СООТНОШЕНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ И ПРЕСТУПЛЕНИЯ
Криминологическая сущность преступности не может быть понята и без уяснения соотношения понятий "преступление" и "преступность". Необходимо отметить, что если понятие преступности является криминологическим, то понятие преступления - уголовно-правовым.
Криминологический анализ преступления позволяет проследить его социальную и генетическую природу, распознать его движущие начала. Оценивая преступление в целом, необходимо иметь в виду его социально-правовую природу, взаимосвязь юридического и социального. При этом следует обратить внимание на два момента. Во-первых, с юридической точки зрения такой подход исключает необходимость выработки своего специального понятия преступления. Понятие преступления, данное в уголовном праве, включает все его правовые признаки, которые и для науки криминологии являются существенными. Во-вторых, с социальной точки зрения криминологический подход определяет анализ преступления как реального негативного общественного явления. Понятие преступления при этом выносится за рамки, очерченные уголовным правом. Поэтому в качестве существенного и обязательного условия выступает исследование социального содержания преступления и его взаимосвязи с тем, что его породило и что явилось его результатом. Большинство ученых считается, что понятие “преступления” - базовый элемент понятия “преступности” Соотношение преступности и конкретных преступлений есть соотношение целого и части, общего и единичного. Если нет преступлений, их совокупности, то не будет и преступности как социально-правового явления, “исчезнет” и уголовное законодательство
В критическом направлении криминологии под преступностью понимается закономерность, в силу которой извечно совершается множество преступлений, а преступление - внешняя форма ее проявления
Преступность нельзя просто свести к сумме совершенных преступлений. Преступность - это явление, имеющее свои закономерности существования, внутренние противоречия, связанное с другими социальными явлениями - экономикой, политикой, идеологией и психологией общества, управлением, правом и т д. Негативные процессы и противоречия, возникающие в экономике, политике, идеологии, управлении, праве и т д., определяют интенсивность и характер преступности, а также организационные и правовые меры, препятствующие развитию преступности. Например, противоречия в экономике нашего общества приводят к возникновению и развитию “теневой” экономики, которая в свою очередь способствует экономической и организованной преступности. Целенаправленные организационные и правовые меры (в том числе уголовно-нормативное воздействие в виде криминализации и декриминализации деяний, иные изменения уголовного закона) путем непосредственного воздействия на преступность и на явления, вызвавшие ее, ограничивают и сокращают эту преступность
Большое значение имеет деление преступности на мужскую и женскую.
Уголовная статистика свидетельствует о том, что женская преступность относительно стабильна и составляет 10 - 15% от числа совершенных преступлений. Преступность женщин отличается от преступности мужчин: масштабом, характером и последствиями преступлений, способами и орудиями совершения преступлений, ролью женщины в преступлении. Характер женской преступности зависит от роли женщины в жизни, ее психологических особенностей, физических возможностей, а также состояния (например, беременность).Наиболее распространенными преступлениями женщин являются: кража, мошенничество, обман потребителей, присвоение или растрата, злоупотребление должностными полномочиями и превышение должностных полномочий, получение взятки и дача взятки, убийство матерью новорожденного ребенка.
В структуре преступности выделяется преступность несовершеннолетних, которая подразделяется на подростковую преступность и преступность малолетних. Преступности лиц до 18 лет присущи свои особенности. Общество не может предъявлять к несовершеннолетнему требования, ровные с требованиями, предъявляемые к лицу зрелого возраста, в виду физической и умственной незрелости несовершеннолетнего. Возраст физически, умственно и социально накладывает отпечаток на поведение человека в целом, в том числе и на его преступное поведение. Лица до 18 лет являются наиболее уязвимыми для преступности, так как у них недостаточный жизненный опыт, незавершенное формирование ценностных ориентации, повышенная внушаемость, стремление показать себя взрослым, продемонстрировать независимость и т.п. Отсюда и особенность последствий преступления для несовершеннолетних - снижение наказания. Особенности психологии несовершеннолетнего позволяют лучшим образом реализовать цели уголовного наказания путем применения специальных, менее жестких мер наказания. Уголовная статистика свидетельствует о наметившейся в последнее время тенденции увеличения преступности несовершеннолетних. Несовершеннолетние являются одной из наиболее криминально пораженных категорий населения. В структуре преступности выделяется также рецидивная преступность, также имеющая свои специфические особенности. Рецидивная преступность - один из наиболее опасных видов преступности. Ее общественная опасность состоит в том, что совершение преступления во второй и более раз свидетельствует о стремлении лица продолжать преступную деятельность, несмотря на принятые в отношении него уголовно-правовые меры. Различаются три понятия рецидивной преступности: законодательное (уголовно-правовое), криминологическое, пенитенциарное.
