ВВЕДЕНИЕ
Методические указания определяют состав, содержание, последовательность и способы выполнения курсового проекта по межхозяйственному (территориальному) землеустройству.
Указания подготовлены на основании и в соответствии с Земельным кодексом РФ, законом «О землеустройстве» и другими действующими нормативно-правовыми и нормативно-техническими документами. Методические указания раскрывают содержание и порядок выполнения наиболее актуальных работ по территориальному (межхозяйственному) землеустройству, проводимому в настоящее время в производстве.
Структура указаний:
Раздел 1. Установление черты сельских поселений
Раздел 2. Образование землепользовании несельскохозяйственных объектов
Все работы по составлению курсового проекта межхозяйственного (территориального) землеустройства выполняются студентами на основании заданий на проектирование.
Для выполнения курсового проекта студентам предоставляются:
- план землепользования сельскохозяйственного предприятия;
- данные, характеризующие природно-климатические условия зоны размещения сельскохозяйственного предприятия, его территорию и экономику.
РАЗДЕЛ 1
УСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕРТЫ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
1.1. Общие положения
Черта сельского поселения - это внешняя граница земель, поселений, которая отделяет их от других категорий земель.
Установление границ земель (черты) сельских поселений производится с целью передачи этих земель в ведение сельских администраций и обеспечение им возможности осуществлять свои полномочия в области регулирования земельных отношений в пределах компетенции, определенных Земельным кодексом РФ, законодательными актами, регулирующими земельные отношения в РФ.
В состав земель сельских поселений включаются связанные между собой территориальные зоны по фактическому состоянию (черты) сельского поселения:
- селитебная зона, где размещены жилая застройка (индивидуальная и общественная) с приусадебными наделами, участки культурно-бытовых и других общественных зданий (организаций и учреждений), зеленые насаждения и сооружения общего пользования (парки, бульвары, скверы, стадионы и т.п.) внутрипоселковые водоемы, общественные дворы, площади, улицы, проезды, прогоны, площадки для остановки (стоянки) пассажирского автотранспорта и др.;
- примыкающие к селитебной зоне или расположенные в непосредственной близости от нее и удобно связанные с ней усадебные земли колхозников, рабочих, служащих и других граждан (дополнительные к приусадебным наделам);
- производственная зона, где размещены животноводческие постройки, предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции, кирпичные заводы и другие промышленные предприятия независимо от ведомственных назначений, машинно-тракторные дворы, гаражи, ремонтно-механические мастерские, различные склады, коммунально-бытовой сектор (артскважины и водопроводные башни, котельные, электростанции и др.), площадки для остановки (стоянки) пассажирского автотранспорта, а также сооружения железнодорожного, водного, воздушного транспорта;
- производственная зона может включаться в черту частично или совсем не включаться;
- санитарно-защитная зона, обеспечивающая необходимые санитарно-гигиенические, противопожарные и другие защитные разрывы между селитебной и производственной зонами;
- имеющиеся внутри селитебной, производственной и санитарно-защитной зон сельскохозяйственные и другие угодья, которые в перспективе могут быть заняты под застройку, для расширения площади приусадебных земель, выполнять санитарно-защитные функции в соответствии с планировочной организацией территорий поселений или отведены во владение (пользование) государственным организациям и предприятиям, кооперативным и отдельным гражданам для ведения личного подсобного или крестьянского хозяйства, индивидуального или коллективного садоводства, огородничества, а также для других сельскохозяйственных и иных целей, предусмотренных земельным законодательством;
- резервные территории для расширения конкретных сельских поселений на ближайшие 5 и более лет в соответствии с проектом (схемой) планировки и застройки, другой градостроительной документации или с проектом (схемой) землеустройства.
