рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

В пособии приведены основные понятия, определения и термины безопасности

В пособии приведены основные понятия, определения и термины безопасности - раздел Образование, Гаоу Спо Стерлитамакский Многопрофильный Профессиональный Колледж &n...

ГАОУ СПО Стерлитамакский многопрофильный профессиональный колледж

 

Киселев В.В.

 

 

Безопасность жизнедеятельности

Учебное пособие

Г. Стерлитамак

Г.

Киселев В.В. Безопасность жизнедеятельности:Учебное пособие. /ГОУ СПО Стерлитамакский педагогический колледж. – Стерлитамак.: 2012. –______с.

В пособии приведены основные понятия, определения и термины безопасности

жизнедеятельности. Рассматриваются вопросы обеспечения устойчивости объектов экономики, прогнозирования развития событий и оценки последствий при чрезвычайных техногенных ситуациях и стихийных явлениях, в том числе в условиях противодействия терроризму как серьезной угрозе национальной безопасности России;

Основные виды потенциальных опасностей и их последствия в профессиональной деятельности и быту, принципы снижения вероятности их реализации. задачи и основные мероприятия гражданской обороны; способы защиты населения от оружия массового поражения. Раскрываются вопросы связанные с основами военной службы и обороны государства, а также показан порядок и правила оказания первой медицинской помощи.

Пособие предназначено для студентов и слушателей педагогических колледжей всех форм обучения с использованием дистанционных образовательных технологий.

Автор:Киселев Владислав Владимирович,

преподаватель - организатор ОБЖ

высшей категории, майор запаса.

СОДЕРЖАНИЕ

1. Чрезвычайные ситуации мирного и военного времени и организация защиты населения............................................................................................................

Введение.Основные понятия и определения дисциплины

Безопасность жизнедеятельности ………………………………………………..

1.1.Основные принципы обеспечения устойчивости объектов экономики…..

1.1.1. Опасность техносферы для населения и окружающей среды…………..

1.1.2 Составляющие элементы устойчивости объектов экономики......................

1.1.3. Основные направления повышения устойчивости объектов экономики

1.1.4 Основные факторы, влияющие на устойчивость объектов экономики

1.2. Прогнозирование, анализ и оценка чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий………………………………………………………………………………

1.2.1 Сущность и назначение мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций (ЧС) техногенного и природного характера……………………………………..

1.2.2. Организация безопасной работы объекта экономики в условиях террористической опасности……………………………………………………………………………

Единая государственная система по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Структура и задачи…………………………..

1.3.1. Функции и основные задачи территориальных подсистем РСЧС по вопросам мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций и их социально-экономических последствий...................................................................................

1.3.2. Основные мероприятия, проводимые органами управления и силами РСЧС в режимах повседневной, повышенной и чрезвычайной ситуации..........................................................................................................................

1.3.2. Надзор и контроль в области защиты населения и территории от ЧС......................................................................................................................................

Основные виды потенциальных опасностей и их последствия в профессиональной деятельности и в быту

1.4.2. Принципы, методы и средства обеспечения безопасности……………………… 1.4.3 Теории риска. Основные положения теории риска……………………………….. 1.4.4. Причины пожаров. Меры противопожарной безопасности в профессиональной деятельности и в…

Основы военной службы и обороны государства

Правовые основы военной службы

2.1.1. Конституция РФ, статьи закона РФ «О воинской обязанности и военной службе», о воинской обязанности граждан…………………………………………………………

2.1.2. Воинская обязанность и ее содержание. Основные понятия о воинской обязанности………………………………………………………………………………….

Воинский учет и порядок подготовки граждан по военно-учетным специальностям

2.2.1. . Воинский учет - составная часть воинской обязанности граждан……………….

2.2.2. Перечень военно-учетных специальностей и соответствие их гражданским специальностям………………………………………………………………………………

2.2.3. . Порядок подготовки и отбора граждан по военно-учетным специальностям……

Правовые основы организации призыва граждан на военную службу

2.3.1. Закон РФ «О воинской обязанности и военной службе» об организации призыва граждан на военную службу………………………………………………………………….

2.3.2. . Обязанности призывной комиссии и начальника отдела военного комиссариата по призыву граждан на военную службу…………………………………………………….

Организация и порядок призыва граждан на военную службу по призыву

2.4.1. Медицинское освидетельствование и медицинское обследование граждан подлежащих призыву на военную службу…………………………………………………..

2.4.2. Обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу…………………..

2.4.3. Общие требования к безопасности военной службы и способы бесконфликтного общения и саморегуляции в повседневной деятельности и экстремальных условиях военной службы………………………………………………………………………………..

Организация и порядок призыва граждан на военную службу в добровольном порядке

2.5.1. Правовые основы организации призыва граждан на военную службу по контракту………………………………………………………………………………………..2.5.2. Требования, предъявляемые к гражданам, поступающим на военную службу по контракту……………………………………………………………………………………….

Военная организация РФ

2.6.1. Основные направления развития военной организации РФ на современном этапе..

2.6.2. Структура военной организации РФ…………………………………………………...

Вооруженные силы Российской Федерации – основа обороны государства

2.7.1.Основные функции Вооруженных сил по обеспечению экономических и политических интересов России……………………………………………………………

2.7.2. Состав и структура Вооруженных сил России………………………………………

Основные виды вооружения, военной техники и специального снаряжения, состоящих на вооружении воинских частей

2.8.1. Вооружение, военная техника и специальное снаряжение Сухопутных войск, Военно-Морского Флота (ВМФ.)…………………………………………………………

2.8.2. Вооружение и военная техника и специальное снаряжение Военно - Воздушных Сил (ВВС), Ракетных войск стратегического назначения (РВСН), Воздушно-десантных войск(ВДВ), космических войск…………………………………………………………

Военно-медицинская подготовка граждан

2.9.1. Первая медицинская помощь при ранениях, ожогах, отравлениях, травмах и несчастных случаях………………………………………………………………………..

2.9.2. Первая медицинская помощь при применении противником оружия массового поражения………………………………………………………………………………….

Терминологический словарь…………………………………………………………….

Приложения………………………………………………………………………………..

Литература………………………………………………………………………………….

Основные понятия и определения дисциплины

«Безопасность жизнедеятельности»

Безопасность жизнедеятельности (БЖД) –наука о комфортном и безопасном взаимодействии человека с техносферой.

Предметом науки о безопасности жизнедеятельности человека являются естественные, техногенные и антропогенные опасности, действующие в техносфере, и средства защиты человека от них.

Задачинауки о БЖ сводятся к:

– идентификации опасностей техносферы;

– разработке и использованию средств защиты от опасностей;

– их непрерывному контролю и мониторингу в техносфере;

– обучению работающих и населения основам защиты от опасностей;

– разработке мер по ликвидации последствий проявления опасностей.

Цель БЖ как науки– сохранение здоровья и жизни человека в техносфере. Защита его от опасностей техногенного, антропогенного, естественного происхождения и создание комфортных условий жизнедеятельности.

Чрезвычайная ситуация (ЧС) –обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение жизнедеятельности людей.

Понятие чрезвычайной ситуации связано с такими понятиями, как «опасность» и «риск».

Опасностьнегативное свойство живой и неживой материи, способное причинять ущерб самой материи: людям, природной среде, материальным ценностям.

Риск –количественная мера опасности.

Техногенная опасность– состояние, внутренне присущее технической системе, промышленному или транспортному объекту, реализуемое в виде поражающих воздействий источника техногенной чрезвычайной ситуации на человека и окружающую среду при его возникновении, либо в виде прямого или косвенного ущерба для человека и окружающей среды в процессе нормальной эксплуатации этих объектов.

Зона ЧС– территория, пораженная в результате проявления чрезвычайного события и требующая специальных мер ликвидационного и восстановительного характера.

Предупреждение ЧС– комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное снижение риска возникновения ЧС, а также на уменьшение всех негативных последствий ЧС в случае их возникновения.

Ликвидация ЧС– аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении ЧС и направленные на спасение жизни и сохранения здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среды, уменьшение материальных потерь, а также локализацию зон ЧС и прекращение действия, характерных для них опасных факторов.

Зоны экологического бедствия – это участки территории Российской Федерации, где в результате хозяйственной или иной деятельности происходят устойчивые отрицательные изменения в окружающей природной среде, угрожающие здоровью населения, состоянию естественных экологических систем, генетических фондов растений и животных.

Тема №1

Опасность техносферы для населения и окружающей среды обусловливается наличием в промышленности, энергетике и коммунальном хозяйстве большого… Возможность возникновения здесь аварий усугубляется: · высокой степенью износа основных производственных фондов,

Тема№ 2

Сущность и назначение мониторинга и прогнозирования ЧС — в наблюдении, контроле и предвидении опасных процессов и явлений природы и техносферы,… Деятельность по мониторингу и прогнозированию чрезвычайных ситуаций… Сейсмические наблюдения и прогноз землетрясений в стране осуществляются федеральной системой сейсмологических…

Расскажите о сущности и назначении мониторинга и прогнозирования ЧС.

2. Перечислите основные задачи региональных и территориальных центров мониторинга.

Тема №3

  Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных… Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) - система общегосударственных…

Второстепенные термины

  • структура РСЧС.

Структурная схема терминов

 

 

 

Причины возникновения аварий и катастроф:

  1. Большая степень износа оборудования (80 - 90%) на предприятиях РФ.
  2. Нарушение технологической дисциплины.
  3. Малоэффективная система безопасности на опасных объектах.

Начали происходить аварии и катастрофы, способные вызвать гибель большого количества людей, загрязнить большие территории и нарушить жизнедеятельность людей на больших территориях.

Наибольшую опасность представляют:

  • аварии на АЭС и химически опасных объектах;
  • аварии с выбросом бактериологических и биологических веществ;
  • взрывы на транспорте;
  • авиакатастрофы;
  • аварии на железнодорожном транспорте и продуктопроводах.

Радиационные и химические поражающие факторы, возникающие при авариях на АЭС и химических предприятиях, обладают долгосрочным и, что более опасно, скрытым воздействием на организм человека, а также оказывают негативное воздействие на здоровье будущих поколений.

Практически во всех регионах России из-за географических и климатических условий возможны стихийные бедствия. На Кавказе - это землетрясения, затопления, наводнения, сход снежных лавин. В Российской Федерации 671 населённый пункт (27 млн. человек) находится в сейсмоопасных зонах. Здесь же размещены потенциально опасные объекты, разрушение которых приведёт к образованию вторичных поражающих факторов: пожаров, взрывов, выбросов. Лесные и торфяные пожары возможны в Центральном, Северо-Западном, Забайкальском и Дальневосточном регионах. Снежные заносы и лавины характерны для значительной части РФ в зимний период. Обильные снегопады могут парализовать работу транспорта и коммунального хозяйства. Таким образом, на территории РФ возможно возникновение крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, которые влекут за собой человеческие жертвы и материальные потери. Поэтому необходима работа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, работа по спасению людей, сохранение их жизни и здоровья. С этой целью в 1992 г. постановлением правительства РФ №261 от 13 апреля 1992 г. была создана Российская система предупреждений и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС).

Были определены режимы функционирования и порядок её информационного обеспечения.

В декабре 1994 г. был принят Федеральный Закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Закон определил общие для всей РФ правовые нормы в области защиты:

  • населения;
  • земельного, водного и воздушного пространства в пределах страны;
  • объектов экономики, социального назначения;
  • окружающей природной среды от ЧС природного и техногенного характера.

Основные задачи РСЧС

Структура РСЧС и органов управления.

Территориальную, которая создаётся в субъектах Российской Федерации (в республиках, краях, областях) и служит для предупреждения и ликвидации… Функциональную, которая создаётся министрами и ведомствами для ликвидации ЧС в… Обе подсистемы имеют 5 уровней: Федеральный уровень - охватывает территорию всей страны. Региональный уровень -…

Выводы по теме.

Создание системы РСЧС базировалось на ряде принципов и предпосылок с учетом сложившейся реальной обстановки. При формировании РСЧС, выборе путей, форм и методов ее деятельности учитывались сложившиеся реалии текущего момента, такие как государственное переустройство, экономическая реформа, повышение самостоятельности субъектов РФ.

Вопросы для самоконтроля

2. Какие задачи возложены на РСЧС в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций? 3. Какова структура РСЧС? 4. В каких режимах могут работать органы управления и силы РСЧС?

Тема №4

Основные виды потенциальных опасностей и их последствия в профессиональной деятельности и в быту.

Опасность. Основные понятия и определения.

Опасность – это явление, процессы, объекты, способные в определенных условиях наносить ущерб здоровью человека непосредственно или косвенно. Опасность хранят все системы, имеющие энергию, химически или биологически активные компоненты и др. Данное определение опасности в БЖД является наиболее общим и включает такие понятия как опасные, вредные факторы производства, поражающие факторы и пр. Существует несколько способов классификации опасностей:- по природе происхождения:а) природные;б) технические;в) антропогенные;г) экологические;д) смешанные.- по локализации:а) связанные с литосферой;б) связанные с гидросферой;в) связанные с атмосферой;г) связанные с космосом.- по вызываемым последствиям:а) утомление;б) заболевание;в) травма;г) летальный исход и др. Согласно официальному стандарту опасности делятся на физические, химические,биологические и психофизические. Физические опасности (рис.2) – движущиеся машины и механизмы, повышеннаязапыленность и загазованность воздуха рабочей зоны, аномальная температуравоздуха, повышенный уровень шума, вибраций, звуковых колебаний и т.д.Химические опасности – общетоксичные, раздражающие, канцерогенные, мутагенныеи т.д.
 
