Социально-экономическое развитие СССР в 1930-е гг.

Дискуссии второй половины 1920-х гг. об источниках, задачах и методах индустриализации СССР: предложения Г.М.Кржижановского, В.В.Куйбышева, Л.Д.Троцкого и Н.И.Бухарина.

Во второй половине 20-х гг. нэп себя исчерпал, проблема выбора дальнейшей экономической стратегии. Нэп не дает прибавочного продукта, СССР ограничен в выборе источников модернизации. Самый реальный – деревня. С 1925 – дискус.

1) Троцкий. Диктатура промышленности, централизованное планирование в госсекторе. Акцент на транспорт, внешнюю торговлю и машиностроение. Перекачка средств из деревни и легкой промышленности.

Преображенский. «закон социалистического накопления»: из-за экономической отсталости период накопления д.б.сжатым. Индустриальный рывок за счет перекачки средств из деревни – усиление налогового пресса на кулака и середняка, хлебные займы.

= программа «новой оппозиции».

В конце 20-х две противоборствующие линии

2) Бухарин, Рыков, Томский (правый уклон). Причины кризиса: неверная налоговая, ценовая, инвестиционная политика. Не торопиться, продолжать нэп, не давить на деревню (пусть накопит жирок). Корректировка ценовой политики, постепенное развертывание крупных коллективных хозяйств, умеренные темпы индустриализации, сбалансированное развитие тяжелой и легкой промышленности.

3) Сталинская линия (Сталин, Кржижановский, Куйбышев, Ворошилов, Орджоникидзе). Кризис – неизбежный результат. Кржиж. И Куйб. (Госплан): долгосрочное планирование (10 лет). Комплексное развитие, но преимущество все равно тяжелой пром. (машиностроение, металлургия, химическая пром.). Ставка д.б. на электрификационные технологии, высококвалифицированную рабсилу. Коллективизация. План д. предусматривать мин и макс показатели. Проект 1-5п., но под нажимом Сталина показатели пересмотрены на 30-50%.

Объединенный пленум ЦК и ЦКК в апреле 1929 поддержал эту линию. «правоуклонисты» выведены из состава Политбюро.

Первый пятилетний план развития народного хозяйства (1928-32гг.): сущность и содержание.

Важные факторы: кризис хлебозаготовок, борьба с троцкистко-зин. блоком, военная угроза (Англия, Китай, Германия). ? Форсирование темпов развития народного хозяйства. Приоритетное развитие тяжелой промышленности.

Формирование командно-административной системы. Стратегия «базовых площадок» - строительство крупных предприятий с использованием западных специалистов и технологий (за 1-5п 1,5 тыс.. из них выделено 50-60 – обеспечивались всем необходимым), вокруг них д. строиться новые заводы. В 1929 г. тяжелая пром. по темпам обогнала легкую --- новый пересмотр плана, ускорение. План перевыполнен (совр. ист. счит. наоборот).

ВСНХ не справляется --- дробится на отраслевые наркоматы. Усиление директивного контроля СНК и Госплана. Плновые показатели из ориентиров превращаются в прямые производственные задания предприятиям.

Второй (1933-1937): рапространен на большее кол-во отраслей. Запланировано, что отрасли группы В, должны превосходить темпы тяжелой пром. (не достигнуто). Построено 4,5 тыс предпр. Прекратился ввоз с/х машин. Нарком тяж.пром. Орджоникидзе снизил госдотации, увеличил финансирование за счет собственных средств более чем в 2 раза. Итоги (совр.ист): по 46 важ.пок. вып. Только 10, план выполнен на 70%.

Третий (1938-1942): задача – двукратное увеличение объема промпродукции, создать крупные мобилизационные запасы. Прежде всего – топливная и оборонная отрасли. При этом нехватка ресурсов и средств -= нужно перераспределять. Максимальная централизация управления, директивно-командные принципы управления. 1937-38 – срыв планов по черной металлургии и топливу. С началом ВМВ доля оборонных расходов выросла в 2 раза, перевооружение страны планировалось завершить только к 1942 г. Развитие оборонных заводов-дублеров в Поволжье, на Урале, Сибири. Милитаризация труда.

