Опубликовать настоящие рекомендации

в «Российской газете».

 

<ADDRESS>

 

Председатель Судебной палаты А.Б.Венгеров

 

</ADDRESS>

 

ПИСЬМА В РЕДАКЦИЮ

 

Право на информацию (ЗиП, 4/96)

 

Право на информацию и право на частную

 

жизнь - фундаментальные права человека. Однако осуществление

 

право и свобод человека и гражданина не должно нарушать права

 

и свободы других лиц (ст.17.3 Конституции РФ). Именно по

 

этой причине и сформировался правовой институт конфиденциальности

 

информации. Общепризнанные международные правовые нормы предусматривают

 

возможность ограничения права на информацию; содержит эти положения

 

и российское законодательство. Так, Декларация прав и свобод человека

 

и гражданина Российской Федерации гласит: Каждый имеет право

 

свободно искать, получать и свободно распространять информацию.

 

Ограничения этого права могут устанавливаться Законом только в

 

целях охраны личной, семейной, профессиональной, коммерческой

 

и государственной тайны, а также нравственности (ст.13.2).

 

Статья 2 действующего Закона РФ Об

 

информации, информатизации и защите информации содержит

 

определение понятия персональных данных. Информация о гражданах

 

(персональные данные) - сведения о фактах, событиях и обстоятельствах

 

жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность.

 

Сведения о личности требуют гуманного

 

обращения, ибо раны душевные больнее и заживают дольше ран телесных.

 

Необъективная, недостоверная информация позволяет манипулировать

 

поведением людей. Однако на практике защищенность от ран души

 

человека существенно ниже защищенности физической. Да и моральные

 

ограничения здесь далеки от желаемых.

 

Отчетливо продемонстрировала это и

 

только что закончившаяся избирательная кампания по выборам губернатора

 

нашего города [Санкт-Петербурга - прим. ред.]. Беспрецедентные

 

потоки клеветы и грязи вылились на кандидата в губернаторы В.Яковлева

 

в последние дни перед выборами, - писала Российская

 

газета. Однако наш горизбирком и демократическая

 

городская пресса, принявшая почти безоговорочно сторону одного

 

из кандидатов, безмолвствовали по этому поводу.

 

В ходе избирательной кампании проявился

 

и требующий общественного внимания документированный в горизбиркоме

 

прецедент, подпадающий под соответствующие статьи действующего

 

российского законодательства, носящий, безусловно, криминальный

 

характер, так как нарушались не только правила ведения предвыборной

 

агитации, но и конституционные права гражданина.

 

Среди материалов городских газет (Вечерний

 

Петербург) появились публикации с якобы имевшем место партийном

 

взыскании, некогда полученном кандидатом в губернаторы - соперником

 

мэра. Пытаясь опорочить конкурента, ретивые помощники из команды

 

бывшего мэра изготовили и стали распространять листовку (без выходных

 

типографских данных) с ксерокопией якобы карточки персонального

 

партийного учета члена КПСС Яковлева В.А. (подлинность этого документа

 

вызывает сомнения) и соответствующим комментарием. Этим они в

 

немалой степени подвели своего патрона, ибо профессиональный юрист

 

не может не знать о противоправности такого деяния.