   
Биологические опасности – патогенные микроорганизмы (в т.ч. вирусы) и продукты их жизнедеятельности.Психофизические опасности – физические и нервно-психические перегрузки. Указанные классификации носят частный характер, поскольку осуществляют классификацию только по какому-либо одному признаку. Поэтому более объемлющей представляется следующая классификация. Все опасности (факторы, приводящие к появлению опасности), по объекту воздействия, времени и пространству представляется целесообразным разделить на три группы:1- факторы, непосредственно влияющие на оператора, степень воздействия которых может накапливаться или релаксировать во времени – факторы инкубационного действия;2- факторы мгновенного действия, носящие случайный характер, воздействие которых распространяется на оператора или локализовано ноксосферой;3- факторы экологического воздействия, как правило, опосредственного действия, проявляющиеся вне оператора, вне данного производства, но являющиеся следствием реализации конкретного технологического процесса на данном производстве. Такая классификация является наиболее удобной при анализе конкретного производства, т.к. позволяет выявить, спрогнозировать и дать количественную оценку возможным опасностям еще на ранних стадиях технологической подготовки производства.

Принципы, методы и средства обеспечения безопасности.

Средства обеспечения безопасности.

Средства обеспечения безопасности делятся на средства коллективной (СКЗ) и индивидуальной защиты (СИЗ). В свою очередь, СКЗ и СИЗ делятся на группы в зависимости от характера опасностей, конструктивного исполнения, области применения и т.д.

ТЕОРИЯ РИСКА

Основные положения теории риска.

Методика изучения риска.

Тема № 5

Гражданская оборона – это система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории… Федеральным законом РФ «О гражданской обороне»установлены следующие основные … • обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих…

Количество освобожденных работников, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, в организациях, отнесенных к категориям по гражданской обороне


Силы гражданской обороны включают в себя воинские формирования, специально предназначенные для решения задач в области гражданской обороны. Они организационно объединены в войска гражданской обороны. Для решения задач гражданской обороны привлекаются также Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска и воинские формирования, а также аварийно–спасательные службы и аварийно–спасательные формирования.

Войска гражданской обороны организационно состоят из спасательных центров, спасательных и учебных бригад, отдельных механизированных полков, вертолетных отрядов и некоторых других частей и подразделений. Управление войсками осуществляет министр МЧС России.

Важной составляющей гражданской обороны являются нештатные аварийно–спасательные формирования (НАСФ), которые создаются в организациях, имеющих и эксплуатирующих потенциально опасные производственные объекты, а также имеющих важное оборонное и экономическое значение или представляющих высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций НАСФ оснащены специальной техникой, имуществом для защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей и предназначены для выполнения основного объема аварийно–спасательных работ и других мероприятий гражданской обороны. Эти формирования могут иметь разную специализацию: спасательные, медицинские, противопожарные, инженерные, аварийно–технические, автомобильные, разведки, радиационного и химического наблюдения, радиационной и химической защиты, связи, механизации работ, охраны общественного порядка, питания, торговли и др.

В состав формирований входят: сводные отряды, команды и группы; спасательные отряды, команды и группы; отряды и команды механизации работ; команды, группы и звенья разведки и связи; медицинские отряды, бригады, дружины, группы, звенья, подвижные госпитали, санитарные посты; аварийно–технические команды и группы; автомобильные и автосанитарные колонны; команды и группы охраны общественного порядка и др.

Большая часть аварийно–спасательных формирований представляет собой спасательные службы гражданской обороны, подготовленные для проведения специальных мероприятий, требующих высокой технической оснащенности и высокопрофессиональной подготовки личного состава. Руководство службами осуществляют начальники, которых назначает своим приказом руководитель объекта.

Начальники служб участвуют в разработке плана гражданской обороны объекта и самостоятельно разрабатывают положенные документы. На них возлагается поддержание в постоянной готовности сил и средств и своевременное обеспечение подчиненных формирований специальным имуществом и техникой.

Служба оповещения и связисоздается на базе узла связи объекта. На нее возлагается организация связи и своевременного оповещения руководящего состава, персонала объекта и населения, проживающего вблизи объекта, об угрозе чрезвычайной ситуации.

Медицинская службаорганизуется на базе медицинского подразделения (здравпункта, поликлиники). Служба обеспечивает комплектование, обучение и поддержание в готовности медицинских формирований, накопление запасов медицинского имущества и медицинских средств индивидуальной защиты, проводит медицинскую разведку и санитарно–эпидемиологическое наблюдение, оказывает медицинскую помощь пострадавшим и эвакуирует их в лечебные учреждения, осуществляет медицинское обслуживание работников объектов экономики и членов их семей в местах рассредоточения и эвакуации.

Служба радиационной, химической и биологической защиты

Служба охраны общественного порядкасоздается на базе подразделений ведомственной охраны. Она обеспечивает охрану объекта, поддержание … Служба энергоснабжения и светомаскировкиформируется на базе отдела главного… Аварийно–техническая службаорганизуется на базе отдела главного механика (производственного, технического). Она…

Вопросы и задания

1. Какие задачи выполняет гражданская оборона?

2. Каким образом организовано руководство гражданской обороной в Российской Федерации?

3. Какие нештатные аварийно–спасательные формирования могут создаваться в организациях?

4. Какие спасательные службы обычно организуются в учреждениях и на предприятиях?

5. На основании изученного материала разработайте схему типовой структуры гражданской обороны на объекте экономики с учетом профиля подготовки.

 

 

Тема № 6

Инженерная защита населения Защитные сооружения гражданской обороны предназначены для защиты людей от… Задачи планирования, организации и обеспечения укрытия людей возложены на соответствующие службы убежищ и укрытий ГО.…

Убежища.

Устройство убежищ

Убежища обеспечивают наиболее надежную защиту людей от ударной волны, светового излучения, проникающей радиации и радиоактивного заражения при ядерных взрывах, от отравляющих веществ и бактериальных средств, а также от высоких температур и вредных газов в зонах пожаров.

Современные убежища - сложные в техническом отношении сооружения, оборудованные комплексом различных инженерных систем и измерительных приборов, которые должны обеспечить требуемые нормативные условия жизнеобеспечения людей в течение расчетного времени.

По вместимости убежища можно условно разделить на такие виды: убежища малой вместимости (150-600 чел.), средней вместимости (600-2000 чел.), большой вместимости (свыше 2000 чел.).

По месту расположения убежища могут быть встроенные и отдельно стоящие. К встроенным относятся убежища, расположенные в подвальных этажах зданий, а к отдельно стоящим - расположенные вне зданий.

Кроме того, под убежища могут приспосабливаться заглубленные помещения (подвалы, тоннели), подземные выработки (шахты, рудники и др.).

Убежище состоит из основного помещения, комнаты матери и ребенка, медицинского пункта, шлюзовых камер (тамбуров), фильтровентиляционной камеры, санитарного узла, имеет два выхода. Входы оборудуются защитно-герметическими дверями. Встроенное убежище, кроме того, должноиметь аварийный выход. В одном из входов предусматривается помещение (шлюз), которое обеспечивает сохранение защитных свойств убежища при пропуске в него людей после закрытия других входов. В проемах шлюза устанавливают защитно-герметические двери.

В убежищах применяются фильтровентиляционные установки с электрическим или ручным приводом. С помощью таких установок наружный воздух очищается от радиоактивных, отравляющих веществ и бактериальных средств и подается в убежище.

В убежище оборудуются системы водоснабжения, канализации, отопления и освещения, устанавливаются радио и телефон. В основном помещении должны быть скамьи для сидения и нары для лежания. Люди в отсеках размещаются на местах для сидения 0,45х0,45 м на человека и для лежания на ярусах нар размером 0,55х1,8 м на человека.

Вместимость защитного сооружения определяют исходя из нормы 0,5 м2 в отсеке на одного человека. Высота помещения должна быть не менее 2,2 м, общий объем воздуха на человека - 1,5 м3.

Каждое убежище должно быть оснащено комплектом средств для ведения разведки на зараженной местности, инвентарем, включая аварийный, и средствами аварийного освещения. Необходимо постоянно следить за исправностью оборудования убежищ.

 

Приведение защитных сооружений в готовность

Все защитные сооружения должны содержатся в постоянной готовности к приему людей. Убежища в мирное время используются под хозяйственные нужды… В первую очередь проводится расчистка подходов к защитным сооружениям,… выходы для проветривания помещений. Удаляется из них все оборудование и имущество, хранимое в мирное время. Проводится…

Порядок заполнения убежищ и пребывания в них

питания в виде сухого пайка (на 2-3 суток) и воды (1,5-2 литра на каждого члена семьи). Заполнение убежищ проводится организованно, быстро и без… размещению укрываемых. После заполнения убежища по распоряжению командира…  

Организация и проведение спасательных работ при поражении убежищ

Для успешного проведения спасательных работ в очаге ядерного поражения в первую очередь необходимо проделать проходы (проезды) в завалах. Эти работы… поврежденные водопровод, газопровод, сети электроснабжения, канализации. Они… В зависимости от характера разрушения зданий, под которыми размещаются убежища, могут быть применены следующие способы…

Противорадиационные укрытия

Простейшие укрытия

быть не более 15 метров. Надо, однако, помнить, что щели, даже перекрытые, не обеспечивают защиты от отравляющих веществ и бактериальных средств.… трассировочные шнуры, вдоль которых лопатами отрывают канавки. Планировка щели…

Защитные свойства местности

Лучшую защиту обеспечивают узкие, глубокие и извилистые овраги, карьеры и особенно подземные выработки. Возвышенности с крутыми скатами, насыпи,… Лесные массивы ослабляют действие всех поражающих факторов ядерного взрыва.…

Вопросы для самоконтроля

2. На какие основные виды подразделяются защитные сооружения гражданской обороны? 3.Расскажите о обязанностях укрываемых в убежище людей. 4. Какие подготовительные работы проводятся при приведении защитных сооружений в готовность?

Выбор указанных вариантов проведения эвакуации определяется

в зависимости от масштабов распространения и характера опасности, достоверности прогноза ее реализации, а также перспектив хозяйственного использования производственных объектов, размещенных в зоне действия поражающих факторов источника ЧС.

1.12. Основанием для принятия решения на проведение эвакуации является наличие угрозы жизни и здоровью людей.

1.13. Право принятия решения на проведение эвакуации принадлежит руководителям (начальникам ГО) органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, на территории которых возникла или прогнозируется ЧС.

В зависимости от масштабов ЧС и требований к срочности проведения эвакуации экстренная (безотлагательная) или упреждающая (заблаговременная) эвакуация, носящая местный или региональный характер, осуществляется по указанию ( распоряжению) соответствующих начальников гражданской обороны.

В случаях, требующих принятия безотлагательного решения, экстренная эвакуация, носящая локальный характер, может осуществляться по указанию (распоряжению) начальника дежурной (диспетчерской) службы потенциально опасного объекта.

1.14.Общее руководство эвакуацией населения осуществляется начальниками гражданской обороны (комиссиями по ЧС) территориальных, ведомственных, объектовых органов управления, а непосредственная организация и проведение эвакуационных мероприятий - эвакуационными органами, создаваемыми главами администраций субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, органами управления объектов экономики через эвакуационные органы и штабы ГОЧС соответствующего уровня.

1.15. Проведение эвакуации населения требует тщательно продуманного планирования эвакомероприятий и заблаговременной всесторонней подготовки: транспорта, дорог, районов размещения эвакуированного населения в безопасных местах эвакуационных органов, а также всесторонней подготовки населения в области защиты от ЧС.

1.16. Планы эвакуации населения оформляются в виде разделов планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС в мирное время на федеральном, региональном, территориальном, местном, объектовом уровнях.

Планы обеспечения эвакуации населения разрабатываются соответствующими постоянно действующими органами управления, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС. Порядок разработки, оформления, согласования и утверждения данных планов определяется Положением "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычаных ситуаций", и другими нормативными документами.

1.17. Эвакуация населения планируется, организуется и осуществляется по производственно-территориальному принципу, который предполагает, что вывоз (вывод) из зон ЧС рабочих, служащих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ организуется по предприятиям, организациям учреждениям и учебным заведениям, эвакуация остального населения, не занятого в производстве и сфере обслуживания - по месту жительства через жилищно-эксплуатационные органы.

В определенных случаях эвакуация осуществляется по территориальному принципу, т.е. непосредственно из мест нахождения населения на момент объявления эвакуации.

1.18. Способы эвакуации и сроки ее проведения зависят от масштабов ЧС, численности оказавшегося в опасной зоне населения, наличия транспорта и других местных условий. Население эвакуируется транспортом, пешим порядком или комбинированным способом, основанном на сочетании вывода максимально возможного количества людей с одновременным вывозом остальной части населения имеющимся транспортом. При этом транспортом планируется вывозить, как правило, население, которое не может передвигаться пешим порядком.

Комбинированный способ эвакуации в наиболее полной мере отвечает требованию по осуществлению эвакомероприятия из зон ЧС (при постоянной угрозе воздействия поражающих факторов источника ЧС ) в максимально сжатые сроки.

Эвакуированное население размещается в безопасных районах до особого распоряжения, в зависимости от обстановки.

 

ОРГАНИЗАЦИЯ ЭВАКУАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ. ЭВАКУАЦИОННЫЕ ОРГАНЫ, ИХ СТРУКТУРА И ЗАДАЧИ

2.1. Значительные объемы, сложность организации и проведения эвакомероприятий предъявляют повышенные требования к созданию эвакуационных органов и их своевременной и качественной подготовке к проведению эвакуации населения.

2.2. Планирование, организация и проведение эвакуации населения непосредственно возлагаются на эвакуационные органы, региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий органы управления ГОЧС.

