Вопрос. Коллизионные вопросы обязательств по внешнеэкономическим сделкам.

Внешнеэкономические сделки заключаются между субъектами международного частного права по поводу отношений, касающихся экспорта-импорта товаров и услуг. В этой связи возникает вопрос о праве, применимом к правоотношениям сторон такой сдел­ки. Этот вопрос разрешается методом международного частного права, т.е. путем устра­нения коллизии права. При этом применяются все способы регулирования. Важное место занимает унификация права, регулирующего отношения по внешнеэкономической сделке. Однако создание международных конвенций а этой области не может подменить собст­венно коллизионного способа регулирования.

Отсюда следует, что правоотношения по внешнеэкономическим сделкам в основном регулируются через коллизионное право различных государств. В большин­стве случаев коллизионное право подавляющего количества государств позволяет сторонам внешнеэкономической сделки подчинить ее тому правопорядку, который стороны изберут сами для этой цели. Это означает, что коллизионное право боль­шинства государств признает автономию воли сторон в качестве основного и уни­версального коллизионного принципа для определения компетентного правопорядка по внешнеэкономическим сделкам.

Не является исключением в этом вопросе и российское законодательство. Соглас­но п.1 ч.1 ст. 166 Основ, права и обязанности сторон по внешнеэкономической сделке определяются по праву страны, избранному сторонами при совершении сделки или в силу последующего соглашения. Это означает, что стороны внешнеэкономической сделки мо­гут выбрать право любой страны, которое будет регулировать их правоотношения. Таким образом, автономия воли, выступая в качестве формулы прикрепления, занимает главен­ствующее место среди коллизионных принципов во внешнеэкономических обязательст­вах.

Когда же стороны не проявят свою волю и не изберут применимое право. Основы предусматривают несколько правил о выборе права, регламентирующего внешнеэкономи­ческие сделки. При этом для большой группы сделок применяется право продавца, пони­маемое в широком смысле. Это означает, что применяется право стороны, которая несет основные обязательства по договору. Такой является продавец в договоре купли-продажи, наймодатель в договоре имущественного найма, хранитель в договоре хранения, комис­сионер в договоре комиссии, поверенный в договоре поручения, перевозчик в договоре перевозки, страховщик в договоре страхования, даритель в договоре дарения, поручитель в договоре поручительства, залогодатель в договоре залога, лицензиар в лицензионном договоре, кредитор в договоре кредитования.

Помимо того, для особых договоров как договор о производственном сотрудниче­стве, специализации и кооперировании, выполнении строительных и монтажных работ по капстроительству, договор о создании совместного предприятия с участием иностранных лиц, договор, заключенный на аукционе, Основы предусматривают отдельные правила выбора компетентного правопорядка.

Форма внешнеэкономических сделок, совершаемых российскими юридическими и физическими лицами, независимо от места совершения, определяется только россий­ским законодательством.

Ст. 159 Основ предусматривает, что все вопросы исковой давности разрешаются по праву страны, применяемому для регулирования соответствующего отношения. В то же время требования, на которые исковая давность не распространяется, определяются только по российскому праву, даже если сделка в целом(требования из причинения вреда, требования из личных неимущественных прав) подчинена иностранному праву.

Закон РФ "О государственном регулировании внешнеэкономической деятельно­сти" 1995 г. определяет основы государственного регулирования внешнеторговой дея­тельности, порядок ее осуществления российскими и иностранными лицами, права, обя­занности и ответственность органов государственной власти РФ и органов государствен­ной власти субъектов РФ в области внешней торговли. Целью Закона является защита экономического суверенитета, обеспечение экономической безопасности РФ, стимулиро­вание развития национальной экономики при осуществлении внешнеторговой деятельно­сти и обеспечение эффективной интеграции экономики России в мировую экономику.

Закон определяет внешнеторговую деятельность как предпринимательскую дея­тельность в области международного обмена товарами, работами, услугами, информаци­ей, результатами интеллектуальной деятельности, включая исключительные права на них, устанавливает основные принципы государственного регулирования внешнеторговой деятельностью.

Согласно закону отношения РФ с иностранными государствами в области внеш­неторговой деятельности строятся на основе соблюдения общепризнанных принципов и норм международного права и обязательств, вытекающих из международных договоров РФ.

Правом осуществления внешнеторговой деятельности обладают все российские лица, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ, Иностранные лица осуществляют внешнеторговую деятельность в РФ в соответствии с ее законодатель­ством. РФ, ее субъекты и муниципальные образования осуществляют внешнеторговую деятельность непосредственно только в случаях, установленных федеральными конститу­ционными законами, федеральными законами, законами и иными нормативными право­выми актами субъектов РФ.

Ст. 17 Закона устанавливает государственную монополию на экспорт и импорт . отдельных видов товаров, которая осуществляется на основе лицензирования деятельно­сти по экспорту или импорту этих товаров, перечни которых определяются федеральными законами.