Федеральное собрание РФ — парламент РФ; является законодательным органом в системе разделения властей. Однако Федеральное Собрание является не единственным законодательным органом в стране.
Во-первых, наиболее важные законы, например действующая Конституция, могут приниматься и народом, (участвующими в голосовании лицами). Во-вторых, в России также действуют законодательные органы субъектов Федерации. Законодательная функция Федерального Собрания не является единственной его функцией. Парламент осуществляет и иную деятельность (контрольную и т. п.).
Сам термин «парламент» в переводе с французского означает «говорильня». Родиной парламента является Англия
Общая характеристика Федерального Собрания. Она содержится в гл. 5 Конституции РФ.
5. Парламент имеет представительный характер. Это означает, что он рассматривается как выразитель интересов и воли народа, а не только лиц, участвовавших в избрании депутатов. Считается, другими словами, что парламент сам знает, чего хочет народ, и выражает его волю в законах и иных актах, не будучи никому подконтролен (разумеется, в рамках Конституции). В принципе это верно, но при условии проведения свободных демократических выборов. Парламент — это срез общества. В Федеральном Собрании представлены все граждане (в Государственной Думе) и все субъекты Федерации (в Совете Федерации). Федеральное Собрание не является вышестоящим органом для иных представительных органов (субъектов Федерации, органов местного самоуправления и др.), так как в России не установлен принцип единства системы представительных органов. Его влияние на них ограничивается в основном принятием законов.
6. Парламент — это законодательный орган. Принятие законов — это основная задача Федерального Собрания, и ее выполнение должно занимать в деятельности депутатов ведущее место. Утверждение бюджета, принятие правил внутреннего распорядка работы парламента, парламентский контроль — это тоже очень важные полномочия, но все же они не являются главными. Важно отметить, что компетенция парламента не является неограниченной. Если ранее Верховный Совет мог принять к своему рассмотрению любой вопрос, то теперь у парламента изъяты распорядительные функции, ограничены контрольные.
7. Федеральное Собрание — постоянно действующий орган. В регламентах палат указаны конкретные даты начала и окончания сессии, а также каникул.
8. Федеральное Собрание состоит из двух палат — Совета Федерации(куда входят по 2 представителя от каждого субъекта федерации и Государственной Думы ( 450 депутатов) . Каждая палата имеет своего председателя. Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно. Совместные заседания проводятся лишь для заслушивания посланий Президента, Конституционного Суда и выступлений руководителей иностранных государств. Это сделано для того, чтобы «сдерживать» Федеральное Собрание от поспешных, непродуманных, эмоциональных решений,.
17 Полномочия Правительства РФ
Правительство является высшим исполнительным органом государственной власти РФ, осуществляющим исполнительную власть.
Правительство - состоит из Председателя, заместителя Председателя и федеральных министров. Председатель Правительства назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы. Его освобождение от должности также осуществляется Президентом. Установлено, что освобождение от должности Председателя одновременно влечет за собой отставку Правительства в целом. До назначения нового Председателя Правительства Президент вправе поручить исполнение его обязанностей на срок до двух месяцев заместителю Председателя. Заместитель Председателя Правительства и федеральные министры назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ.
В числе общих полномочий Правительства: 1)разработка и исполнение госбюджета, 2)обеспечение проведения государственной политики в области культуры, науки, образования, социального обеспечения, экологии и др.3) управление федеральной собственностью,4) обеспечение обороны страны, гос. безопасности. Правительство уходит в отставку; 1) при избрании нового Президента 2) по своей инициативе 3) в результате вотума недоверия , выраженного Гос.Думой.
Правительство издает постановления и распоряжения и обеспечивает их исполнение.
Основной организационной формой деятельности Правительства являются его заседания, которые проводятся не реже одного раза в месяц. Заместитель Председателя Правительства и федеральные министры участвуют в
Правительство информирует граждан через средства массовой информации о вопросах, рассмотренных на заседаниях, .
Структура Правительства РФ :
1)Федеральные министерства 4)Федеральные службы
2)Государственные комитеты 5) Федеральные агентства
3)Комитеты РФ 6) Федеральные надзорные службы