рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры
- Раздел Образование
- /
- Основы предпринимательства
Реферат Курсовая Конспект
Основы предпринимательства
Основы предпринимательства - раздел Образование, ...
Основы предпринимательства
(учебное пособие)
Издание второе дополненное и переработанное
Рекомендовано
Учебно-методическим объединениям
по образованию в области антикризисного управления
в качестве учебного пособия
для студентов обучающихся по направлению «Антикризисное управление»
Чита – 2013
ББК
Рецензенты:
В.С. Потаев,д. э. н., проф. кафедры организации производства, коммерции и предпринимательства ФГОУ ВПО «Бурятская государственная сельскохозяйственная академия».
В.Ю. Рогов, д. э. н., проф. кафедры экономики предприятия и предпринимательской деятельности ФГОУ ВПО «Байкальский государственный университет экономики и права» (БГУЭП),
Буров В.Ю.
Основы предпринимательства: учебное пособие / В.Ю.Буров. – Чита.:…, 2013. – 441 с.
ISBN
Разработано в соответствии с Государственным образовательным стандартом по дисциплине «Основы предпринимательства (бизнеса)» для экономических специальностей. Показано развитие предпринимательства в России, представлены его региональные аспекты. Раскрыты причины теневой деятельности субъектов предпринимательства. Предложен механизм создания своего дела. Особенное внимание уделено специфике малого бизнеса и теневым экономическим отношениям. Рассмотрена инновационная деятельность предпринимательских структур.
Для бакалавров, магистрантов, студентов, аспирантов и преподавателей экономических специальностей вузов, предпринимателей и всех интересующихся вопросами предпринимательства.
УДК……….
ББК……….
Буров Виталий Юрьевич
Основы предпринимательства
Буров В.Ю., 2013
ISBN
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………….....
ЧАСТЬ I. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В РОССИИ
ГЛАВА 1. История российского предпринимательства
1.1. Зарождение предпринимательства (конец IX-XV вв.). Предпринимательство во второй половине XV- XVII вв. ………………………
1.2. Эпоха ПетраI – как стремительное развитие предпринимательства…........................................................................................................
1.3. Развитие предпринимательства в период XIX – начало XX вв. Реформа 1861 года и ее последствия ……………
1.4. Послереволюционное советское предпринимательство. ……………
ГЛАВА 2. Российское предпринимательство на современном этапе
2.1. Предпринимательство в России в постсоветский период. ………….
2.2. Этапы становления и развития предпринимательства. Механизм образования предпринимательских структур ………..…….......................
2.3. Предпринимательство, коррупция и теневая экономика. …….….
2.4. Государственное регулирование системой противодействия теневой экономике ………………………………………………………………………
ГЛАВА 3. Содержание предпринимательской
Деятельности
3.1.Сущность предпринимательства………. …………………
3.2. Интрапренерство в предпринимательской деятельности……………..
3.3. Предпринимательство как явление и процесс. Функции и принципы предпринимательства……………………………………
ГЛАВА 4. Предпринимательская среда
4.1. Сущность предпринимательской среды. Конкуренция и предпринимательская среда …………………………………………………………
4.2. Внешняя и внутренняя предпринимательская среда. …………
4.3. Предпринимательство и экономическая свобода. …………………
ГЛАВА 5. Типология предпринимательства. Виды предпринимательской деятельности
5.1. Классификация предпринимательства. ……………………………
5.2. Виды предпринимательской деятельности………………………........
5.3. Инновационное предпринимательство………………………………..
ГЛАВА 6. Субъекты предпринимательской деятельности. Организационно – правовые формы предпринимательской деятельности. Индивидуальный предприниматель без образования юридического лица
6.1. Субъекты предпринимательской деятельности………………........
6.2. Организационно – правовые формы предпринимательской деятельности……………………………………………………………….……….......
6.3. Индивидуальный предприниматель без образования юридического лица……………………………………….……………………….…………
ЧАСТЬ II. МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
ГЛАВА 7. Малое предпринимательство на современном этапе
7.1. Место и роль малого предпринимательства в обществе ……………
7.2. Сущность и критерии определения субъектов малого
предпринимательства……………………………………………………..
7.3. Малое предпринимательство в странах с развитой рыночной экономикой ………………………………………………………………………
7.4. Состояние малого предпринимательства в экономике России и регионах………………………………………………………………………………
7.5. Преимущества и недостатки малого предпринимательства. Проблемы развития малого предпринимательства в России ………………………………
7.6. Малое предпринимательство и средний класс………………………
ГЛАВА 8. Государственная поддержка малого предпринимательства в России
8. 1. Направления государственной поддержки развития малого предпринимательства
Цели и принципы государственной политики в области развития малого предпринимательства…………………………………………………..
8.3. Государственные меры по развитию малого предпринимательства на современном этапе
ЧАСТЬ III. ПРАКТИКА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГЛАВА 9. Бизнес и предпринимательство.
Открытие своего дела
9.1.Сущность понятия бизнес. Концепции бизнеса. ….……………………
9.2. Организация бизнеса – предпринимательской структуры… …………
9.3. Варианты организации предпринимательской структуры
9.4. Бизнес - планирование в деятельностипредпринимателей
9.5. Финансовое обеспечение деятельности бизнеса. ……………………..
9.6. Лицензирование предпринимательской деятельности
9.7. Уголовная ответственность в сфере предпринимательства
ГЛАВА 10. Практические советы при создании своего бизнеса, или практика успешного лидера
10.1. Отправные точки ……………………………………………………
10.2. Практика успешного лидера ………………………………………..
ГЛАВА 11. Налогообложение субъектов предпринимательской деятельности
11.1. Понятие и функции налогов. Налоги в системе экономических категорий
11.2. Налоговая система РФ
11.3. Специальные налоговые режимы
ГЛАВА 12. Предпринимательский риск
12.1. Сущность предпринимательского риска. Потери как качественное и количественное отражение риска. …………………………………………..
12.2. Функции предпринимательского риска. Классификация предпринимательского риска. ………………………
12.3. Факторы, влияющие на уровень предпринимательского риска……..
12.4. Управление экономическими рисками
ГЛАВА 13. Культура предпринимательства
13.1. Сущность культуры предпринимательства
13.2. Культура предпринимательских организаций
13.3. Предпринимательская этика и этикет
ГЛАВА 14. Предпринимательская тайна
14.1. Предпринимательская тайна и необходимость ее защиты…………
14.2. Сведения, составляющие предпринимательскую тайну……………..
14.3. Защита предпринимательской тайны…………………………………
ГЛАВА 15. Прекращение предпринимательских
Организаций
15.1. Форма ликвидации предпринимательских организаций. Реорганизация предпринимательских организаций.…………………
15.2. Несостоятельность (банкротство) предпринимательских организаций
БИБЛИОГРАФИЯ…………………………………………..
ПРЕДИСЛОВИЕ
Устойчивое развитие любой экономической системы невозможно без развития предпринимательства. Это обусловлено тем, что в экономике рыночного типа предпринимательство играет важную роль, его состояние является показателем успешности экономических реформ, способствующих развитию конкурентной рыночной среды. Российское предпринимательство имеет свои специфические особенности, которые необходимо учитывать при выработке государственной политики его поддержки и регулирования.
Главная особенность отечественного предпринимательства заключается в истории его становления. В странах Запада предпринимательство является итогом длительного и эволюционного процесса, в основе которого лежит стихийная предпринимательская инициатива широких слоев населения. То есть процесс шел снизу и только позже государство, осознав важность и полезность этого явления для развития экономики, начало искать пути его поддержки и стимулирования. Эта линия поведения государства и в настоящее время остается одним из важных направлений в общей экономической политики.
Учебное пособие «Основы предпринимательства» представляет собой методически отработанное систематизированное изложение вопросов учебной дисциплины в соответствии с учебными программами по экономическим дисциплинам.
В пособии раскрыты вопросы по темам, включенным в рабочую программу по дисциплине, включая понятие «предпринимательство» и «малое предпринимательство», «предпринимательский риск», «предпринимательская тайна», вопросы государственного регулирования предпринимательством. Рассмотрена история развития предпринимательства в России в т.ч. на современном этапе. Раскрыто содержание предпринимательской деятельности и предпринимательской среды. Приведена классификация предпринимательства и его виды. Отдельные главы посвящены малому предпринимательству, открытию своего дела, налогообложению предпринимательской деятельности.
После каждой главы обучающимся предлагаются контрольные вопросы для закрепления пройденного материала и проверки усвоения, а так же библиографический список в конце учебного пособия. Использование учебного пособия в процессе обучения позволяет сконцентрировать внимание на основных вопросах дисциплины, организовать и проконтролировать самостоятельную работу, так как вопросы и задания по каждой теме помогают усвоению материала курса.
Книга адресована не только студентам экономистам, но и тем кто интересуется вопросами предпринимательства или имеет свой бизнес. Между тем рост интереса к состоянию экономики в России и ее перспективам развития позволяет утверждать, что данное пособие покажется интересным даже коллегам, посвятившим себя прочим общественным наукам — социологи, антропологи, политологи и историки.
Данное учебное пособие писалось в течении восьми лет и полностью отражает практический двадцатилетний опыт жизни автора и в науке и в предпринимательской деятельности
ВВЕДЕНИЕ
Особенностью современного развития рыночных отношений в России во многом связано с предпринимательством. Становление и развитие предпринимательской деятельности в России зависит от проводимых преобразований сложившихся социально-экономических отношений, формирования нового социального слоя – предпринимателей, грамотных и образованных людей, вооруженных новейшими теоретическими знаниями и научными методами в области экономического и социального управления предприятием.
Возрождение отечественного предпринимательства для российского общества имеет огромное значение, так как в современных условиях предпринимательство способствует:
· изменению отраслевой структуры экономики;
· переориентации экономических отношений и формированию рынка;
· созданию новых рабочих мест;
· расширению потребительского рынка;
· повышению экспортного потенциала страны;
· лучшему использованию местных сырьевых ресурсов;
· повышению культурно-технического уровня, созданию условий для активности и ответственности работников;
· формированию новых ценностей и идеалов;
· развитию благотворительной деятельности в России;
· созданию среднего класса;
· снижению социальной напряженности в обществе.
В данном учебном пособии кратко рассмотрена история российского предпринимательства. Особенностью данного пособия является глубокий анализ становления и развития предпринимательства на постсоветском пространстве. Раскрывается механизм образования предпринимательских структур в неадекватной предпринимательской среде. Особое внимание уделено проблеме коррупции и теневой экономики и это связано с огромным влиянием этих явлений на развитие предпринимательства в России.
Анализируется ситуация в малом бизнесе. Опыт ведущих стран современного мира со всей очевидностью доказывает необходимость наличия в любой национальной экономике высокоразвитого и эффективного малого предпринимательского сектора. Возрождение России невозможно осуществить без соответствующего этому развитию данного сектора экономики.
Дано видение автора при создании (открытии) бизнеса. Обращено внимание на этапы становления по организации и открытию своего бизнеса, даны практические советы.
Предпринимательство занимает свое особое место в экономических отношениях, внедряя в них прежде всего нестандартные и инновационные подходы и решения. Наряду с этим оно способствует формированию и укреплению среднего класса. Есть свои особые связи и направления взаимодействия предпринимательства и властных структур. Несомненно воздействие предпринимательской деятельности на формирование ряда позитивных черт и ценностных ориентаций личности, особенно молодого поколения.
Таким образом, предпринимательство выполняет не только экономические функции, оно теснейшим образом связано со всеми сферами жизнедеятельности общества. Знание состояния и тенденций развития предпринимательства, выявление его связей и зависимостей с другими структурными элементами общества, позволяет более четко и конкретно видеть основные проблемы и пути становления гражданского общества в России.
Целью учебного пособия является ознакомление студентов и всех заинтересованных лиц с основами организации предпринимательской деятельности в России и его основными направлениями развития.
ЧАСТЬ I. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
В РОССИИ
Глава 1.
История российского предпринимательства
Предпринимательство в России имеет глубокие исторические корни и при его изучении (познании) просто необходимо понять особенности экономической истории России, ее наиболее существенные отличия от развития экономики и предпринимательства за рубежом, в экономически развитых странах мира. При этом, нельзя разобраться в современном состоянии хозяйственной (предпринимательской) деятельности, не зная истории развития отечественного предпринимательства.
В последние годы у нас в стране много говорят и пишут о предпринимательстве, о необходимости усвоения его исторического опыта, важности возрождения ценных дореволюционных традиций.
Зарождение предпринимательства (конец IX- XV вв.). Предпринимательство во второй половине XV-VII вв.
Предпринимательская деятельность в IX-XV вв. характеризовалась двумя основными направлениями: ремесло и торговля. Ремесло являлось своеобразным… Еще больше элементов предпринимательской деятельности проявлялось в торговле.… Об усложнении хозяйственного организма Киевской Руси свидетельствует и выдающийся памятник права XI века – Русская…Эпоха Петра I – как стремительное развитие предпринимательства
· отставания Росси в этом вопросе от Запада; · необходимостью усиления государственности России; · существующее в России крепостничество способствовало развитию крупных мануфактур именно при административном…Развитие предпринимательства в период XIX - начало XX вв. Реформа 1861 года и ее последствия
Формирование капиталистического предпринимательства, т.е. становление крупных капиталистических предприятий, шло двумя основными путями. Первый путь… Отмена крепостного права, как фактор развития предпринимательства.Большой… На бывших крепостных были распространены общие положения гражданских законов. Ему были предоставлены права приобретать…Послереволюционное советское предпринимательство
Преобразования в сельском хозяйстве начались с эсеровского декрета о земле, согласно которому были закреплены общинные отношения в деревне. Были… Политика «военного коммунизма». Годы НЭПа (1921-1926) – как оживление… Новая экономическая политика (НЭП) являлась, в сущности, признанием со стороны государство своих ошибок при попытке…Основные термины и понятия
Ремесло. Торговля. Община. Промышленное предпринимательство. Купечество. Казенные подряды. Новая Экономическая Политика.
-------------------------------------------------------------------------------------------
Контрольные вопросы
1 Зарождение предпринимательства в IX веке?
2. Охарактеризуйте основные направления предпринимательской деятельности в конце IX – XV вв?
3. Предпринимательская деятельность во второй половине XV-XVII вв.?
4. Охарактеризуйте особенности предпринимательской деятельности в период царствования Ивана Грозного?
5. Эпоха Петра – как стремительное развитие промышленного предпринимательства?
