Апелляционное производство – это процессуальная деятельность судов второй инстанции, направленная на устранение судебных ошибок в принятых по первой инстанции постановлениях мировых судей и судей федеральных судов, являющаяся дополнительной гарантией защиты прав и законных интересов граждан и организаций.
Значение института апелляционного обжалования заключается в том, что лица, участвующие в деле, имеют право в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены ГПК РФ, подать соответствующую жалобу, а прокурор, принимавший участие в рассмотрении дела – принести представление.
Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.
Решения суда первой инстанции могут быть обжалованы в апелляционном порядке лицами, участвующими в деле, путем подачи через суд, принявший решение. Право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле.
Апелляционные жалобы, представления рассматриваются:
- районным судом - на решения мировых судей;
- верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа, окружным (флотским) военным судом - на решения районных судов, решения гарнизонных военных судов;
- Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ, Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда РФ - на решения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции;
- Военной коллегией Верховного Суда РФ - на решения окружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой инстанции;
- Апелляционной коллегией Верховного Суда РФ - на решения Верховного Суда РФ, принятые по первой инстанции.
На основании ст. 327.2 ГПК установлены следующие сроки рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции
1. Районный суд, верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд рассматривают поступившее по апелляционным жалобе, представлению дело в срок, не превышающий двух месяцев со дня его поступления в суд апелляционной инстанции.
2. Верховный Суд Российской Федерации рассматривает поступившее по апелляционным жалобе, представлению дело в срок, не превышающий трех месяцев со дня его поступления.
Апелляционная жалоба (представление) должна содержать:
- наименование суда, в который адресуется жалоба (представление);
- наименование лица, подающего жалобу (представление), его место жительства или место нахождения;
- указание на обжалуемое решение;
- доводы жалобы (представления);
- просьбу заинтересованного лица;
- перечень прилагаемых к жалобе (представлению) документов.
В апелляционной жалобе не должны содержаться требования, не заявлявшиеся при рассмотрении дела в первой инстанции.
Жалобу подписывает подающее ее лицо или его представитель (в этом случае необходимо приложить доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочие представителя, если в деле его не имеется).
К жалобе прилагается также документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (если жалоба подлежит оплате), а также необходимое число копий жалобы и приложенных документов для лиц, участвующих в деле.
В случае несоблюдения необходимых требований судья не позднее чем через 5 дней со дня поступления жалобы выносит определение, на основании которого оставляет жалобу без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу срок для исправления недостатков. Если в указанный срок недостатки будут исправлены, жалоба будет считаться поданной в день первоначального поступления в суд. На определение судьи об оставлении апелляционной жалобы без движения может быть подана частная жалоба.
Апелляционная жалоба может быть возвращена подавшему ее лицу в случае:
- невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы без движения;
- истечения срока обжалования, если в жалобе не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано.
- по просьбе лица, подавшего жалобу, если дело не направлено в суд апелляционной инстанции.
Дела рассматриваются по правилам производства в суде первой инстанции. Судья, к которому поступило дело с жалобой на решение суда первой инстанции, проводит подготовку к судебному разбирательству:
- уточняет фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора;
- определяет закон, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и устанавливает правоотношения сторон;
- разрешает вопрос о составе лиц, участвующих в деле;
- предлагает участвующим в деле лицам представить все необходимые доказательства для рассмотрения дела;
- совершает другие необходимые действия.
Лица, участвующие в деле, должны быть надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.
Изменение предмета, основания требования или размера исковых требований в апелляционной инстанции не допускается, определяется лишь правильность обжалуемого решения, его законность и обоснованность. Состав участвующих в деле лиц также не должен изменяться (за исключением случаев правопреемства).
При апелляционном производстве происходит полный пересмотр всего дела. Судья вышестоящего суда должен проверить законность и обоснованность решения суда первой инстанции независимо от доводов апелляционной жалобы. С этой целью он вправе устанавливать любые новые факты, имеющие значение для дела, и исследовать новые доказательства. Однако невозможность представления дополнительных доказательств в суд первой инстанции должна быть обоснована в апелляционной жалобе.
По результатам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции вправе:
- оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения;
- отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение;
- отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части;
- оставить апелляционную жалобу без рассмотрения по существу при нарушении сроков ее подачи.