Спорный вопрос и его пытается решить пленум

П. 10 постановления Пленума ВС РФ от 19 декабря 2003 года номер 23 "О судебном решении"

Полномочи добровольного представителя:

• Определяются доверителем

• Оформление - доверенность (ст. 52 ГПК - иные способы оформления)

• Делятся на общие и специальные

Общие полномочияопределяют круг процессуальных действий, которые вправе совершать любой добровольный представитель независимо от того, есть ли на них указание в доверенности

Специальные полномочи определяют круг процессуальных действий, совершать которые представитель вправе только при указании на низ в доверенности (ст. 54 ГПК)