Уголовно-правовое - повторное и более совершение новых преступлений лицами, имеющими непогашенную судимость. Криминологическое - лица, совершившие второе или более преступлений, независимо от их освобождения от уголовной ответственности либо наказания, от сроков давности и наличия судимостей. Пенитенциарное - повторное и более пребывание преступника в местах лишения свободы.
В статистической отчетности представлено широкое понятие: “лица, ранее совершавшие преступления”. Оно охватывает лиц с неснятой и снятой судимостью, лиц, к которым применены меры, заменяющие уголовное наказание, и лиц, которые были освобождены от уголовной ответственности вследствие амнистии, помилования; потерей деянием или лицом общественной опасности в связи с изменением обстановки.
Преступники-рецидивисты оказывают вредное влияние на неустойчивых людей (особенно молодежь), вовлекая их в преступную деятельность. По примерным оценкам, рецидивист способствует переходу на преступный путь в среднем 3-8 человек. Сама преступная деятельность рецидивиста характеризуется особой интенсивностью, повышенной общественной опасностью преступных посягательств, тяжестью последствий, предумышленностью.
Необходимо также иметь данные о состоянии организованной, профессиональной и групповой преступности.
Организованная преступность занимает особое место среди различных видов преступности. Организованная преступность довольно часто называется у нас мафией, что не совсем точно. Мафия - тайная преступная организация в Италии. Возникла на острове Сицилия в конце прошлого века в качестве отрядов самообороны, строящихся на основе кланово-родственных связей для защиты своих земель от постоянных набегов со стороны иностранных захватчиков и преступников из других районов Италии. Со временем эта организация подчинила своему влиянию практически всю административно-властную структуру острова (главный город - Палермо) и, используя методы конспирации, шантажа, убийств, насилия для устранения конкурентов, широко проникла во все структуры современного итальянского общества. Один из прокуроров Палермо, осмелившийся объявить войну мафии Джованни Фальконе, накануне своей трагической гибели (он был взорван) заявил о том, что ему сообщили о бомбе, которая прибыла для него.
Организованной преступности присуща особая общественная опасность. Она причиняет значительный материальный ущерб обществу, который связан с потерей гражданами жизни, здоровья, имущества, распространения в обществе ценностных ориентиров на аморализм, нравственным развращением членов общества, эскалацией жестокости и насилия, подрывом авторитета государства в глазах населения, усилением коррупции и т.д.
Исторические предпосылки возникновения организованной преступности в нашей стране и за рубежом различны. Организованная преступность тесно связана с профессиональной и рецидивной преступностью, экономической преступностью и коррупционными явлениями, преступностью несовершеннолетних, преступностью военнослужащих и т.д.
Выделяются следующие признаки организованной преступности:
устойчивость (длящийся характер преступной, сговор о ней, ее планирование и подготовка, иерархия, дисциплина);
системность (связь структур в масштабе региона, отрасли народного хозяйства, вида криминального бзнеса);
масштабность преступной деятельности (межрегиональный, в рамках страны в целом или нескольких стран). Данный признак отличает организованную преступность от групповой преступности, масштаб деятельности которой ограничивается предприятием, учреждением, микрорайоном, и не имеет выхода на масштаб деятельности в рамках региона;
цели (извлечение преступным путем максимальных доходов);
способы (характеризуются высоким профессионализмом);
обеспечение безопасности (конспирация, получение информации и прикрытия от коррумпированных лиц из органов власти, управления, правоохраны, договоренность на постоянной основе о получении квалифицированной юридической помощи, создание страховых фондов из отчислений от средств, добытых преступным путем и т.п.) Организованная преступность подрывает экономику (“теневая экономика”), кредитно-банковскую систему, проникает в сферу политики. Для этого вида преступности характерна высокая латентность. Эксперты определяют латентную часть организованной преступности, как в 6-10 раз большую, чем известна правоохранительным органам. Без определения размаха организованной преступности представить истинную структуру преступности невозможно.
