Реферат Курсовая Конспект
Ставки екологічного податку та їх класифікація - Конспект, раздел Образование, ПОДАТКОВА СИСТЕМА Слід Зазначити, Що Розмір Ставок Екологічного Податку Збільши...
|
Слід зазначити, що розмір ставок екологічного податку збільшиться порівняно зі збором за забруднення НПС, що позитивно вплине на виконання податковим інструментом екологічної та фіскальної функції. Крім того, ставки податку будуть щорічно коригуватися з урахуванням індексів споживчих цін, індексів цін виробників промислової продукції.
Викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря призводять до його забруднення, тобто до зміни складу і його властивостей у результаті надходження або утворення в ньому фізичних, біологічних факторів і (або) хімічних сполук, що можуть несприятливо впливати на здоров'я людини та стан навколишнього природного середовища. У зв'язку з цим величина ставки податку залежить від ступеня впливу даної забруднюючої речовини на здоров'я населення та компоненти навколишнього природного середовища.
Ставки податку за викиди в атмосферне повітря окремих забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення встановлюються як фіксовані суми в гривнях за одиницю бази оподаткування (1 тонну).
Наведемо таблицю порівняння нормативів збору за забруднення НПС та екологічного податку (див. табл. 8.1, 8.2).
Таблиця 8.1. Порівняння нормативів збору за забруднення НПС та ставок екологічного податку за викиди в атмосферне повітря окремих забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення
№ | Назва забруднюючої речовини | Норматив збору, грн./т до прийняття ПКУ | Проіндексований норматив зборуд о прийняття ПКУ, грн./т | Ставка податку, грн./т згідно з ПКУ | Добуток граничних значень коригуючих коефіцієнтів, які діяли до прийняття ПКУ | Збільшення ставки порівняно 3 нормативом, разів | Збільшення ставки порівняно зпроіндексованим нормативом, разів | Збільшення ставки порівняно 3 проіндексованим нормативом з коригуючим коефіцієнтом, разів |
Азоту оксиди | 80,00 | 339,28 | 1 221,00 | 2,97 | 15,26 | 3,60 | 1,21 | |
Аміак | 15,00 | 63,63 | 229,00 | 2,97 | 15,27 | 3,60 | 1,21 | |
Ангідрид сірчистий | 80,00 | 339,28 | 1 221,00 | 2,97 | 15,26 | 3,60 | 1,21 | |
Ацетон | 30,00 | 127,24 | 458,00 | 2,97 | 15,27 | 3,60 | 1,21 | |
Бенз(о)пірен | 101 807,00 | 431 761,92 | 1 554 343,00 | 2,97 | 15,27 | 3,60 | 1,21 | |
Бутилацетат | 18,00 | 76,32 | 275,00 | 2,97 | 15,28 | 3,60 | 1,21 | |
Ванадію п'ятиокис | 300,00 | 1 272,29 | 4 580,00 | 2,97 | 15,27 | 3,60 | 1,21 | |
Водень хлористий | 3,00 | 12,73 | 46,00 | 2,97 | 15,33 | 3,61 | 1,22 | |
Вуглецю окис | 3,00 | 12,73 | 46,00 | 2,97 | 15,33 | 3,61 | 1,22 | |
Вуглеводні | 4,50 | 19,09 | 69,00 | 2,97 | 15,33 | 3,61 | 1,22 | |
Газоподібні фтористі сполуки | 198,00 | 839,70 | 3 023,00 | 2,97 | 15,27 | 3,60 | 1,21 | |
Тверді речовини | 3,00 | 12,73 | 46,00 | 2,97 | 15,33 | 3,61 | 1,22 | |
Кадмію сполуки | 633,00 | 2684,53 | 9664,00 | 2,97 | 15,27 | 3,60 | 1,21 | |
Марганець | 633,00 | 2 684,53 | 9664,00 | 2,97 | 15,27 | 3,60 | 1,21 | |
Нікель | 3 225,00 | 13 677,19 | 49238,00 | 2,97 | 15,27 | 3,60 | 1,21 | |
Озон | 80,00 | 339,28 | 1 221,00 | 2,97 | 15,26 | 3,60 | 1,21 | |
Ртуть та її сполуки | 3 390,00 | 14376,95 | 51 757,00 | 2,97 | 15,27 | 3,60 | 1,21 | |
Свинець | 3 390,00 | 14376,95 | 51 757,00 | 2,97 | 15,27 | 3,60 | 1,21 | |
Сірководень | 257,00 | 1 089,93 | 3 924,00 | 2,97 | 15,27 | 3,60 | 1,21 | |
Сірковуглець | 167.00 | 708.75 | 2 550.00 | 2,97 | 15.27 | 3.60 | 1.71 | |
Спирт н-бутиловий | 80.00 | 339.28 | 1 221,00 | 2,97 | 15,26 | 3.60 | 1.21 | |
Стирол | 584,00 | 2 476,73 | 8 916,00 | 2.97 | 15,27 | 3,60 | 1,21 | |
Фенол | 363,00 | 1 539,48 | 5 542,00 | 2,97 | 15,27 | 3,60 | 1,21 | |
Формальдегід | 198,00 | 839,70 | 3 023.00 | 2,97 | 15,27 | 3,60 | 1,21 | |