6. Каковы основные преобразования, начатые Петром I?
7. Развитие предпринимательства в период XIX- XX вв?
8. Реформа 1861 года и ее влияние на развитие предпринимательства?
9. Сущность политики «военного коммунизма»?
10. Годы НЭПа – как оживление предпринимательской деятельности?
Глава 2
Российское предпринимательство на
Современном этапе
Формирование предпринимательства требует наличие ряда определенных условий: экономических; социальных; правовых. Экономическими условиями являются: · предложение товар, услуги и спрос на них;Предпринимательство в России в постсоветский период
В ряде союзных республик СССР (в основном Прибалтики), краев и областей начались хозяйственные эксперименты, связанные с поиском гибких форм… Первым решительным шагом в этом направлении стал арендный подряд… С мая 1987 г., после принятия закона СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности», начался очень быстрый рост числа…Этапы становления и развития предпринимательства. Механизм образования предпринимательских структур
Дополнительным толчком к развитию сектора малого предпринимательства послужило Постановление Совета Министров СССР «О мерах по созданию и развитию… Становление предпринимательства в России необходимо рассматривать поэтапно.… Первый этап развития предпринимательства.Сложившаяся экономическая ситуация, на первом этапе развития…А). Классификация предпринимательских структур по типам на первом этапе становления постсоветского предпринимательства
Принципы (подходы) создания предпринимательских структур на постсоветском пространстве были обусловлены теми правовыми, экономическими, психологическими и политическими условиями, которые были созданы государством. Образованные в условиях первого этапа развития предпринимательства, предпринимательские структуры можно разделить на типы:
Тип I.Криминальные структуры, которые за счет незаконных финансовых операций, чистого вымогательства обеспечили своё состояние.
Тип II.Коррумпированные структуры — были созданы путем слияния государственных финансов (имеется в виду не только государственные учреждения, но и госпредприятия), сырьевых ресурсов с поддержкой со стороны законодательных, исполнительных органов власти и не вмешательства правовых органов.
Тип III.Мелкие предпринимательские структуры, созданные обычными людьми, на свой страх. Основной целью являлось личное благополучие или, самое большое, создание своего небольшого дела. Они характеризовались небольшими оборотами, малой численностью работников, отсутствием какой-либо материальной базы.
Тип IV.Структуры цивилизованного типа. Были образованны людьми имеющих большие возможности. Характеризовались независимостью своего положения, большими оборотами, имели солидный уровень в своем регионе, старались работать на перспективу, используя в своей деятельности менеджмент, маркетинг, новации, информационные связи, рекламу.
Тип V.Преобразованные структуры — бывшие государственные структуры, которые используя механизм приватизации изменили свою форму собственности. Главной задачей для руководителей этих структур, в тот период, была – адаптация к работе в новых условиях хозяйствования.
Учитывая экономический кризис в стране, отсутствие четкой правовой базы, регламентирующей становление предпринимательства, на первом его этапе развития, всеобщей нарастающей коррумпированностью, деградацией культуры и ценностной ориентации отдельных представителей общества, психологической неготовностью самого населения жить и заниматься предпринимательской деятельностью в новых условиях, сам процесс образования предпринимательских структур приобрел нецивилизованные, искаженные и частично незаконные методы, что подтверждает теневую направленность развития предпринимательства на постсоветском пространстве.
Исследования зарождения и развития предпринимательства на первых его этапах позволили выявить типы предпринимательских структур по выделенным признакам (табл. 2).
Таблица 2
Признаки типов предпринимательских структур
| Тип предпринимательской структуры | Признаки | |||
| Вид деятельности | Регистрация | Учет деятельности | ||
| Криминальные структуры (тип -I) | Преступная | Перераспределение, частично производство | не зарегистрированные | Теневая (черная бухгалтерия) |
| Коррумпированные структуры (тип -II) | Коррумпированная | Производство и услуги , частично перераспределение | зарегистрированные | Официальная и частично теневая |
| Незаконные структуры (тип -III) | Незаконная | Производство, услуги | не зарегистрированные | Теневая (черная бухгалтерия) |
| Преобразованные (тип - IV) | Законная, частично коррумпированная | Производство, услуги | зарегистрированные | Официальная частично теневая |
| Малые предпринимательские структуры (тип - V) | Законная | Производство, услуги | зарегистрированные | Официальная частично теневая |
| Структуры цивилизованного типа (тип - VI) | Законная | Производство, услуги | зарегистрированные | Официальная |
| Олигархические структуры (тип -VII) | Законная, частично коррумпированная | Производство, услуги | зарегистрированные | Официальная |
| Прогосударственные структуры (тип - VIII) | Законная, частично коррумпированная | Производство, услуги | зарегистрированные | Официальная |
Принципы (подходы) создания предпринимательских структур на постсоветском пространстве были обусловлены существующими правовыми, экономическими, и институциональными условиями.
При этом еще раз необходимо отметить одинаковый подход в типах I, II, IV(криминальные структуры, коррумпированные структуры, структуры цивилизованного типа) и их жизнестойкость, основанную, прежде всего на преемственности связей и отношений между основными опорными блоками. Все это создает законченный финансово — производственный цикл функционирования вновь образованной структуры (Рис. 1).
Рис. 1. Схема механизма образования предпринимательских структур
(тип I, II, IV)
Анализируя принципы (подходы) создания предпринимательских структур можно отметить три основные схемы, которые характеризуют механизм образования новых предпринимательских структур в постсоветский период на первом этапе становления предпринимательства (рис.1,2).
Рис. 2 Схема механизма образования предпринимательских структур
(тип III). (Не замкнутый цикл)
Основные опорные блоки определяли практическую возможность (условия) для создания бизнес – структуры:
Опорный блок 1 – определял возможность получения стартового капитала, при этом роль финансово-кредитного учреждения могло играть и госпредприятие, обладающее материальными средствами (сырье, материалы, продукция и т.д.);
Опорный блок 2 – определял реальную возможность реализации произведенного товара, услуги потребителю. При этом на том этапе (этапе дефицита) огромную роль имела возможность сотрудничества с госпредприятиями, которые или позволяли работать, используя их возможности, или сами являлись потребителями товара, услуг производимых новыми предпринимательскими структурами.
Опорный блок 3 – определял возможность открытия и существования бизнеса, при этом необходимо помнить, что на первом этапе был разрешительный принцип регистрации вновь создаваемых предприятий;
Опорный блок 4 – играл важную роль для открытия, становления и развития бизнеса, и представлял собой неформальное объединение нужных людей, способных поддержать, помочь (пролоббировать) и защитить интересы предпринимателя.
Один из путей создания своего бизнеса, заключался в использовании возможностей госпредприятия. Это был эффективнейший механизм создания своего прибыльного дела. При этом задача накопления первичного капитала полностью решалась за счет активов госпредприятия, используя механизм перераспределения (рис. 3).
На первом этапе при госструктуре (базе) создавалась дочерняя (зависимая) фирма, деятельность которой полностью была связана с деятельность госпредприятия. После перераспределения части капитала (активов) в зависимую предпринимательскую структуру, наступал этап преобразования ее в независимую структуру. Весь этот процесс носил коррумпированный характер, хотя прямого нарушения законодательства не было. А накопление первичного капитала во многом проходило через теневые схемы в т.ч. за счет разницы цен, или оказания фиктивных услуг.
Рис. 3. Схема механизма образования предпринимательских преобразованных структур (тип V). (Законченный цикл)
Особенности процесса становления предпринимательства на первом этапе были тесно связаны с ресурсными источниками формирования самих предпринимателей:
· бывшая партийная и комсомольская номенклатура;
· бывшая и действующая на тот момент государственная номенклатура;
· новая политическая элита;
· представители теневого сектора экономики СССР;
· действующий директорский сектор;
· представители в основном простого населения, начинавшие свое дело с нуля (отсутствие стартовых условий).
В отношении ресурсных источников малого предпринимательства имеются следующие данные, по данным социологических опросов, в начале 1990-х годов почти 40% российских частных предпринимателей занимались ранее подпольным бизнесом – в основном спекуляцией товарами, нелегально привозимыми из западных стран, 22,5 % ранее привлекались к уголовной ответственности.
Б). Тенденции развития предпринимательских структур на первом этапе становления постсоветского предпринимательства
Тенденции организации и развития новых бизнес – структур, во многом характеризуются становлением малого бизнеса:
· Широкое распространение получил так называемый «челночный» бизнес. Быстрая оборачиваемость мелких торговых капиталов превращала их в капиталы средних размеров. Более того, мелкая торговля быстро реагировала на нарастающую социально-экономическую дифференциацию российского общества, группируясь в нишах обслуживания, как массовых потребителей, так и потребителей с высоким уровнем доходов. Число «челноков» в 1990-е годы составляло приблизительно 1 млн. человек. До кризиса 1998 г. «челноки» обеспечивали 20-25%российского импорта, а по отдельным видам потребительских товаров их доля достигала 60-75%.
· Сложилась относительно устойчивая региональная структура российского малого бизнеса: по численности малых предприятий абсолютным лидером стал Центральный экономический район (36 %) во главе с Москвой — (23%).На Северный экономический район приходилось всего 496 от общего числа малых предприятий, на Северо-Западный — 7%, на Волго-Вятский — 3%, на Центрально-Черноземный — 3,1%, на Поволжский — 10,1%, на Северо-Кавказский - 10%, на Уральский — 9%, на Западно-Сибирский — 8,4%, на Восточно-Сибирский — 4,2%, на Дальневосточный — 4,3%.
· В 1993г. продолжался процесс бурного «учредительства», выразившийся в увеличении количества только малых предприятий примерно на 2/3. Причем, в абсолютном выражении их прирост превысил данные за предыдущий год. Примерно на миллион человек возросло число полностью занятых в МП, достигнув рекордной величины в 8,бЗ млн. человек. В отраслевой структуре еще немного возросла доля торгово-посреднической деятельности и столь же немного уменьшилась доля сферы производства.
· Наблюдался тенденция массового (повсеместного) уклонение малых предприятий от учета результатов своей деятельности и от контроля за своими доходами, включая заработную плату. Массовый характер использование рабочей силы без какого-либо документального оформления.
· В 1994г. резко замедлились темпы прироста числа малых предприятий и занятых на них: рост составил чуть более 1%, сократилась среднесписочная численность занятых в МП. В 1995г. впервые началось снижение численности российских малых предприятий (на 8,8%) и среднесписочного числа занятых на них (на 4,5%).
· В стране начался процесс определенного реального укрепления российской государственности, выразившийся, в том числе, в активизации налоговых служб. Перед малыми предприятиями, не по своей воле находящимися под бандитской «крышей», встала острая дилемма: или полностью легализоваться и любым способом избавиться от этой «крыши», или совсем уходить в «тень».
· Сложившаяся отраслевая структура МП за эти годы практически не изменилась. Непроизводственная сфера осталась для малых предприятий более привлекательной, чем реальный сектор. Так, в 1997 г. большая часть малых предприятий работала в сфере торговли и общественного питания — 43,2%; в строительстве и промышленности функционировали 16,5 и 15% малых предприятий соответственно. Это вполне объяснимо, во-первых, самой спецификой МП как сектора экономики, а во-вторых — мировой тенденцией доминирования (особенно в малом бизнесе) нематериальной сферы над производственной.
· Развитие малого предпринимательства в регионах России, на первом этапе, было крайне неравномерно. Почти треть из них на 1 января 1998г. был а сосредоточена в Центральном районе, причем в Москве сконцентрирован 21% всех российских малых предприятий, а в Санкт-Петербурге -12,1%. Меньше всего малых предприятий в Калининградской области и Северном районе: 0,8 и 2,0% от общего числа соответственно.
· Начало формирования современного сегмента МП – индивидуального предпринимателя без образования юридического лица (ИПБОЮЛ), связанного с возможностью применения специаьного налогового режима (упрощенная система налогообложения и единый налог на вмененный доход, принятые на основание ФЗ от 8 декабря 1995 года).
Доминирующей моделью экономического поведения субъектов предпринимательства на протяжении первого этапа являлась ориентация на выживание.
В) Первоначальное накопление капитала на первом этапе развития предпринимательства.
Любая предпринимательская деятельность подразумевает наличие первичного (стартового) капитала. В связи с тем, что национальная финансовая система была практически разрушена, что не позволяло предпринимателям воспользоваться официальными источниками приобретения начального капитала, то формы накопления первичного капитала, явно приобрели не правовой механизм, в т.ч. через механизм приватизации. По мнению В. Самарухи: «Приватизация в России проходила в сложных социально-экономических условиях: экономиические институты представлялись чрезмерно огосударствленными и монополизированными, не хватало достаточных частных накоплений и необходимого количества потенциальных эффективных собственников, отсутствовала инфраструктура рынка капиталов и надлежащая конкурентная среда, разрушен финансово-кредитный механизм, утрачены традиции полезного частного предпринимательства, разорваны хозяйственные связи между предприятиями как в рамках СНГ, так и внутри России»[2].
Масштабная приватизация являлась необходимым условием трансформации переходной экономической среды в рыночную, прежде всего посредством создания значительного сектора независимых (по крайней мере, формально на первом этапе) от государства компаний, которые в своей деятельности ориентировались на рынок.
Приватизация государственной собственности представляет собой изменение организационной формы предприятий, в ходе которой они перестают принадлежать государству и становятся собственностью отдельных предпринимателей или групп предпринимателей.
Приватизация является инструментом текущей политики государства направленная на стимулирование предпринимательской среды. Однако в России главной задачей (функцией) приватизации было проведение глубоких экономических преобразований.
Российская приватизация имеет и второе название «ваучерная» так как она началась с раздачи населению приватизационных чеков (ваучеров), которые удостоверяли право человека на часть государственного имущества. Выбранный механизм приватизации привел к тому, что население, не обладая специальными знаниями и свободными финансовыми средствами и будучи психологически не подготовленными, к приватизации просто или потеряли свои «ваучеры» или отдали их за бесценок. В ходе «свободного» перераспределения «ваучеров» последние оказались в руках небольшой группы людей, что привело к созданию российской олигархии – наиболее богатых бизнесменов, политиков и чиновников.
Основной особенностью приватизации в нашей стране является, прежде всего то обстоятельство, что процесс разгосударствления объектов производства и передача его отдельному собственнику или группе собственников происходил параллельно социально-экономическим и политическим изменениям структуры всего общества и смены общественного строя.