В структуре преступности выделяется особо такой вид, как профессиональная преступность. Профессиональная преступность - это вид преступности, для которого характерны следующие признаки: постоянная преступная деятельность участников; устойчивый вид преступной деятельности (специализация); определенные познания и навыки (квалификация); преступления как основной источник дохода; принадлежность преступников к относительно замкнутой и иерархической криминальной среде и субкультуре. Зарубежные и отечественные исследования отмечают, что преимущественная среда проявления преступного профессионализма - имущественные преступления и преступники-профессионалы отличаются интеллектуальным достаточным развитием, наличием выраженной субкультуры (жаргон, татуировки, нормы общения со “своими” и “чужими”, стремление к взаимовыручке и т.п.),специализацией на преступлениях определенного вида и на определенных способах их совершения и сокрытия. Профессионализм четко виден среди воровского контингента, лиц, совершающих насильственные и корыстно-насильственные преступления. В настоящее время в среде преступников насчитывается свыше 100 криминальных специальностей По сравнению с 20-ми годами этот показатель возрос более чем в два раза, что указывает на неблагоприятные тенденции профессиональной преступности. Сохранены практически все виды специализаций “прошлого” и вырабатываются новые в связи с современными социально-экономическими и правовыми условиями
ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ СВОЙСТВА ПРЕСТУПНОСТИ
"Преступность центральное понятие криминологии. Но, как всегда бывает в науке, - наименее ясное и определенное". Неслучайно И.И. Карпец в своей монографии "Преступность: иллюзии и реальность", пытаясь дать ее определение, в конце концов заключил: "Можно было бы найти еще немало определений преступности. Но достаточно. Западные ученые, как правило, не дают развернутых определений из убеждения в их ненужности или невозможности их дать. Разнобой же в определениях, проистекающий из разных методологических подходов к преступности, очевиден, и нередко определение становится своего рода визитной карточкой ученого, отражающей его основную специальность. Однако палитра определений (а значит, и подходов) впечатляет разносторонностью".
Преступность - представляет собой социальное явление, включающее совокупность различных актов индивидуального преступного поведения. Однако для преступности свойственно преодоление этих индивидуальных черт и наличие общих для всех преступных деяний признаков, совокупность которых и определяет ее понятие.
В криминологии под преступностью понимается социальное исторически изменчивое, массовое, уголовно-правовое, системное явление общества, проявляющееся в совокупности общественно опасных уголовно наказуемых деяний и лиц, их совершивших, на определенной территории за определенный период времени. Преступность включает не просто множество преступлений. Их совокупность представляет сложное специфическое системно-структурное образование с многообразными взаимосвязями преступлений и преступников, разных видов преступлений и преступности в целом. В определении преступности (данном выше) выражена ее сущность с точки зрения социально-правовой обусловленности этого явления
Структурные компоненты определения, отражая наиболее существенные признаки преступности, характеризуют ее содержание, реальное проявление.
В настоящее время в нашем обществе сложилась социальная напряженность, кризисные явления в экономике, политике, в социальной сфере, снижение авторитета органов власти и управления отразились на росте преступности, повышении степени общественной опасности отдельных видов преступлений. Особенно опасный характер приобрели организованная преступность, межнациональные конфликты, терроризм, сопровождающиеся гибелью невинных людей и актами вандализма и насилия.
Это подтверждает тот факт, что преступность и ее параметры тесно взаимосвязаны со всеми сторонами социальной жизни общества.
Преступность, как социальное явление, обладает определенными закономерностями, т.е. присущими ей, повторяющимися существенными особенностями, отражающими ее связи с иными социальными явлениями.