К эвакуационным органам относятся:

эвакуационные комиссии;

эвакоприемные комиссии;

сборные эвакуационные пункты (СЭП);

приемные эвакуационные пункты (ПЭП);

промежуточные пункты эвакуации (ППЭ);

группы управления на маршрутах пешей эвакуации;

оперативные группы по вывозу (выводу) эваконаселения.

2.3. Эвакуационные комиссии создаются во всех субъектах РФ, звеньях, соответствующих административно-территориальному делению их территорий и на объектах экономики, где планируется эвакуация населения, рабочих и служащих.

В состав территориальных эвакуационных комиссий решением соответствующих глав администраций назначаются ответственные работники указанных административно-территориальных образований.

Председателем эвакуационной комиссии назначается, как правило. заместитель главы административно-территориального образования. Членами эвакуационных комиссий назначаются руководители (их заместители) органов здравоохранения, образования, социального обеспечения, транспортных организаций, управлений (отделов) внутренних дел, представители начальников гарнизонов и военных комиссариатов.

Для ведения делопроизводства эвакокомиссий и технической работы назначается рабочий аппарат из сотрудников администраций территориальных органов управления. Рабочий аппарат эвакуационных комиссий комплектуется по направлениям работы и может состоять с Учетом местных условий из нескольких групп:- по учету вывозимого и

выводимого населения, эвакотранспортной. по учету, приему и размещению эвакуируемого населения в безопасных районах, обеспечения эвакомероприятий и др.

Объектовую эвакокомиссию возглавляет, как правило, один из заместителей директора (руководителя) предприятия, учреждения, организации. В состав объектовой эвакуационной комиссии назначаются начальники основных служб (отделов), начальники цехов или их заместители.

2.4. Для разработки планов и организации непосредственного приема, размещения и обеспечения эвакуированного из зон ЧС населения в безопасных районах создаются эвакоприемные комиссии.

В состав эвакоприемных комиссий, формируемых при органах местного самоуправления, включаются представители местной администрации, а также предприятий, объединений, учреждений, организаций сферы материального производства или непроизводственной сферы независимо от их организационно-правовой формы.

Все эвакуационные и эвакоприемные комис.сии подчиняются непосредственно соответствующим начальникам гражданской обороны и . работают в тесном взаимодействии с органами управления ГОЧС.

2.5 Сборные эвакуационные пункты (СЭП) предназначаются для сбора и регистрации эваконаселения, формирования эвакуационных колонн и эшелонов, посадки на транспорт и отправки в безопасные районы эвакуируемого населения.

СЭП размещаются вблизи железнодорожных станций, морских и речных портов, пристаней, вблизи маршрутов пешей эвакуации, в местах, обеспечивающих условия для сбора людей. Количество СЭП к их пропускная способность определяется с учетом численности эвакуируемого населения, количества маршрутов эвакуации, пунктов посадки на транспорт и интенсивности отправления с них автоколонн, эшелонов, судов. Для размещения СЭП используются различные общественные здания и сооружения. На СЭП или в непосредственной близости от него для защиты населения подготавливаются имеющиеся защитные сооружения (убежища, подвалы и другие заглубленные помещения), оборудуются простейшие укрытия.

СЭП создаются из расчета один СЭП вблизи каждой станции (пункта) посадки на транспорт и маршрута эвакуации пешим порядком для обеспечения отправления 5...6 поездов в сутки или комплектования и подготовки к маршу двух ( по 500 чел.) пеших колонн в час.

СЭП должен обеспечивать одновременное размещение людей не менее чем на один поезд (судно, колонну).

Каждому СЭП присваивается порядковый номер.За ним закрепляются объекты экономики, жилищно-эксплуатационные организации, а также пункты посадки, с которых организуется вывоз населения и маршруты пешей эвакуации.

СЭП обеспечиваются прямой связью с городскими, районными, объектовыми эвакуационными комиссиями, с пунктами посадки на транспорт и транспортными органами.

Для обеспечения работы СЭП назначается рабочий аппарат из числа сотрудников территориальных исполнительных органов, учреждений и организаций, на базе которых развертывается СЭП.

2.6. Приемные эвакуационные пункты (ПЭП) развертываются в пунктах высадки эвакуируемого населения и предназначаются для его встречи и отправки в места последующего размещения.

Местами для развертывания ПЭП могут быть школы, клубы и другие общественные и административные здания, обеспечивающие временное размещение людей в любую погоду, а в зимнее время- возможность обогрева.

В зависимости от количества прибывающего населения и времени его прибытия на ПЭП предусматривается организация питания и снабжение питьевой водой.

Для этого могут быть использованы стационарные пункты общественного питания - столовые, кафе и др., а при их отсутствии -подвижные пункты питания.

Численность персонала ПЭП определяется с учетом численности прибывающего по эвакуации населения и объема мероприятий по его обеспечению.

2.7. Экстренная (безотлагательная) эвакуация населения из зон ЧС осуществляется, как правило, без развертывания СЭП.

Их задачи в этих случаях возлагаются на оперативные группы, за которыми закрепляются соответствующие административно-территориальные единицы.

Задачи оперативных групп :

оповещение, сбор, учет и организация посадки населения на транспорт по месту нахождения (по месту ,жительства или работы);

распределение населения по транспортным средствам, формирование эвакоколонн (эшелонов) и сопровождение их по маршрутам эвакуации,

осуществление контроля за ходом проведения эвакуации и информирования вышестоящих эвакоорганов:

организация и поддержание общественного порядка в зоне их ответственности.

2.8. На внешней границе зоны ЧС размещаются промежуточные пункты эвакуации (ППЭ). ППЭ должны обеспечивать: учет, перерегистрацию, дозиметрический и химический контроль, занитарнук обработку и отправку населения в места размещения в безопасных районах. При необходимости на ППЭ производится обмен или специальная обработка загрязненной (зараженной) одежды и обуви. На ППЭ осуществляется пересадка населения с транспорта, работавшего в зоне ЧС, на "чистые" транспортные средства, которые будут осуществлять перевозки на незагрязненной (незараженной) территории.

ППЭ располагаются вблизи железных и шоссейных дорог, водных путей сообщения.

2.9. В целях обеспечения организованности и порядка среди эвакуируемого населения назначаются :

при перевозке населения железнодорожным и водным транспортом - начальники эшелонов ;

при перевозке автомобильным транспортом - старшие автомобильных колонн .

2.10. Для организации движения пеших эвакоколонн создаются группы управления во главе с начальниками маршрутов эвакуации, назначаемыми решениями органов местного самоуправления из числа ответственных работников дорожных организаций.

В состав группы управления входят: звено связи – 3-4 чел.; посты регулирования движения – 5-8 чел.; отделение обеспечения движения – 8-10 чел.; медицинский пост - 3 чел.

Основными задачами групп управления на маршрутах эвакуации пешим порядком являются :

организованная отправка пеших колонн;

поддержание порядка и обеспечение управления на маршруте; подготовка и поддержание маршрута в исправном состоянии; ведение радиационной и химической разведки на маршруте; оказание медицинской помощи заболевшим в пути следования.

2.11. Для успешного проведения эвакуации населения начальники, эвакокомиссии, органы управления ГОЧС, организуют и осуществляют заблаговременно (до возникновения ЧС) комплекс следующих мероприятий:

планирование эвакуации;

подготовку эвакуационных органов к выполнению возложенных на них задач, а также обучение населения к действиям по сигналу о эвакуации;

контроль за резервированием и распределением всех видов транспорта для обеспечения эвакуационных перевозок;

определение станций (портов, пристаней) в качестве пунктов посадки-высадки населения, контроль за развитием транспортных коммуникаций и подъездных путей к пунктам посадки-высадки и промежуточным пунктам эвакуации;

выбор маршрутов эвакуации;

организацию всех видов разведки;

организацию медицинского обслуживания населения в ходе эвакуации;

организацию обеспечения санитарной обработки эвакуируемого населения, специальной обработки транспорта, одежды;

контроль за подготовкой безопасных районов для размещения эвакуируемого населения;

подготовку пунктов управления ГО, средств связи и оповещения:

отработку схем управления.

При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации проводятся:

приведение в готовность к развертыванию подчиненных эвакуационных органов;

уточнение численности населения, подлежащего эвакуации, и списков эвакуируемых;

уточнение расчетов на вывоз населения всеми видами транспорта;

организация подготовки маршрутов эвакуации населения;

контроль за подготовкой транспорта к обеспечению эвакуационных мероприятий;

подготовка к развертыванию СЭП, ППЭ. ПЭП;

проверка готовности системы связи и оповещения;

подготовка имеющихся защитных сооружений на СЭП;

подготовка к развертыванию пунктов посадки и высадки для

отправка и прием эвакуируемого населения;

подготовка пунктов и мест размещения в безопасных районах.

После получения указания на проведение эвакуации проводятся:

доведение распоряжения о начале эвакуации до подчиненных эвакоорганов и населения;

уточнение порядка проведения запланированных эвакуационных мероприятий с учетом сложившейся обстановки;

уточнение порядка взаимодействия между административно-территориальными подразделениями в осуществлении эвакуационных мероприятий;

организация учета и отправки эвакуируемого населения и контроль за движением эвакопотоков;

контроль за своевременностью подачи транспорта к пунктам посадки и организация его работы по выполнению эвакоперевозок;

контроль за размещением эваконаселения в безопасных районах.

2.12. На объектах экономики, расположенных в зонах возможного возникновения ЧС, начальниками и штабами ГОЧС, соответствующими эвакокомиссиями проводится ряд мероприятий по организации и осуществлению эвакомероприятий.

Заблаговременно проводятся:

планирование эвакуации;

обучение и инструктирование персонала и членов их семей;

подготовка личного состава эвакоорганов;

рекогносцировка маршрутов эвакуации;

подготовка совместно с местной администрацией района размещения для приема и всестороннего обеспечения эваконаселения.

При угрозе возникновения техногенных аварий и стихийных бедствий проводятся:

подготовка к прекращению производственной деятельности, остановке и консервированию оборудования;

проверка готовности системы связи и оповещения по обеспечению эвакуационных мероприятий;

уточнение плана эвакуационных мероприятий и списков эвакона-селения;

развертывание работы эвакокомиссии;

контроль за приведением в готовность защитных сооружений в пунктах сбора.

С получением распоряжения на проведение эвакуации осуществляются:

оповещение и обеспечение сбора рабочих, служащих и членов их семей;

введение в действие плана эвакуации рабочих, служащих и членов их семей;

проведение мероприятий, направленных на обеспечение эвакуации и ее осуществление.

2.13. Начальники и штабы ГОЧС, председатели эвакоприемных комиссий административно-территориальных образований и объектов экономики, расположенных в безопасных районах, проводят следующие мероприятия по организации и руководству эвакуацией.

Заблаговременно проводимые мероприятия включают:

планирование приема и размещения прибывающего по эвакуации населения;

подготовку личного состава эвакуационных органов;

подготовку к развертыванию ППЭ, ПЭП;

контроль за оборудованием станций (портов, пристаней) в качестве пунктов высадки населения;

контроль за строительством подъездных путей к пунктам высадки, ППЭ, ПЭП;

оборудование маршрутов эвакуации, проходящих по территории соответствующих административно-территориальных образований;

контроль за подготовкой жилья, медицинских учреждений, других объектов инфраструктуры для размещения и первоочередного жизнеобеспечения прибывающего населения;

подготовку к информации и инструктированию эваконаселения.

С получением распоряжения на проведение эвакуации населения проводятся:

организация приема, учета и отправки в районы размещения прибывающего населения;

организация всех видов разведки на маршрутах и в районах размещения эваконаселения;

организация дозиметрического контроля, санитарной обработки населения, специальной обработки техники и одежды;

организация транспортного, инженерного и всех других видов обеспечения;

организация управления и связи в ходе эвакуации.

2.14.Основные положения по организации взаимодействия МЧС России и Минобороны России, их права и обязанности при совместных действиях в области предупреждения и ликвидации ЧС природного и тех-ногенного характера, в том числе при проведении эвакомероприятий, изложены в "Руководстве по взаимодействию Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства обороны по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

2.15. Федеральные, региональные, территориальные, местные транспортные органы, министерства, ведомства и объекты экономики.

имеющие в распоряжении транспортные средства, решают следующие/ задачи по обеспечению и проведению эвакоперевозок:

участие в планировании эвакоперевозок;

обеспечение и подготовку транспортных органов и транспорта для выполнения эвакуационных перевозок населения, а также пунктов посадки и высадки;

организацию материально-технического обеспечение эвакоперевозок (обслуживание и ремонт транспортных средств, снабжение горюче-смазочными материалами и запасными частями);

организацию управления эвакуационными перевозками и осуществление его вместе с соответствующими органами управления по делам ГОЧС и эвакуационными органами;

осуществление подготовки к специальной обработке транспортных средств.

2.16. Федеральные, региональные, территориальные, местные органы здравоохранения проводят мероприятия по организации медицинского обеспечения эвакуации, включающие:

планирование медицинского обеспечения эвакуации;

подготовку медицинских учреждений и формирований МЧС России к медицинскому обеспечению эвакуации;

подготовку к оказанию первой медицинской помощи эваконаселе-нию на СЭП, маршрутах эвакуации, ППЭ, ПЭП и в районах размещения.

2.17. Федеральные, региональные, территориальные, местные органы по строительству и эксплуатации автомобильных дорог решают следующие задачи:

участие в планировании дорожного обеспечения эвакоперевозок;

обеспечение подготовки и содержания закрепленных за ними автомобильных дорог, мостов, переправ и других инженерных сооружений на маршрутах эвакуации;

создание необходимых запасов материально-технических средств для ремонта и восстановления дорог и дорожных сооружений;

формирование отрядов, команд для выполнения работ по восстановлению, строительству дорог и мостов.