Выбранный механизм приватизации, позволил отдельным представителям российского общества, используя перекосы правового поля, стать обладателями огромного национального богатства. При этом цена за это богатство, уплаченная ими была в десятки и сотни раз меньше их реальной рыночной стоимости (табл. 3).
Таблица 3
Доходы от приватизации госсобственности
В странах мира (1990-1998) [3]
| Страна | Доходы (млн. долл.) | Доходы Россия = 1 | Доходы на душу населения (долл.) | Доходы на душу населения Россия = 1 |
| Россия | 7 998 | 1,0 | 54,8 | 1,0 |
| Великобритания | 66 729 | 8,3 | 412,4 | 7,6 |
| Бразилия | 64 044 | 8,0 | 1 092,0 | 20,0 |
| Италия | 63 474 | 7,9 | 20,2 | |
| Франция | 48 531 | 6,1 | 824,7 | 15,1 |
| Австралия | 47 954 | 6,0 | 2 560,3 | 46,9 |
| Япония | 46 720 | 5,8 | 369,6 | 6,8 |
| Испания | 35 434 | 4,4 | 900,0 | 16,5 |
| Мексика | 31 458 | 3,9 | 328,0 | 6,0 |
| Аргентина | 28 404 | 2,6 | 786,4 | 14,4 |
| Германия | 15 717 | 2,0 | 191,6 | 3,5 |
| Венгрия | 12 666 | 1,6 | 1 252,8 | 23,0 |
| Малайзия | 10 028 | 1,3 | 452,1 | 8,3 |
| Польша | 8 321 | 1,0 | 214,1 | 3,9 |
| Перу | 1,0 | 320,8 | 5,9 |
Одной из проблем, которую породила проведенная приватизация, является существующее сегодня разделение общества на очень богатых и очень бедных, что соответственно вызывает большую социальную напряженность в обществе. В странах с развитой экономикой разрыв между бедными и богатым населением равен шести кратной величине, в России этот показатель в десять раз больше.
Как уже было отмечено, механизм накопления первичного капитала позволил на первом этапе развития национальной системы предпринимательства создать условия для появления Российской олигархии. И если на первом этапе был дан только старт первичному «накоплению» капитала, то на втором этапе процесс накопления капитала через приватизацию приобрёл неадекватные формы по своим масштабам.
При этом если рассмотреть накопление капитала по этапам развития российского предпринимательства, необходимо отметить, что на 1-этапе (1990-1998 г.г.) накопление капитала осуществлялось в основном за счет перекачки (перераспределения) государственного капитала в частные руки, а на 2- этапе (1998-2007 г.г.) накопление капитала приобрело тенденцию цивилизованности – за счет легальной предпринимательской деятельности, хотя «механизм перераспределения» собственности действует и в наше время в т.ч. и через механизм рейдерства (рис. 4).
1-этап.
 | |||||
 |  | ||||
 | |||||
 |  | ||||
2-этап.
 | |||||
 | |||||
 | |||||
Рис. 4. Этапы первоначального накопления капитала
Российская национальная финансовая система была практически разрушена, что не позволило предпринимателям воспользоваться официальными источниками приобретения начального капитала и формы его накопления приобрели неправовой механизм.
При этом представители малого и среднего бизнеса были поставлены в условия не только экономического выживания, но и физического. Всё это и привело к особенностям в развитии малого и среднего бизнеса, в том числе и к «теневой» деятельности.
Представленные этапы первичного накопления «теневого» капитала раскрывают механизм приобретения первичного капитала, необходимого, в том числе и для осуществления предпринимательской деятельности в секторе теневой экономики.
Рассмотрим механизм (схемы) накопления первичного капитала:
· Организация чиновниками фирм, куда перекачивались государственные средства, при этом чиновники или сами руководили данными фирмами или поручали руководство доверенным лицам (в этом случае чиновники сами являлись распорядителями незаконных доходов).
· Интегрирование независимых компаний в систему финансово-сырьевых отношений государственного сектора экономики (в этом случае чиновники получали часть незаконных доходов в виде откатов, взяток.): использование льготных займов и кредитов; использование займов и кредитов на не возвратной основе (мошенничество); использование дефицитных ресурсов и товаров общего спроса на льготной основе (в том числе через механизм квотирования), с последующей их реализацией по завышенным ценам.
· Использование на льготных условиях производственных мощностей государственных предприятий: льготная аренда производственных и офисных помещений, а также оборудования.
· Использование различных правительственных льгот (отмена пошлин на ввозимый товар и т.д.).
Второй этап развития предпринимательства.Развитие предпринимательства на втором этапе стало переломным и в первую очередь связано с экономическими и политическими событиями, которые произошли в эти годы: дефолтом Российской экономики (17 августа 1998 г.); сменой политического курса, направленного на наведение порядка в экономической и политической жизни общества.
Основными чертами этого этапа, которые характеризовали изменившую ситуацию в предпринимательской среде, являлись:
· Дефолт 1998 года, что позволило за счёт резкого обесценивания российской национальной валюты, искусственно создать благоприятную конкурентную среду для отечественного производителя.
· Улучшение экономической ситуации в России, что было в первую очередь обусловлено резким изменением мировой коньюктуры цен на нефть.
· С положительным изменением отношения государства к экономической политике и в том числе в вопросах развития предпринимательства и становлении среднего класса, а также усиление борьбы с коррупцией.
· Усиление роли большого бизнеса в общественно – политической жизни общества, через механизм интеграции бизнеса во власть.
· Углубление масштабов коррупционной и теневой деятельности, повлекшее все большее сращивание государства и бизнеса.
А). Классификация предпринимательских структур по типам на втором этапе становления постсоветского предпринимательства.
Принципы (подходы) трансформации предпринимательских структур на втором этапе были обусловлены теми правовыми, экономическими, психологическими и политическими условиями, которые были созданы государством. Образованные в условиях первого этапа развития предпринимательства и вновь создаваемые предпринимательские структуры просто не могли не трансформироваться, адаптируясь к новым условиям своей деятельности. Их можно разделить на виды (типы)
Тип I. Криминальные структуры, которые за счет незаконного первичного накопления капитала, начали процесс интеграции в официальный сектор экономики, через открытие официальных фирм и перекачки в них теневого капитала.
Тип II. Коррумпированные структуры, которые трансформировались в легальные субъекты официальной экономики, заняв свою нишу в общей экономике страны. Появился двухуровневый слой коррумпированных структур: первый – это слой большого бизнеса окончательно слившегося с высшим слоем государственной и политической власти; второй – это слой малого предпринимательства, интегрированный через коррупционный механизм в законодательные и исполнительные органы власти регионального и местного уровня.
Тип III. Мелкие предпринимательские структуры, постоянно возникающие субъекты предпринимательской деятельности. Основной целью являлось личное благополучие или, самое большое, создание своего небольшого дела. Они характеризуются стремлением минимизации издержек становления и развития через частичное или полное осуществление своей деятельности в теневом секторе экономики. Характеризуются небольшими оборотами, малой численностью работников, отсутствием хорошей материальной базы.
Тип IV. Структуры цивилизованного типа. Образованные на первом этапе, или трансформированные из коррумпированных и криминальных структур и достигшие высокого регионального уровня развития. Характеризуются независимостью своего положения, большими оборотами, солидным уровнем в своем регионе. Свою деятельность осуществляют через современные технологии и новейшее оборудование, используя новые методы управления. Обладающие большой капитализацией.
Тип V. Олигархические структуры. Компании, являющиеся системообразующимися в отдельных отраслях. Характеризуются лояльностью к власти. Активно участвуют в различных социальных проектах.
Тип VI. Прогосударственные структуры. Компании, приближенные к высшей государственной власти и ставшие своеобразным экономическим фундаментом этой власти. Имеют приоритетное право на реализацию проектов федерального уровня. Трансформировались из структур цивилизованного типа или олигархических через механизм образования тандема государства с бизнесом.
Б). Закономерности и тенденции развития различных форм предпринимательства на втором этапе.
Основными закономерностями, характеризующие развитие предпринимательства на втором этапе, являлись:
· Усиление государственного влияния на большой бизнес.
· Усиление роли государственного заказа для всех форм предпринимательских структур.
· Легализация деятельности участников теневого сектора экономики, достигших определенного уровня развития своего бизнеса, и имеющих в своих активах основные фонды, оборудование и т.д.
· Легализация теневого капитала в официальном секторе экономики.
· Углубление процесса сращивания субъектов предпринимательства с представителями государственных структур, используя коррупционный механизм.
· Появление нового сегмента МП – ИПБОЮЛ, что вместе с введением специальных режимов налогооблажения, положительно повлияло на развитие МП.
· Появление системообразующего сегмента теневой деятельности на рынке потребительских товаров – сегмент контрафактной продукции (табл.4).
Таблица 4
Доля контрафактной рподукции, %.
| Наименование | Доля | Наименование | Доля |
| Видеопрдукция | Алкоголь | ||
| Музыкальные записи | Автозапчасти | ||
| Парфюмерия и бытовая химия | Одежда | ||
| Продукты питания | Медикаменты |
Необходимо отметить тот факт, что дефолт 1998 г. оказал более негативное влияние на средние предприятия, чем на мелкие. Одной из причин, которая объясняет данный факт, яаляется то, что деятельность микропредприятий была относительно «самостоятельной» от легальной финансово-банковской системы: значительная доля наличных долларовых расчетов, отсутствие банковских рублевых депозитов и ценных бумаг. То есть в этом случае теневая деятельность микропредприятий сыграла положительную роль.
Доминирующей моделью экономического поведения субъектов предпринимательства на втором этапе являлась ориентация на развитие цивилизованного бизнеса и окочательно сформировалась как многоуровневая система межхозяйственных связей, объединяющая малый и большой бизнес.
Третий этап развития предпринимательства.Развитие предпринимательства на третьем этапе связано в первую очередь с мировым финансовым и экономическим кризисом 2008 года, который повлек за собой кризис реального сектора экономики. К общим негативным факторам, оказывающим влияние на предпринимательскую деятельность, необходимо отнести: снижение ликвидности; неплатежи; низкая инвестиционная активность; снижение покупательской способности населения и предприятий. Необходимо отметить специфические факторы, влияющие на деятельность субъектов МП:
Во-первых, это резкое сокращение доступа к дополнительным финансовым возможностям и возможностям для инвестирования.
Во-вторых, необходимо обратить внимание на высокую зависимость малого бизнеса от внутреннего спроса. Данный фактор заключается в том, что малый бизнес в основном ориентирован на удовлетворение потребностей населения и предприятий, действующих в России.
В-третьих, для малого бизнеса (особенно в сфере розничной и мелкооптовой торговли, производства строительных материалов) стало нецелесообразным использование при работе с крупными производителями и поставщиками схемы "предоплата за продукцию - отгрузка продукции), поскольку из-за кризиса ликвидности и затруднения доступа к финансовым ресурсам предприятия не стали иметь возможности привлекать заемные средства для закупки необходимых товаров.
В-четвертых, кризисные явления увеличили риск приостановки деятельности и даже распада инфраструктуры поддержки малых предприятий. Так, в случае сокращения активности малых предприятий и их спроса на информационные, маркетинговые, образовательные и иные бизнес-услуги, которые предоставляются организациями инфраструктуры поддержки, некоторые организации инфраструктуры прекратили свое существование.
В-пятых, кризисные явления спровоцировали уход в теневой сектор малых предприятий. В условиях отсутствия средств и платежеспособного спроса субъекты малого предпринимательства вынуждены сокращать масштабы деятельности. Чтобы высвободить дополнительные средства, многие предприятия стали минимизировать налоговые поступления, принимать максимальные усилия по экономии издержек, в том числе укрывать собственные доходы.
При этом в условиях существующего налогового администрирования возник и другой риск: на все предпринимательство стало оказываться излишнее административное давление с целью сохранения существующего уровня налоговых платежей от конкретных предприятий.
Основными чертами третьего этапа развития предпринимательства, которые характеризуют изменившую ситуацию в предпринимательской среде, являются:
· Снижение инвестиционной активности.
· Увеличивающая безработица, что привело к снижению покупательской активности населения.
· Общий кризис российской банковской системы, что выразилось в отдельных банкротствах и резким сокращением объемов выдаваемых кредитов в т.ч. потребительских, автокредитов, ипотечных.
· Большая инфляция.
· Снижение покупательской способности населения.
· Обвал российского фондового рынка на начальном этапе кризиса.
· Стагнация российского ипотечного рынка, что автоматически ведет к снижению темпов деятельности в строительстве и всех иных отраслях, интегрированных в данный сектор бизнеса.
· Кризис автомобильной отрасли, что ведет к снижению производства в смежных отраслях, связанных с данным сектором бизнеса (производство комплектующих изделий, сталелитейная промышленность и т.д.).
А). Тенденции развития (трансформации) предпринимательских структур на начале третьего этапа
Необходимо отметить, что в связи с экономическим кризисом, в деятельности субъектов предпринимательства проявились следующие тенденции:
· Консервация проектов, которые были направлены на развитие и расширение бизнеса (замораживание инвестиционных проектов, вложения в инфраструктуру, наем и обучение персонала, внедрение новых технологий, совершенствование методов управления, организации производства и сбыта и т.п.).
· Сокращение инвестиционных и налоговых расходов.
· Увеличение представителями МП объема привлеченных заемных средств с нелегальных кредитных рынков, что связано с резким уменьшением кредитных услуг легального рынка кредитования.
· Увеличение доли теневой составляющей субъектов МП с целью уменьшения издержек легальной деятельности.
· В строительстве увеличения незавершенного производства.
· Возврат к бартерным операциям.
Безусловно, кризис повлияет не на все предприятия. Ущерб от экономического кризиса для отдельных субъектов предпринимательства менее болезнен. К таким предприятиям прежде всего относятся:
· Предприятия, производящие недорогую продукцию массового спроса и предоставляющие относительно дешевые услуги населению.
· Предприятия, производящие товары/услуги с неэластичным спросом.
· Предприятия, не использующие в своей работе заемные средства.
· Предприятия, имеющие постоянные и налаженные отношения с банками, которые могут предоставить кредиты в сложный момент.
· Предприятия, имеющие административную поддержку и работающие по государственному или муниципальному заказу.
Основными чертами третьего этапа развития предпринимательства в России, которые характеризовали изменившую ситуацию в предпринимательской среде, являлись:
· Мировой финансовый кризис 2008 года, повлекший кризис реального сектора экономики.
· Увеличивающий дефицит финансовых ресурсов.
· Увеличивающая безработица.
· Огромный внешний долг банковской системы и компаний, оцениваемый около 600 млрд. американских долларов.
