Демографическая политика

Проблема численности населения для Казахстана имеет особенное значение. Плотность населения в целом по республике составляет 5,5 человек на один квадратный километр. Например, в Китае данный показатель составляет 140 человек на квадратный километр.

«Численность населения страны на 1 марта 2012 года, по текущим данным, составила 16718,1 тыс. человек, в том числе городского - 9141,1 тыс. (54,7%), сельского - 7577,0 тыс. человек (45,3%). По сравнению с началом года численность населения в целом по стране увеличилась на 43,2 тыс. человек, или на 0,3%», - говорится в сообщении статагентства.

В Казахстане сложилась гендерная асимметрия, выраженная в численном перевесе женского населения.

При этом в агентстве уточнили, что численность мужчин за январь - февраль текущего года увеличилась на 21,4 тыс. и составила 8063,9 (48,2%) тыс. человек, женщин соответственно - на 21,8 тыс. и 8654,2 (51,8%) тыс. человек. На тысячу женщин приходится 932 мужчины.

Фактически можно говорить, что промышленное производство Казахстана не ориентированна на решение демографических проблем. Одновременно с этим в стране не хватает учреждений дошкольной подготовки детей, данная проблема не позволяет реализовывать трудовой потенциал женщины либо потенциал матери.

На сегодня наблюдаются тенденции роста рождаемости населения. На основе этого некоторые исследователи склонны оценивать это как начало выхода из демографического кризиса. Некоторые демографы, которые видят в нынешнем демографическом кризисе главным образом снижение численности населения, успокаивают себя и руководителей органов государственной власти тем, что снижение – это общемировой процесс, присущий всем цивилизованным странам. Это явление охарактеризовали как демографический переход (в странах с самым высоким жизненным уровнем наблюдается самая низкая рождаемость). Из этого делаются два вывода: не надо пугаться общемировых тенденций и мало, что можно изменить мерами демографической политики. И то и другое представляется ошибочным.

Основными составляющими позитивного демографического перехода считаются параллельное снижение рождаемости, а самое главное смертности. В Казахстане и других странах постсоветского пространства смертность растет, очень низка средняя продолжительность жизни, у мужчин она составляет 58 лет, а у женщин 68.

Отсюда можно заключить, что в ближайшее время наметившаяся тенденция роста численности населения в Казахстане, из положительного полиса может приобрести отрицательное значение благодаря активной эмиграции населения в страны Восточной Европы, Канады и России.

Таким образом, работу по улучшению демографической ситуации необходимо вести в нескольких направлениях:

поднять статус семьи, особенно многодетной;

законодательно установить приоритетное право многодетных семей на получение квартиры и земельных участков под ИЖС;

необходимо добиваться устойчивой мотивации людей на семейный образ жизни, на семью с тремя-четырьмя детьми;

семейный образ жизни должен быть безусловной социальной нормой;

необходимо законодательно уровнять родительский труд с профессиональным внесемейным трудом и для этого ввести «семейную зарплату», т. е. платить женщине, воспитывающей детей, минимальную заработную плату, установленную с учетом прожиточного минимума и в зависимости от числа детей в семье;

решить проблему начисления зарплаты работника (или работницы), поскольку она по-прежнему не предусматривают расходы на потребности членов семьи и в частых случаях не является достаточной;

необходимо постоянно осуществлять демографический мониторинг, особенно по рожденным вторым и третьим детям;

на государственном уровне финансировать лечение семейных пар, не имеющих детей;

на основе зарубежного опыта, материально стимулировать рождение детей;

большое внимание уделить системе бесплатного лечения женщин фертильного возраста.