2.18. Региональные, территориальные и местные строительные органы, строительные подразделения других министерств, ведомств, коммерческие строительные организации обеспечивают мероприятия по инженерной разведке, оборудованию СЭП, ПЭП, ППЭ, пунктов посадки и высадки, защитных сооружений, подготовке помещений для размещения эваконаселения, а также строительству и оборудованию объектов для его обслуживания.

 

ПЛАНИРОВАНИЕ ЭВАКУАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ

3.1. Планирование эвакомероприятий осуществляют эвакокомиссии при участии органов управления по делам ГОЧС, органов исполнительной власти, а также объектов экономики.Планы эвакуации оформляются в виде разделов планов действий, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время.

В безопасных районах эвакокомиссии при участии органов управления по делам ГОЧС, а также администрации органов местного самоуправления и объектов экономики разрабатывают планы приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения, которые также оформляются в виде разделов планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время

Планированию эвакуации предшествует изучение эвакуационным:' органами, органами управления по делам ГОЧС руководящих и нормативных документов, директивных указаний, сбор и подготовка необходимых исходных данных, выбор и рекогносцировка районов размещения эвакуируемого населения.

В текстовой части плана эвакуации, разрабатываемых в административно-территориальных образованиях (субъектах федерации, районах, городах и других населенных пунктах), расположенных в зонах возможных ЧС природного и техногенного характера указываются

o порядок приведения эвакуационных комиссий в готовность;

o порядок оповещения населения о начале эвакуации,

o численность эваконаселения с разбивкой по категориям;

o районы размещения эваконаселения;

o сроки выполнения эвакуационных мероприятий,

o марштуры вывоза (вывода) населения;

o порядок развертывания СЭП, их пропускная способность, зак репленные за ними объекты экономики;

o порядок вывоза населения транспортом из зон ЧС природного техногенного характера;

o пункты посадки населения на транспорт, пункты высадки безопасных (вне зон действия поражающих факторов источника ЧС) районах,

o организация обеспечения общественного порядка и регулирования дорожного движения на маршрутах эвакуации;

o организация комплексной разведки (инженерной, радиационной, химической и биологической);

o организация защиты населения в местах сбора и на маршрутах эвакуации;

o порядок вывоза эваконаселения из ППЭ на границах зоны ЧС к местам размещения в безопасных (вне зоны действия поражающих факторов источника ЧС) районах;

o порядок размещения эваконаселения в безопасных районах и его первоочередного жизнеобеспечения,

o санитарно-противоэпидемические и лечебно-эвакуационные мероприятия,

o порядок управления эвакуацией населения;

o организация информации и инструктирование населения в ходе эвакуации.

К текстовой части плана отрабатываются приложения на картах, в виде схем, графиков, расчетов.

o расчет населения, подлежащего эвакуации;

o распределение предприятий, организаций и учреждений по СЭП, пунктам посадки и местам размещения в безопасных районах;

o потребность и возможности транспорта ( железнодорожного, автомобильного, водного воздушного), его распределение по эваконап-равлениям и маршрутам для вывоза населения;

o дислокация СЭП, исходных пунктов эвакуации пешим порядком, станций (пунктов, пристаней) посадки и высадки населения;

o состав эвакуационных органов и сроки их приведения в готовность,

o схема оповещения руководителей предприятий, учреждений, организаций и населения о начале эвакуации;

o организация связи;

o карта размещения эвакуированного населения в безопасных районах.

3.3.Районы размещения эвакуируемого населения наносятся на топографическую карту масштаба 1:200000 или 100000, на которой отражаются:

· административные границы;

· прогнозируемые границы зон действия поражающих факторов источника ЧС (радиоактивного загрязнения, химического заражения, сейсмически опасных районов, зоны распространения селей, лавин, зоны затопления);

· маршруты эвакуации населения (для пешего выхода и с использованием транспортных средств) количество транспорта на каждое маршруте, численность выводимого (вывозимого) населения, промежу точные пункты эвакуации;

· закрепленные за объектами, учреждениями и организациями на-селенныe пункты: условный номер объекта, количество эвакуируемых, плотность эваконаселения (в кв. м площади капитальных зданий и сооружений, предназначенных для размещения эваконаселения), например,

7.000

30 ;

5,5

o станции (пункты), пристани высадки, численность высаживаемого населения, например, 5 1500 ,

o маршруты вывоза прибывающего по эвакуации населения от пунктов высадки и ППЭ до мест размещения

o организация управления и связи в ходе эвакуации;

o порядок информации и инструктирования населения.

o К текстовой части плана прилагаются:

o расчет населения, подлежащего эвакуации;

o распределение предприятий, организаций, учреждений по СЭП пунктам посадки и местам размещения в безопасных районах,

o карты (планы) городов (населенных пунктов) и административных районов с указанием маршрутов эвакуации и справочными данным! по эвакуации.

o На топографических картах масштаба 1:100000 наносятся:

o границы населенных пунктов (городов), административных районов;

o основные маршруты (улицы), выходящие из населенного пункт (города), маршруты подхода к объектам;

o дислокация СЭП с указанием их номеров и номеров закрепленных за ними предприятий, учреждений, организаций и численности эвакуируемого населения;

o станции (пункты, пристани) посадки на транспорт с указанием количества транспортных средств и численности отправляемых

o людей;

o исходные пункты на маршрутах эвакуации пешим порядком, контрольно - пропускные пункты и посты регулирования на всех маршрутах

3.4 Органы управления по делам ГОЧС городских районов совместно с объектами экономики отрабатывают схемы марша пеших колонн:

o маршрут движения от исходного пункта до ППЭ или места размещения,

o перечень колонн, их состав и нумерация;

o исходный пункт, пункты регулирования и время прохождения их всеми колоннами,

o места привалов и их продолжительность;

o медицинские пункты, пункты обогрева, питания, водоснабжения; наличие защитных сооружений вблизи маршрута, ППЭ,

o пункты размещения в безопасных районах;

o сигналы управления и оповещения,

3.5. В текстовой части планов эвакуации объектов экономики, размещенных в зоне возможных ЧС природного и техногенного характера, указываются:

o порядок оповещения рабочих, служащих и членов их семей о начале эвакуации и их инструктирование,

o численность рабочих, служащих и членов их семей, подлежащих эвакуации,

o СЭП, за которым закреплен или который развертывает объект экономики, время развертывания СЭП и прибытия на него рабочих и служащих объекта, а также членов их семей;

o маршруты вывоза (вывода) эвакуируемых, ППЭ, пункты посадки, высадки;

o пункты размещения эвакуируемых в безопасных районах; начальники эшелонов, старшие автомобильных колонн и другие Должностные лица, ответственные за организацию перевозки персонала и членов их семей,

o порядок размещения в безопасных районах рабочих, служащих и членов их семей;

o организация защиты эвакуируемых в местах сбора и на маршрутах эвакуации;

o организация первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения в местах размещения;

o организация управления и связи в ходе эвакуации.

o Планы эвакуации, разрабатываемые жилищно-эксплуатационными организациями, должны иметь аналогичное содержание.

3.6. В текстовой части плана приема и размещения эваконаселения, разрабатываемом в административном районе (вне зон возможных ЧС природного и техногенного характера), указываются следующие данные:

o количество прибывающего эваконаселения с разбивкой по категориям;

o наименования прибывающих по эвакуации объектов экономики;

o здания и сооружения, планируемые для размещения эваконаселения;

o порядок размещения эваконаселения;

o пункты высадки и их оборудование;

o ПЭП, их дислокация, порядок приведения в готовность, пропускная способность;

o порядок и сроки доставки эваконаселения в пункты размещения,

o порядок оповещения должностных лиц, ответственных за размещение и обеспечение эваконаселения;

o организация первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения в пунктах (районах) размещения;

o организация управления и связи в ходе эвакуации;

o порядок инструктирования и информации местного и прибывающего по эвакуации населения.

o Разрабатываемые в плане данные представляются с разбивкой пс городам (поселкам) и сельским населенным пунктам

o К плану прилагаются карта и расчет размещения эваконаселения по населенным пунктам.

3.7. В текстовой части плана приема и размещения прибывающего по эвакуации населения, разрабатываемом органами местного самоуправления (вне зон возможных ЧС природного и техногенного характера), приводятся следующие данные:

o организация оповещения о начале эвакуации и времени прибытия

o эваконаселения;

o организация управления и связи в ходе эвакуации;

o количество прибывающего эваконаселения с разбивкой по категориям;

o служебные, административные, культурно-бытовые и другие здания, планируемые для размещения эвакуируемого населения;

o порядок развертывания ПЭП;

o порядок и сроки доставки эваконаселения с ПЭП в места размещения, транспорт, выделяемый для эвакуации;

o организация первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения в пунктах размещения; v

o порядок инструктирования и информации местного и прибывающего по эвакуации населения.

К плану прилагается карта и расчет размещения эваконаселения по населенным пунктам.

3.8.Планирование эвакуационных мероприятий осуществляется во взаимодействии с органами военного командования по вопросам:

o выделения транспортных средств округа (флота), предназначенных для обеспечения перевозок эваконаселения и уточнение маршрутов эвакуации;

o выделения сил и средств для совместного с органами МЧС России и МВД России регулирования движения на маршрутах эвакуации, а также охраны общественного порядка на маршрутах эвакуации, в местах сбора и размещения эваконаселения;

o выделения сил и средств округов (флотов) для цепей инженерного обеспечения эвакуации, противорадиационной и противохимической защиты населения;

o выделения сил и средств округов (флотов), для обеспечения санитарно-противоэпидемических и лечебно-эвакуационных мероприятий;

o организации вывоза (вывода) военнослужащих и членов их семей из зон ЧС, их размещения и первоочередного жизнеобеспечения в безопасных районах;

o организации разведки силами округов (флотов);

o использования военных городков и другого имущества для размещения и первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения.

3.9. На все население, подлежащее эвакуации, по месту жительства ( в жилищно-эксплуатационных органах), на предприятиях в учреждениях и организациях составляются эвакуационные списки. Не занятые в производстве (не работающие) члены семей рабочих и служащих, включаются в списки по месту работы главы семьи.

эвакуационные списки составляются заблаговременно и уточняются при периодической корректировке планов эвакуации, а также при введении режима повышенной готовности (при угрозе возникновения ЧС).

Списки составляются в 3-х экземплярах: первый остается не объекте или в жилищно-эксплуатационной организации; второй - с получением распоряжения на проведение эвакуации направляется не СЭП (в оперативную группу) и после завершения вывоза (вывода) населения передается в соответствующую эвакуационную комиссию; третий - с началом вывоза (вывода) эваконаселения направляется в эвакоприемную комиссию в районе размещения.

Эвакуационные списки и паспорта являются основными документами для учета, размещения и обеспечения эвакуируемого населения.

3.10. Размещение эвакуированного населения планируется осуществлять, как правило, в границах своих административно-территориальных образований. При отсутствии необходимых условий для размещения эвакуируемого населения в границах своих административно-территориальных образований, оно может быть размещено на территориях соседних административно-территориальных образований по согласованию с соответствующими главами администраций.

Районы размещения должны отвечать следующим основным требованиям:

o обеспечивать безопасность населения от поражающих факторов источника ЧС (должны быть вне зон их действия);

o обеспечивать необходимые условия для отдыха и жизни людей (по первоочередным видам жизнеобеспечения);

o соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

С учетом этих требований каждому предприятию, учреждению ил! организации заблаговременно назначается район размещения, который может включать (для крупных объектов экономики) несколько населенных пунктов.

Закрепленные за объектами экономики районы размещения тщательно изучаются и осваиваются. В них организуется ремонт дорог, мостов, оборудование источников водоснабжения, выявляется наличие защитных сооружений (ПРУ, подвалов, погребов и др. ).В ходе учений по гражданской обороне практикуется вывод пешим порядком и вывоз транспортом рабочих и служащих в закрепленные районы, устанавливаются и развиваются шефские связи.

Для кратковременного размещения эвакуируемого населения используются служебно-бытовые помещения, клубы, пансионаты, лечебно-оздоровительные учреждения, туристические базы, дома отдыха, санатории, а также центры временного размещения Федеральной миграционной службы России.

При недостатке имеющейся пригодной для жилья площади возможно строительство землянок, для чего заблаговременно подбираются соответствующие земельные участки, учитываются строительные материалы, определяются строительные организации, на которые будет возложено их строительство.

В летнее время, особенно в южных районах, возможно кратковременное размещение людей в палатках.

Районы размещения эвакуируемого населения, а также помещения (здания) и маршруты эвакуации должны быть согласованы с органами военного командования - военкоматами, начальниками гарнизонов или штабами военных округов (флотов).

ПРОВЕДЕНИЕ ЭВАКУАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ

4.1 Проведение эвакуации населения из зоны ЧС в каждом конкретном случае определяется условиями возникновения и развития ЧС, характером и пространственно - временными параметрами воздействия поражающих факторов источника ЧС.