· Падение цены на нефть и девальвация российской национальной валюты.
Мировой экономический кризис.Сокращение потребления с одной стороны и кредитный кризис с другой резко ухудшил условия ведения бизнеса в большинстве стран мира. Результатом стало резкое падение экономического роста. Так ВВП большинства стран мира за 2008 – 2009 гг. имел значительное снижение.
Мерами по противодействию финансовому кризису в мировой экономике стали:
· Государственная поддержка банковского сектора,
· Значительное снижение учетных ставок в банковском секторе – от 0 до 2%.
Мировой кризис оказал свое негативное влияние на экономику России., что привело к ее спаду. Во многом это произошло из-за сокращения иностранных инвестиций, которые были одним из двигателей роста в последние годы. Для России важнейшим показателем в условиях кризиса стали цены на природные ресурсы в следующем году, и, прежде всего, на нефть. Так доходная часть бюджета РФ в 2010 г. формировалась с ориентиром на цену нефти 53 американских долларов за баррель.
Кризис обострил проблемы всех уровней бюджетной системы, особенно региональных и местных бюджетов, что было связано со снижением поступлений от налога на прибыль организаций и рост безработицы, влекущий за собой сокращение поступлений от налога на доходы физических лиц. Одним из основных доходных источников бюджетов субъектов Федерации остается налог на прибыль организаций, а у муниципальных образований - налог на доходы физических лиц.
В России противодействие финансовому кризису приняло не однозначную форму. С одной стороны государство направило в банковский сектор значительные денежные средства. Несколько банков и финансовых компаний были приобретены более крупными, так КитФинанс был приобретен Российскими Железными дорогами (РЖД).
Государством были выделены огромные финансовые средства банковскому сектору, в т.ч. для поддержки субъектов предпринимательства и в их числе представителей малого бизнеса. Но практика показала, что эффективность от данных мер оказалась слабой, а выделенные средства малому бизнесу практически не дошли.
Но уже в 2010 г. банк России постепенно стал сворачивать антикризисные меры, направленные на поддержку банков, путем ужесточения доступа к беззалоговому рефинансированию. Динамика проблемных кредитов в 2010 г. оказалась далеко не такой серьезной, как предполагали эксперты: доля проблемных кредитов в России в 2010г. не превышала 10% от их общего объема.
Была увеличена страховая сумма вкладов физических лиц до 700 тыс. руб. С другой стороны учетные ставки в банковском секторе резко возросли до 28-35 % наряду с дефицитом кредитных ресурсов и ужесточением требований по их выдаче. Хотя при этом ставка рефинансирования Центробанка снизилась в конце 2009 г. до 8.75 %. Следует отметить, что в 2010 г. произошло очередное снижение учетных ставок – так Сбербанк понизил учетную ставку до 14 %, при этом была отменена комиссия в размере 5 %., а ставка рефинансирования Центробанка стала 7, 75%.
А) Государственные антикризисные меры.
Глубина кризисных разрушений зависит как от конкурентоспособности и устойчивости каждой национальной экономики, так и от мер по адаптации к кризису и по оказанию ему противодействия, осуществляемых правительствами государств. Кризис во многом сходен со стихийным бедствием: от урагана прежде всего страдают менее устойчивые конструкции, а период восстановления будет зависеть от резервов системы и эффективности управления восстановительными работами. Здесь следует отдать должное российскому правительству, которое оперативно реагирует на кризисные явления.
Классический выход из экономического кризиса происходит благодаря действию двух основных механизмов экономической политики:
· государственная антикризисная политика (проведение которой мы сегодня и наблюдаем со стороны нашего правительства, об эффективности и глубине этих мер воздействия говорить пока еще рано);
· реструктуризация частных капиталов, капитализация в реальном секторе экономики спекулятивных денежных средств, обеспечение инновационной направленности новых проектов (данные проявления в отечественной экономике весьма незначительны, поскольку малый и средний бизнес еще недостаточно развился, а крупный бизнес предпочитает инвестировать в отечественную экономику лишь часть своих средств). При этом следует иметь в виду, что в условиях глобального финансового кризиса существенно возрастает степень инновационных финансовых рисков предпринимателей из-за неопределенности экономической ситуации, что снижает их деловую активность.
Рассмотрим антикризисные меры приняты в России:
Первое – поддержка инвестиционных проектов в России предусматривало развитие нормативно-правовой базы по защите интересов инвесторов и кредиторов, включая действия по предотвращению массовых банкротств российских компаний. В первую очередь имеются в виду переоценка эффективности и бюджета основных инвестпрограмм страны ( были пересчитаны федеральные целевые программы)
Второе – так называемые «структурные меры» по поддержке приоритетных для государства направлений экономики. В первую очередь она была оказана сельскому хозяйству, машиностроению, сырьевому сектору, розничной торговле, а также строительной отрасли и оборонно-промышленному комплексу. В частности, правительство оказало помощь автопрому и аграриям, введя пошлины на импорт, а бизнесу - за счет введения ценовых преференций при проведении госзакупок (металла и цемента). Предполагалось, что преференции будут действовать в течение короткого временного периода, пока ситуация в мировой финансовой системе не стабилизируется
Третье - поддержка малого и среднего бизнеса. В частности, правительство предложило расширить лимит кредитования малых предприятий через Сбербанк, Внешэкономбанк (ВЭБ) и региональные программы (расширение кредитной программы ВЭБа, которая на 2008 год составила 9 миллиардов рублей). Также была осуществлена поддержка российских компаний льготными кредитами на высокотехнологичное оборудование, при аренде имушества и при исполнении госзаказа.
Отдельно необходимо остановиться на антикризисных налоговых нововведениях:
· снижение налога на прибыль, в т.ч. уменьшение налоговой нагрузки на малый бизнес;
· увеличение амортизационных вычетов;
- увеличение вычета при покупке.
Приведем в качестве примера основные мероприятия по оздоровлению российской экономики программы антикризисных мер Правительства российской федерации, которые были приняты на 2009 г.:
· Усиление социальной защищенности, сохранение и создание рабочих мест – 463,8 млрд руб.
· Сохранение и повышение промышленного и технологического персонала – 14,8 млрд руб.
· Поддержка отдельных отраслей экономики:
- сельское хозяйство – 18,1 млрд руб.;
- поддержка проектов автомобилестроения и сельскохозяйственного машиностроения – 110,0 млрд руб.;
- обеспечение финансовой поддержки предприятий оборонно-промышленного комплекса – 80,0 млрд руб.;
- транспортный комплекс – 70,3 млрд руб.;
- лесопромышленный комплекс – 0,325 млрд руб.
· Снижение административного давления на бизнес – 36,2 млрд руб.
· Повышение устойчивости национальной финансовой системы:
- расширение ресурсной базы и повышение ликвидности банковской системы – 1055,0 млрд руб.;
- повышение доступности банковского кредитования для предприятий реального сектора – 300,0 млрд руб.
· Взаимодействие правительства и субъектов Российской Федерации по реализации антикризисных мер – 300,0 млрд руб.
Реализация антикризисных мероприятий, в отдельных случаях, оказалась довольно эффективной. Так программа утилизации старых автомобилей (старше 10 лет) позволило увеличить объемы производства и продаж автомобилей марки ВАЗ.
Б) Последствия экономического кризиса
Развитие экономики в 2009 г. происходило под влиянием мирового экономического кризиса. В целом этот год ознаменовался ухудшением состояния российской экономики (табл. 5).
Таблица 5
Основные показатели развития экономики России в 2007-2009 гг.
| Показатели | годы | ||
| Валовой внутренний продукт: в текущих ценах, млрд руб. темп прироста, % | 33111,00 8,1 | 41256,00 5,6 | 39016,00 - 7,9 |
| Индекс промышленного производства, % | 6,3 | 2,1 | - 10,8 |
| Оборот розничной торговли, % | 16,1 | 13,5 | - 5,5 |
| Реальные располагаемые денежные доходы населения, % | 12,1 | 1,9 | 2,3 |
| Реальная заработная плата, % | 17,2 | 11,5 | - 2,8 |
| Инвестиции в основной капитал, % | 22,7 | 9,8 | - 17,0 |
| Окончание Уровень общей безработицы (% к численности экономически активного населения) | 6,1 | 6,4 | 8,4 |
| Экспорт товаров, млрд долл. США | 354,4 | 471,6 | 304,0 |
| Импорт товаров, млрд долл. США | 223,5 | 291,9 | 191,9 |
Произошло резкое снижение доступности кредитов, которое привело к падению спроса. Резко уменьшились рынки сбыта, сократилось использование производственных мощностей. Сокращение рабочих мест, что привело к увеличению безработицы и вызвало новый виток уменьшения спроса. Приостанавливаются инвестиционные программы, откладываются планы расширения производств.
Одним из последствий экономического кризиса в России оказалось снижение реальных доходов большинства россиян. С начала 2008 г. рост реальной заработной платы прекратился. Так по заключению специалистов Центра экономических исследований Института глобализации и социальных движений (ИГСО) в 2011 году реальные доходы большинства россиян понизятся как минимум на 10–12%. Решающую роль в сокращении фактических заработков трудящихся, по мнению экспертов, сыграют повышение тарифов, высокая потребительская инфляция, дальнейшая коммерциализация общественной сферы и общее ухудшение условий труда.
По данным Росстата, за 2010 год номинальные заработки россиян поднялись на 11%. В реальном выражении рост доходов составил 4%. Инфляция, согласно расчетам, достигла примерно 8,7%. Этот показатель не отражает быстрого роста цен на продукты питания во второй половине года, отмечают эксперты ИГСО.
Исследования, проведенные по основным проблемам, негативно влияющих на стабилизацию и развитие предпринимательства в России, показали следующее (табл. 6).
Таблица 6
Основные проблемы для бизнеса на сегодняшний день, %[4]
| Проблема | |
| Спад спроса на продукцию | |
| Дефицит финансовых ресурсов | |
| Повышение тарифов на коммунальные услуги | |
| Ужесточение конкуренции | |
| Ужесточение условий и неплатежи со стороны покупателей | |
| Налоговые ставки | |
| Низкая доступность персонала требуемой квалификации на рынке труда | |
| Требования и проверки со стороны регулирующих органов | |
| Ужесточение условий поставщиков | |
| Повышение ставок платы за аренду государственного и муниципального имущества | |
| Коррупция и организованная преступность (рейдерство) | |
| Ослабление рубля и инфляция |
Проведенные НП «Московский центр развития предпринимательства» исследования в г. Москве показывают, что основными негативными последствиями для представителей малого бизнеса в условиях кризиса стали снижение спроса – 36 %, и недостаток оборотных средств – 28 % (рис. 5).
| Сни ился спрос |  36%
|
| Недостаточно оборотных средств |  28%
|
| Проблемы у контрагентов |  21%
|
| Отказ от планов развития |  20%
|
| Затрудн юсь ответить | 
7%
|
| Н отражается |  5%
|
| Увеличился спрос |  5%
|
| (Период опроса: с 11.05.2009 по 08.06.2009. Число респондентов: 5255) | |
Рис. 5. Как сейчас отражается влияние экономического кризиса
На Вашем бизнесе[5]?
Рис. 6. Главные проблемы малого бизнеса в условиях кризиса[6] Последствия от кризиса имели и положительные аспекты: Во-первых, пошел процесс формирования конкурентоспособных компаний, в том числе за счёт консолидации активов в…Предпринимательство, коррупция и теневая экономика
Теневая экономика представляет интерес как объект исследования, с точки зрения своего влияния на предпринимательскую деятельность: производство товаров и услуг; деформирование и распределение дохода; инвестирование; создание дополнительных рабочих мест. Имеет большое значение влияние теневой экономики на социальную напряженность, особенно в период экономического кризиса, на создание среднего класса и экономический рост в целом.
Рисунок 7. Взаимосвязь коррупции и теневой экономики
Так как проблема стремительного развития сектора теневой экономики, бюрократии и коррупции является не только экономической, но и социально - психологической и оказывает влияние на общество в целом, ее изучение как никогда актуально для любого здравомыслящего человека.
Органическая связь коррупции и теневой экономики проявляется в деструктивном воздействие коррупции и на экономическую сферу:
· искажаются механизмы конкуренции;
· создаются препятствия свободе предпринимательской деятельности;
· ущемляются права собственности;
· неэффективно используются бюджетные средства;
· необоснованно повышаются цены.
Все это приводит к расширению теневой экономики, сдерживает приток в Россию прямых иностранных инвестиций на фоне высокого уровня вывоза капитала из страны. Таким образом, коррупция препятствует формированию в России конкурентоспособной экономики, развитию цивилизованного предпринимательства, снижению бедности, росту благосостояния россиян, становлению сильного гражданского общества.
Влияние коррупции на экономику общества можно оценить при помощи специальной математической модели, разработанной под руководством В. Л. Макарова. Вычислительная модель позволяет промоделировать нецелевое использование бюджетных средств, и перевод их, например, из социальных или инвестиционных назначений на потребительский рынок. Модель показывает, что за семь лет сокращение возможного уровня ВВП в одном из вариантов (это крайний, но реалистичный вариант) может достигать 15%.
Одним из недостатков анализа состояния коррупции является отсутствие ее целостного отражения в официальной криминальной статистике, не достаточно исследуются они и в аналитических документах правоохранительных органов. Очень высокой остается латентность коррупционной экономических преступлений. По многим оценкам, удельный вес учтенной коррупции в общем объеме реальной коррупционной преступности в стране колеблется в пределах 1–5%.
Рассмотрим рейтинг стран мира по показателю распространенности коррупции в государственном секторе на основе индекса восприятия коррупции, рассчитанный по методике международной неправительственной организации по борьбе с коррупцией и исследованию уровня коррупции по всему миру Transparency International [http://www.transparency.org/].
Индекс восприятия коррупции (англ. Corruption Perceptions Index, CPI) – это ежегодный рейтинг государств мира, составляемый компанией «Transparency International» с 1995 года, который отражает оценку уровня восприятия коррупции аналитиками и предпринимателями. Индекс основывается на нескольких независимых опросах и представляет собой сводный индикатор, рассчитываемый на основе данных, полученных из экспертных источников, предоставленных международными организациями.
Наименее коррумпированными государствами в 2012 г. согласно индексу восприятия коррупции были объявлены Финляндия, Новая Зеландия и Дания, набравшие по 90 баллов. Наихудшая ситуация в Сомали, Северной Корее и Афганистане (8 баллов, последнее место). Россия в этой рейтинге занимает 133 место с 28 баллами. При этом почти три четверти обследованных стран набрали не более 50 баллов, что говорит о том, что коррупция имеет огромные масштабы во всем мире.
