ЗЕМСКАЯ РЕФОРМА

Во время подготовки крестьянской реформы встал вопрос
изменении местного управления. Пока крестьяне находились
г крепостной зависимости, ими управляли государство и помещики. Освобождение крестьян проходило на тяжёлых для
их условиях, что сохраняло почву для неприязни к помещикам.

Тверские либералы предлагали привлечь крестьян к самоуправлению. Для этого выдвигались проекты внесословных
местных собраний, которые бы занимались хозяйственными
делами, управлением волостями и уездами. Однако решение

оказалось другим.

1 В. 1864 Р. появился закон о создании в России земских учреждений.
На них возлагались задачи не управления, а ведения хозяйственных дел. Участвовать в выборе земств могли только
землевладельцы (в Тверской губернии — имеющие не менее и владельцы городской собственности.

В Тверской губернии земская реформа началась в 1866 г, ие вызвали интереса у избирателей. Многие считали
ненужной и обременительной затеей. Крестьян некоторых местностей приходилось заставлять участвовать в выборах. В Тверском губернском земском собрании 60 мест из 86 получили дворяне, 12 — купцы, столько же — крестьяне. В представительство дворян ещё увеличилось. Гласные

то естьдепутаты земских собраний, представляли преимущественнокрупное землевладение.

из важных причин введения земских учреждений стало истощение государственной казны. Правительство не имело

поддержания и развития местного хозяйства, поэтому содержание земств возлагалось на население.

Тверское земство было одним из самых заметных в России.
Его деятели стремились использовать данные им права для

жизни и быта крестьян. Одной из больших проблем
в являлось растущее разорение крестьянских хозяйств.

земства разработали план развития артельных производств
Крестьяне, страдавшие от малоземелья и не имевшие
для расширения хозяйства, объединялись в артели,
Использовались сложившиеся в губернии хозяйственные традиция
создавались новые виды производств.

развивалось молочное животноводство. Для обработки его продукции образовывались сыроваренные и маеслодельные
артели. Создателем их стал Николай Васильевич
изучавший молочное производство в Швейцарии,
В с. Едимонове Корчевского уезда, на волжском левобережье,
он первую в стране школу молочного хозяйства. Традиция артельного сыроварения распространилась из Тверской
губернии по всей России. Появились сыроварни в северных районах страныи на Кавказе.

Опыт создания других артельных производств — сапожных,
кузнечных, смолокуренных — оказался менее удачен. Они
не соперничать с промышленными предприятиями.

Другой попыткой улучшения положения крестьян стала организация сельского кредита. Чтобы предоставитаь сельским |
общинам денежные средства для покупки земли, земство начало ]
выдачу ссуд. Но эта небольшая
помощь не могла изменить ситуацию малоземелья.

Тверское земство старалось организовать продовольственную помощь населению в неурожайные годы. Крестьянам продавали на льготных условиях сельскохозяйственные орудия, инвентарь, удобрения. для расширения пахотных земель на средства земств осушали болота.

Деятельность земств существенно изменила состояние здравоохранения в губернии. На их средства создавались фельдшерские пункты, открывались больницы. Врачи боролись эпидемиями, распространялось прививание от оспы. В губернии открыли более 40 врачебных пунктов. Из-за платного
характера лечения долгое пребывание в больнице оказывалось
дорогим. Однако земства не имели возможности снять плату.

Плохо обстояло дело с охраной здоровья на фабриках. Хотя
по закону на предприятиях полагалось иметь больницы, это
требование не везде выполнялось. По инициативе земств в губернии ввели должности попечителей, которые стали следить
а постановкой врачебного дела на фабриках.

Благодаря заботам земства, больница для душевнобольных
в с. Бурашеве под Тверью стала одним из образцовых лечебных
введений в России. В целом медицинское обслуживание намного улучшилось, земские врачи пользовались всеобщим уважением.

Важнейшим направлением деятельности тверского земства
являлось народное образование. Содержание школ составляло
самую большую статью расходов в бюджете тверского земства.
; начала реформы до конца века число начальных земских школ
увеличилось с 240 до 500.

Для подготовки учителей земство открыло в Твери в 1870 г.
женскую учительскую школу. Сначала она существовала на

средства создавшего её члена губернской земской управы
П;Н. Максимовича, а затем содержанию школы активно помогало земство. Со временем в учебный план включили иностранные языки, русскую литературу, методики преподавания
школьных предметов. Из Петербурга П.П. Максимович пригласил квалифицированных педагогов. За первое десятилетие
работы школа подготовила более ста учительниц.
Г Учительская школа оПсрылась в 1871 г. в Торжке. У земства
Появились свои кадры преподавателей. Это давало возможность
увеличить число школ.

Для улучшения работы учебных заведений в губерний Проводились учительские курсы, на которых обменивались опытом,
заслушивали яаучные доклады. В уездах создавались педагогические библиотеки. В результате деятельности земства широкое распространение в губернии получила грамотность.

Со временем земские учреждения становились центрами
общественной жизни, объединявшими тех, кто стремился быть
полезным народу, хотел улучшить его положение.