| Количества дворов | Население, человек | Поголовье скота, ус.гол. | ||||||
| имеется на 1.1.2001 | % роста | будет | имеется на 1.1.2001 | % роста | будет | имеется на 1.1.2001 | % роста | будет |
Таблица 2
Расчет площади земель для расширения личного подсобного хозяйства
| Количество Дворов на перспективу | Размер личного подсобного хозяйства, га | Всего требуется, га | Имеется, га | Необходимо выделить дополнительно, га | В том числе за счет, га |
| 0,50 | 61,5 | 30,8 | 30,7 | пашни 30,7 |
Размер площади личного подсобного хозяйства в пределах даже одного сельскохозяйственного предприятия может устанавливаться (администрацией) различный (0,15-2,0 га) в зависимости от конкретных местных условий.
Расчет площади для сенокошения и пастьбы личного скота жителей сельского поселения производится исходя из поголовья личного скота жителей на перспективу, норм кормления животных и урожайности предоставляемых кормовых угодий.
Таблица 3
Расчет площади земель для расширения личного подсобного
| Показатели | Единица измерения | Количество единиц измерения |
| Количество скота Требуется на 1 голову скота сена Всего требуется сена Урожайность сенокоса | ус.гол. ц ц ц/га | |
| Требуется сенокоса | га | 82.0 |
| Требуется на 1 голову скота зел. корма Всего требуется зел. корма Урожайность пастбищ | ц ц ц/га | 61,50 |
| Требуется пастбищ | га | 102,5 |
На основании выполненных в таблицах 2 и 3 расчетов устанавливают или уточняют черту сельского поселения и границы участков, предназначенных для использования жителей в целях сенокошения и пастьбы личного скота.
В тех случаях, когда нет возможности удовлетворить потребности в сенокошении и пастбищах, для целей сенокошения и пастьбы личного скота могут выделяться пахотные земли, имея в виду их последующее залужение. Фактические площади угодий, предоставляемых для сенокошения и пастьбы личного скота, рассчитываются в таблице 4 с учетом кадастровой оценки отдельных контуров сельскохозяйственных угодий. Причем произведение площадей фактически предоставляемых угодий на балл, их оценка в балло-гектарах должна соответствовать аналогичному расчетному показателю.
Экспликацию земель, передаваемых в ведение сельской администрации, составляют по всем населенным пунктам реформируемого сельскохозяйственного предприятия с выделением площадей угодий, расположенных в черте поселения и за его пределами (табл.5).
1.5. Установление границ земель, передаваемых в ведение сельской администрации
Черта сельского поселения наносится на план землепользования. Ее, по возможности, следует совмещать с границами землепользования, существующими или проектируемыми твердыми линейными элементами (дорогами, канавами, лесными полосами и т.п.) и живыми урочищами местности (реками, ручьями, опушками леса и т.п.), уточняя площади передаваемых угодий.
Таблица 4
Установление видов и площадей угодий, предоставляемых для сенокошения и пастьбы личного скота
| № п. п. | Вид угодий | Всего угодий, предоставляемых для сенокошения и пастьбы личного скота | ||
| Площади угодий, га | Кадастровая оценка, балл | Всего балло-гектаров | ||
| Расчетные показатели | ||||
| сенокосы | 82,0 | |||
| пастбища | 102,5 | |||
| итого | 184,5 | X | ||
| пашня | 2,7 | |||
| сенокосы | 82,0 | |||
| пастбища | 93,5 | |||
| итого | 178,2 | X |
При этом необходимо учитывать, что:
- дороги, проходящие по периметру сельского поселения, в состав его земель не включаются;
- если между дорогой, проходящей по периметру сельского поселения, и жилой и производственной зонами имеются или проектируются защитные лесные насаждения, то они включаются в состав земель поселений;
- если по периметру поселений проходит улица с односторонней застройкой, черта поселений устанавливается по внешней его стороне;
- в черту сельского поселения следует включать ту часть примыкающих к нему лесных массивов, которая в соответствии с градостроительными нормативами предназначается как для общего пользования, так и в качестве защитных лесных насаждений;
- если к землям поселений примыкают земельные участки, занятые производственными объектами хозяйства (животноводческими фермами, хранилищами, гаражами, мастерскими, токами, подсобными промыслами и т.п.), то эти участки в черту поселений могут не включаться;
- если к сельскому поселению примыкают водоёмы (озера, реки, пруды и др.), то черта поселений устанавливается по ближайшим к нему берегам водоемов.