Хром | 2147.00 | 9 105.40 | 32779.00 | 2.97 | 15.27 | 3.60 | 1,21 | |
Сер. значення | 15,28 | 3,60 | 1,21 |
Таблиця 8.2. Порівняння нормативів збору за забруднення НПС та ставок екологічного податку за викиди в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення забруднюючих речовин (сполук), які не увійшли до пункту 257.1 та на які встановлено клас небезпечності
№ | Клас небезпечності | Норматив збору, грн./т до прийняття ПКУ | Проіндексований норматив збору до прийняття ПКУ, грн/т | Ставка податку, грн/т згідно з ПКУ | Добуток граничних значень коригуючих коефіцієнтів, які діяли до прийняття ПКУ | Збільшення ставки порівняно 3 нормативом, разів | Збільшення ставки порівняно з проіндексованим нормативом, разів | Збільшення ставки порівняно з проіндексованим нормативом з коригуючим коефіцієнтом, разів |
І | 572,0 | 2425,9 | 8733,0 | 2,97 | 15,3 | 3,6 | 1,2 | |
II | 131,0 | 555,6 | 2000,0 | 2,97 | 15,3 | 3,6 | 1,2 | |
III | 19,5 | 82,7 | 298,0 | 2,97 | 15,3 | 3,6 | 1,2 | |
IV | 4,5 | 19,1 | 69,0 | 2,97 | 15,3 | 3,6 | 1,2 | |
Середнє значення | 15,3 | 3,6 | 1,2 |
У середньому, збільшення ставки екологічного податку в ПКУ відбулося більше ніж у 15 разів порівняно з нормативом збору за забруднення НПС. З урахуванням індексації ставок збору - у 3,6 рази. Специфікою екологічного податку є те, що коригуючі коефіцієнти, які діяли до набрання чинності ПКУ, фактично включено в розмір базової ставки. З урахуванням цього ставка екологічного податку збільшилася у 1,21 рази.
Ставки екологічного податку за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення встановлено залежно від орієнтовного безпечного рівня впливу речовин (далі ОБРВ). ОБРВ визначається як максимальна концентрація забруднюючої речовини, яка визнається орієнтовно безпечною при дії на людину та встановлюється як тимчасовий гігієнічний норматив допустимого вмісту речовини в атмосферному повітрі населених пунктів. ОБРВ подані на основі короткочасних досліджень за відповідною методикою та починає діяти після затвердження Головним державним санітарним лікарем України на обмежений термін. Збільшення таких ставок аналогічне збільшенню ставок екологічного податку залежно від виду забруднюючої речовини.
Табліщя 8.3. Порівняння нормативів збору за забруднення НПС та ставок екологічного податку для забруднюючих речовин (сполук), які не увійшли до пункту 257.1 ПКУ та на які не встановлено клас небезпечності (крім двоокису вуглецю)
№ | Орієнтовно- безпечний рівень впливу речовин (сполук) (міліграмів на куб. метр) | Норматив збору, гривень за тонну | Проіндексований норматив збору до прийняття ПКУ, грн./т | Ставка податку, грн/т згідно зПКУ | Добуток граничних значень коригуючих коефіцієнтів, які діяли до прийняття ПКУ | Збільшення ставки порівняно 3 нормативом, разів | Збільшення ставки порівняно 3 проіндексованим нормативом, разів | Збільшення ставки порівняно з проіндексованим нормативом з коригуючим коефіцієнтом, разів |
Менше 0,0001 | 24 078,00 | 102114,42 | 367 612,00 | 2,97 | 15,27 | 3,60 | 1,21 | |
0,0001 -0,001 (включно) | 2 063,00 | 8 749,16 | 31 497,00 | 2,97 | 15,27 | 3,60 | 1,21 | |
0,001-0,01 (включно) | 285,00 | 1 208,68 | 4351,00 | 2,97 | 15,27 | 3,60 | 1,21 | |
0,01-0,1 (включно) | 80,00 | 339,28 | 1 221,00 | 2,97 | 15,26 | 3,60 | 1,21 | |
0,1 - більше 10 | 3,00 | 12,73 | 46,00 | 2,97 | 15,33 | 3,61 | 1,22 | |
Середнє значення | 15,28 | 3,60 | 1,21 |
Окремо встановлено ставку екологічного податку за викиди двоокису вуглецю (СО2), вуглекислого газу на рівні 0,2 гривні за 1 тонну. Дана речовина є одним із парникових газів та основних чинників явища «парникового ефекту» і його включення до бази оподаткування є цілком обґрунтованим, зважаючи на ратифікацію Україною Кіотського протоколу, предметом якого є обмеження та зниження викидів парникових газів у 2008-2012 рр. усіма країнами, які його ратифікували.