В аспекте изучаемого курса «Основы предпринимательства», бюрократию, коррупцию и теневую экономику необходимо рассматривать как факторы предпринимательской среды, непосредственно влияющие на открытие, становление и развитие предпринимательства.
Коррупция и предпринимательство.Коррупция как и теневая экономика является системным явлением, что подтверждается ее присутствием во всех секторах экономики, общественных структурах, институтах. Коррупция органически присуща социально-экономической системе, которая сформировалась в условиях перехода к рыночным отношениям в России.
Необходимо отметить, что в России роль государства в хозяйственной жизни была всегда значительно выше, чем в любой европейской стране. Смирнов А.А. вводит понятие «служебно-раздаточная экономика», характеризующая: преобладанием раздаточно-сдаточных отношений над отношениями купли-продажи, служебного труда над наемным, финансирования над кредитованием, государственной собственности над частной. Поэтому плановая система управления советского периода стала закономерным продуктом общественного разделения труда на базе служебно-раздаточной экономики, что привело к коррупции на всех уровнях хозяйствования и стал базой сегодняшней системной коррупции, интегрированной во все сферы общества и характеризующаяся большими масштабами, что привело к теневым экономическим отношениям в т.ч. в секторе МП.
По мнению В. Л. Римского: «Коррупция в результате развития нашего общества и государства становится все более разнообразной, и потому она описывается и изучается с разных позиций, которые можно назвать разными пониманиями коррупции. Наиболее известными концепциями или пониманиями коррупции являются следующие:
· Юридическое понимание коррупции. Оно включено в нормы законодательства, например, в Уголовный кодекс РФ. Коррупцией в таком понимании чаще всего считается преступление, связанное с использованием служебного положения или социального статуса должностного лица в личных или корпоративных интересах. Чаще всего такой интерес сводится к получению незаконных доходов, а правонарушения или преступления сводятся к тем или иным вариантам получения или дачи взяток. Предметом взятки или коммерческого подкупа наряду с деньгами, ценными бумагами и иным имуществом могут быть выгоды или услуги имущественного характера, оказываемые безвозмездно, но подлежащие оплате (предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи и т. п.). Выгодами имущественного характера могут быть занижение стоимости передаваемого имущества, приватизируемых объектов, уменьшение арендных платежей, процентных ставок за пользование банковскими ссудами и т. п.
· Экономическое понимание коррупции. Коррупцией в таком понимании
чаще всего считается деятельность должностных лиц государственного или муниципального управления и бизнеса, приносящая финансовые потери и потери других ресурсов для государства, местных сообществ, бизнеса, для развития экономики страны в целом, а также в некоторых случаях — для развития социальной сферы. Опасность тех или иных коррупционных действий чаще всего оценивается по уровню финансовых потерь, которые они могут принести.
· Понимание коррупции с позиций управления. К коррупции в таком понимании чаще всего относится нарушение или разрушение нормального, нормативного, описанного в Конституции РФ, законах и других нормативных документах государственного или муниципального управления, нередко приводящее к системной неэффективности управления в результате того, что личные или корпоративные интересы начинают доминировать над государственными и общественными.
· Социологическое понимание коррупции. Коррупцией в таком понимании чаще всего считается использование неформальных связей и отношений при решении политических, государственных и муниципальных проблем в личных или корпоративных интересах. Процедуры решения таких проблем нередко связываются с фаворитизмом и клиентелизмом, особенно в области принятия кадровых решений и последующего содействия деятельности получивших таким образом свои назначения должностных лиц.»
Наличие такого явления как коррупция для общества в целом, для отдельных регионов, участников предпринимательской деятельности имеет резко негативные последствия, в том числе социально - экономические.
Негативные последствия коррупции имеют ярко выраженные две составляющие: экономическую и социально-психологическую. Экономическая составляющая- характеризуется уровнем теневой и криминальной составляющей экономики общества. Социально – психологическая составляющая - характеризуется уровнем социальной защищенности населения и состоянием общества, с точки зрения определенной ценностной ориентации общественного сознания на неприятие коррупции.
Коррупция и экономика органически связаны друг с другом и напрямую связаны с трансформацией самого Российского общества. Коррупция в государственном аппарате приводит, в частности, к неспособности государства эффективно исправлять провалы рынка, поскольку любое государственное регулирование в этой сфере идет вразрез со стремлениями самого рынка. Предприятие, загрязняющее окружающую среду сверх разрешенных норм, будет готово заплатить взятку, проверяющему государственному чиновнику. Компания, желающая построить здание в живописном районе города, в котором запрещено строительство, будет также готова заплатить взятку за соответствующее разрешение.
Другим, менее очевидным примером негативного влияния коррупции на работоспособность бюрократии, является неспособность коррумпированного государственного аппарата, и в особенности судов, обеспечивать защиту граждан и фирм от банального воровства. Подобная проблема особенно актуальна для переходных экономик плохое обеспечение прав собственности может быть следствием низкой эффективности инвестиций в экономику. В свою очередь, плохая защита прав собственности и коррупция значительно повышают риски инвесторов и снижают привлекательность инвестиций, что приводит, в свою очередь, к еще большему распространению коррупции. Таким образом, у переходной экономики существует риск попадания в равновесие с низким уровнем защиты прав собственности и масштабной коррупцией. Плохо определенные и слабо защищенные права собственности провоцируют развитие в экономике поиска ренты[7] (rent seeking). Этот поиск может принимать множество форм, начиная с продажи государственной собственности и различных лицензий за взятки и заканчивая враждебными поглощениями частных компаний с использованием власти коррумпированных государственных чиновников и/или правоохранительных органов. Помимо того, что коррупция часто возникает в связи с рентоориентированным поведением (получение ренты за счет подкупа чиновника, распределяющего ресурс, например), коррупция сама по себе является одним из видов «поиска ренты».
Коррупция – преступная деятельность, заключающаяся в использовании должностными лицами доверенных им прав и властных возможностей в целях личного обогащения. Наиболее типичные проявления: подкуп чиновников и общественно-политических деятелей, взяточничество за законное и незаконное предоставление благ и преимуществ, протекционизм – выдвижение работников по признакам родства, землячества, личной преданности и приятельских отношений. Коррупция получает широкое распространение в условиях разрастания бюрократии и превращения ее в особый социальный слой, обладающий властными привилегиями.
Чаще всего под коррупцией (в узком смысле слова) понимают ситуацию, когда должностное лицо принимает противоправное решение (иногда решение, морально не приемлемое для общественного мнения, или нарушающее государственные интересы). При принятии такого решения извлекает выгоду вторая сторона (например: фирма, обеспечивающая себе благодаря этому решению государственный заказ вопреки установленной процедуре, получающая разрешение на строительство, приобретение недвижимости), а само должностное лицо получает незаконное вознаграждение от этой стороны. В данном случае обе стороны действуют по обоюдному согласию; обе стороны получают незаконные выгоды и преимущества, обе стараются скрыть свои действия.
По мнению С. Глазьева: «Коррупция фактически сделала наше государство неработоспособным, государство перестало существовать не просто как отдельный институт. Оно превратилось в некий набор структур, находящихся в состоянии круговой поруки, утратило механизмы ответственности за принятие решений».
Рыночное хозяйство построено, в том числе, на стремление получение прибыли. «Протестантская этика» и прочие виды социального самоограничения могут приглушить эту жажду наживы, но не устранить. Поэтому когда возникает возможность «обогатиться», отдельные лица (или группы людей) часто отбрасывают в сторону долгосрочные общественные интересы ради корыстной выгоды. Такое поведение тем более вероятно, чем менее развиты в обществе этические нормы, осуждающие такие явления как коррупция.
Коррупция характеризуется состоянием общества, общественного сознания, определенной ценностной ориентацией, в частности, - господством принципа «все на продажу». Но проблема состоит в том, что и структуру, и механизм реализации власти, в разрезе коррумпированности, можно изменить и борьбу с коррупцией сделать более жесткой, но только при условии существования общественного заказа, т.е. что бы само общество могло и желало бороться с коррупцией.
Сформированная сегодня, в обществе, «продажная» ценностная ориентация не возникла на пустом месте. Такая ценностная ориентация зародилась в недрах административно – бюрократической системы советского общества. Советский человек постоянно вступал со своими партнерами в обменные отношения. Товар обменивался на товар, услуга – на услугу. В результате в такие отношения административно – бюрократической системы было вовлечено все общество, что и явилось своеобразным фундаментом построения коррумпированной системы переходного периода Российского общества.
Сегодня в обществе сложилось понимание «традиционности» этого явления для нашей страны, тесной его связи с характером российского государства. Эта связь основана, с одной стороны, на бюрократизации государства, с другой стороны, на изначально тесной связи государства и экономики страны. Следствием этого явилось формирование не просто особого, управленческого класса, но особой государственной бюрократии, и как чиновничества, и как структур и механизмов, и как определенных культурных традиций, воспроизводимых на протяжении истории.
Роль общества в борьбе с коррупцией просто огромна. Свести коррупцию к минимуму возможно только при выполнении двух основных условий:
Первое– усиление борьбы с коррупцией самим государством, через создание адекватной этой цели правовой базы, и с неукоснительным соблюдением выбранных правил всеми слоями населения, в т.ч. и чиновниками и предпринимателями.
Второе–повышение общественного уровня сознания в аспекте нетерпимости и неприятия такого явления как коррупция.
Коррупцию, возможно, классифицировать по многим критериям: по типам взаимодействующих субъектов; по типу выгоды; по направленности; по способу взаимодействия субъектов, степени централизации, предсказуемости и т. д. В России исторически коррупция также различалась по тому, происходило ли получение неправомерных преимуществ за совершение законных действий или незаконных действий.
По типам взаимодействующих субъектов различают:
Бытовая коррупция. Порождается взаимодействием рядовых граждан и чиновников. В неё входят различные подарки от граждан и услуги должностному лицу и членам его семьи;
Деловая коррупция. Возникает при взаимодействии власти и бизнеса. Например, в случае хозяйственного спора, стороны могут стремиться заручиться поддержкой судьи с целью вынесения решения в свою пользу;
Коррупция верховной власти. Относится к политическому руководству и верховным судам в демократических системах. Она касается стоящих у власти групп, недобросовестное поведение которых состоит в осуществлении политики в своих интересах и в ущерб интересам избирателей.
Если попытаться классифицировать уровни коррупции по конкретным сферам, то наиболее проблематичными являются следующие:
· получение государственных заказов и участие в аукционных торгах (тендерах);
· получение лицензий и разрешений на ведение бизнеса;
· взаимодействие с противопожарной службой и строительной инспекцией;
· решение вопросов с налоговой и таможенной службами;
· вопросы землеотвода под строительство коммерческой недвижимости и выделение участков под строительство жилья.
Большинство опрошенного населения считают совершенно недопустимым наличие такого уровня коррупции в Российском обществе. Вызывает большое раздражение у многих людей, особенно у руководителей предприятий, вымогательство денег в медицинских учреждениях и учебных заведениях, в дорожно-патрульной службе и криминальной милиции, в судах и прокуратуре, в целом, в органах власти. Такое настроение массового сознания в принципе является благоприятной основой для инициатив самого общества по оздоровлению отношений и системы.
В массовом сознании растет понимание того, что коррупция наносит обществу больше вреда, чем пользы, о чем свидетельствуют сопоставимые материалы опросов, проведенных в 1990, в 2001 в 2007 годах (табл. 7).
Таблица 7
Отношение россиян к коррупции (в процентах от числа опрошенных)
| Больше пользы | |||
| И польза и вред | |||
| Больше вреда | |||
| Затруднились ответить |
Из длинного перечня факторов, определяющие причины коррупции, можно выделить три группы причин.
Фундаментальные-несовершенство экономических институтов и экономической политики; несовершенство системы принятия политических решений.
Организационные - слабость государства (отсутствие ясной законодательной базы и слишком частое изменение экономического законодательства, слабость системы контроля, не обеспечивающей неотвратимость наказания, относительно низкая оплата труда служащих).
Социетальные - сложившаяся система норм бюрократического поведения; массовая культура, формирующая снисходительное отношение к коррупции.
Первые связаны с институциональной - экономической и - политической - структурой общества, вторые - главным образом с организацией принуждения к исполнению законов, а третьи - с исторически сложившейся системой норм и ожиданий. Разумеется, деление условное; существуют "пограничные" факторы, которые трудно с уверенностью отнести к тому или иному типу.
Приведем перечень основных причин коррупции, относящиеся ко всем трем группам:
· Консервативность закона. На практике инструкции меняются значительно медленнее, чем внешние условия. Поэтому они оставляют место для действий по своему усмотрению, поскольку иначе система управления становится совершенно негибкой, и несоответствие жёстких норм реалиям способно полностью остановить работу. Однако это означает, что в непредусмотренной законом, ситуации администратор может начать руководствоваться наиболее выгодной рентой.
· Невозможность всеохватывающего контроля. Надзор требует затрат, но чрезмерно жёсткий контроль наносит удар по качеству управленческого персонала и приводит к оттоку творчески мыслящих кадров.
· Двусмысленные законы.
· Незнание или непонимание законов населением, что позволяет должностным лицам произвольно препятствовать осуществлению бюрократических процедур или завышать надлежащие выплаты.
· Зависимость стандартов и принципов, лежащих в основе работы бюрократического аппарата, от политики правящей элиты.
· Профессиональная некомпетентность бюрократии.
· Кумовство, клановость и политическое покровительство, которые приводят к формированию тайных соглашений, ослабляющих механизмы контроля над коррупцией.
· Отсутствие единства в системе исполнительной власти, т. е., регулирование одной и той же деятельности различными инстанциями.
· Низкий уровень участия граждан в контроле над государством.
Аргументы в пользу «оптимального уровня коррупции» апеллируют к фундаментальным факторам. Из-за несовершенства экономических институтов или экономической политики механизм коррупции может приводить к выгоде большинства или даже всех членов общества, в т.ч. представителей бизнеса. Этим и объясняется его устойчивость во времени. При этом усиление наказаний за коррупцию оказывается экономически нерациональным. Известным примером такой ситуации является система с негибкими ценами и плановым распределением ресурсов, которое на этапе реализации корректируется за взятки. Считается, что конкурентные экономики менее подвержены коррупции, чем плановые. Однако опыт показывает, что и конкурентность не обеспечивает иммунитета к коррупции.