1.6. Графическое оформление проекта
Основой для составления проекта установления черты сельских поселений является план землепользования, проект внутрихозяйственного землеустройства сельскохозяйственного предприятия.
Оформление проекта на плане начинается с вычерчивания прямолинейных границ земель, предаваемых в ведение сельской администрации (черты поселения и границ земель, расположенных за ее пределами), не совпадающих с дорогами, лесными полосами, границами контуров угодий и т.п., затем выполняется окрашивание земель, передаваемых в ведение сельской администрации в цветные тона:
- земли, передаваемые в ведение сельской администрации в черте поселения – в голубой;
- земли, передаваемые в ведение сельской администрации - в зеленый.
Земли в черте поселений, передаваемые в ведение сельской администрации, но остающиеся в пользовании прежних землепользователей (посторонние землепользования), не окрашиваются.
1.7. Программа изложения 1-й главы пояснительной записки
В результате выполнения первого раздела пишется первая глава пояснительной записки, в которой излагаются содержание и результаты проведения работ по следующей программе.
ГЛАВА 1. Установление черты сельских поселений
1.Состав земель, передаваемых в ведение сельской администрации.
2.Подготовительные работы.
Задачи подготовительных работ. Характеристика поселений: количество дворов, населения, в том числе площади земель - приусадебных, под общественными дворами, занятых культурно-бытовыми и общественными зданиями, посторонних землепользовании. Основные положения задания на проектирование черты сельских поселений.
3.Расчет площади земель, передаваемых в ведение сельской администрации, перспективы развития поселений (табл. 1). Расчет площади для развития (расширения) личного подсобного хозяйства (табл. 2). Расчет потребности в кормовых угодьях для сенокошения и пастьбы личного скота жителей поселений (табл. 3), установление видов и площадей угодий фактически предоставляемых для этих целей (табл. 4).
4.Установление границ земель, передаваемых сельской администрации.
Характеристика запроектированных границ земель (черты) сельского поселения и за их пределами для развития личного подсобного хозяйства, сенокошения и пастьбы личного скота.
Размещение границ, удаленность от места проживания жителей и т. п. Расчет площади земель в ведении сельской администрации, по всем сельским населенным пунктам реформируемого сельскохозяйственного предприятия (табл. 5). Расчет площадей угодий, остававшихся в пользовании прежних землепользователей (табл. 6).
Таблица 5
Экспликация земель, передаваемых в ведение сельской администрации
| № п.п. | Категории земель, землепользователей, виды угодий | Площадь земель, передаваемых в ведение сельской администрации, га | ||||||||
| Название сельских поселений | Всего передается земель | В том числе | ||||||||
| с. Иваново | с. Орловка | |||||||||
| Всего земель | В том числе | Всего земель | В том числе | В черте поселения | Другие участки | |||||
| В черте поселения | Другие участки | В черте поселения | Другие участки | |||||||
| Земли СКП «Заря»- всего | 258,4 | 208,3 | 50,1 | 73,4 | 47,2 | 26,2 | 331,8 | 255,5 | 75,3 | |
| в т.ч. пашня | 33,4 | 12,3 | 21,1 | 6,5 | 6,5 | - | 39,9 | 18,8 | 21.1 | |