Урал д.б. стать 2-й угольно-металлургической базой страны. В 30-е гг. здесь закладывается более 800 предприятий, многие не достроены – база для эвакуированных заводов. ММК, Уралмаш, Тагильский вагоностроительный, ЧТЗ, Пермский машиностроительный и др. На строительстве массовое использование труда спецпоселенцев и заключенных.

С началом войны план целиком направлен на обеспечение нужд фронта. Трудовое законодательство: июнь – «О режиме рабочего времени» декабрь – мобилизация на военные и смеж. С ними предприятия, за уход – 5-8 лет заключения. Февраль - всеобщая мобилизация (м.16-55 лет, ж.16-45).

К началу ВОВ в промышленности еще не закончилось техническое перевооружение. Недостаток а/м, оптики, средств связи, винтовок и автоматов. Хорошие показатели по бронетехнике и авиации.

Источники, методы и результаты индустриального развития СССР в 1930-е гг. в современной историографии.

В 90-е гг. две традиции: 1) субъективистская (Данилов, Лельчук, Дмитренко): роль Сталина (злой гений), недостаточно обоснованное решение о форсировании индустриализации, умело использовал военную угрозу; Критика: экстенсивное развитие, диспропорции, незавершенность, планы не выполнялись. Хлевнюк: в нач. 30-х гг. в экономике был кризис.

2) объективистская (Горинов, Гордон): с середины 20-х гг. перпектив у нэпа не осталось, Сталин исходил из объективных обстоятельств. За первые две пятилетки темпы роста экономики в 2 раза выше дореволюционных. К концу 30-х СССР на 2 месте в мире после США по валовым показателям. Созданы новые передовые отрасли: авиация, электротехника, танкостроение. СССР стал индустриальной державой. Сформированы новые промышленные районы и базы. Достижение экономической независимости.

Сегодня: популярны исследования повседневной жизни (Осокина - картина не очень радужная). НО: Идея преемственности экономического курса царской России. Индустриализация была объективно необходима. На фоне мирового кризиса сов. Экономика развивалась динамично, от сохранения нэпа ничего бы не выиграли (Бокарев).

Источники индустриализации: деревня (о ней ниже), западные технологии и специалисты, экспорт зерна (хотя сами нуждались), леса, мехов, нефти и национальных ценностей, конфискованное имущество церквей и храмов, госзаймы, человеческие ресурсы (массовый отток из деревни – на крупные стройки), энтузиазм. Стахановское движение (противоречивые оценки), соцсоревнования. Принудительный труд (спецпоселенцы, заключенные ГУЛАГа).

Коллективизация сельского хозяйства СССР.

Первоначально первый 5план не предусматривал форсированной коллективизации (4% хозяйств, упор на добровольную кооперацию). Первоначально колхоз: 1) по типу коммуны, все коллективное; 2) артель – общие земля и часть инвентаря, урожай; 3) товарищества по совместной обработке земли (тозы). Позже преобладала артель, на тозах крест. Кризис хлебозаготовок 1927-28гг. и возврат к «чрезвычайным мерам». Осенью-зимой 1929 - решения о сплошной коллективизации и форсировании колхозного строительства (ст. Сталина «Год великого перелома», пленум ЦК и ЦКК – «ликвидировать кулачество как класс»). 1930 г. постановление «О ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации». Процессу «раскулачивания» подлежали три категории крестьян: 1) так называемый «контрреволюционный кулацкий актив», подлежащий аресту и заключению с высылкой членов их семей; 2) «крупные кулаки, агитировавшие против колхозов», которые подлежали выселению вместе с семьями в другие, как правило северные, районы страны («ликвидация кулаков в даль»); 3) «остальные кулаки», подлежащие переселению в пределах той же местности. Критерии раскулачивания были весьма неопределенными, что позволяло местным работникам толковать их «вкривь и вкось». Доподлинно известно, что крестьяне-промысловики попадали в категорию кулаков. Таким образом, «раскулачивание» наносило деревне двойной удар: и по ее земледельческому хозяйству, и по мелкой деревенской промышленности, служившей важным подспорьем в жизни сельского населения. В остальном «раскулачивание» происходило совершенно произвольно и зависело от ряда субъективных факторов: от служебного рвения местного начальства и «деревенского актива», от степени социальной напряженности в деревне, постоянно тлеющих внутри нее конфликтов, взаимного сведения счетов, доносов и пр. Общее количество ликвидированных «кулацких хозяйств», по сведениям историков, измеряется цифрой 1,1 миллиона.

