Граждане могут вести свои дела в суде лично или через своих представителей. Организации участвуют в процессе через свои органы управления или их представителей. Таким образом,судебное представительство - это выполнение процессуальных действий одним лицом в интересах другого, осуществляемое на основании предоставляемых ему полномочий от имени предоставляемого.
Доверитель илипредставляемый - лицо, поручающее представителю ведение дела.
Представитель илиповеренный - лицо, которому поручена защита интересов другого лица.
Субъектом гражданского процесса в качестве стороны или иного лица, участвующего в деле, остается доверитель. Никакой личной выгоды при участии в процессе представитель не должен иметь, кроме заранее обусловленного вознаграждения (при договорном представительстве), и в отдельных случаях - возмещения собственных затрат на представительство.
По назначению представительство подразделяется на:
1.Законное представительство - это представительство, прямо предусмотренное законом. Оно возникает, если граждане не обладают или лишены гражданской и процессуальной дееспособности. Основаниями для представительства в этом случае являются, например, родительские отношения, административный акт при назначении опеки или попечительства, судебное решение при усыновлении. Также законное представительство предусмотрено в отношении граждан, нуждающихся в опеке и попечительстве, в отношении ликвидируемых организаций в связи с их банкротством (с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица, в том числе и выступление от его имени в суде. Законные представители могут поручить ведение дела в суде другому лицу, избранному ими в качестве представителя, например, адвокату (ч. 3 ст. 52 ГПК).
2. Договорное представительство основывается на трудовом договоре или договоре поручения (статьи 971 - 979 ГК), а также в ряде случаев на агентском договоре (статьи 1005 - 1011 ГК). То есть договорное представительство возникает только на основании соглашения сторон.
3.Общественное представительство - представительство в суде общественных объединений в защиту интересов его членов.
Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (общественная организация, общественное движение, общественный фонд, общественное учреждение и орган общественной самодеятельности).
Общественные объединения имеют право представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников, а также других граждан, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях, а если это специально оговорено в уставе - и в суде.
4. Уставное представительство - право вышестоящей организации без специального поручения выступать в защиту интересов нижестоящей организации.
5. Официальное представительство - представительство по назначению в предусмотренных законом случаях (близкое по характеру законному представительству).
Случаи официального представительства - по делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает опекун, выбранный органом опеки и попечительства и назначенный решением суда для охраны имущества безвестно отсутствующего; по делу, в котором должен участвовать наследник лица, умершего или объявленного в установленном порядке умершим, если наследство еще никем не принято, в качестве представителя наследника выступает опекун, назначенный органом исполнительной власти (в местности, где нет государственной нотариальной конторы), или хранитель наследственного имущества, назначенный нотариусом (ст. 64 Основ законодательства РФ о нотариате).
Объем полномочий судебного представителя зависит от объема полномочий самого доверителя и объема полномочий, которым доверитель наделил поверенного.
Полномочия представителя делятся на общие и специальные.
Общие полномочия - это весь объем процессуальных действий, которые вправе совершать лица, участвующие в деле, независимо от того, оговорены ли они в доверенности.
Специальные полномочия должны быть обязательно оговорены в доверенности и только тогда они дают право на совершение определенных процессуальных действий (например, возбуждение дела в суде и др.).
Статья 54 ГПК РФ устанавливает перечень специальных полномочий: право на подписание искового заявления; право на подачу встречного иска; признание иска, изменение предмета иска, заключение мирового соглашения, передача полномочий другому лицу (передоверие), обжалование решения суда, предъявление исполнительного листа ко взысканию.
Полномочия судебных представителей должны быть документально оформлены. Для законных представителей это следующие документы:
1) для родителей - свидетельство о рождении детей и свой паспорт;
2) для усыновителей - то же самое плюс решение об усыновлении;
3) для опекунов - опекунское удостоверение, решение органа опеки и попечительства о назначении опеки или попечительства;
4) для адвокатов - ордер, выданный юридической консультацией на ведение дела;
5) для руководителей организаций, выступающих в качестве органа юридического лица, - документы, удостоверяющие их служебное положение или полномочия (устав организации, протокол об избрании или приказ, о назначении на должность);
6) для соучастника - устное ходатайство остальных соучастников в ходе судебного процесса о поручении ему вести дело; ходатайство заносится в протокол судебного заседания; таким же образом оформляются полномочия лица, допущенного судом к представительству по конкретному делу.
Во всех остальных случаях полномочия представителя оформляются доверенностью:
1) общей - на представительство по всем делам во всех судах,
2) специальной - на представительство по конкретному делу или на совершение определенных процессуальных действий.
Доверенность должна быть соответствующим образом удостоверена (ст. 53 ГПК) - доверенность от гражданина может быть удостоверена нотариусом, а также предприятиями, учреждениями или организациями, где работает или учится доверитель, жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства доверителя, администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором гражданин находится на излечении, для военнослужащего - его воинской частью. Срок действия доверенности - не более трех лет. Если доверенность не содержит указания о сроке, она сохраняет силу в течение года со дня ее оформления. Доверенность без даты ее оформления ничтожна (ст. 186 ГК).