К закономерностям преступности относятся объективный, непреходящий характер; ее зависимость от состояния общественного развития, степени стабильности общества, существующих в нем противоречий; усложнение в связи с развитием научно-технического прогресса, экономики, средств связи, компьютеризации.
Закономерностями преступности также являются ее рост в обществе, ослабленном реформированием социально-экономических и политических отношений; ее качественные и количественные изменения в связи с потребностями общества в защите вновь возникших общественных отношений от преступных посягательств; ее самовоспроизводство и т.п.
Преступность как исторически изменчивое явление характеризуется тем, что ее возникновение связано с разделением общества на классы, появлением частной собственности и образованием государственной власти. Преступность непрерывно изменялась, постоянно преобразовывалась, по-разному выглядели общая криминологическая картина преступности и ее уголовно-правовая характеристика. Постоянно изменялись ее уровень, динамика, структура, специфика причин и условий, оценка господствующими классами круга деяний, относимых к разряду преступных.
Криминология рассматривает преступление как единичный акт человеческого поведения, существующий в одном неповторимом виде. В силу взаимообусловливающих обстоятельств, преступление в конкретной обстановке может совершиться, а может и не произойти, т.е. носит случайный, неустойчивый характер. Преступность же, складываясь из отдельных преступных актов, образует явление, объективно отличающееся от составляющих его частей. И в этой связи очень важным признаком преступности является ее массовость.
Преступность - это множество индивидуальных противоправных событий, которые в своей массе образуют негативное социальное явление, имеющее обобщенные статистические показатели и закономерности, характерные для всей их совокупности. При этом количественные характеристики преступности как массового явления обнаруживают устойчивость. В этом находит выражение действие закона больших чисел, заключающегося в том, что при достаточно большом числе единиц совокупности и некоторых определенных условиях случайные отклонения от общей нормы, свойственные отдельным единицам (в данном случае преступлениям), взаимно погашаются. В результате этого проявляется та или иная закономерность преступности как массового явления. Такая закономерность, другими словами, характеристика преступности, не является случайной. Она носит устойчивый характер, и всякие второстепенные или побочные изменения не меняют ее сущности.
Необходимость здесь проявляет себя в качестве неизбежной силы.
Важной характеристикой преступности является ее уголовно-правовой характер, объединение в ней индивидуальных актов нарушения запретов, сформулированных в уголовном законе. Это позволяет отграничить преступность от иных правонарушений и аморальных поступков.
Выработанная историческим опытом практика показывает, что нельзя регулировать поведение людей в обществе, не оценивая их поступки и не устанавливая меру ответственности за их совершение. Уголовно-правовая оценка того или иного действия - это прежде всего результат отношения к нему со стороны государства. Основной смысл такой оценки состоит в том, что из всего многообразия действий и поступков гражданина выделяются и оцениваются в соответствии с интересами того или иного общества те из них, которые причиняют обществу наибольший вред, обладают "общественной опасностью". Указанный признак является основным для оценки деяния в качестве преступного.
Количественные и качественные характеристики преступности. Количественной характеристикой преступности является ее уровень, измеряемый в абсолютном выражении суммой совершенных преступлений и их участников (виновных лиц), атакже в коэффициентах, или индексах, преступности.
Официальная статистика использует два показателя:
количество зарегистрированных преступлений (и их субъектов);
данные о судимости.
Уровень преступности исчисляется из количества преступлений, совершенных на той или иной территории за определенный период времени в расчете на заданное число жителей, например на 1 тыс., 10 тыс. или 100 тыс. человек. Уровень преступности в данном толковании собственно и называется коэффициентом преступности.
Коэффициенты позволяют сравнивать интенсивность преступности в разных административно-территориальных единицах с различной численностью населения, а также в разные периоды в одном и том же районе, области с учетом изменения численности населения.
Качественной характеристикой преступности является структура преступности, которая раскрывает внутреннее содержание преступности, соотношение групп или отдельных видов преступлений, в общем их числе за определенный период времени на определенной территории, выделенных по разнообразным группировочным признакам: уголовно-правовым, криминологическим, социально-демографическим и др. От того, какова структура преступности, должно зависеть и направление «главного удара» вборьбе с ней.