Таким чином, запровадження ставок податку за викиди СО2, по-перше, відповідає вимогам Кіотського протоколу, по-друге, сприяє впровадженню інноваційних технологій щодо зменшення викидів парникових газів, по-третє відповідає практиці екологічного оподаткування розвинених країн світу.
Ставки податку за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин та парникових газів в повітря пересувними джерелами забруднення (а саме: транспортними засобами, рух яких супроводжується викидом в атмосферу забруднюючих речовин), встановлено з метою як реалізації національної екологічної політики стосовно заходів щодо обмеження забруднення атмосфери, так і для виконання міжнародних зобов'язань країни у зв'язку з ратифікацією Конвенції про транскордонне забруднення повітря на великі відстані, Стокгольмської конвенції про стійкі органічні забруднювачі і Рамкової конвенції Організації Об'єднаних Націй про зміну клімату (у тому числі Кіотського протоколу до Рамкової конвенції Організації Об'єднаних Націй про зміну клімату) (див. табл. 8.4).
Ставки податку за скиди у водні об'єкти забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення встановлюються як фіксовані суми в гривнях за одиницю бази оподаткування (1 тонну забруднюючих речовин, що надходять у водні об'єкти від водокористувача).
Таблиця 8.4 Порівняння нормативів збору за забруднення НПС та ставок екологічного податку за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин пересувними джерелами забруднення у разі використання палива.
№ | Вид палива | Норматив збору, гривень за тонну | Проіндексо- ваний норматив збору до прийняття ПКУ, грн/т | Ставка податку, грн/т згідно з ПКУ | Добуток граничних значень коригуючих коефіцієнтів, які діяли до прий-няття ПКУ | Збільшення ставки порівняно 3 нормативом, разів | Збільшення ставки порівняно з проіндексованим нормативом, разів | Збільшення ставки порівняно 3 проіндексованим нормативом з коригуючим коефіцієнтом, разів |
Дизельне пальне | 4,50 | 19,09 | 2,97 | 15,11 | 3,56 | 1,20 | ||
Дизельне біопаливо | 58,00 | 2,97 | ||||||
Дизельне пальне із вмістом сірки: | ||||||||
-більш як 0,2 мас.% | 68,00 | 2,97 | ||||||
- більш як 0,035 мас. %, але не більше як 0,2 мас. % | 52,00 | 2,97 | ||||||
- більш як 0,005 мас. %, але не більше як 0,035 мас. % | 47,00 | 2,97 | ||||||
- не більше як 0,005 мас. % | 30,00 | 2,97 | ||||||
Бензин етилований | 6,00 | 25,45 | 2,97 | |||||
Бензин сумішевий | 56,00 | 2,97 | ||||||
Бензин нее- тилований | 4,50 | 19,09 | 68,00 | 2,97 | 15,11 | 3,56 | 1,20 | |
Зріджений нафтовий газ | 6,00 | 25,45 | 92,00 | 2,97 | 15,33 | 3,61 | 1,22 | |
Стистений природний газ | 6,00 | 12,73 | 46,00 | 2,97 | 7,67 | 3,61 | 1,22 | |
Бензин авіаційний | 47,00 | 2,97 | ||||||
Гас | 58,00 | 2,97 | ||||||
За викиди морськими та річковими суднами | ||||||||
Бензин | 38,18 | |||||||
Дизельне пальне | 25,45 | |||||||
Мазут | 19,09 | 68,00 | 3,56 | 3,56 | 1,20 | |||
За викиди залізничним транспортом | ||||||||
Дизельне пальне | 19,09 | |||||||
Середнє значення | 11,36 | 3,58 | 1,21 |
Таблиця 8.5 Порівняння нормативів збору за забруднення НПС та ставок