Развитие коррупции является реакцией на сам факт государственного регулирования общественными и экономическими процессами. Регулирование невозможно без ограничений, а неразумные ограничения провоцируют их нарушения, особенно если это выгодно нарушителю. Коррупция объясняется во многом именно недостатками государственного регулирования, бюрократизацией управления, отсутствие правовых и экономических условий для предпринимательской деятельности т.д. Однако следует ясно отдавать себе отчет, что даже самая лучшая система централизованного управления может уменьшить масштабы коррупции, но никак не ликвидировать ее.
Последствия коррупции нельзя оценивать однозначно. В какой то степени коррупция сглаживает неадекватное государственное регулирование общества и в.т. числе экономики. Можно привести как пример мнение экономиста Дитера Кассела (Швейцария) о позитивных функциях существования теневой экономики, которая является следствием коррумпированности общества:
· «экономическая смазка» – сглаживание перепадов в экономической конъюнктуре при помощи перераспределения ресурсов между легальной и теневой экономикой (когда легальная экономика переживает кризис, производственные ресурсы не пропадают, а перераспределяются в теневой сектор, возвращаясь в легальную после завершения кризиса);
· «социальный амортизатор» – смягчение нежелательных социальных противоречий (в частности, неформальная занятость облегчает материальное положение малоимущих);
· «встроенный стабилизатор» – теневая экономика подпитывает своими ресурсами легальную (неофициальные доходы используются для закупки товаров и услуг в легальном секторе, «отмытые» преступные капиталы облагаются налогом и т.д.).
Однако в целом влияние коррупции на общество и предпринимательство является бесспорно негативным, чем позитивным. С одной стороны, происходит антисоциальное перераспределение доходов общества в пользу относительно малочисленных привилегированных групп (бюрократов, коррупционеров, криминального мира), уменьшающее благосостояние общества в целом. С другой стороны, разрушается система централизованного управления, как экономикой, так и общества в целом. Наконец, развитие коррупции ведет к подрыву общественной этики. И если эти тенденции заходят слишком далеко, люди начинают терять всякое представление об общепринятых «правилах игры», живут по принципу «все дозволено», в результате чего общество проваливается в пучину хаоса и нестабильности.
Проблема состоит в том, следует ли стремиться искоренить коррупции полностью или существует некий "оптимальный" ее уровень. Тем, кто отвергает такую постановку проблемы по соображениям морали, следует иметь в виду, что борьба с коррупцией требует средств, которые могли бы быть израсходованы на другие цели
Предпринимательство и теневая экономика.Природа теневых экономических отношений сложна и неоднородна. Предпринимательская деятельность на сегодняшнем этапе развития характеризуется как полностью нелегальными формами экономической деятельности (например, производство качественных товаров разрешенных государством, но не учитываемых) так и сочетание в работе одного и того же предприятия законной и теневой деятельности.
Мировое сообщество признало факт наличия теневой экономики в любой стране. Но даже сегодня, в начале 21 века, это явление не только не изучено, но в мире не существует единого определения этому явлению. В различных странах используются такие термины: «подпольная», «скрытая», «не официальная» -в англоязычных странах; «подземная», «неформальная» - во Франции; «тайная», «подводная» - в Италии»; «теневая» - в Германии; «подпольная», «теневая, «нелегальная», «криминальная», «эксполярная» - В России.
Распространенным термином является «ненаблюдаемая экономика», что в первую очередь связано с новым международным стандартом по национальному счетоводству - СНС 2008 года, который в начале 2009 г. был одобрен статистической комиссией ООН.
Ю. В. Латов, считает, что наиболее целесообразно пользоваться трехчастной схемой структуры теневой экономики: «беловоротничковая» теневая экономика не производит новых экономических благ, она неотделима от легальной; «серая» теневая экономика производит те же экономические блага, что и легальная экономика, но вне государственного контроля; - «черная» теневая экономика наиболее автономна от легальной, поскольку производит официально запрещенные блага. Данный подход не позволяет охватить все сегменты теневой экономики (фиктивный, неформальный, скрытый) и не учитывает разграничение теневой от криминальной.
Черемисина Н. В. рассматривает структуру «ненаблюдаемой» экономики, используя учетно-статистический подход и СНС (рис. 8).
 |
Рис.8. Содержание понятия "ненаблюдаемая экономика" при учетно-статистическом подходе
Такой же позиции придерживается Н. В. Расков, по мнению которого: «Ненаблюдаемая прямыми статистическими методами экономика включает неформальную, скрытую (теневую) и незаконную (нелегальную) экономическую деятельность, а так же виды деятельности, неучтенные вследствие недостатков в программе сбора основных статистических данных». При этом Н. В. Расков вводит понятие «скрытая», «незаконная».
Согласно с новым международным стандартом по национальному счетоводству - СНС 2008 г. структура ненаблюдаемой экономики выглядит следующим образом (Рис. 9).
Рис.9. Структура ненаблюдаемой экономики по стандарту СНС
По данному стандарту к основным элементам ненаблюдаемой экономики относятся:
· теневая экономика, включающая производство обычных (разрешенных законом) товаров и услуг, которое организовано подпольным образом для уклонения от уплаты налогов (на прибыль, НДС и др.) уклонения от соблюдения определенных требований или стандартов (требования к минимальной заработной плате, максимальной продолжительности недели, безопасности рабочего места и т.д.) и др;
· незаконная экономика, охватывающая производство товаров и услуг, запрещенных законом (производство и продажа наркотиков, проституция, контрабанда, торговля крадеными товарами, предоставление услуг лицами, не имеющими на это право, и т. д.);
· неформальная экономика, включающая деятельность некорпорированных предприятий, принадлежащих домашним хозяйствам (фермеры, подсобные хозяйства населения, реализующие часть продукции на рынке, небольшие предприятия, основанные на использовании труда членов семей, и т. д.). Предприятия неформального сектора не являются юридическими лицами и не ведут бухгалтерский учет;
· продукция домашних хозяйств, предназначенная для собственного использования (в основном потребление продуктов сельского хозяйства и строительство собственными силами);
· производство, которое не учитывается из-за недостатков в организации статистического наблюдения.
Необходимо отметить, что сегодня нет единого мнения о том, входит ли криминальная (незаконная) экономика в состав теневой экономики.
Для начала разграничим понятия «криминальная» и «теневая» экономики.«Криминальная» - включает в себя, как и «теневую» запрещенную экономическую деятельность, которая сознательно скрывается от учета, не фиксируется в официальной отчетности и в специальных договорах, так и преступную, которая опирается на методы насилия, вымогательства и тесно связана с преступным сообществом и преступным капиталом. «Теневая» - не связана с явным криминалом, ибо эта деятельность по своему содержанию и целям, хотя и является нарушением закона, но связана с систематическими выходами за его пределы, чаще всего с целью компенсации большого налогового бремени, коррупции и криминализации, выраженных в денежных обязательствах перед представителями этих секторов.
Сегодня существуют два взгляда на взаимосвязь криминальной и теневой экономики:
Первый - криминальная и теневая экономика это существующие отдельно друг от друга сегменты экономики;
Второй - теневая экономика является составляющей частью криминальной экономики.
Мнение автора заключается в том, что с точки зрения закона криминальная и теневая экономика имеет одинаковую экономическую и правовую сущность – это или незаконная, или преступная экономика. Но с точки зрения социально – экономической ситуации в России, учитывая при этом отсутствие нормальной правовой, экономической и политической базы по становлению и развитию предпринимательства, низкой социальной защищенностью населения, большой сегмент теневой экономики не является криминальным.
Предпринимательство можно разделить на два сегмента:
Первый – производственный, где реально производят товары и услуги;
Второй – перераспределительный, где осуществляется лишь перераспределение.
Данная структура не полностью отражает теневые экономические отношения, что связано с учетно-статичиским подходом примененным при ее определение, и вызывает необходимость разграничить теневую экономическую деятельность (ТЭД) и перераспределительный сектор экономики (паразитический). В последний входит коррупционная экономика (сектор завышенных цен) и фиктивный сектор экономики (приписки – фиктивно выполненные работы).
Мы не совсем согласны с данными подходами, так как необходимо различать в структуре теневой экономики теневую экономическую деятельность (НЭД) и перераспределительный сектор экономики (паразитический): коррупционная экономика (сектор завышенных цен) и фиктивный сектор экономики (приписки – фиктивно выполненные работы).
Логика сегментирования структуры теневой экономики, основана на комплексном подходе: учетно-статистический, правовой и экономический и отталкивается от специфичности типов организаций, связей и капиталов, определения законности деятельности (табл. 8).
Таблица 8
Признаки сегментирования теневой экономики
| Сектора и сегменты | Признаки | ||||
| Организационный тип | Законность | Капитал | Учет | Связи | |
| |||||
| Учитываемая | организации и предприятия | законная | легальный | учитывается | формальные |
| Учитываемая фиктивная | организации и предприятия | законная | легальный, частично не легальный | учитывается, частично фиктивно | формальные, частично не формальные |
| Скрытая | организации и предприятия | законная | не легальный | не учитывается | не формальные |
| Коррупционная экономика | организации и предприятия | законная, частично не законная | легальный, частично не легальный | учитывается, частично фиктивно, частично не учитывается | не формальные, частично преступные |
| 1. Не официальный сектор экономики | |||||
| Нелегальная экономика | организации и предприятия, неформальные сообщества | законная | не легальный | не учитывается | не формальные, |
| Неформальная экономика | физические лица, неформальные сообщества | законная | легальный, частично не легальный | не учитывается | не формальные, |
| |||||
| Не законная | преступные сообщества | не законная | криминальный | преступные |
Учитывая разграничение теневой экономики и криминальной; разграничение теневой экономической деятельности и перераспределительного сектора экономики; понятие «ненаблюдаемая экономика», принятое новым международным стандартом по национальному счетоводству - СНС 2008 г. и одобренным Статистической комиссией ООН, предлагается следующая структура теневой экономики полностью адаптированной к деятельности субъектов МП (рис.). Представленная структура и принцип сегментирования позволит более объективно анализировать закономерности и тенденции деятельности субъектов МП в различных секторах экономики в будущих исследованиях.
В официальном секторе осуществляется следующая деятельность:
- учитываемая (recorded) - деятельность, не запрещенная законом, официально учитываемая и официально зарегистрированная;
- учитываемая фиктивная(recordedfictitious) – деятельность, не запрещенная законом, официально учитываемая и официально зарегистрированная, но фактически невыполняемая. Основная цель такой деятельности снижение налогооблагаемой базы. Часть скрытого оборота проходит процесс «обналичивания» и в дальнейшем используется в т.ч. и в криминальном секторе экономики;
- скрытая (hidden) – деятельность, не запрещенная законом, официально зарегистрированная, но официально неучитываемая, служащая источником теневых доходов, направляемых на поддержку теневой деятельности и увеличению личных доходов;
- коррупционная (сектор завышенных цен) – деятельность предприятий, использующие в качестве источника финансирования выполняемых работ и услуг денежные средства государственных организаций и корпораций.
.В неофициальном секторе:
- неформальная экономика – деятельность, не запрещенная законом, но официально не зарегистрированная и не учитываемая (репетиторство; перевозка пассажиров и грузов на личном автотранспорте; домашнее хозяйство; сдача в аренду квартиры; выращивание сельхоз. продукции на приусадебных и дачных участках и т.д.). Основными субъектами этого сегмента, являются физические лица и неформальные объединения людей. Одной из основных целей неформальной предпринимательской деятельности, является получение доходов, направляемых на текущее потребление.
- нелегальная экономика (non-legalleconomy) - деятельность, не запрещенная законом, но официально не зарегистрированная и не учитываемая (нелегальная торговля дикими животными, культурными ценностями; нелегальный рынок автотранспорта – автотранспорта («конструктора», перегон и продажа автомобилей); деятельность по выпуску различных разрешенных видов продукции и оказанию услуг и т.д.). Основной целью субъектов нелегальной предпринимательской деятельности этого сегмента, является незаконное обогащение.
Отдельно необходимо остановится на официально учитываемой экономике, которая характеризуется в том числе сегментом необоснованно завышенных цен (расценок) на выполняемые услуги и производимую продукцию (сегмент коррупционной экономики). Данный сегмент напрямую связан с деловой и государственной коррупцией (рис. 10). Масштабы сегмента коррупционной экономики очень высоки и по предварительным экспертным оценкам могут сравнимы с теневым сектором экономики, что связано с объемами официальной учитываемой экономики (за исключением сектора экономики малого предпринимательства.
На основании проведенных исследований считаем, что деятельность субъектов предпринимательства необходимо разделить на совершаемую в официальном секторе и неофициальном. В официальном секторе свою деятельность ведут официально зарегистрированные субъекты предпринимательской деятельности. Данная деятельность разрешена государством, часть которой скрыта от учета. В неофициальном секторе свою деятельность ведут официально не зарегистрированные субъекты предпринимательской деятельности: физические лица; неформальные объединения. Данная деятельность также разрешена государством, но полностью не учитывается.
На основании проведенного анализа и предложенной структуры экономики, предлагается следующая типологизация теневой и криминальной экономики по критериям, в аспекте их разграничения (табл. 9)
Таблица 9
Критерии типологизации теневой и криминальной экономики
| Основные признаки | Теневая экономика | Криминальная | ||
| скрытая | неформальная | нелегальная | преступная и часть нелегальной | |
| Функции | Перераспределение | Производство и реализация | Перераспределение, производство и реализация | Перераспределение, производство и реализация |
| Цель предпринимательской деятельности | Сглаживание неадекватных условий предпринимательской деятельности и частичное обогащение | Сглаживание неадекватных социальных условий проживания населения | Обогащение и частичное сглаживание неадекватных условий предпринимательской деятельности | Обогащение |
| Субъекты | Предприниматели, руководители и менеджеры официального сектора экономики | Физические лица, или группа лиц (граждан), неофициально занятых в «домашнем предпринимательстве» | Неофициально работающие предприниматели. | Профессиональные мошенники и преступники. Часть представителей нелегального сектора. Чиновники, управленцы, берущие взятки. |
| Объекты | Доходы официальной экономики | Производство разрешенных товаров и услуг в неофициальном секторе | Доходы официальной экономики. Неофициальное производство разрешенных товаров, услуг, не учтенных, с целью наживы. | Доходы официальной экономики. Производство преступных, запрещенных и дефицитных товаров и услуг |
| Организационные структуры | Зарегистрированные предприятия | Физические лица и их сообщества и объединения | Не зарегистрированные предприятия | Преступные сообщества |
Разделим теневую экономику на два основных сектора: первый – это внутренняя экономик, второй – это параллельная экономика.