Показатель структуры преступности определяет удельный вес (долю) тех или иных преступлений (преступников), которые называются видами преступности, в общей совокупности преступлений (преступников), взятых за 100 %.
Вопрос 2.
Вопрос 3.
Латентная преступность.
Свойство преступности, выражающееся в неполноте ее официальной регистрации (
от лат. Latens – скрытый, невидимый) – выражается в совокупности преступлений
совершенных в конкретном государстве (либо административно-территориальной
единице) за определенный период времени, не выявленных правоохранительными
органами и соответственно не нашедших отражения в уголовной статистике.
В криминологическом смысле латентными являются даже случаи, когда лицо
совершает преступление и в отношении его не срабатывает принцип
неотвратимости уголовной ответственности, хотя преступление официально
раскрыто и к уголовной ответственности привлечены соучастники данного
преступления (субъектная латентность).
К латентной преступности также относятся следующие случаи:
незаконного отказа в возбуждении уголовного дела;
незаконного приостановления производства по уголовному делу с последующим его
прекращением;
прекращение уголовного дела без достаточных на то оснований
Формула: Л=с.п.д./з.п. (на определенной территории за определенный период).
Виды латентности (в зависимости от выявленности и учтенности):
1)естественная (объективная); 2)искусственная; 3)пограничная (частичная).
1) естественная латентность неполная регистрация преступлений в силу
объективных причин (неосведомленности потерпевшего, ограниченные
организационно-технические, материальные возможности раскрытия и
расследования преступлений); Факторы естественной латентности: совершение
определенной массы перступлений преступниками профессионалами, для которых
хараткерен криминальный профессионализм и специализация, наличие криминальных
и коррумпированных связей, техническая оснащенность; тщательная маскировка,
изобретательность и конспирация совершаемых преступлений.
2)искусственная латентность следствие необоснованного уклонения или халатного
отношения к регистрации преступлений, то есть умышленно не регистрируемую
правоохранительными органами;
3)пограничная латентность следствие ошибочной или преднамеренно-неправильной
квалификации более тяжкого преступления как менее тяжкого.
Уровни латентности:
1.низкий (тяжкие преступления против личности);
2.средний (кражи и семейно-бытовая преступность);
3.высокий (преступления в сфере экономической деятельности).
Индекс латентности преступности – показатель латентной преступности
(отдельного ее типа, рода, вида), представляет соотношение
незарегистрированного объема преступности к зарегистрированной ее части.
По оценкам экспертов-криминологов, латентная преступность в РФ достигает
приблизительно 12-15 млн. преступлений в год.
Наиболее латентны экономическая преступность, организованная, преступность
несовершеннолетних, преступления, не представляющие большой обшественной
опасности, неосторожные преступления.
Наиболее латентны в организованной преступности экономические преступления в
сфере экономической деятельности (ст. 174УК Легализация (отмывание) денежных
средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем) (п.з ч.ст.
105УК).
Среди хищений – квартирные кражи, карманные кражи, мошенничество, кражи
автомобилей. Мошенничество и карманные кражи сочетают объективную латентность
с низкой раскрываемостью.
Наоборот дело обстоит с квартирными и автомобильными кражами, данные
преступления почти все регистрируются, а вот что касается раскрываемости, то
она низкая.
Источники получения информации о латентности того или иного вида преступности:
1)анализ прекращенных дел и материалов (фактов) в возбуждении отказано;
2)информация бюро судебно-медицинских экспертиз; 3)ГИБДД; 4)медицинских
учреждений; 5)опросы экспертов и потерпевших.
Социологические методы определения уровня латентности того или иного вида
преступности: наблюдение, опросы, анкетирование, экспертные оценки, обзоры
виктимизации населения, контент – анализ материалов прессы.
При этом применяются различные социологические, статистические, аналитические методики:
1) сравнительный анализ взаимосвязанных показателей уголовной статистики;
2) изучение сведений, содержащихся в различных документах. Это данные уголовного учета, учета различных правонарушений (административных, дисциплинарных), жалобы граждан, данные о поступлении в медицинские учреждения лиц с травмами различной степени тяжести, имеющие, возможно, криминальный характер (огнестрельные раны и т. д.) и др.;
3) опросы граждан, осужденных и заключенных. Достоверность этих сведений еще необходимо проверить (особенно это касается осужденных, заключенных, потерпевших);
4) экспертные оценки специалистов. Специалисты – лица, имеющие специальные познания в данной области и являющиеся общепризнанными знатоками своего дела.