Назва забруднюючої речовини | Норматив збору, гривень за тонну | Проіндексований норматив збору до прийняття ПКУ, грн/т | Ставка податку, грн/т згідно з ПКУ | Граничне значення ліквідованих ПКУ коригуючих коефіцієнтів | Збільшення ставки порівняно з нормативом, разів | Збільшення ставки порівняно з проіндексованим нормативом, разів | Збільшення ставки порівняно 3 проіндексованим нормативом з коригуючим коефіцієнтом, разів |
Азот амонійний | 57,5 | 777,7 | 807.0 | 2Г8 | 15.3 | 3.6 | 1,3 |
Органічні речовини | 71.0 | 89.1 | 371.0 | 7Г8 | 15.3 | 3.6 | 1,3 |
Завислі речовини | 1.5 | 6,4 | 73,0 | 7.8 | 15,3 | 3.6 | 1,3 |
Нафтопродукти | 309.0 | 1310.5 | 4718.0 | 7.8 | 15,3 | 3.6 | 1,3 |
Нітрати | 4,5 | 19,1 | 69.0 | 2,8 | 15.3 | 3.6 | 1,3 |
Нітрити | 258,0 | 1094,2 | 3939.0 | 7,8 | 15.3 | Зг6 | 1,3 |
Сульфати | 1.5 | 6Г4 | 73.0 | 7,8 | 15.3 | 3.6 | 1,3 |
Фосфати | 47г0 | 178.1 | 641.0 | 7.8 | 15.3 | 3.6 | 1,3 |
Хлориди | 1.5 | 6.4 | 23,0 | 7.8 | 15.3 | 3,6 | 1,3 |
Таблиця 8.6 Порівняння нормативів збору за забруднення НПС та ставок екологічного податку за скиди у водні об'єкти забруднюючих речовин, які не увійшли у табл. 8.4 та на які встановлено гранично допустиму концентрацію або орієнтовно безпечний рівень впливу екологічного податку за скиди окремих забруднюючих речовин у водні об'єкти
ГДК забруднюючих речовин або ОБРВ (мг на літр) | Норматив збору, гривень за тонну | Проіндексований норматив збору до прийняття ПКУ, грн/т | Ставка податку, грн/т згідно з ПКУ | Граничне значення ліквідованих ПКУ коригуючих коефіцієнтів109 | Збільшення ставки порівняно з нормативом, разів | Збільшення ставки порівняно з проіндексованим нормативом, разів | Збільшення ставки порівняно з проіндексованим нормативом з коригуючим коефіцієнтом, разів |
до 0,001 | 17506,78 | 2,8 | 70.4 | 4.8 | 1,7 | ||
0,001-0,09 | 17693,77 | 2.8 | 20,4 | 4.8 | 1,7 | ||
0,1-1 (вкл.) | 7188,36 | со | 70.4 | 4.8 | 1,7 | ||
1-10 | 52,5 | 222,65 | ОО | 70,4 | 4.8 | 1,7 | |
вище 10 | 10,5 | 44,54 | Ьо | 70.4 | 4.8 | 1,7 |
Величина ставки податку залежить від ступеня впливу даної забруднюючої речовини на здоров'я населення та компоненти навколишнього природного середовища (див. табл. 8.5,8.6). Ставки встановлюються за видами забруднюючих речовин. Гранично допустима концентрація (ГДК) речовини у воді - це встановлений рівень концентрації речовини у воді, вище якого вода вважається непридатною для конкретних цілей водокористування. Орієнтовний безпечний рівень впливу речовин (ОБРВ) - це максимальна концентрація забруднюючої речовини, яка визнається орієнтовно безпечною при скиді у водний об'єкт зворотних вод та приймається як тимчасовий гігієнічний норматив допустимого вмісту речовини у воді водних об'єктів.
Ставки податку встановлюються за обсяги відходів за класами небезпеки та видами в тоннах та одиницях приладів, що розміщуються у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах. Доцільним є навести визначення деяких термінів. Небезпечні відходи - відходи, що мають такі фізичні, хімічні, біологічні чи інші небезпечні властивості, які створюють або можуть створити значну небезпеку для навколишнього природного середовища і здоров'я людини та які потребують від виробника відходів спеціальних методів і засобів поводження з ними. Виробником відходів називається фізична або юридична особа, діяльність якої призводить до утворення відходів. Ставки податку за розміщення відходів наведені в табл. 8.7.
