Авторитарные политические режимы

· Условия появления авторитаризма, его исторические формы

Установление авторитарных режимов в ХХ веке обусловлено рядом обстоятельств.

Во-первых, необходимостью провести экономическую модернизацию, совершить своего рода рывок от феодальных форм производства и общественной жизни к современным, индустриальным.

Действительно, целый ряд стран, так называемые «диктатуры развития» (Южная Корея, Сингапур, Чили и др.), сумели достичь значительных экономических успехов, демонстрируя сочетания сильной власти со свободной экономикой. Правда, не следует забывать, ценой каких человеческих жертв был обеспечен приход Пиночета к власти.

Во-вторых, в целях легитимации власти авторитарные режимы в ХХ веке широко использовали националистический идеал. Так, большинство авторитарных режимов в странах Латинской Америки, Африки и Азии оправдывали свое существование необходимостью национального освобождения и возрождения. Такие режимы даже признают права человека, все, за исключением политических.

Особенно широкое распространение авторитарные режимы получили во второй половине ХХ века в странах «третьего» мира, прежде всего в Африке. Около 70 переворотов произошли на континенте после 1960 года, когда большинство стран получило независимость. Борьба шла между военной верхушкой, имеющей различную ориентацию в зависимости от того, где заканчивали военные заведения, в Париже и Лондоне или Праге и Москве.

В конце столетия во многих африканских странах начался переход от жестких авторитарных режимов к полуконкурентным (с наличием оппозиции, многопартийности и т.д.); но тем не менее, процесс демократизации еще далек от своего завершения.

В-третьих, переход от тоталитаризма к демократии на огромных просторах постсоветсвкого пространства не избежал соблазна установления сильной власти. В условиях отсутствия демократических традиций, острой социальной напряженности, неспособности правящей верхушки проводить эффективную экономическую и социальную политику, выход ищут в установлении власти твердой руки. В таких случаях власть сосредотачивается в руках одного человека или узкой группы лиц, а большинство граждан отчуждено от процесса принятия решения.

 

На протяжении человеческой истории авторитаризм выступал в различных формах. Классической формой является средневековая монархия, которая в свою очередь знала такие разновидности:

- раннефеодальная монархия, монархия феодальной раздробленности (характеризовалась слабой центральной властью),

- ограниченная сословно-представительная монархия (власть монарха была в определенной мере ограничена, широкими правами пользовались гильдии купцов, ремесленников и т.д.),

- абсолютная монархия, суть которой наиболее полно выражает известная формула Людовика XIV «Государство – это я».

В современных условиях монархия существует в виде ограниченной конституционной монархии, сложившейся в результате компромисса буржуазии с дворянством.

· Основные признаки авторитарных режимов

1) стремление исключить политическую оппозицию (если таковая существует) отстранение её от политических позиций и принятия решений

2) стремление использовать силу в разрешении конфликтных ситуаций и отсутствие демократических механизмов контроля за осуществлением власти

3) стремление поставить под свой контроль все потенциально оппозиционные общественные институты — семью, традиции, группы интересов, средства массовой информации и коммуникации и пр.;

4) относительно слабая укорененность власти в обществе и вытекающие отсюда желание и, одновременно, неспособность режима подчинить общество всеобъемлющему контролю;

5) перманентные, но чаще всего не слишком результативные поиски режимом новых источников власти (традиции и харизма лидера) и новой, способной сплотить элиту и общество идеологии;

6) относительная закрытость правящей элиты, которая сочетается с наличием внутри нее разногласий и борющихся за власть группировок, (в отличие от тоталитаризма, в котором правительство было идейно единым)

· Сущность авторитарного режима

Авторитаризм как политический режим представляет своего рода компромисс между тоталитаризмом и демократией. С одной стороны, он мягче, либеральнее, чем тоталитаризм, но, с другой стороны, он, безусловно, жестче, антинароднее, чем режим демократический. Поэтому авторитарный режим отличается, с одной стороны, от тоталитарного, а с другой – от демократического.

В отличие от парламентской демократии авторитарный режим характеризуется:

- резким усилением государственной власти,

- парламент лишен прав контроля за политикой государства,

- выборная система, по сути, лишена демократического содержания.

От тоталитаризма авторитарный режим отличается тем, что:

- отсутствует единая идеология,

- возможна многопартийность,

- сохраняется оппозиция, хотя и в ослабленном виде,

- допускается ограниченный плюрализм (без реальной борьбы за власть),

- сохраняются парламентские институты, хотя и испытывают нажим,

- может быть как командная, так и рыночная экономика,

- гражданское общество полностью не поглощено государством,

в меньшей мере используются насильственные методы

 

· Классификация и особенности осуществления современных авторитарных режимов

Что касается типологии авторитарных режимов, то, хотя единого подхода нет, тем не менее можно назвать некоторые разновидности:

- теократические (у власти религиозные кланы, например, Иран, где исламские фундаменталисты установили такой режим после революции 1979 года);

- абсолютные монархии (династический режим) - власть организована и осуществляется на основе строгих правил и процедур. Обычно власть разделена между членами семьи монарха, передается по наследству и является легитимной в силу традиций (Саудовская Аравия, Султанат Бруней, Объединенные Арабские Эмираты, Омар, Катар);

- военно-бюрократические (в прошлом режим «черных полковников» в Греции). А вообще военные авторитарные режимы довольно распространенный вид. Это две трети молодых независимых государств.

Что собой представляют современные авторитарные режимы и почему они возникают?

Установление авторитарных режимов в ХХ веке обусловлено рядом обстоятельств.

Во-первых, необходимостью провести экономическую модернизацию, совершить своего рода рывок от феодальных форм производства и общественной жизни к современным, индустриальным.

Действительно, целый ряд стран, так называемые «диктатуры развития» (Южная Корея, Сингапур, Чили и др.), сумели достичь значительных экономических успехов, демонстрируя сочетания сильной власти со свободной экономикой. Правда, не следует забывать, ценой каких человеческих жертв был обеспечен приход Пиночета к власти.

Во-вторых, в целях легитимации власти авторитарные режимы в ХХ веке широко использовали националистический идеал. Так, большинство авторитарных режимов в странах Латинской Америки, Африки и Азии оправдывали свое существование необходимостью национального освобождения и возрождения. Такие режимы даже признают права человека, все, за исключением политических.

Особенно широкое распространение авторитарные режимы получили во второй половине ХХ века в странах «третьего» мира, прежде всего в Африке. Около 70 переворотов произошли на континенте после 1960 года, когда большинство стран получило независимость. Борьба шла между военной верхушкой, имеющей различную ориентацию в зависимости от того, где заканчивали военные заведения, в Париже и Лондоне или Праге и Москве.

В конце столетия во многих африканских странах начался переход от жестких авторитарных режимов к полуконкурентным (с наличием оппозиции, многопартийности и т.д.); но тем не менее, процесс демократизации еще далек от своего завершения.

В-третьих, переход от тоталитаризма к демократии на огромных просторах постсоветсвкого пространства не избежал соблазна установления сильной власти. В условиях отсутствия демократических традиций, острой социальной напряженности, неспособности правящей верхушки проводить эффективную экономическую и социальную политику, выход ищут в установлении власти твердой руки. В таких случаях власть сосредотачивается в руках одного человека или узкой группы лиц, а большинство граждан отчуждено от процесса принятия решения.

45.Четкое определение понятия «тоталитаризм»

Тоталитаризм — политический режим, который стремится к полному (тотальному) контролю государства над всеми сторонами жизни общества.