Вопрос 4
Виды преступности. В криминологии выделяют следующие виды преступности.
1. Общеуголовная корыстная преступность – это совокупность так называемых общеуголовных корыстных преступлений, т. е. тех деяний, которые заключаются в прямом незаконном завладении чужим имуществом, совершаются по корыстным мотивам и в целях неосновательного обогащения за счет этого имущества, причем без использования субъектом своего служебного положения, не связаны с нарушением хозяйственных связей и отношений в сфере экономики. Это прежде всего кражи, грабежи, разбои, мошенничество, вымогательство в разных их формах и часть присвоений имущества.
2. Экономическая преступность – это совокупность корыстных посягательств на используемую для хозяйственной деятельности собственность, установленный порядок управления экономическими процессами и экономические права граждан со стороны лиц, выполняющих определенные функции в системе экономических отношений.
3. Коррупционная преступность – социальное явление, характеризующееся подкупом и продажностью государственных и иных служащих и на этой основе корыстным использованием ими в личных или узкогрупповых, корпоративных интересах официальных служебных полномочий, связанных с ними авторитета и возможностей.
4. Экологическая преступность – сложная совокупность экологических преступлений, т. е. общественно опасных, виновных, противоправных, причиняющих вред окружающей природной среде и здоровью человека деяний, запрещенных и наказуемых в соответствии с уголовным законом, посягающих на общественные отношения по охране окружающей человека природной среды и рациональному использованию природных ресурсов, включая обеспечение экологической безопасности личности, населения, общества, нации и устойчивого развития государства.
5. Налоговая преступность – это понятие, употребляемое применительно к совокупности преступлений, связанных с налогообложением. Налоговые преступления – это преступления против налоговой системы.
6. Государственная преступность - совокупность преступлений, посягающих на государственный и общественный строй, совершенных за определенный промежуток времени на территории страны в целом или в отдельных ее регионах.
7. Воинская преступность - это преступность, трактуемая в широком смысле слова как система преступлений, совершаемых военнослужащими, включающая в себя:
общие преступления, т. е. преступления, применительно к которым уголовным законом не предусмотрен специальный субъект – военнослужащий, они могут совершаться и гражданскими лицами, и военнослужащими;
собственно воинские преступления, т. е. преступления со специальным субъектом – военнослужащим. Специфичен и объект таких преступлений – воинский правопорядок.
8. Организованная преступность - преступность, которую образуют широкая консолидация и сплочение организованных преступных групп, преступных организаций и преступных сообществ, обеспечивающих противоправную деятельность, с целью увеличения криминальных доходов и укрепления влияния на властные структуры.
9. Профессиональная преступность - совокупность преступлений, совершаемых с целью извлечения основного или дополнительного дохода лицами, для которых характерен криминологический профессионализм.
10. Преступность в экстремальных ситуациях - это сложная совокупность преступлений, совершаемых в экстремальных ситуациях, вызываемых природными, техногенными или социальными факторами.
11. Преступность несовершеннолетних. В общей массе подростковой преступности велик удельный вес групповых преступлений. В последние годы наметился процесс укрупнения групп несовершеннолетних с противоправным поведением. Активно идет процесс подчинения подростковых групп риска организованной преступности. Расширяется социальная база для пополнения этих групп за счет безработных, несовершеннолетних, занимающихся мелким бизнесом, а также вернувшихся из мест лишения свободы и не нашедших места в жизни подростков из малообеспеченных, обнищавших семей.
12. Рецидивная преступность. Понятие «рецидив» (от лат. recidivus – возвращающийся) означает повторение явления после его кажущегося исчезновения. К рецидивным криминологи относят все преступления, совершенные лицами, ранее совершавшими преступления, в случае если прежние преступления известны правоохранительным органам и стали предметом их основанного на законе реагирования.