Усі небезпечні відходи за ступенем їх шкідливого впливу на навколишнє природне середовище та на життя і здоров'я людини відповідно до переліку небезпечних властивостей поділяються на класи і підлягають обліку.
І клас - це надзвичайно небезпечні відходи - обладнання та прилади, що містять ртуть, елементи з іонізуючим випромінюванням, люмінесцентні лампи і непридатні для застосування отрутохімікати та пестициди (до вказаного класу небезпеки також належать відходи, на які не встановлено клас небезпеки);
II клас - високонебезпечні відходи, до яких можуть бути віднесені відпрацьовані масла та мастила технічні та гідравлічні, нафтошлами, розчинники органічні відпрацьовані;
III клас - помірно небезпечні відходи, до яких можуть бути віднесені акумулятори, медичний фіксаж, відпрацьовані фарби, плати зіпсовані, смоли зіпсовані, пил полірувальних кругів;
IV клас - малонебезпечні відходи, до яких можуть бути віднесені автошини, побутове сміття, дефекат, сироватка, маслянка, склобій, тара, відходи деревини, а також малонебезпечні нетоксичні відходи гірничодобувної промисловості.
Таблиця 8.7 Порівняння нормативів збору за забруднення НПС та ставок екологічного податку за розміщення відходів, які встановлюються залежно від класу небезпеки та рівня небезпечності відходів
№ з/п | Клас небезпеки відходів | Рівень небезпечності відходів | Норматив збору, грн/т згідно 3 чинним законодавством | Проіндексований норматив збору, грн/т | Ставка податку, грн/т згідно 3 ПКУ | Збільшення ставки порівняно з нормативом, разів | Збільшення ставки порівняно 3 проіндексованим нормативом |
1. | надзвичайно небезпечні | 82,5 | 349,88 | 8,5 | 2,0 | ||
2. | II | високонебезпечні | 12,73 | 25,5 | 8,5 | 2,0 | |
3. | III | помірно небезпечні | 0,75 | 3,19 | 6,4 | 8,5 | 2,0 |
4. | IV | малонебезпечні | 0,3 | 1,27 | 2,5 | 8,3 | 2,0 |
5. | малонебезпечні нетоксичні відходи гірничодобувної промисловості | 0,03 | 0,12 | 0,25 | 8,3 | 2,1 | |
Середнє значення | 8,4 | 2,0 |
Ставки екологічного податку за наступними складовими бази оподаткування: обсяг радіоактивних відходів, які тимчасово зберігаються їх виробниками понад установлений особливими умовами ліцензії строк за категоріями активності та видами, вартість джерел іонізуючого випромінювання, обсяги електричної енергії, виробленої експлуатуючими організаціями ядерних установок (атомних електростанцій) (табл. 8.8.). залишилися на рівні нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища, що є обґрунтованим зважаючи на те, що базу оподаткування щодо вказаних складових було розширено з 1 квітня 2009 р. і досі невідомо дієвість запроваджених ставок.
Ставка податку за утворення радіоактивних відходів виробниками електричної енергії - експлуатуючими організаціями ядерних установок (атомних електростанцій) становить 0,0063 гривні у розрахунку на 1 кВт год виробленої електричної енергії.
Таблиця 8.8 Ставки податку за тимчасове зберігання радіоактивних відходів їх виробниками понад установлений особливими умовами ліцензії строк:
Категорія відходів | Ставка податку за тимчасове зберігання радіоактивних відходів (крім відходів, представлених у вигляді джерел іонізуючого випромінювання), гривень за метр кубічний | Ставка податку за тимчасове зберігання радіоактивних відходів, представлених у вигляді джерел іонізуючого випромінювання, гривень за сантиметр кубічний |
Високоактивні | ||
Середньоактивні та низькоактивні | 5 600 | 2 000 |
Таблиця 8.9 Коригуючий коефіцієнт, який встановлюється для експлуатуючих організацій ядерних установок (атомних електростанцій) залежно від активності радіоактивних відходів:
Категорія відходів | Коефіцієнт |
Високоактивні | |
Середньоактивні та низькоактивні |
– Конец работы –
Эта тема принадлежит разделу:
ВІННИЦЬКИЙ ТЕХНІЧНИЙ КОЛЕДЖ... ПОДАТКОВА СИСТЕМА... Конспект лекцій...
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Ставки екологічного податку та їх класифікація
Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
Твитнуть |
Новости и инфо для студентов