4 2. При получении достоверного прогноза возникновения ЧС проводятся подготовительные мероприятия, цель которых заключается в создании благоприятных условий для организованного вывоза иль вывода людей из зоны ЧС

К подготовительным мероприятиям относятся

o приведение в готовность эвакоорганов и уточнение порядка их работы;

o уточнение численности населения, подлежащего эвакуации пешим порядком и транспортом:

o распределение транспортных средств по станциям (пунктам) посадки, уточнение расчетов маршевых колонн и закрепление их за пешими маршрутами;

o подготовка маршрутов эвакуации, установка дорожных знаков и указателей, оборудование мест привалов;

o подготовка к развертыванию СЭП, пунктов посадки - высадки,

o проверка готовности систем оповещения и связи,

o приведение в готовность имеющихся защитных сооружений

С получением сигнала на проведение эвакуации осуществляются следующие мероприятия:

o оповещение руководителей эвакоорганов, предприятий и организаций, а также населения о начале и порядке проведения эвакуации,

o развертывание и приведение в готовность эвакоорганов;

o сбор и подготовка к отправке в безопасные районы населения, подлежащего эвакуации;

o формирование и вывод к исходным пунктам на маршрутах пеших колонн, подача транспортных средств к пунктам посадки и посадка населения на транспорт;

o прием и размещение эваконаселения в безопасных районах заб лаговременно подготовленных по первоочередным видам жизнеобеспечения.

4.3. Из пострадавших в результате землетрясений районов в случае нарушения основных систем жизнеобеспечения при необходимости проводится эвакуация населения. Она может носить местный или региональный характер Решение на проведение эвакуации принимается Главой администрации субъекта РФ.

Оповещение и информирование населения о порядке проведения эвакомероприятий при выходе из строя при землетрясении стационарных элементов территориальных систем оповещения, (технических средств массовой информации осуществляется при помощи оборудованного громкоговорящими устройствами автотранспорта, а также с помощью изготовленных для этой цели указателей, транспарантов и другой наглядной информации.

Сроки проведения эвакомероприятий по вывозу (выводу) населения из зоны ЧС определяются дорожно-транспортными возможностями. Эвакуация из зон крупномасштабных землетрясений осуществляется, как правило, после восстановления транспортных систем. В период пребывания людей в зоне ЧС организуется их первоочередное жизнеобеспечение.

Из районов, пострадавших в результате землетрясения, проводится эвакуация населения по производственно-территориальному принципу.

Эвакуация осуществляется в один этап, как правило, с развертыванием СЭП в пострадавших районах. В качестве СЭП , а также мест временного размещения подлежащего эвакуации населения, используются городские площадки, стадионы и другие безопасные места. При этом потерявшее кров население может быть временно размещено в палатках, юртах, вагонах-домиках, сборных домиках, железнодорожных вагонах, судах водного транспорта

4.4. Эвакуация населения в случае аварии на радиационно опасных объектах носит, как правило, местный или региональный характер Решение на проведение эвакуации населения принимается на основании прогнозируемой радиационной обстановки..

Эвакуация населения, как правило, производится по территориальному принципу, за исключением отдельных объектов (интернаты. детские дома, медицинские учреждения психоневрологического профиля и т.п.), эвакуация которых предусматривается по производственному принципу.

Эвакуация населения производится в два этапа:

- на первом этапе эваконаселение доставляется от мест посадки на транспорт до ППЭ, расположенного на границе зоны возможного радиоактивного загрязнения;

- на втором этапе эваконаселение выводится с ППЭ в спланированные места временного размещения.

ППЭ создаются на внешней границе зоны возможного опасного радиоактивного загрязнения и должны обеспечивать: учет, регистрацию, дозиметрический контроль, санитарную обработку, медицинскую помощь и отправку эвакоконтингента к местам временного размещения

При необходимости на ППЭ проводится замена или специальная обработка одежды и обуви.

На ППЭ производится пересадка населения с "грязного" транспорта на "чистый" транспорт. Загрязненный транспорт используется для перевозки эваконаселения только на загрязненной территории.

"Чистый" транспорт используется для вывоза населения с ППС-до мест временного размещения.

Характерной особенностью проведения эвакуации населения при авариях на радиационноопасных объектах является обязательное ис пользование для вывоза людей крытого транспорта, обладающего защитными свойствами от радиации.

В целях предотвращения необоснованного облучения, посадка на транспортные средства производится, как правило, непосредственно от мест нахождения людей (подъездов домов, служебных зданий, защитных сооружений).

После ликвидации последствий аварии на радиационноопасном объекте и в зоне радиоактивного загрязнения принимается решение с проведении реэвакуации.

4.5.В случае аварии на химически опасном объекте (ХОО) проводится экстренный вывоз (вывод) населения, попадающего в зону заражения, за границы распространения облака аварийно химического вещества (АХОВ). Население, проживающее в непосредственной близости от ХОО, ввиду быстрого распространения облака АХОВ, как правило, не выводится из опасной зоны, а укрываются в жилых (производственных и служебных) зданиях и сооружениях с проведением герметизации помещений и с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗ ОД) на верхних или нижних этажах (в зависимости от характера распространения АХОВ). Возможный экстренный вывод (вывоз) населения планируется заблаговременно по данным предварительного прогноза и производится из тех жилых домов и учреждений (объектов экономики), которые находятся в зоне возможного заражения.

Размещение населения производится в зданиях общественного назначения (гостиницы, дома отдыха, кинотеатры, спортивные сооружения, общежития и т.п.). Порядок оповещения и размещения доводится до всех категорий населения. Регистрация эвакоконтингента производится непосредственно в местах размещения.

Транспортное обеспечение и временное размещение эваконаселения может осуществляться не только по заранее отработанным планам, но и проводиться в оперативном порядке. При аварии АХОВ на транспорте вывод (вывоз) населения из зоны заражения и временное его размещение производится в зависимости от реально складывающейся обстановки.

В зависимости от масштабов аварии с выбросом АХОВ в окружающую среду, их вида, продолжительность пребывания эвакоконтингента в районах его временного размещения может составить от нескольких часов до нескольких суток.

4.6 Эвакуация населения из селеопасных районов может проводиться при угрозе формирования селевого потока, в период его формирования , а также при необходимости по прекращению действия селевого потока.

При угрозе формирования селевого потока проводится упреждающая (заблаговременная) эвакуация населения. Сроки завершения мероприятий по вывозу (выводу) населения за границы возможных зон ЧС определяются на основе краткосрочного прогноза возникновения селеопасности, который выдается на период от одних до трех суток.

4.7. Эвакуация населения из зон катастрофического затопления, наводнения) проводится при угрозе или в случае разрушения гидро технических сооружений и повышения уровня воды в паводок в река, эвакуации планируются и осуществляется мероприятия по следующим и других водоемах, а также при разрушении объектов жизнеобеспечения вследствие возникновения данного стихийного явления.

В результате катастрофического затопления (наводнения) остаются значительные разрушения жилого фонда и объектов жизнеобеспечения. Поэтому реэвакуляция населения возможна только после проведения значительного объема восстановительных работ, которые могут быть достаточно продолжительными.

При угрозе прорыва гидротехнического сооружения производится экстренная эвакуация из зоны 4-х часового добегания волны прорыва. За пределами зоны 4-х часового добегания волны прорыва эвакуация производится исходя прогнозируемой или реально сложившийся гидрологической обстановки.

При угрозе катастрофического (природного или техногенного характера) затопления Эвакуация населения может проводится без развертывания СЭП. При этом оперативные группы, сформированные из личного состава СЭП организуют вывоз эваконаселения на границу зоны ЧС с последующей отправкой к местам временного размещения.

 

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭВАКУАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ.

 

5.5. С целью создания условий для организованного проведения эвакуации планируются и осуществляются мероприятия по следующим видам обеспечения: транспортному, медицинскому, охране общественного порядка и обеспечению безопасности дорожного движения, инженерному, материально-техническому, связи и оповещения, разведки.

5.2. Транспортное обеспечение эвакуации населения из зон техногенных аварий и стихийных бедствий – это комплекс мероприятий, охватывающих подготовку, распределение и эксплуатацию транспортных средств, предназначенных для выполнения эвакоперевозок.

Проведение эвакуации населения требует наличие парка транспортных средств, возможности их привлечения к осуществлению эвакомероприятий ( в том числе и транспорта, находящегося в личном пользовании), максимального использования транспортных коммуникаций.

5.3Эвакуация населения при ЧС природного и техногенного характера, как правило, производится комбинированным способом.

5.4. Работа городского транспорта в ходе эвакуации населения предполагает различные схемы его возможного использования: доставка населения от мест жительства к СЭП; доставка от мест жительства до мест размещения; вывоз эвакуируемого населения из зоны ЧС в безопасные районы.

Функционирование городского транспорта при осуществлении эвакуации организуется по уплотненным графикам движения с перераспределением транспортных средств по маршрутам эвакуационных перевозок, назначением дополнительных маршрутов.

5.5. Для организованного осуществления автотранспортных перевозок и создания условий устойчивого управления ими на всех этапах эвакуации создаются специальные автомобильные формирования, а именно: автомобильные колонны, автосанитарные отряды, группы транспорта, находящегося в личном пользовании граждан.

5.6.Автомобильные колонны формируются на основе автотранспортных предприятий общего пользования и автотранспорта объектов других отраслей экономики.

5.7Личный транспорт владельцев объединяется в группы (отряды) на основе добровольного согласия его владельцев. Транспортные средства личного пользования заблаговременно регистрируются и учитываются.

С владельцами автомобильного транспорта заключается соглашение-обязательство на их участие в эвакуационных мероприятиях и материальное обеспечение этого участия, а также возмещение расходов при выполнении в этот период общественно значимых транспортных задач.

5.8 Автотранспортные средства частных владельцев сводятся в самостоятельные колонны, которые формируются органами ГИБДД по месту регистрации автотранспортных средств. Органы местного самоуправления должны предусмотреть меры материального и морального поощрения владельцев автотранспортных средств за участие в эвакоперевозках.

5.9. Планирование эвакоперевозок железнодорожным транспортом осуществляется на основе заявки органами управления по делам ГОЧС отделениями железных дорог, обеспечивающим транспортное обслуживание районов тяготения. Заявка содержит: объемы эвакоперевозок по направлениям; предложения по использованию для эвакоперевозок крытых грузовых вагоном и по уплотненной посадке людей в пассажирские вагоны; исходное время подвода первых групп эвакуируемых к станциям посадки. В качестве обязательного приложения к заявке сообщается следующая информация: порядок эвакуируемых к станциям посадки; силы, средства и порядок действий по охране общественного порядка и медицинскому обеспечению эваконаселения на станциях посадки и высадки и в пути следования; контактные телефоны эвакоорганов и их представителей.

5.10 Морской (речной) транспорт используется для эвакуации населения из морских (речных) портов, других населенных пунктов, расположенных на морском побережье и по берегам рек и других внутренних водоемов. Этим видом транспорта эвакуируется преимущественно персонал пароходств, морских (речных) портов, судостроительных (судоремонтных) предприятий. На период прекращения навигации предусматривается дублирование эвакоперевозок другими видами транспорта.

5.11. Воздушный транспорт используется для эвакуации население труднодоступных районов, не имеющих других средств сообщения, а также в случае их разрушения вследствие ЧС.

5.12. Медицинское обеспечение эвакуации населения включает проведение органами здравоохранения организационных, лечебных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на охрану здоровья эвакуируемого населения, своевременное оказание медицинской помощи заболевшим и получившим травмы в ходе эвакуации, а также предупреждение возникновения и распространения массовых инфекционных болезней.

5.13. Весь комплекс мероприятий по медицинскому обеспечению эвакуируемого населения планируется заблаговременно и осуществляется в период эвакуации.

Заблаговременно проводятся:

o планирование всего комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению эвакуируемого населения;

o подготовка органов управления, медицинских формирований, уч реждений здравоохранения к медицинскому обеспечению эвакуируемого населения;

o планирование обеспечения медицинским имуществом эвакуируемого населения и развертываемых медицинских учреждений и формирований,

o санитарно-просветительная работа среди населения.

При возникновении техногенных аварий и стихийных бедствий до начала эвакуации осуществляются:

o уточнение планов организации медицинского обеспечения эвакуируемого населения;

o подготовка к развертыванию и развертывание медицинских пунктов на СЭП,. пунктах посадки, ППЭ. пунктах высадки , ПЭП и в пути следования;

o назначение в состав эвакуационных комиссий представителей от органов здравоохранения;

o подготовка медицинских учреждений к эвакуации из зон ЧС (уточнение количества нетранспортабельных, транспортабельных подлежащих выписке больных, эвакуируемого персонала и вывозимого имущества, порядка получения транспорта и др.);

o усиление контроля за соблюдением санитарно-гигиенических противоэпидемических требований на пунктах общественного питания водоснабжения и банно-прачечного обслуживания эвакуируемого насе ления, а также СЭП, ППЭ и ПЭП и в пути следования.

При проведении эвакуации осуществляются следующие мероприя тия:

o развертывание медицинских пунктов на СЭП, ППЭ, пунктах посадки, ПЭП и в пути следования, предусмотренных планами эвакуации организация на них круглосуточного дежурства медицинского персонала для оказания медицинской помощи эвакуируемому населению;

o эвакуация медицинских учреждений (в т.ч. транспортабельных больных, медицинского персонала и членов их семей) и медицинского имущества;

o организация медицинского обслуживания нетранспортабельных больных,

o контроль за санитарным состоянием мест временного пребывания и постоянного размещения эвакуируемого населения;

o непрерывное наблюдение за эпидемической обстановкой, выявление инфекционных больных и выполнение других противоэпидемических мероприятий;

o снабжение медицинских пунктов, лечебно-профилактических, санитарно-эпидемиологических учреждений и формирований здравоохра- нения, привлекаемых к обеспечению эвакуируемого населения, медицинским имуществом.

5.14. Медицинское обеспечение эвакуируемого населения организуется по территориально-производственному принципу. Руководство медицинским обеспечением осуществляют соответствующие руководители здравоохранения данной территории.