| сенокосы, всего | 82,0 | 56,0 | 26,0 | 26,0 | - | 26,0 | 108,0 | 56,0 | 52,0 | |
| из них суходольные | 82,0 | 56,0 | 26,0 | 26,0 | - | 26,0 | 108,0 | 56,0 | 52,0 | |
| пастбища, всего | 93,5 | 93,5 | - | 31,3 | 31,3 | - | 124,8 | 124,8 | - | |
| в т.ч. суходольные | 93,5 | 93,5 | - | 31,3 | 31,3 | - | 124,8 | 124,8 | - | |
| из них чистые | 93,5 | 93,5 | - | 31,3 | 31,3 | - | 124,8 | 124,8 | - | |
| приусадебные земли | 30,8 | 30,8 | - | 6,5 | 6,5 | - | 37,3 | 37,3 | - | |
| леса | 2.4 | 2,4 | - | - | - | - | 2,4 | 2,4 | - | |
| кустарники | 1,3 | - | 1,3 | - | - | - | 1,3 | - | 1,3 | |
| болото | - | - | - | 0.2 | 0,2 | - | 0,2 | 0,2 | - | |
| под водой | 1,4 | 4,1 | 0,3 | 0,4 | 0,4 | - | 1,8 | 1,5 | 0,3 | |
| под дорогами и прогонами | 3,8 | 2,4 | 1,4 | 0,4 | 0,2 | 0,2 | 4,2 | 2,6 | 1,6 | |
| под обществ. дорогами, улицами | 5,6 | 5,6 | - | 2,1 | 2,1 | - | 7,7 | 7,7 | - | |
| под обществ. постройками | 3,0 | 3,0 | - | - | - | - | 3,0 | 3,0 | 3,0 | |
| прочих земель | 1,2 | 1,2 | - | - | - | - | 1,2 | 1,2 | - | |
| Земли промышлен., транспорта | 1,2 | 1,2 | - | - | - | - | 1,2 | 1,2 | - | |
| в т.ч. кирпичный завод | 1,2 | 1,2 | - | - | - | - | 1,2 | 1,2 | - | |
| Земли лесного фонда | 1,1 | 1,1 | - | 0,4 | 0,4 | - | 1,5 | 1,5 | - | |
| в т.ч. лесхоза | 1,1 | 1,1 | - | 0,4 | 0,4 | - | 1,5 | 1,5 | - | |
| Всего земель | 260,7 | 210,6 | 50,1 | 73,8 | 47,6 | 26,2 | 334,5 | 258,2 | 75,3 |
Уточнив окончательные площади земельных угодий, подлежащих передаче в ведение сельской администрации, определяют площади земельных угодий, остающихся во владении или пользовании прежних землевладельцев или землепользователей (табл. 6).
Таблица 6
Расчет площадей, остающихся в пользовании прежних землепользователей
| № п.п | Категории земель, землепользователей и виды угодий | Площади угодий, га | |||||||
| На 01.01. 2002 | Передается в ведение сельской администрации | Остается в пользовании прежних землепользователей | Кроме того, в черте поселений | ||||||
| Земли СКП «Заря» - всего | 5839,9 | 331,8 | 5508,1 | 3,0 | |||||
| в том числе: | |||||||||
| пашня | 3265,3 | 39,9 | 3225.4 | ||||||
| многолетние насаждения | 40,2 | ||||||||
| сенокосы | 315,4 | 108,0 | 207.4 | ||||||
| пастбища | 1824,1 | 124,8 | 1699,3 | ||||||
| приусадебные земли | 37,3 | 37,3 | |||||||
| лесные площади | 123,5 | 2,4 | 121,1 | ||||||
| древесно- кустарниковые насаждения | 13,8 | 1,3 | 12,5 | ||||||
| болото | 5,6 | 0,2 | 5,4 | ||||||
| под водой | 111,3 | 1,8 | 109,5 | ||||||
| под дорогами, прогонами | 39,4 | 4,2 | 35,2 | ||||||
| под общественными дворами, улицами, площадями | 7,7 | ' 7,7 | |||||||
| под общественными постройками | 32,7 | 3,0 | 29,7 | 3,0 | |||||
| прочие | 23,6 | 1,2 | 22,4 | ||||||
| Земли промышленности, транспорта, связи и др. | 1,2 | 1,2 | 1,2 | ||||||
| Земли лесного фонда | 1,5 | 1,5 | 1,5 | ||||||
РАЗДЕЛ 2
ОБРАЗОВАНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЙ НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
2.1. Общие положения
Проекты образования землепользования несельскохозяйственных объектов разрабатываются с целью подготовки предложений, обоснованных в правовом, экономическом, социальном и территориальном отношениях, для принятия решений о предоставлении земель для несельскохозяйственных нужд.
