1. Особенности правового регулирования создания информации. Можно выделить группу источников правового регулирования, в которых закрепляются нормы о создании информационных систем. Согласно Закону об информации основными направлениями государственной политики в сфере информатизации являются в т.ч. создание и развитие федеральных и региональных информационных систем и сетей, обеспечение их совместимости и взаимодействия в едином информационном пространстве РФ. Согласно Закону о недрах к полномочиям органов государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования относятся создание и ведение единой системы федерального и территориальных фондов геологической информации о недрах, распоряжение информацией, полученной за счет государственных средств. Согласно Закону об образовании в области образования ведению РФ в лице ее федеральных органов государственной власти подлежит создание единой системы информации в области образования. Согласно Закону о донорстве крови и ее компонентов реализация мероприятий по развитию, организации и пропаганде донорства крови и ее компонентов осуществляется на основе создания единой информационной базы в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
Можно выделить нормативные правовые акты, устанавливающие ответственность за создание недостоверной информации. Так, согласно Закону о рекламе рекламодатель несет ответственность за нарушение законодательства о рекламе в части содержания информации, предоставляемой для создания рекламы, если не доказано, что указанное нарушение произошло по вине рекламопроизводителя или рекламораспространителя.
Можно выделить нормативные правовые акты, содержащие нормы не о создании информации, а о создании систем раскрытия информации. Так, согласно Закону о рынке ценных бумаг федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг обеспечивает создание общедоступной системы раскрытия информации на рынке ценных бумаг. Согласно Закону об электроэнергетике Правительство РФ или уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти осуществляют: создание общедоступной системы раскрытия информации на оптовом и розничных рынках; утверждение стандартов раскрытия субъектами оптового и розничных рынков информации для потребителей, в т.ч. информации об их продукции, о доходах и затратах раздельно по видам деятельности в электроэнергетике, и контроль за соблюдением этих стандартов.
Согласно Закону об информации информация, полученная на законных основаниях из государственных информационных ресурсов гражданами и организациями, м.б. использована ими для создания производной информации в целях ее коммерческого распространения с обязательной ссылкой на источник информации.
2. Особенности правового регулирования обработки информации. Согласно Закону о безопасности на межведомственные комиссии и аппарат Совета безопасности РФ возлагаются: накопление, анализ и обработка информации о функционировании системы обеспечения безопасности РФ, выработка рекомендаций по ее совершенствованию. Согласно Закону о государственной границе ФСБ России осуществляет добывание и обработку информации об угрозах безопасности РФ в интересах защиты и охраны государственной границы. Согласно Закону о внешней разведке разведывательная деятельность осуществляется органами внешней разведки посредством добывания и обработки информации о затрагивающих жизненно важные интересы РФ реальных и потенциальных возможностях, действиях, планах и намерениях иностранных государств, организаций и лиц.
Согласно Водному кодексу государственный мониторинг водных объектов представляет собой систему регулярных наблюдений за гидрологическими или гидрогеологическими и гидрогеохимическими показателями их состояния, обеспечивающую сбор, передачу и обработку полученной информации в целях своевременного выявления негативных процессов, прогнозирования их развития, предотвращения вредных последствий и определения степени эффективности осуществляемых водоохранных мероприятий.
Согласно Закону об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования индивидуальный лицевой счет застрахованного лица – документ, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в органах ПФР, содержащий сведения о застрахованных лицах, включенные в информационные ресурсы ПФР.
Согласно Закону о кредитных историях бюро кредитных историй обеспечивает защиту информации при ее обработке, хранении и передаче сертифицированными средствами защиты.