В состав земель сельских поселений включаются сельскохозяйственные и другие угодья, фактически используемые или предназначенные к использованию по проекту (схеме землеустройства) в целях огородничества, сенокошения и пастьбы скота работников сельскохозяйственных предприятий и других граждан, проживающих в данных поселениях, независимо от того, примыкают эти земли к населенным пунктам или расположены чересполосно. Эти участки нумеруются.
Все земли, включенные в черту сельского поселения, передаются в ведение сельской администрации. Включение земельных участков в состав земель сельских поселений и передача их в ведение сельских администраций не влечет прекращения права собственности, землевладения (землепользования) приусадебными землями колхозников, приусадебными землями и служебными наделами рабочих, служащих и других граждан. Эти земли, оставаясь во владении или пользовании граждан, подлежат изъятию из состава земель сельскохозяйственного предприятия, другого землевладельца (землепользователя), в состав земель которых они входили. Включенные в состав земель сельского поселения, используемые в хозяйстве сельскохозяйственные угодья изымаются у него по мере необходимости.
Без изъятия у прежних землепользователей в ведение сельской администрации передаются земельные участки, занятые под производственные и социальные объекты хозяйства (животноводческие фермы, склады, хранилища, гаражи, мастерские, токи, подсобные промыслы, конторы), а также расположенные на территории поселений участки постороннего пользования.
1.2. Содержание раздела
В состав первого раздела входят:
- подготовительные работы;
- расчет площади земель, передаваемых в ведение местной администрации;
- установление границ земель, передаваемых в ведение сельской администрации;
- оформление проекта;
- написание 1-й главы пояснительной записки.
1.3. Подготовительные работы
Черта сельского поселения устанавливается в соответствии с проектом внутрихозяйственного землеустройства, градостроительной документацией, расчетами по обоснованиям резервных площадей земельных угодий, инвентаризации земель и другой проектно-технической и учетной документацией по поселению.
В процессе подготовительных работ изучаются все материалы по поселению, численности населения, количеству дворов (семей), площади имеющихся приусадебных земель, поголовью личного скота, а также данные по размерам приусадебных земельных участков, установленных местной администраций на перспективу. Выявляются посторонние землепользования, расположенные в черте поселений, их площадь, сроки использования земельных участков.
Завершаются подготовительные работы разработкой задания на проектирование.
ЗАДАНИЕ
на проектирование черты сельского поселения
1. Объект проектирования - с. Иваново на территории СКП «Заря» Петровского района Рязанской области.
2. Задача проектирования - установление черты земель с. Иваново, передаваемых в ведение Ивановской сельской администрации.
3. Земли сельскохозяйственного предприятия: всего 5839,89 га, в том числе пашни - 3265,3 га, пастбищ - 1824,1 га, приусадебных земель -37,3 га.
4. Посторонние землепользования в границах поселений: земли промышленности, транспорта, связи и т. д. - 1,2 га; земли лесного фонда - 1,1 га.
5. Размер поселений: число дворов - 112, число жителей - 435 чел., поголовье скота - 103 ус. голов, площадь приусадебных земель - 30,8 га.
6. Размер личного подсобного хозяйства на перспективу - 0,50 га.
7. Ожидаемый рост размера поселений на перспективу: населения - 10%, числа дворов - 10%, поголовья скота - 20%.
8. Требуется на 1 ус. голову скота в год: сена - 10ц, зеленого корма - 50ц.
9. Урожайность кормовых угодий: сенокосов - 15ц/га, пастбищ - 60ц/га.
Задание выдал доцент И.В. Макаров Задание получил студентА.А. Петров
1.4. Расчет площади земель, передаваемых в ведение сельской администрации
Площадь различных угодий в существующих границах поселений устанавливается по имеющимся данным учета земель на момент составления проекта.
Расчеты по обоснованию выделения дополнительных площадей для ведения личного приусадебного хозяйства производятся с учетом перспектив развития сельского поселения (количества дворов, численности населения) (табл.1) и предельных норм наделов, установленных местной администрацией.
Таблица 1