Составление проекта межхозяйственного территориального землеустройства является гарантией обоснованности проектных решений, полноты и точности соблюдения законов и других нормативных документов по использованию земель, охране окружающей среды и природы.
Процесс образования землепользования несельскохозяйственных объектов включает три стадии:
1.Предварительное (до начала проектирования объекта) согласование места размещения объекта (земельный участок).
2. Предоставление земельного участка.
3.Отвод земельного участка на местности и выдача документов, удостоверяющих право на землю.
Составление землеустроительного проекта в полном составе выполняется (на основании решения органов местной администрации по месту нахождения испрашиваемых земель) на стадии предварительного согласования места размещения объекта и включает: составление проекта, согласование и утверждение проекта.
При разработке проекта образования землепользования несельскохозяйственного объекта необходимо учитывать: категории земель, компетенции государственных органов по изменению целевого назначения земель, формы собственности и пользования землей, имеющих ограничения, обременения и сервитуты особо охраняемых территорий, кадастровую оценку, нормативную и договорную цену земли, стоимость возмещения потерь сельскохозяйственного производства и лесного хозяйства, убытки землепользователей.
Земли для несельскохозяйственных целей должны предоставляться при соблюдении следующих принципов: строго по соблюдению требований законодательства; приоритета сельскохозяйственного землепользования и требований по охране плодородия и ценности земель; соблюдение социально-экономических требований и комплексности развития территории. Изъятие особо ценных земель сельскохозяйственного назначения для несельскохозяйственных нужд не допускается.
2.2. Содержание раздела
В содержание раздела входят:
- подготовительные работы;
- расчет площади земельного участка (землепользования);
- размещение землепользования несельскохозяйственного объекта;
- определение состава, площадей и ценности угодий в границах землепользования несельскохозяйственного объекта;
- определение размеров потерь сельскохозяйственного производства;
- определение размеров убытков;
- расчет размера земельного налога;
- оформление проекта;
- написание 4-й главы пояснительной записки.
2.3. Подготовительные работы
Подготовительные работы выполняются на основании задания на составление проекта образования землепользования несельскохозяйственного объекта, в котором приводятся: основание для проектирования, характеристика несельскохозяйственного объекта, наименование, виды производимой продукции, численность производственного персонала, размер промышленной площади, площадь застройки, площадь площадки для размещения временной строительной базы, срок временного пользования (земель), задачи проектирования. Подготовительные работы включают:
- изучение планово-картографических и обследовательских материалов;
- изучение исходных данных для проектирования;
- изучение данных, характеризующих природные и экономические условия территории сельскохозяйственного предприятия, в котором намечается размещение землепользования несельскохозяйственного объекта;
- выявление наличия дорог с твердым покрытием в районе строительства несельскохозяйственного объекта;
- установление мест реализации продукции, производимой промышленным предприятием;
- получение задания на составление курсового проекта.
-
ПРИМЕР
на составление проекта образования землепользования несельскохозяйственного объекта
1.Основание для проектирования - контракт с АОЗТ «Проект».
2. Заказчик - АОЗТ «Проект».
3. Проектировщик - студент.
4. Характеристика несельскохозяйственного объекта:
- наименование - комбикормовый завод;
- виды производимой продукции - комбикорма;
- объем производства продукции за год - 60 тыс. т;
- численность промышленно-производственного персонала 100 чел.
- размер промышленной площади - 3,2 га; площадь застройки - 1,3 га;
- соотношение сторон 1: 2;
- площадь площадки для размещения временной строительной базы-0,5га;
- протяженность и площадь подъездной дороги - 600 метров, 0,3 га;
- срок временного пользования землей - 2 года.
5. Задачи проектирования: рассчитать плотность застройки площади несельскохозяйственного землепользования, разместить по вариантам землепользование несельскохозяйственного объекта; разработать мероприятия по упорядочению землепользования, нарушаемых строительством; определить виды и размеры убытков землепользователей, включая упущенную выгоду; размеры потерь сельскохозяйственного производства; подготовить информацию для установления размеров земельного налога; оценить варианты проекта по технико-экономическим показателям.
Задание выдал доцент И.В. Иванов
Задание получил студент А.А. Сидоров