НПА - официальные письменные документы, принятые специально уполномоченными правотворческими органами государства, которыми устанавливаются, изменяются или отменяются юридические нормы.
НПА является одним из источников права. В нормативно-правовых актах закрепляются нормы, которые учитывают интересы большинства и меньшинства в целом, координируют их в зависимости от конкретных отношений в данный исторический период.
Признаки НПА:
НПА регулируют наиболее важные общественные отношения.
2. Принимаются только уполномоченными субъектами (субъекты правотворчества, гос. органы власти, компетентные должностные лица, ОМСУ, народ).
3. Всегда содержат в себе общеобязательные правила поведения - юридические нормы, которые этим актом устанавливаются, изменяются или отменяются.
4. Находятся м/у собой в определенной иерархической взаимосвязи.
Виды НПА:
1. По юридической силе: законы и подзаконные акты. Законы делятся на конституционные, текущие (обычные).
2. По содержанию: нормы одной отрасли права - акты, содержащие нормы только одной отрасли права (например, трудовое, семейное, уголовное законодательство); нормы разных отраслей права - включают нормы различных отраслей права, обслуживающих определенную сферу общественной жизни (хозяйственное, торговое, военное, морское законодательство); нормы одного содержания.
3. По объему и характеру действия: 1) акты общего действия, охватывающие всю совокупность отношений определенного вида на данной территории; 2) акты ограниченного действия — распространяются только на часть территории или на строго определенный контингент лиц, находящихся на данной территории; 3) акты исключительного (чрезвычайного) действия. Их регулятивные возможности реализуются лишь при наступлении исключительных обстоятельств, на которые рассчитан акт (военных действий, стихийных бедствий).
4. По субъектам, их издающим: акты законодательной, исполнительной, судебной власти.