1. Наличные средства. Все церковные организации должны оперировать только имеющимися в их распоряжении средствами и избегать долгов, кроме случаев, особо оговоренных настоящими положениями. Церковным организациям рекомендуется вести свои финансовые дела, по возможности, без заимствования средств.
2. Развитие инфраструктуры и материально-технической базы. Когда контролирующий орган данной организации намеревается увеличить материально-техническую базу и расширить инфраструктуру для проведения работ, это должно быть произведено без долговых обязательств (за (537) исключением случаев, предусмотренных настоящими положениями и надлежащим образом утвержденных).
3. Кредиты для повторного инвестирования. Церковные организации не должны использовать кредиты для реинвестирования или давать их взаймы физическим лицам.
4. Ссуды. Организации могут выдавать ссуды на следующие цели:
а. для врачей и стоматологов - для организации практики и оплаты обучения.
b. Для сотрудников - в случаях, особо оговоренных настоящими положениями.
5. Кредиты для повторных ссуд. Организациям не разрешается брать кредиты для предоставления повторных ссуд, за исключением использования церковного возобновляемого фонда или аналогичных механизмов, утвержденных Исполнительным комитетом дивизиона.
S 15 06 Е Недопустимость гарантий от имени церковных организаций. Церковные организации и учреждения, а также их руководители не обладают правом от имени этих организаций/учреждений предоставлять любые гарантии/гарантийные письма, давать поручительства или визировать документы в пользу коммерческих организаций, предприятий, фондов или третьих лиц.
Никто из руководителей или сотрудников церковных организаций и учреждений не имеет права использовать свое служебное положение, чтобы визировать, подписывать или гарантировать любые контракты или иные документы или обязательства в пользу третьих лиц, если на это не было получено разрешения от Исполнительного комитета вышестоящей церковной организации.
Никто из руководителей или сотрудников церковных организаций и учреждений не имеет права брать на себя личную ответственность, чтобы в частном порядке визировать, подписывать или гарантировать любые контракты или иные документы или обязательства в пользу третьих лиц, если в документе не будет подтверждена личная и исключительная ответственность данного руководителя или сотрудника, не связанная с данной организацией или учреждением, и его готовность в качестве гарантии использовать личные средства или капитал, а также если он готов оставить занимаемую должность. Такой пункт должен фигурировать в любых юридических документах или доверенностях, которые данный руководитель или сотрудник может подписать. (538)
Для работников, занимающих руководящие должности, запрещено визировать любые вышеуказанные документы или давать соответствующие гарантии, даже если они пожелают сделать это, взяв на себя личную и исключительную ответственность.
S 15 10 Утверждение и финансирование капитальных вложений.Исполнительный комитет каждого дивизиона должен разработать, по консультации с Казначейством Генеральной Конференции, основные положения о процедуре утверждения капитальных вложений и соответствующем финансировании. Эти положения должны быть разработаны и введены в действие с учетом следующих указаний и ограничений:
1. Разрабатываемые положения должны включать критерии, ясно определяющие максимальную стоимость проектов, которые каждая организация может утвердить. Это ограничение может быть сформулировано в отношении уровней церковной организации (местная конференция/миссия, унионная конференция/миссия, церковное учреждение, дивизион), быть выражено процентом от годового бюджета организации или иным образом отображать ее финансовые возможности.
2. Организации, планирующие капитальные вложения (приобретение зданий, реконструкция зданий и сооружений, строительство новых объектов), необходимо предостеречь от взятия на себя таких финансовых обязательств, которые вызовут для них денежные затруднения.
3. В особых случаях в тех странах, где это, по мнению Исполнительного комитета дивизиона, представляется целесообразным, организации могут получить право заимствовать средства для капитальных вложений. Если такое заимствование разрешено, то необходимо разработать принципы, ясно определяющие максимальный допустимый процент занимаемых средств от стоимости любого проекта, а также требования к сумме наличных средств до начала реализации проекта. Эти принципы могут устанавливать' единый максимальный про цент заимствования для любых капитальных вложений или же различные максимальные показатели для отдельных категорий капитальных вложений (напр., строительство офисов местных конференций, обеспечение жильем сотрудников, строительство начальных и средних школ, молитвенных домов и т.п.). При установлении максимального процента заимствования необходимо различать доходные капитальные вложения, капитальные вложения, финансируемые за счет текущих операций, а также капитальные вложения, которые должны финансироваться за счет пожертвований или взносов. (539)
4. Если заимствование средств разрешено, то оно обычно должно обеспечиваться только активами той организации, которая запрашивает кредит. При этом необходимо определить процедуру утверждения капитальных вложений и в тех случаях, когда кредит, запрашиваемый данной организацией, может быть обеспечен активами какой-либо другой организации. Дивизионы не вправе давать гарантии по кредитам, запрашиваемым подчиненными им организациями, без разрешения Исполнительного комитета Генеральной Конференции.
5. Процедура утверждения капитальных вложений такова:
а. В Рабочем курсе Генеральной Конференции определяется порядок получения разрешения и утверждения капитальных вложений и финансирования по отношению к объектам собственности и учреждениям Генеральной Конференции и главным офисам дивизионов ..
b. В Рабочем курсе дивизиона определяется порядок получения разрешения и утверждения капитальных вложений и финансирования для дивизиона (за исключением зданий офиса дивизиона) и его учреждений, унионных конференций/миссий, местных конференций/миссий, местных общин и других подчиненных дивизиону организаций.