Под внутренней экономикой понимаются встроенные в официальную экономику теневые отношения, связанные с официальным статусом их участников. Другими словами, теневая экономика трактуется с этой точки зрения как нерегистрируемая деятельность тех же самых агентов, которые действуют и в регистрируемой части экономики.
Параллельная экономика – это теневые отношения, не связанные с официальным экономическим статусом их участников.
Для более углубленного понятия «теневая экономика» рассмотрим ее определение разными исследователями (табл. 10).
Таблица 10
Определение понятия «теневая экономика»
| Понятие «теневая экономика» | Источник |
| Теневая экономика – это сфера хозяйственной жизни (производственная, коммерческая, финансовая деятельность), которая находится вне контроля государства и его регулирующих мер | Г.С.Вечканов |
| Теневая экономика – это комплекс социально-экономических явлений, происходящих вследствие уголовно и административно наказуемых действий, осуществляемых через различные организационно-правовые формы юридических лиц и без них по получению доходов путем совершения противоречащих законодательству и нормативным актам финансовых, торговых, производственных и иных операций, и легальной и (или) нелегальной деятельности | В. Ю. Касатонов. |
| Фиктивная экономика - экономика приписок, спекулятивных сделок, взяточничества и всякого рода мошенничеств, связанных с получением и передачей денег | Н.Д. Эриашвили |
| Теневая экономика - это всякая экономическая активность, которая не зарегистрирована официально уполномоченными органами. Это такой уклад экономических отношений, который складывается в обществе вопреки законам, правовым нормам, формальным правилам хозяйственной жизни, т.е. находится вне рамок правового поля. Деятельность, направленная на получение необоснованных выгод и льгот субъектами хозяйствования на основе организованных коррупционных связей | В. Исправников, В. Куликов |
| Теневая экономика представляет собой объективно существующую и постоянно воспроизводящуюся подсистему рыночного хозяйства, в которой хозяйствующие субъекты стремятся добиться экономической выгоды методами недобросовестной конкуренции. | Попов Ю.Н., Тарасов М.Е |
| Теневая экономика трактуется как нерегистрируемая деятельность тех же самых агентов, которые действуют и в регистрируемой части экономики. | Д. Макаров |
На основании вышеизложенного и принимая во внимание предложенную типологизацию теневой экономики, предлагается следующее определение теневой экономики:
«Теневая экономика – представляет собой совокупность отношений по поводу производства, распределения, перераспределения, обмена и потребления, материальных благ и услуг, являющаяся полностью или частично неправовой, неучитываемой и неконтролируемой, разрешена государством, осуществляется субъектами предпринимательской деятельности и физическими лицами, с целью получения предпринимательского дохода и выполняющая двойственную роль: позитивную – сглаживание отрицательных условий по развитию бизнеса; негативную – антисоциальное перераспределение доходов общества и уменьшение его благосостояния, снижение эффективности системы управления экономикой»[8].
Масштабы теневой экономики.Теневая экономика присуща любому обществу. Существующие экспертные оценки масштабов теневой экономики относительны, но по различным данным в мире в теневом секторе создается более 9 триллионов американских долларов добавленной стоимости ежегодно, которая не попадает в официальную отчетность предприятий. Получается, что по своим размерам глобальная теневая экономика практически эквивалентна экономике США, имеющей самый крупный ВВП в мире.
Таким образом, даже в относительно благополучных странах абсолютный объем теневой экономики высок, так в начале 90-х годов прошлого столетия он был равен в США более 700 млрд. долл. в Италии - 310 млрд. долл., а в Великобритании - 190 млрд. долл. Сегодня теневая составляющая в США оценивается около 1,5 трлн. долл. Тенденция роста теневой составляющей объясняется в т.ч. увеличением налогового бремени в этих странах.
Ниже приведены данные об уровне теневой составляющей на различных континентах (табл.11).
Таблица 11
Средние масштабы теневой экономики в развивающихся странах трех континентов, 1989–1990, в % от ВВП
| Континенты | Масштабы | Континенты | Масштабы |
| Африка | 43,9 | Азия | 35,0 |
| Центральная и Южная Америка | 38,8 | Для всех континентов | 39,2 |
Быстрый рост масштабов теневой экономики в 80-90-е годы в Греции, Италии, Швеции, Норвегии и Германии объясняется высоким уровнем государственного регулирования экономики. Например, объем теневой экономики в Германии с 1975-го по 1999 год вырос в пять раз - с $60 млрд. до $300 млрд. в год. При этом, ее темпы роста в Германии составили 8% в год и значительно превышали рост ВВП [9]. Этому способствует и то, что Германия лидирует в Европе по количеству бюрократических барьеров в экономике, а так же по уровню обременительности налогообложения и отчислений во внебюджетные фонды[10]. Это ведет к высокому уровню уклонения от налогов и к росту теневой экономики, который к настоящему времени достиг примерно 16,5 % от ВВП.
Большая доля теневой экономики в Греции, Италии, Испании, Бельгии, Швеции, Норвегии и Дании во многом объясняется как зарегулированностью экономической деятельности так и чрезмерной налоговой и социальной нагрузкой на предприятия. В то же время развитые страны с наименьшим уровнем налогового бремени - Швейцария, США Австрия и Япония - имеют относительно небольшой теневой сектор. По оценке профессора Шнайдера, предприятия уходят в тень из-за высоких прямых и косвенных налогов. В Европе налоговая нагрузка сейчас постоянно растет: отчисления из заработной платы, составлявшие в начале 70-х годов 27%, сейчас преодолели в Европе отметку в 42%. И это соответственно влияет на увеличении занятости в секторе теневой экономики. Наибольшая занятость в теневом секторе составляла в Италии, где работало от 30% до 48% экономически активного населения, изыскивающего дополнительные источники дохода.
Приведем в пример исследования М. Ласко, которая в одной из своих работ сравнила данные о размерах теневой экономики в странах с переходной экономикой, полученные ее методом, с результатами исследований Д. Кауфмана и А. Калиберды, использующих показатель общего потребления электроэнергии (табл.12).
Таблица 12
Масштабы теневой экономики в постсоциалистических странах,
в % от ВВП
| По методике Д. Кауфманна – А. Калиберды | По методике М. Ласко | |||||
| Страны | ||||||
| Азербайджан | 12,0 | 39,2 | 60,6 | 43,9 | 52,8 | |
| Белоруссия | 12,0 | 13,2 | 19,3 | 33,7 | 46,4 | |
| Эстония | 12,0 | 25,4 | 11,8 | 16,9 | 37,4 | 35,8 |
| Грузия | 12,0 | 52,3 | 62,6 | 58,0 | 57,0 | |
| Казахстан | 12,0 | 24,9 | 34,3 | 12,0 | 33,8 | 37,9 |
| Украина | 12,0 | 33,6 | 48,9 | 37,4 | 52,8 | |
| Узбекистан | 12,0 | 11,7 | 6,5 | 12,0 | 26,4 | 29,5 |
| Россия | 12,0 | 32,8 | 41,6 | 37,8 | 39,2 |
У М. Ласко вызывает сомнение тот факт, что, по данным Д. Кауфмана и А. Калиберды, размер теневой экономики за 1989 – 1995 гг. сократился в Румынии и Узбекистане (соответственно с 22,3 до 19,1% и с 12 до 6,5%). По ее данным, в этих странах за тот же период, напротив, произошел рост размера теневой экономики – в Румынии с 17,3 до 28,3%, в Узбекистане с 12 до 29,5%.
По оценкам экспертов, в странах Евросоюза в 2000 г. было занято только в теневом секторе не менее 10 млн. человек, а в целом по странам входящим в "Организацию экономического сотрудничества и развития" (ОЭСР) - порядка 17 млн. чел.[11].
Отмечаются некоторые тенденции к сокращению доли ненаблюдаемой экономики в ВВП в целом ряде стран СНГ в более поздний период: за 2007 г., в Азербайджане эта доля составила 10,8%, в России - 17,1, в Украине - 15,5%. Хотя показатель по России, по нашему мнению, является явно заниженным.
Наибольшую часть ненаблюдаемой экономики во многих странах СНГ составляет производство в неформальном секторе: в Азербайджане - 90%, в Беларуси - 99, в Молдове и Киргизстане - по 80 %. В Армении и Казахстане значительная часть ненаблюдаемой экономики приходится на теневую экономику - 70 и 60 % соответственно.
Сопоставляя уровни теневой экономики и налогообложения для различных стран, становится очевидным, что не всегда высокий уровень теневой экономики корреспондируется с высоким налогообложением. Это объясняется тем, что побудителем развития теневой экономики является целый комплекс исторических, социально-экономических, политических, психологических и других причин.
Проблемы и последствия теневой экономики.Проблемы теневой экономики привлекают особое внимание и практиков и ученых. Исследования данной проблемы начались в 30-ые годы прошлого столетия. В конце 70 – х. годов прошлого века появились первые серьёзные исследования по теневой экономики. Одной из первых серьезных работ в этой области является работа П. Гутманна (США) «Подпольная экономика» (1977 г.), в которой обращалось внимание на недопустимость игнорирования ее масштабов и роли. В 1983 году в г. Белефелде была проведена первая международная конференция по теневой экономике, на которой было представлено около 40 докладов, затрагивавших проблемы теневой экономики в условиях различных хозяйственных систем. В 1991 г. в Женеве прошла конференция европейских статистиков, посвященных скрытой и неформальной экономике. По ее материалам опубликовано специальное руководство по статистике теневой экономики в странах с рыночной системой хозяйствования.
Большой вклад в разработку проблем теневой экономики внесли и отечественные ученые, которые дают понятие теневой экономики, выделяют различные ее сектора (теневой, неформальный, скрытый, нелегальный, черный и т.п.), выделяются различные виды теневой экономической деятельности, дают характеристику субъектам теневой деятельности, анализируют их связи с другими хозяйствующими субъектами и государственными структурами. Также эти исследователи в своих работах, поднимает такую важную проблему как истоки теневых структур, рассматривают экономическую функцию теневой экономики состоящую, по их мнению, в компенсации недостатков работы официальной экономики, а также субъекты теневой деятельности. Исследуются трансакционные издержки, которые рассматриваются как один из барьеров для входа на рынки в российской экономике и как один из факторов развития теневой экономики, и отмечают, что они имеют важное значение, для анализа причин теневой деятельности.
Достоверные данные о денежном обороте в секторе теневой экономики, конечно же, представляют интерес с фискальной точки зрения. Но еще более важны они для реализации дифференцированного подхода в экономической политике по отношению к тем областям теневой деятельности, в которых особенно велик оборот финансовых средств.
Проблема теневой экономики очень двоякая. Нельзя категорически заявлять, что теневой бизнес- это плохо. Теневая экономика - это сокращение безработицы, возможность для бизнеса улучшить материально-техническую базу, рост реального сектора экономики. Существует мнение, что теневая экономика способствует росту официального сектора экономики, пусть даже это и не подтверждается официальной статистикой. Но нелегальная деятельность не вносит усовершенствований в систему регулирования экономики, а лишь приводит к усилению борьбы за раздел существующих рынков.
Актуальность рассматриваемого вопроса подтверждается не только огромным значением предпринимательства для экономики любой страны, но и её скрытой теневой составляющей. Размер теневой составляющей экономики определяется её долей в ВВП. И если доля нелегального сектора экономики в ВВП западных развитых стран официально оценивается в 5-18 %, то в России более 25 %.
Почему в современном обществе теневая экономика имеет благоприятные условия развития? Каковы глубинные причины возникновения и развития этого явления? Ответы на эти вопросы лежат в двух основных моментах:
Первое - это стремление человека к выживанию или обогащению;
Второе - это неадекватная государственная правовая и экономическая политика.
Можно сделать вывод, что двумя основными факторами (причинами), способствующим зарождению и развитию теневой экономики, являются: неадекватная государственная и правовая и экономическая политика – с одной стороны, и стремление человека к самосохранению (защите своих социальных благ) и неадекватному обогащению – с другой стоны. Весь этот процесс происходит в благоприятной для роста теневой экономики условиях, бюрократической и коррупционной среде (рис. 11).
Стремление общества (человека)
к самосохранению или обогащению
Неадекватная предпринимательская среда:
Бюрократия; Коррупция
Неадекватная правовые и экономические
Условия
 |  | | |||
Неадекватная государственная
Правовая и экономическая политика
По поддержке предпринимательства и социальной
Защищенности населения страны
Рис. 11. Механизм, раскрывающий объективность существования теневой экономики. При этом стремление населения к выживанию и обогащению (получение дополнительных неадекватных доходов), полностью…Государственное управление системой противодействия теневой экономике
Репрессивная стратегия предполагает расширение и усиление деятельности правоохранительных органов на основе применения многообразия репрессивных мер… Радикально-либеральная стратегия основывается на применении системы… Легализация теневой экономики предполагает переход ее на легальное положение, то есть узаконение ее функционирования в…Таблица 13
Этапы проведения анализа и оценки развития внутрирегиональной
теневой экономической деятельности
| Этапы | Содержание этапов анализа |
| I. | Изучение природных, экономических, социальных, психологических, криминальных, национальных и иных условий, факторов и процессов, способствующих формированию и развитию теневой экономики региона |
| II. | Выявление и изучение основных сложившихся типов специализации и территориальной организации теневой экономической деятельности в регионе |
| III. | Проведение работ по внутрирегиональному районированию теневой экономической деятельности, выявлению внутрирегиональных микрозон и масштабов ее географического размещения |
| IV. | Выявление социально-экономических механизмов формирования и развития теневой экономической деятельности в регионе и определение эффективных путей минимизации и детеневизации региональной теневой экономической деятельности |
С учетом того, что в теневой экономике реализуются интересы представителей бизнеса и большой массы населения, требуется максимальная продуманность мер государственного воздействия на нее. В противном случае неизбежен рост социальной и политической напряженности в обществе. В нынешних кризисных условиях, при которых официальная экономика испытывает большие трудности и не способна обеспечить полную эффективную трудовую занятость и приемлемый жизненный уровень людей, теневая экономика имеет тенденцию к своему увеличению. Поэтому необходим поиск таких экономических решений, которые будут способствовать сбалансированию экономических интересов государства и других субъектов экономических отношений: предпринимателей, физических лиц. Теневая деятельность для субъектов предпринимательства просто должна стать экономически не выгодной.