За своевременность развертывания медицинских пунктов на СЭП, ПП, ППЭ, ПЭП. их оснащение (дооснащение) медицинским имуществом, качество медицинского обслуживания эвакуируемого населения на этих пунктах, в пути следования и в местах размещения непосредственную ответственность несут руководители конкретных лечебно-профилактических учреждений (медсанчастей) в соответствии с разработанными планами медицинского обеспечения.

5.15. Охрана общественного порядка и обеспечение безопасности дорожного движения включает следующие мероприятия:

осуществление нарядами жесткого пропускного режима (блокирование автомагистралей и пешеходных путей), предусматривающего пресечение проезда транспорта и прохода граждан, не занятых в проведении эвакуационных, спасательных и других неотложных мероприятий;

o проведение выборочного контроля технического состояния транспортных средств, предназначенных для эвакоперевозок;

o оказание содействия (при необходимости) должностным лицам, ответственным за проведение эвакуационных мероприятий, в мобилизации транзитного транспорта, в целях обеспечения быстрейшего вывоза людей из зон ЧС;

o охрана общественного порядка и обеспечение безопасности на -эвакообъектах (СЭП, пунктах посадки и высадки, железнодорожных станциях, речных портах, аэропортах и т.д.), маршрутах эвакуации, в населенных пунктах и в местах размещения эвакуированного населения, предупреждение паники и дезинформационных слухов;

o охрана объектов в установленном порядке на этот период;

o регулирование дорожного движения на внутригородских и загородных маршрутах эвакуации;

o сопровождение автоколонн с эвакуированным населением;

o обеспечение установленной очередности перевозок по автомобильным дорогам к режима допуска в зоны ЧС;

o ведение борьбы с преступностью в городах и населенных пунктах, на маршрутах эвакуации и в местах размещения;

o организация регистрации в органах МВД эвакуированного населения и ведение адресно-справочной работы (создание банка данных о нахождении граждан, эвакуированных из зон ЧС).

o 5 16 Целью инженерного обеспечения является создание необходимых условий для эвакуации населения из зон ЧС путем обустройства объектов инженерной инфраструктуры в местах сбора эваконаселения, на маршрутах эвакуации и в районах размещения.

o Характер и объемы выполняемых задач инженерного обеспечения зависят от условий обстановки, вида и масштаба эвакуации, наличии

o сил и средств.

5.17. Инженерное оборудование СЭП включает:

o оборудование убежищ и укрытий для эваконаселения;

o оборудование аварийного освещения;

o оборудование и содержание мест разбора воды в мелкую тару оборудование санузлов.

5.18. Инженерное оборудование пунктов посадки включает: оборудование укрытий и защитных сооружений,

o оборудование и содержание пунктов водоснабжения,

o оборудование санузлов;

o оборудование погрузочных площадок для размещения транспортных средств.

5.19. На маршрутах движения могут выполняться следующие ме- роприятия по инженерному обеспечению:

o оборудование объездов, разрушенных или непроходимых дорог, а также оборудование и содержание переправ через водные преграды при движении автоколонн с эвакуируемым населением в район размещения по проселочным дорогам;

o очистка дорог от снега при эвакуации зимой;

o содержание труднопроходимых участков проселочных дорог при эвакуации в распутицу.

5.20. Инженерное оборудование районов размещения эвакуируемого населения включает:

o оборудование общественных зданий, сооружений и устройство, временных сооружений для размещения эвакуируемых;

o оборудование сооружений для временных торговых точек, медицинских пунктов, полевых хлебопекарен, бань и других объектов быта;

o оборудование пунктов водоснабжения.

5.21. Организация, планирование и координирование разведки возлагается на соответствующие органы управления по делам ГОЧС.

Наземная разведка ведется разведывательными формированиями и подразделениями ГО, учреждениями сети наблюдения и лабораторного контроля, постами радиационной и химической разведки. Наземная разведка используется для получения более полных и достоверных данных о границах зон ЧС, уровне радиации, характере разрушений, состоянии защитных сооружений, дорожной сети, других транспортных сооружений.

Для получения более полных данных об обстановке организуются специальные виды разведки: радиационная, химическая, пожарная, инженерная, медицинская, ветеринарная, фитопатологическая.

5.22. Материально-техническое обеспечение эвакуации заключается в организации технического обслуживания и ремонта транспортных средств в процессе эвакуации, снабжении горюче-смазочными материалами и запасными частями, водой, продуктами питания и предметами первой необходимости, обеспечение эвакоорганов необходимым имуществом.

Организация и координирование материально-технического обеспечения осуществляется органами управления по делам ГОЧС

5.23. Обеспечение связи в период эвакуации заключается в оснащении СЭП, ППЭ, ПЭП, органов управления эвакомероприятиями стационарами или передвижными средствами связи, в организации и осуществлении бесперебойной связи на всех этапах эвакуации.

Обеспечение связи возлагается на организации Минсвязи Росс, и органы управления по делам ГОЧС.

Особое значение имеет информация и инструктирование населения в ходе проведения эвакомероприятий. Для этих целей следует. использовать электронные средства массовой информации, уличные громкоговорители, установленные на транспортных средствах, наглядную информацию.

 

Вопросы для самоконтроля

2. Расскажите какие мероприятия осуществляются с получением сигнала на проведение эвакуации ? 3. Что отрабатывается в текстовой части плана эвакуации? 4. Что относится к эвакуационным органам планирования и проведения эвакуации?

Раздел 2.

Основы военной службы и обороны государства

Тема 2.1

Воинская обязанность и ее содержание. Понятие о воинской обязанности Воинская обязанность – это установленный законом долг граждан нести службу в… Содержание воинской обязанности граждан Российской Федерации определено Федеральным законом РФ «О воинской обязанности…

Содержание воинской обязанности


В соответствии с Федеральным законом РФ «Об обороне» Президент Российской Федерации, являясь Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ, в случае агрессии или непосредственной угрозы агрессии против Российской Федерации, возникновения вооруженных конфликтов, направленных против нашей страны, объявляет общую или частичную мобилизацию, вводит на территории страны или в отдельных ее местностях военное положение, отдает приказ о ведении военных действий.

 

Вопросы для самоконтроля

1. Дайте определение воинской обязанности и расскажите о ее содержании

2. Что, согласно Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе», предусматривает воинская обязанность?

 

Тема 2.2.

Воинский учет – это составная часть воинской обязанности граждан. Воинскому учету подлежат все граждане мужского пола, достигшие призывного… Не обязаны состоять на воинском учете следующие категории граждан: • освобожденные от исполнения воинских обязанностей в соответствии с Федеральным законом РФ «О воинской обязанности и…

ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН ПО ВОИНСКОМУ УЧЕТУ

В целях обеспечения воинского учета граждане обязаны: • состоять на воинском учете по месту жительства в военном комиссариате, а в… • являться в установленное время и место по вызову (повестке) в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий…

Перечень военно-учетных специальностей, а также профессий, специальностей, при наличии которых граждане женского пола получают военно-учетные специальности и подлежат постановке на воинский учет

I. Военно-учетные специальности

Военно-учетные специальности, полученные гражданами женского пола при прохождении военной службы в федеральных органах исполнительной власти, в которых Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрена военная служба.

II. Профессии и специальности, приобретенные в образовательных учреждениях, других учреждениях, а также в организациях в ходе трудовой или иной деятельности, при наличии которых граждане женского пола получают военно-учетные специальности и подлежат постановке на воинский учет

Связь

Профессии

Монтажник оборудования связи, монтажник связи - антеннщик, монтажник связи - кабельщик, монтажник связи - линейщик, монтажник связи - спайщик, оператор связи, электромонтер линейных сооружений телефонной связи и радиофикации, электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий, электромонтер-релейщик, электромонтер по ремонту и обслуживанию аппаратуры и устройств связи, электромонтер стационарного оборудования радиорелейных линий связи, электромонтер стационарного оборудования радиофикации, электромонтер стационарного оборудования телеграфной связи, электромонтер стационарного оборудования телефонной связи, электромонтер стационарного радиооборудования, электромонтер приемопередающей станции спутниковой связи, радист-радиолокаторщик, радиотелеграфист, радиотехник, телеграфист, телефонист, электрофотограф, фотолаборант, лаборант-фотометрист.

Специальности среднего профессионального образования

Электроника и микроэлектроника, радиотехника, телекоммуникации, микроэлектроника и твердотельная электроника, электронные приборы и устройства, радиоаппаратостроение, сети связи и системы коммутации, многоканальные телекоммуникационные системы, радиосвязь, радиовещание и телевидение, эксплуатация метеорологических радиотехнических систем, эксплуатация средств связи, эксплуатация оборудования радиосвязи и электрорадионавигации судов, аудиовизуальная техника и звукотехническое обеспечение аудиовизуальных программ, техническое обслуживание и ремонт радиоэлектронной техники (по отраслям), радиотехнические комплексы и системы управления космических летательных аппаратов.

Направления подготовки и специальности высшего профессионального образования

Радиотехника, радиоэлектронные системы, средства радиоэлектронной борьбы, проектирование и технология радиоэлектронных средств, телекоммуникации, сети связи и системы коммутации, многоканальные телекоммуникационные системы, радиосвязь, радиовещание и телевидение, средства связи с подвижными объектами, защищенные системы связи.

Вычислительная техника

Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин, электромеханик по ремонту и обслуживанию счетно-вычислительных машин. Специальности среднего профессионального образования Информатика и вычислительная техника, вычислительные машины, комплексы, системы и сети, автоматизированные системы…

Оптические и звукометрические средства измерения и метеорология

Профессии

Метеоролог, техник-метеоролог, синоптик, оптик, оптик-механик, аэрофотогеодезист, геодезист.

Специальности среднего профессионального образования

Гидрология, метеорология, геодезия, прикладная геодезия, аэрофотогеодезия.

Направления подготовки и специальности высшего профессионального образования

Гидрометеорология, геодезия.

Медицина

Дезинфектор, оператор дезинсекционных установок, инструктор-дезинфектор, медицинский дезинфектор, фельдшер, фельдшер-лаборант, младший фармацевт,… Специальности среднего профессионального образования Лечебное дело, медико-профилактическое дело, стоматология, фармация, сестринское дело, лабораторная диагностика,…

Полиграфия

Профессии

Гравер, гравер валов, гравер печатных форм, гравер шрифта, фотоцинкограф, наладчик полиграфического оборудования.

Специальности среднего профессионального образования

Издательское дело.

Направления подготовки и специальности высшего профессионального образования

Полиграфия, технология полиграфического и упаковочного производства.

Картография, топогеодезия, фотограмметрия и аэрофотослужба

Гравер оригиналов топографических карт, техник аэрофотографической лаборатории, техник аэрофотосъемного производства, техник-аэрофотограмметрист. … Специальности среднего профессионального образования География и картография, картография.

Вопросы и задания для самоконтроля

1. Какие категории граждан РФ подлежат воинскому учету?

2. Какие обязанности в целях обеспечения воинского учета возложены на граждан РФ?

3.В каких случаях осуществляется постановка граждан женского пола на воинский учет?

4. Какие мероприятия проводятся в рамках обязательной подготовки граждан к военной службе?

5. Какие виды добровольной подготовки граждан к военной службе предусмотрены Федеральным законом РФ «О воинской обязанности и военной службе»?

Тема 2.3.

ПРОХОЖДЕНИЕ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ ПО ПРИЗЫВУ Призыв граждан на военную службу осуществляется два раза в год на основании указов Президента Российской Федерации:…

Обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу и порядок работы призывной комиссии

· о призыве на военную службу; · о направлении на альтернативную гражданскую службу; · о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

Вопросы для самоконтроля

1. В какие сроки в Российской Федерации производится призыв граждан на военную службу?

2. Какие категории граждан освобождаются от призыва на военную службу?

3. С какого момента гражданин приобретает статус военнослужащего?

4.Перечислите обязанности призывной комиссии.

 

Тема 2.4.

ОРГАНИЗАЦИЯ МЕДИЦИНСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ И МЕДИЦИНСКОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ ГРАЖДАН ПРИ ПРИЗЫВЕ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ

Вопросы для самоконтроля

2. С какой целью проводится профессионально-психологический отбор при призыве на военную службу? 3.Что является уважительной причиной неявки по повестке в военный… 4. Перечислите обязанности граждан при призыве на военную службу?

Вопросы для самоконтроля

1. Что такое безопасность военной службы?

2. Какие мероприятия проводятся в Вооруженных Силах РФ для обеспечения безопасности военнослужащих в их повседневной жизни?

Тема 2.5.

  Организация военной службы по контракту – это одно из направлений… Контракт о прохождении военной службы имеют право заключать следующие категории граждан:

Вопросы для самоконтроля

1.Какие категории граждан могут заключить контракт о прохождении военной службы?

2.На какой срок заключаются первый и последующие контракты?

3.Перечислите права и льготы военнослужащих по контракту?

4. Подготовьте сообщение о цели и содержании военной службы по призыву или военной службы по контракту.

Тема 2.6

  Основные направления развития военной организации РФ на современном этапе В настоящее время Российская Федерация находится на особом этапе своего исторического развития. В стране реформируются…

Главной задачей военной организации является обеспечение гарантированной защиты национальных интересов и военной безопасности Российской Федерации и ее союзников.