То же самое директивное управление, то же планирование. Намечены районы сплошной коллективизации (до 80%): Урал, средняя и ниж. Волга, Сибирь, Казахстан, центр.чернозем., Сев. Кавказ. Коллективизация была выгодна маломощным хозяйствам, перед государством стояла задача привлечь в колхозы середняка. Собственно, пытались сделать все для того, чтоб дать понять середняку: индивидуальный путь к достатку для него закрыт (рискует угодить в кулаки), остается – колхоз. Но в момент «наступления» решающего, убедительного довода не нашлось. Сопротивление крестьян («в колхозы, но с пустыми руками»), кризис животноводства --- ст. Сталина «головокружение от успехов», вина переложена на местное руководство. С весны 30-го нач. уступки крестьянству: запрещено отбирать личный скот, разрешено продавать излишки после сдачи плана. --- «неонэп». Далее коллективизация проходила волнами – послабление/ужесточение. 1932-1933 – массовый голод (не только из-за жестких мер, но в том числе).

Стабилизация – с середины 30-х гг. Появился ряд новых факторов, заставлявших крестьян, которые оставались в деревне, примириться с колхозами. По уставу сельскохозяйственной артели ее собственность представляла собой неделимые фонды, не подлежащие раздаче. Вернуть обратно «свое» было крайне трудно, зачастую это было совсем не то, что раньше. К тому же на индивидуальные крестьянские хозяйства постоянно усиливался налоговый пресс в виде «твердых заданий». В колхозах же было разрешено вести личное приусадебное хозяйство, иметь корову, мелкий скот и птицу. Так что в последующие годы проценты коллективизации стали быстро расти. А чтобы отъезд крестьян, не желавших работать в коллективных хозяйствах, не обезлюдил деревню, в декабре 1932 г. была введена система выдачи паспортов, которые можно было получить только с согласия правления колхоза.

 

Цели, методы, этапы и итоги политики коллективизации в современной историографии.

Коллективизация – логичное продолжение большевистской политики в деревне, начиная с Октября, проходила волнами. Цель: преодолеть кризис хлебозаготовок, поднять производительность труда, перекачка средств для проведения индустриализации. Поскольку реальных стимулов было мало - использование репрессивных мер: 1932 г. «Закон об охране социалистической собственности». Расстрел или конфискация имущества и высылка вместе с семьей, 10 лет заключения. При этом проблема механизации с/х не решена. Плоды коллективизации: производство с/х уменьшилось, но гос-во смогло увеличить заготовки (зерно). 1932 г. охвачен 61% хозяйств, на 1937 – 93%. Коллективизация добила деревню, разрушила ее традиционные устои.

Социальное развитие СССР в годы первых пятилеток:

Рост населения в 30-е гг. продолжался, но был ниже, чем в 20-е, переломный год – 1929 + «голодомор» нач.30-х (3-5 млн. смертей). В 1926 году в СССР было 147 млн. жителей, в 1937 году — 162 млн., а в 1939 году - 170,5 млн. К середине 30-х – выросло потребление на душу населения.

Сталин в СССР: рабочие, колхозники и межклассовая прослойка – народная интеллигенция. По переписи 1939: 1) партийные и гос. Руководители – 2,5% служащие и интеллигенция – 14, рабочие – 32, колхозники – 46, единоличники – 2, кустари – 3.

Рабочий класс за этот период вырос в 3 раза, с 9 до 24 млн. Массовый наплыв рабочих в промышленность в 1930-31гг. На 2/3 новые рабочие были родом из деревни. Увеличилась доля женщин. Омоложение рабочего класса: в 1932 г. возраст 38% рабочих меньше 23 лет. На предприятиях тяжелой промышленности численность рабочих увеличилась втрое, в легкой – незначит.измен. (отраж.сит.) За короткий период массовая безработица сменилась голодом на рабочие руки, проблема занятости с 1930 г. не стояла. Распространение образования, система профобразования – рост квалифицированных кадров, появляется «пролетарская», техническая интеллигенция. В 1931 г. – 67% студентов вузов – из рабочих и крестьян.

Волна урбанизации. Гор. Население в 1926 г. – 26 млн (18%), 1939 – 60 млн (32%).

Главный итог этого периода – переход от аграрного общества к индустриальному.