Военная организация России постоянно развивается. На современном этапе основными направлениями ее развития являются:

• приведение структуры, состава и численности компонентов военной организации в соответствие с задачами обеспечения военной безопасности с учетом экономических возможностей страны;

• повышение качественного уровня, эффективности и безопасности функционирования технологической основы системы государственного и военного управления;

• совершенствование военно–экономического обеспечения военной организации на основе концентрации и рационального использования финансовых средств и материальных ресурсов;

• совершенствование стратегического планирования на принципе единства применения Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск;

• повышение эффективности функционирования систем подготовки кадров, военного образования, оперативной и боевой подготовки, воспитания военнослужащих, всех видов обеспечения, а также военной науки;

• совершенствование системы комплектования (на базе контрактно–призывного принципа с последовательным, по мере создания необходимых социально–экономических условий, увеличением доли военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, прежде всего на должностях младших командиров и специалистов ведущих боевых специальностей);

• повышение эффективности системы эксплуатации и ремонта вооружения и военной техники;

• совершенствование специального информационного обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск, органов управления ими;

• укрепление в войсках законности, правопорядка и воинской дисциплины;

• реализация государственной политики по укреплению престижа военной службы;

• развитие международного военного (военно–политического) и военно–технического сотрудничества;

• совершенствование нормативной правовой базы строительства, развития и применения военной организации, а также системы ее отношений с обществом.

 

Руководство военной организацией

Правительство Российской Федерации организует оснащение Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск вооружением, военной и специальной… Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти… Предприятия, учреждения, организации, общественные объединения и граждане Российской Федерации участвуют в обеспечении…

ВОЕННАЯ ДОКТРИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В 2000 г. Президентом Российской Федерации была утверждена Военная доктрина Российской Федерации, которая определила совокупность официальных… Военная доктрина РФ носит оборонительный характер, что предопределяется… Правовую основу военной доктрины составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы и другие нормативные…

Вопросы для самоконтроля

1. Какова главная задача военной организации нашего государства?

2. Кратко охарактеризуйте содержание Военной доктрины Российской Федерации.

3. Какие войска, кроме Вооруженных Сил РФ, входят в состав военной организации России?

4. Составьте схему, представляющую структуру военной организации Российской Федерации.

Тема 2. 7.

Основой военной организации нашего государства являются Вооруженные Силы… Привлечение Вооруженных Сил к выполнению других задач осуществляется по решению Президента Российской Федерации в…

Вопросы для самоконтроля

1. Для какой цели предназначены Вооруженные Силы Российской Федерации?

2. Перечислите основные задачи Вооруженных Сил РФ по обеспечению национальных интересов и безопасности России.

3. Какова структура Вооруженных Сил Российской Федерации?

4. Расскажите о военно–административном делении Вооруженных Сил Российской Федерации.

5. Составьте принципиальную схему состава Вооруженных Сил.

Виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации, их состав и предназначение

Вооруженные Силы РФ состоят из трех видов ВС: Сухопутных войск, Военно–Воздушных Сил и Военно–Морского Флота. Каждый вид, в свою очередь, состоит из… Сухопутные войскавключают в себя органы военного управления, мотострелковые,… Мотострелковые войскапредназначены для ведения боевых действий самостоятельно и совместно с другими родами войск и…

Вопросы для самоконтроля

1. Из каких родов войск состоят Сухопутные войска?

2. Какие рода авиации входят в состав Военно–Воздушных Сил России?

3. Сколько родов сил и какие входят в состав Военно–Морского Флота России?

4. Подготовьте схему организации одного из видов Вооруженных Сил Российской Федерации.

Тема 2.8.

Вооруженные Силы Российской Федерации оснащены самыми современными видами вооружения и военной техники. В процессе реформирования Вооруженных Сил… Эксплуатационные характеристики современного оружия и военной техники, правила… Предназначение, структура и задачи гражданской обороны (ГО)

Количество освобожденных работников, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, в организациях, отнесенных к категориям по гражданской обороне


 

Силы гражданской обороны включают в себя воинские формирования, специально предназначенные для решения задач в области гражданской обороны. Они организационно объединены в войска гражданской обороны. Для решения задач гражданской обороны привлекаются также Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска и воинские формирования, а также аварийно–спасательные службы и аварийно–спасательные формирования.

Войска гражданской обороны организационно состоят из спасательных центров, спасательных и учебных бригад, отдельных механизированных полков, вертолетных отрядов и некоторых других частей и подразделений. Управление войсками осуществляет министр МЧС России.

Важной составляющей гражданской обороны являются нештатные аварийно–спасательные формирования (НАСФ), которые создаются в организациях, имеющих и эксплуатирующих потенциально опасные производственные объекты, а также имеющих важное оборонное и экономическое значение или представляющих высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций НАСФ оснащены специальной техникой, имуществом для защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей и предназначены для выполнения основного объема аварийно–спасательных работ и других мероприятий гражданской обороны. Эти формирования могут иметь разную специализацию: спасательные, медицинские, противопожарные, инженерные, аварийно–технические, автомобильные, разведки, радиационного и химического наблюдения, радиационной и химической защиты, связи, механизации работ, охраны общественного порядка, питания, торговли и др.

В состав формирований входят: сводные отряды, команды и группы; спасательные отряды, команды и группы; отряды и команды механизации работ; команды, группы и звенья разведки и связи; медицинские отряды, бригады, дружины, группы, звенья, подвижные госпитали, санитарные посты; аварийно–технические команды и группы; автомобильные и автосанитарные колонны; команды и группы охраны общественного порядка и др.

Большая часть аварийно–спасательных формирований представляет собой спасательные службы гражданской обороны, подготовленные для проведения специальных мероприятий, требующих высокой технической оснащенности и высокопрофессиональной подготовки личного состава. Руководство службами осуществляют начальники, которых назначает своим приказом руководитель объекта.

Начальники служб участвуют в разработке плана гражданской обороны объекта и самостоятельно разрабатывают положенные документы. На них возлагается поддержание в постоянной готовности сил и средств и своевременное обеспечение подчиненных формирований специальным имуществом и техникой.

Служба оповещения и связисоздается на базе узла связи объекта. На нее возлагается организация связи и своевременного оповещения руководящего состава, персонала объекта и населения, проживающего вблизи объекта, об угрозе чрезвычайной ситуации.

Медицинская службаорганизуется на базе медицинского подразделения (здравпункта, поликлиники). Служба обеспечивает комплектование, обучение и поддержание в готовности медицинских формирований, накопление запасов медицинского имущества и медицинских средств индивидуальной защиты, проводит медицинскую разведку и санитарно–эпидемиологическое наблюдение, оказывает медицинскую помощь пострадавшим и эвакуирует их в лечебные учреждения, осуществляет медицинское обслуживание работников объектов экономики и членов их семей в местах рассредоточения и эвакуации.

Служба радиационной, химической и биологической защиты

Служба охраны общественного порядкасоздается на базе подразделений ведомственной охраны. Она обеспечивает охрану объекта, поддержание общественного… Служба энергоснабжения и светомаскировкиформируется на базе отдела главного… Аварийно–техническая службаорганизуется на базе отдела главного механика (производственного, технического). Она…

Вопросы и задания

1. Какие задачи выполняет гражданская оборона?

2. Каким образом организовано руководство гражданской обороной в Российской Федерации?

3. Какие нештатные аварийно–спасательные формирования могут создаваться в организациях?

4. Какие спасательные службы обычно организуются в учреждениях и на предприятиях?

5. На основании изученного материала разработайте схему типовой структуры гражданской обороны на объекте экономики с учетом профиля подготовки.

 

Вооружение, военная техника и специальное снаряжение Сухопутных войск, Военно-Морского Флота (ВМФ.)

Сухопутные войска

 

 


 

 

 

 


 

 

 

 


Военно-Морской Флот.

Военно-Морской Флот (ВМФ) является мощным фактором обороноспособности страны. Он подразделяется на стратегические ядерные силы и силы общего назначения. Стратегические ядерные силы обладают большой ракетно-ядерной мощью, высокой подвижностью и способностью длительное время действовать в различных районах Мирового океана.

ВМФ состоит из следующих родов сил: подводных, надводных, морской авиации, морской пехоты и войск береговой обороны. В его состав входят также корабли и суда, части специального назначения, части и подразделения тыла.
Подводные силы - ударная сила флота, способная контролировать просторы Мирового океана, скрытно и быстро развертываться на нужных направлениях и наносить неожиданные мощные удары из глубины океана по морским и континентальным целям. В зависимости от основного вооружения подводные лодки подразделяются на ракетные и торпедные, а по виду энергетической установки на атомные и дизель-электрические.

Основной ударной силой ВМФ являются атомные подводные лодки, вооруженные баллистическими и крылатыми ракетами с ядерными зарядами. Эти корабли постоянно находятся в различных районах Мирового океана, готовые к немедленному применению своего стратегического оружия.


Подводные атомоходы, вооруженные крылатыми ракетами класса "корабль-корабль”, нацелены в основном на борьбу с крупными надводными кораблями противника.

Торпедные атомные подводные лодки используются для нарушения подводных и надводных коммуникаций противника и в системе обороны от подводной угрозы, а также для эскортирования ракетных подводных лодок и надводных кораблей.

Использование дизельных подводных лодок (ракетных и торпедных) связано, главным образом, с решением типовых для них задач в ограниченных районах моря.

Оснащение подводных лодок атомной энергетикой и ракетно-ядерным оружием, мощными гидроакустическими комплексами и высокоточным навигационным вооружением наряду с комплексной автоматизацией процессов управления и созданием оптимальных условий жизнедеятельности экипажа существенно расширило их тактические свойства и формы боевого применения. Надводные силы в современных условиях остаются важнейшей частью ВМФ. Создание кораблей - носителей самолетов и вертолетов, а также переход ряда классов кораблей, как и подводных лодок, на атомную энергетику намного повысили их боевые возможности. Оснащение кораблей вертолетами и самолетами значительно расширяет их возможности по обнаружению и поражению подводных лодок противника. Вертолеты создают возможность успешного решения задач ретрансляции и связи, целеуказания, передачи грузов в море, высадки десанта на побережье и спасения личного состава.

 

Надводные корабли являются основными силами для обеспечения выхода и развертывания подводных лодок в районы боевых действий и возвращения в базы, перевозки и прикрытия десантов. Им отводится главная роль в постановке минных заграждений, в борьбе с минной опасностью и защите своих коммуникаций.

 

 

Традиционной задачей надводных кораблей является нанесение ударов по объектам противника на его территории и прикрытие своего побережья с моря от военно-морских сил противника.

Таким образом, на надводные корабли возлагается комплекс ответственных боевых задач. Эти задачи они решают группами, соединениями, объединениями как самостоятельно, так и во взаимодействии с другими родами сил флота (подводными лодками, авиацией, морской пехотой).

 

Морская авиация - род сил ВМФ. Она состоит из стратегической, тактической, палубной и береговой.

 

Стратегическая и тактическая авиация предназначена для противоборства с группировками надводных кораблей в океане, подводными лодками и транспортами, а также для нанесения бомбовых и ракетных ударов по береговым объектам противника.

 

 

Палубная авиация является основной ударной силой авианосных соединений ВМФ. Ее основными боевыми задачами в вооруженной борьбе на море являются уничтожение авиации противника в воздухе, стартовых позиций зенитных управляемых ракет и других средств противовоздушной обороны противника, ведение тактической разведки и др. При выполнении боевых задач палубная авиация активно взаимодействует с тактической.

 

 

 

Вертолеты морской авиации являются эффективным средством целеуказания ракетному оружию корабля при уничтожении подводных лодок и отражении атак низколетящих самолетов и противокорабельных ракет противника. Неся на себе ракеты класса "воздух-поверхность” и другое вооружение, они являются мощным средством огневой поддержки десанта морской пехоты и поражения ракетных и артиллерийских катеров противника.


 

 

Морская пехота - род сил ВМФ, предназначенный для ведения боевых действий в составе морских десантов (самостоятельно или совместно с Сухопутными войсками), а также для обороны побережья (военно-морских баз, портов).
Боевые действия морской пехоты осуществляются, как правило, при поддержке авиации и артиллерийского огня кораблей. В свою очередь морская пехота использует в боевых действиях все виды вооружения, характерные для мотострелковых войск, применяя при этом специфическую для нее тактику десантирования.

 

 

 

 

 

Войска береговой обороны, как род сил ВМФ, предназначены для защиты пунктов базирования сил ВМФ, портов, важных участков побережья, островов, проливов и узкостей от нападения кораблей и морских десантов противника. Основу их вооружения составляют береговые ракетные комплексы и артиллерия, зенитные ракетные комплексы, минное и торпедное оружие, а также специальные корабли береговой обороны (охраны водного района). Для обеспечения обороны силами войск на побережье создаются береговые укрепления.

 

Военно-Воздушные Силы

Вое́нно-возду́шные си́лы Российской Федерации (ВВС России) — вид Вооружённых Сил Российской Федерации. Предназначены для ведения разведки группировок противника, обеспечения завоевания господства (сдерживания) в воздухе, защиты от ударов с воздуха важных военно-экономических районов (объектов) страны и группировок войск, предупреждения о воздушном нападении, поражения объектов, составляющих основу военного и военно-экономического потенциала противника, поддержки с воздуха Сухопутных войск и сил флота, десантирования воздушных десантов, перевозки войск и материальных средств по воздуху.

МиГ-31 МиГ-29

 

Су-27 Су-25Т

 

 

Су-24 Ту-22М3

 

 

 

 

 

Ту-95МС Ту-160

 

Ан-22Ан-124

 

 

 

Ил-76А-50

 

 

Ка-50Ми-8

 

 

Ми-24

 

 

Ракетные войска стратегического назначения

Ракетные войска стратегического назначения (РВСН) — отдельный род войск Вооружённых Сил Российской Федерации, сухопутный компонент стратегических ядерных сил. Войска постоянной боевой готовности.[1] Предназначены для ядерного сдерживания возможной агрессии и поражения в составе стратегических ядерных сил или самостоятельно массированными, групповыми или одиночными ракетно-ядерными ударами стратегических объектов, находящихся на одном или нескольких стратегических направлениях и составляющих основу военных и военно-экономических потенциалов противника.

 

 

На вооружении РВСН состоят все российские наземные межконтинентальные баллистические ракеты мобильного и шахтного базирования с ядерными боеголовками.

Ракетные войска стратегического назначения образованы 17 декабря 1959 года.

С 2007 по 2011 г. количество современных образцов вооружения в Ракетных войсках стратегического назначения (РВСН) увеличилось на 8,5%, а к 2016 г. их доля в боевом составе РВСН составит около 60%

 

Воздушно-десантные войска

Возду́шно-деса́нтные войска́ (ВДВ) — высокомобильный род войск быстрого реагирования, предназначенный для охвата противника по воздуху и ведения боевых и диверсионных действий в его тылу.

ВДВ ВС России являются резервом Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами и могут составлять основу мобильных сил быстрого реагирования. Они подчиняются непосредственно Командующему ВДВ ВС России и состоят из воздушно-десантных дивизий, бригад, отдельных частей и учреждений.

На вооружении состоит: боевая машина десанта БМД-4, 125-миллиметроваясамоходная пушка 2С25 «Спрут», многоцелевой бронетранспортёр БТР-Д3 «Ракушка», десантируемый автомобиль КамАЗ-43501, парашюты Д-10 и «Арбалет», а также новое стрелковое и специальное вооружение. В 2010 году Министерством обороны РФ принято решение о вооружении частей ВДВ бронемашинами Iveco LMV производства ОАО «Камаз»

Пулемет десантника «Печенег»

 

БМД-4

 

Тема 2. 9.

Военно-медицинская подготовка граждан

.

Первая медицинская помощь при ранениях, ожогах, отравлениях, травмах и несчастных случаях

Ключевой термин: первая медицинская помощь.

Первая медицинская помощь - это проведение простейших мероприятий, которые могут спасти жизнь пораженному, предупредить развитие возможных осложнений и уменьшить тяжесть течения травмы и заболевания.

Второстепенные термины

  • раны;
  • закрытые повреждения;
  • ожоги;
  • электротравмы.

Структурная схема терминов

 

Назначение первой медицинской помощи

Первая медицинская помощь включает в себя: временную остановку кровотечений; наложение стерильных повязок на раны и ожоги; иммобилизацию… Приступая к оказанию первой помощи нужно определить последовательность…

Раны и кровотечения

Раны могут быть: огнестрельные, рубленные, колотые, ушибленные, рваные, укушенные. Огнестрельные раны - результат пулевого или осколочного… Все раны, кроме операционных, считаются первично инфицированными. Результатом… Раны могут быть поверхностными или проникающими.

Первая медицинская помощь при ранениях и кровотечениях

Достигается строгим соблюдением правила - все, что соприкасается с раной, должно быть стерильным. Нельзя руками трогать рану, удалять из нее… Антисептика - метод лечения бактериально зараженных ран путем борьбы с… Способы асептики и антисептики дополняют друг друга и способствуют эффективной борьбе с инфекционными зараженьями…

Травматический шок и противошоковое мероприятия

В развитии травматического шока различают две фазы: возбуждение и торможение. Фаза возбуждения развивается сразу же после травмы, как ответная реакция на… В зависимости от тяжести течения различают четыре степени шока: от легкой до крайне тяжелой.

Первая медицинская помощь при закрытых повреждениях

Первая помощь: наложить давящую повязку, холод, обеспечить покой. При сильных ушибах груди или живота могут повреждаться внутренние органы: легкие,… При ударах по голове возможно повреждение головного мозга: ушиб или… При ушибах головного мозга появляется головная боль, тошнота, а иногда и рвота, сознание сохраняется. При сотрясении…

Первая медицинская помощь при ожогах

Химические ожоги - при воздействии на кожу и слизистые оболочки крепких кислот и щелочей. При этом происходит и общее отравление организма. Тяжесть течения ожогов зависит не только от глубины поражения тканей, но и от… При ожогах II-III степени, занимающих более 10 - 15% поверхности тела, возникает ожоговая болезнь, нередко…

Первая медицинская помощь при обмороках, тепловом и солнечном ударах, обморожении

Необходимо уложить пострадавшего на спину, расстегнуть стесняющую одежду, обеспечить приток свежего воздуха, дать понюхать нашатырный спирт,… Тепловой удар - резкое внезапное расстройство деятельности ЦНС, возникающее в… Близким к тепловому является солнечный удар, возникающий в результате перегрева головы прямыми солнечными лучами.

Первая медицинская помощь при поражении электрическим током

Если человек попал под воздействие тока на опоре, то на токоведущие провода можно набросить заземленный провод. Это вызовет срабатывание защиты и… Можно оттащить пострадавшего за одежду, не касаясь руками его тела… Если пострадавший находится без сознания, но дыхание и сердечная деятельность сохранилась, то его необходимо удобно и…

Выводы по теме

  1. Статистика показывает, что если первая медицинская помощь оказывается в течение первых 30 минут, то количество осложнений из-за инфицирования ран составляет не более 8%. Если помощь не оказывалась более 3-х часов, осложнения увеличиваются на 72%. Поэтому любой человек должен владеть основными приёмами оказания первой помощи.

Вопросы для самоконтроля

Первая медицинская помощь при применении противником оружия массового поражения.

Первая медицинская помощь при поражении ОВ заключа­ется в проведении следующих неотложных мероприятий. Неза­висимо от вида примененного ОВ на… Если пораженный находится в зоне непосредственного применения ОВ, когда на… Последующие мероприятия первой медицинской помощи проводятся в зависимости от вида примененного ОВ.

Порядок наложения жгута при кровотечениях

Правила наложения повязок, шин, мобилизации при переломе костей

Особенности наложения повязок и средств для остановки кровотечения зимой

Практическая отработка нормативов по наложению повязок на различные области тела с использованием табельных и подручных средств для остановки кровотечения

Норматив № 2 – Наложение первичной повязки

По команде: «К выполнению норматива - Приступить» обучаемый обнаруживает рану и приступает к наложению повязки. Время отсчитывается с момента начала…

Переломы, ушибы и вывихи: понятие, признаки, общие правила оказания первой медицинской помощи

Переломы: понятие, признаки, общие правила оказания первой медицинской помощи

  Рис. 62. Переломы: а – поперечный; б – косой: в – винтообразный; г –… При повреждениях пулями и осколками, летящими с большой скоростью и обладающими большой энергией, в месте перелома…

Ушибы: понятие, признаки, общие правила оказания первой медицинской помощи

При ушибе повреждаются мягкие ткани с разрывом кровеносных сосудов и кровоизлиянием, однако целость кожных покровов сохраняется. При этом образуются… При ушибах наблюдаются боль, припухлость, нарушение функции, кровоизлияние в… Кровоизлияние видно лишь в случаях, когда оно расположено под кожей. При кровоизлиянии в глубжележащих тканях окраска…

Вывихи: понятие, признаки, общие правила оказания первой медицинской помощи

В области сустава часто отмечается припухлость вследствие кровоизлияния. Суставную головку в обычном месте прощупать не удается, на ее месте… 8. Обучение выполнению нормативов по наложению иммобилизирующих повязок при…  

Терминологический словарь

АВАРИЙНАЯ СИТУАЦИЯ – сочетание условий и обстоятельств, создающих аварийную обстановку. Причинами таких ситуаций могут быть транспортные аварии,… АВАРИЙНО ХИМИЧЕСКИ ОПАСНОЕ ВЕЩЕСТВО (АХОВ) – химическое вещество, применяемое… АВАРИЙНО–ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ – первоочередные работы в зоне чрезвычайной ситуации по локализации отдельных очагов…

Литература

1. Арустамов Э.А. Безопасность жизнедеятельности. Авторское право: учебник Под ред. Э.А. Арустамова , 10-е изд. М: «Просвещение» 2009, - 476с.

2. Белов С.В. Безопасность жизнедеятельности. Учебник: Редакционно-изд. оформление издания /Белов С.В., Ильницкая А.В., Козьяков А.Ф./ М. Дрофа; 2008 - 616с

3. Гриценко В.С.Безопасность жизнедеятельности. Авторское право: учеб, пособие . М. Дрофа -МЭСИ; 2009-244с.

4. Смирнов А.Т. Безопасность жизнедеятельности. Учебное пособие для ссузов М.«Просвещение» 2009- 375с.

5. Сычев Ю.Н. Безопасность жизнедеятельности. Авторское право: учебно-метод. компл. М, АСТ Астрель: 2008 г. - 311с.

6. Смирнов А. Безопасность жизнедеятельности Авторское право : учебное пособие для ссузов М. «Просвещение», 2009 г. - 278 с.

 

Дополнительные источники:

1. Российская Федерация. Конституция(1993) Конституция Российской Федерацииофиц. Текст - М.: Маркетинг,2001,-39

2. Российская Федерация.Законы. О воинской обязанности и военной службе, : федер. Закон: принят Гос. Думой 6 марта 1998 г.; одобр. Советом Федерации 12 марта 1998 г.- 4-е изд. - М.

3. Российская Федерация.Законы "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"( Текст), федер. Закон: принят Гос. Думой 6 марта 1994 г.; одобр. Советом Федерации 21 декабря 1994 г. – М. ( с действующими изменениями).

4. Баринов А.К. «Чрезвычайные ситуации природного характера и защита от них» Авторское право: учебное пособие- М. «Владос-пресс» 2007 г. - 357с.

5. Валович В.В. "Как выжить в экстремальной ситуации» Авторское право: учебное пособие - М. Знание, 2007 г. - 217 с

6. Гринин А.С. «Экологическая безопасность» Авторское право: учебное пособие М. «Грант» 2003 г. - 232 с.

7. Ильичёв А.В. "Большая энциклопедия городского выживания» Справочник издателя и автора М. "Эксмо- ПРЕСС", 2006 г. - 518 с.

8. Ишмухаметов И.И. «Безопасность жизнедеятельности» Авторское право: учебное пособие Стерлитамак, СГПА, 2007г. - 267 с.

9. Петров Н.А. "Человек в чрезвычайной ситуации» Авторское право: учебное пособие Челябинск, 2007 г. - 216 с.

10. Смирнов А.Т. «Безопасность жизнедеятельности» Авторское право: учебное пособие М.«Эксмо-ПРЕСС», 2007г.-219с.

11. Смирнов А. Безопасность жизнедеятельности Авторское право: учебное пособие для ссузов М. «Просвещение», 2009 г. - 278 с.

12. Сапронов Ю. «Безопасность жизнедеятельности»- Авторское право: учебное пособие М. «Академа», 2007 г. - 367 с.

Электронные источники:

1..Министерство обороны Российской Федерации \ http://www.mil.ru/.

2.Министерство по чрезвычайным ситуациям Copyright «МЧС России»,

 

– Конец работы –

Используемые теги: пособии, ведены, основные, понятия, Определения, термины, безопасности0.093

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: В пособии приведены основные понятия, определения и термины безопасности

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным для Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Еще рефераты, курсовые, дипломные работы на эту тему:

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ. ЭЛЕМЕНТЫ ЯЗЫКА. ЭЛЕМЕНТЫ ДАННЫХ. ВЫРАЖЕНИЯ. ОСНОВНЫЕ ИНСТРУКЦИИ. ПРОЦЕДУРЫ. ПРЕПРОЦЕССОР. СТИЛЬ ПРОГРАММИРОВАHИЯ
ВВЕДЕНИЕ... ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И...

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ О РЫНКЕ НЕДВИЖИМОСТИ. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Анализсостояния корпоративной деятельности ассоциации подготовка кадров подготовка и лоббирование нормативных актов взаимодействие с банками... Анализобъема и структуры предложения спроса соотношения спрос предложение... Анализобъема и структуры сделок отношения сделки спрос сделки предложение сделки фонд...

Лекция. Работа в Microsoft Excel 2010 Лекция посвящена основам вычислений с использованием формул в Microsoft Excel 2010. 1. Даны определения основных понятий, рассмотрена структура формулы
Операторы сравнения... Операторы сравнения используются для сравнения двух значений Результатом... Текстовый оператор конкатенации...

Основные понятия, определения, законы электрических цепей
Электрической цепью называют совокупность устройств предназначенных для прохождения электрического тока электромагнитные процессы в которых... По типу оператора ЭЦ делятся на линейные когда их реакция на внешнее... Активные линейные элементы источники электрической энергии...

Лекция 1. Матрицы и действия над ними. Основные понятия и определения
Основные понятия и определения... Матрицы впервые появились в середине го века в работах английских... Примечание Уильям Гамильтон ирландский математик иностранный член корреспондент Петербургской Академии Наук...

Основные понятия и определения
Введение... Содержание и задачи курса... Основные понятия и определения Принципы регулирования...

Курс лекций по теплотехнике. Тема 1. Введение. Основные понятия и определения
Автор курса Скрябин В И... ведущий инженер кафедры ТГП физического факультета... физико технического института...

КУРС ЛЕКЦИЙ ПО ПОЧВОДЕНИЮ Основные термины и понятия
УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ... ГОМЕЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ Ф СКОРИНЫ...

Основные понятия и определения
Основные понятия и определения... ОС организованный набор программ и данных обеспечивающий управление всеми ресурсами вычислительной системы ВС и...

Курс лекций по теплотехнике Тема 1. Введение. Основные понятия и определения
Содержание лекций... Раздел I Техническая термодинамика Тема Введение Основные понятия и определения...

0.035
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • По категориям
  • По работам