Разработка методологических подходов по выработке механизма государственного противодействия теневой экономике требует применение комплексного подхода (экономический, политический, этический, социальный, правовой) и при этом необходимо учитывать следующие факторы:
· основные причины теневой экономики в России;
· не однородность теневой экономики и ее типологизацию;
· механизмы теневых операций субъектов предпринимательства;
· проблема коррупции государственного аппарата;
· региональную специфику российской теневой экономики.
При внедрении государственной системы противодействия теневой экономики необходимо учитывать эффект от внедрения предлагаемой системы. Экономическая эффективность процесса транспарентности теневой экономики определяется как отношение полученного позитивного эффекта от сокращения масштабов теневой экономики к произведенным затратам на его достижение в сопоставимых единицах. Учитывая, что издержки теневой экономики включают косвенные издержки, вызванные теневым поведением, и прямые затраты, которые государство осуществляет в целях сдерживания теневой активности, наибольшая эффективность транспарентности достигается при минимизации совокупных издержек, связанных как с существованием теневой экономики, так и с реализацией мер ее сокращения.
Обеспечение процесса транспарентности теневой экономики субъектов предпринимательства требует системного социально-экономического, который определяет направления воздействия на все уровни формирования побудительной среды теневой активности посредством влияния на получаемые выгоды от теневой и официальной деятельности (воздействие на фундаментальные факторы теневой деятельности и условия их реализации), на эффективность наказания за осуществление теневой деятельности и на уровень коррупции (влияние на условия реализации конкретных теневых действий), а также применения прочих комплексных, в том числе внеэкономических мер (влияние на факторы субъективного восприятия), что обусловлено субъектной характеристикой теневой деятельности (индивид, предприятие, государство в лице чиновников) и свойствами ее побудительной среды (многоуровневость, устойчивость и комплексность влияния).
Главной целью государственной политики в противодействии теневой экономики в России на всех уровнях является создание высокоэффективного механизма противодействия, обеспечивающего широкие возможности участия всех заинтересованных лиц: правоохранительных органов, органов государственного управления всех уровней, общественных и политических организаций, объединений и партий (рис. 13).
Рис.13. Направления взаимодействия ЦОПТЭ
Механизм противодействия теневой экономике можно определить как необходимую взаимосвязь, естественно возникающую в организации государственного противодействия теневой экономике. (Рис.14)
Главной целью государственной политики в противодействии теневой экономики в России на всех уровнях является создание высокоэффективного механизма противодействия, обеспечивающего широкие возможности участия всех заинтересованных лиц: правоохранительных органов, органов государственного управления всех уровней, общественных и политических организаций, объединений и партий.
Рис.14. Механизм политики противодействия теневой экономике
Основные термины и понятия
Бизнес-слой. Приватизация. Первичный капитал. Бюрократия. Коррупция.
Теневая экономика. Структура теневой экономики. Универсальные причины теневой деятельности.
-------------------------------------------------------------------------------------------
Контрольные вопросы
1. Признаки транзитивности российской национальной системы предпринимательства?
2. Охарактеризуйте два этапа развития современного предпринимательства в России?
3. Особенности первоначального накопления капитала?
4. Механизм образования предпринимательских структур в постсоветский период?
5. Дайте определение теневой экономике?
6. Сравните состояние теневой экономики в мире и в России?
7. Какова общая структура экономики, в аспекте теневой составляющей?
8. Что входит в состав официальной и не официальной экономики?
9. В чем отличие теневой от криминальной экономики?
10. Универсальные причины теневой экономической деятельности?
Глава 3.
Содержание предпринимательской деятельности
Российское законодательство о предприятиях и предпринимательской деятельности определяет предпринимательство как инициативную самостоятельную деятельность граждан и их объединений, направленную на систематическое получение прибыли, осуществляемую на свой риск и под свою имущественную ответственность и зарегистрированную в установленном государством порядке. Аналогичное определение предпринимательства принято в мировой практике. Так, например, в книге «Введение в бизнес» американских авторов А. Стоунера и Э. Долана бизнес (предпринимательство) характеризуется как деятельность на частных предприятиях, которые производят товары и услуги, стремятся к прибыли и конкурируют друг с другом.
Предпринимательство распространяется на обширный спектр видов деятельности, таких как производственная, коммерческая, финансовая (включая операции с ценными бумагами), консалтинговая и аудит, инновационная.
Каковы основные признаки предпринимательства, отличающие его от других форм экономической деятельности? Заметим по этому поводу, что предпринимательство не есть некий особый вид хозяйствования. Любая экономическая деятельность за редкими исключениями может быть предпринимательской. В принципе возможно и государственное предпринимательство, а не только частное, хотя некоторые авторы считают бизнес относящимся только к частным предприятиям.
Предпринимательство — общедоступный вид деятельности. Согласно российскому закону предпринимателем может быть любой гражданин, не ограниченный в дееспособности, то есть способный действовать. Могут выступать в качестве российских предпринимателей граждане иностранных государств и лица без гражданства. Коллективными предпринимателями, партнерами могут быть объединения граждан, использующие как собственное, так и другое приобретенное на законном основании имущество.
Однако, далеко не все, кто имеет право стать предпринимателями, должны ими становиться. Чтобы быть преуспевающим бизнесменом, нужны способности, знания, умения, энергия, природный дар. Без всего этого можно достичь иногда сиюминутной удачи, которая сменится потерями, провалом, а то и вовсе банкротством. К тому же надлежит знать, что подлинное предпринимательство это не стрижка купонов, а тягостный изнурительный повседневный труд.
Но сегодня обществу, в особенности российскому, крайне нужны такие деловые, энергичные люди, способные образовать слой предпринимателей. Движение к предпринимательству есть эффективный путь обновления экономики, возрождения в россиянах хозяина.
Предпринимательство как одна из конкретных форм проявления общественных отношений способствует не только повышению материального и духовного потенциала общества, не только создает благоприятную почву для практической реализации способностей и талантов каждого индивида, но и ведет к единению нации, сохранению ее национального духа и национальной гордости.
Необходимо отметить еще один важный момент - отношения по поводу производства изучаются такими отраслями науки, как предпринимательство и менеджмент. Какая существенная разница между предпринимательством и менеджментом?
Управленческая наука (менеджмент) изучает проблемы обеспечения выживания уже созданной производительной (предпринимательской) структуры, при любом развитии ситуации. А предпринимательство как наука изучает создание производительной структуры.
Сущность предпринимательства
· Первый этап возник в XVIII в., изучение предпринимательства было связано с концентрацией внимания на несении предпринимателем риска. Такая позиция… · Второй этап в научном осмыслении предпринимательства зародился в начале XIX в., и связан с выделением такой его основной отличительной черты как новаторство. Эта точка зрения…Интрапренерство в предпринимательской деятельности
В настоящее время в теоретических исследованиях уделяется внимание не только предпринимательству как способу ведения дел на самостоятельной,… Понятие «интрапренерство» возникло из сочетания двух слов: «enterpris» –… Сущность внутрифирменного предпринимательства – интрапренерства.Трактовка интрапренерства отечественными специалистами…Предпринимательство как явление и процесс. Функции и принципы предпринимательства
Предпринимательство как экономическое явление отражает товарный характер отношений предпринимателей с другими хозяйствующими субъектами на основе… Предпринимательство как процесс состоит из непрерывных, целенаправленных… По мнению В.Я. Горфинкеля схематически элементы процесса предпринимательства можно представить следующим образом (рис.…Основные термины и понятия
Предпринимательство. Предпринимательство как явление и как процесс. Функции предпринимательства. Общеэкономическая функция сущность предпринимательства. Инновационная функция. Ресурсная функция. Социальная функция. Организаторская функция. Интрапренерство.
-------------------------------------------------------------------------------------------
Контрольные вопросы
1. Что такое предпринимательство?
2. Сущность функций и принципов предпринимательства?
3. Перечислите условия предпринимательской деятельности?
4. Общеэкономическая функция предпринимательства?
5. Предпринимательство как явление и как процесс?
6. Организаторская функция предпринимательства?
7. Социальная функция предпринимательства?
8. Принципы предпринимательства?
9. Что такое интрапренерство?
10 . Условия становления интрапренерства?
Глава 4.
Предпринимательская среда
Сущность предпринимательской среды. Конкуренция и предпринимательская среда
Предпринимательская среда. По мнению М. Лапусты: «Под предпринимательской средой следует понимать сложившуюся в стране благоприятную… Предпринимательская среда складывается: · на основе развития производительных сил;Предложение
Факторы
Предпринимательской среды
Рис 17. Механизм, раскрывающий взаимосвязь конкуренции и внешних и внутренних факторов предпринимательской среды.
С другой стороны конкуренция порождает перепроизводство в одной отрасли и недопроизводство в другой отрасли. Финансово – хозяйственная деятельность одних фирм становятся более доходными и прибыльными, другие фирмы наоборот разоряются. Все это приводит к экономическим кризисам, как локального, так и глобального характера и соответственно к социальным потрясениям. Ярким примером служит великая экономическая депрессия США в 30-ые годы прошлого столетия и сегодняшний мировой экономический кризис, породивший перепроизводство в т.ч. в автомобильной и строительной отраслях.
Конкуренция заставляет предприятия использовать в своей деятельности достижения научно-технического прогресса, применять более эффективные и современные технологии и технику, современные методы организации производства и труда.
Внешняя и внутренняя предпринимательская среда
Внешняя предпринимательская среда.Внешняя предпринимательская среда – это совокупность внешних факторов и условий прямо или косвенно влияющих на… Внешняя предпринимательская среда представляет собой сложную систему внешнего… Внешняя предпринимательская среда, как интегрированная система включает в себя следующие подсистемы:Предпринимательство и экономическая свобода
Сущность экономической свободы заключается в государственных гарантиях дееспособным субъектам предпринимательства на осуществление… Экономическая свобода не может быть по своей сути абсолютной свободой.… · Право частной собственности охраняется законом.Конкуренция и предпринимательская среда
В экономической литературе определено, что конкуренция является результатом столкновения реальных экономических интересов субъектов на определенном… По мнению Ф. Найта конкуренция ведет к лучшему использованию способностей и… метод воспитания умов, изобретателей и предпринимателей.Предложение
Факторы
Предпринимательской среды
Рис. 20. Механизм, раскрывающий взаимосвязь конкуренции и внешних и внутренних факторов предпринимательской среды.
С другой стороны конкуренция порождает перепроизводство в одной отрасли и недопроизводство в другой отрасли. Финансово – хозяйственная деятельность одних фирм становятся более доходными и прибыльными, другие фирмы наоборот разоряются. Все это приводит к экономическим кризисам, как локального, так и глобального характера и соответственно к социальным потрясениям. Ярким примером служит великая экономическая депрессия США в 30-ые годы прошлого столетия и сегодняшний мировой экономический кризис, породивший перепроизводство в т.ч. в автомобильной и строительной отраслях.
Конкуренция заставляет предприятия использовать в своей деятельности достижения научно-технического прогресса, применять более эффективные и современные технологии и технику, современные методы организации производства и труда.
Основные термины и понятия
Предпринимательская среда. Факторы предпринимательской среды.
Экономическая свобода. Конкуренция.
-------------------------------------------------------------------------------------------
Контрольные вопросы?
1.Что понимается под определением предпринимательская среда?
2.В чем принципиальное отличие внешней предпринимательской среды от внутренней?
3.Охарактеризуйте основные подсистемы внешней предпринимательской среды?
4.Какие основные факторы внутренней предпринимательской среды?
5.Дайте характеристику внешней предпринимательской среды в России?
6.Охарактеризуйте внешнюю предпринимательскую среду в странах с развитой рыночной экономикой?
7. Что является одним из определяющих условий развития предпринимательства. Дайте краткую характеристику?
8. Дайте определение экономической свободы?
9. Охарактеризуйте уровень административных барьеров в России?
10. Виды конкуренции?
Глава 5.
Типология предпринимательства. Виды предпринимательской деятельности
Классификация предпринимательства
Переход российской, как и любой другой, экономики к рыночным отношениям неизбежно связан со становлением и развитием предпринимательства. Поэтому, говоря об экономике вообще и о рыночной экономике в частности, неизбежно приходится концентрировать внимание на предпринимательстве, как неотъемлемой составной части экономической деятельности.
Предпринимательство в разных сегментах экономики различается по форме и особенно по содержанию проводимых операций и способам их осуществления. Предприниматель может сам производить товары и услуги. Он также может приобретать готовые товары и перепродавать его потребителю. Наконец, предприниматель может только соединять производителей и потребителей, продавцов и покупателей.
В теории предпринимательства
имеются различные подходы как при установлении признаков, позволяющих классифицировать предпринимательство, так и при определении качественных и количественных характеристик этих признаков, поэтому часто отнесение той или иной предпринимательской деятельности к тому или иному типу может являться относительно «размытым», чрезмерно обобщенным. При установлении типов (видов) предпринимательства определяющее значение имеют объекты предпринимательской деятельности, законность ее осуществления, конечные результаты, темпы роста, внедрение нововведений и др.
Предпринимательская деятельность классифицируется по различным признакам:
· формами собственности – частная (индивидуальная и коллективная), государственная (федеральная и субъектов РФ);
· законности – законное, незаконное и лжепредпринимательство;
· территориальности – (местное, региональное, национальное, международное и мировое);
· составу учредителей - женское и молодежное;
· темпам развития и уровню прибыльности – быстрорастущие и с медленными темпами развития, высокоприбыльные и низкорентабельные;
· численности персонала;
· по формам ответственности.
Предпринимательство частное и государственное.Предпринимательство как особая форма экономической активности может осуществляться как в государственном, так и в частном секторе экономики. В соответствии с этим различают:
а) предпринимательство государственное;
б) предпринимательство частное.
Государственные предпринимательство есть форма осуществления экономической активности от имени предприятия, учрежденного:
а) государственными органами управления, которые уполномочены (в соответствии с действующим законодательством) управлять государственным имуществом (государственное предприятие),
б) органами местного самоуправления (муниципальное предприятие).
Государственное предпринимательство в России приобрело особый вид, как субъект рыночных отношений. Кроме экономической функции, государственное предпринимательство имеет и политическую функцию, которая проявляется в нескольких формах: «добровольное» участие в социальной политике государства; «регулирование» международных отношений и т.д.
Собственность такого рода предприятий есть форма обособления части государственного или муниципального имущества, части бюджетных средств, других источников. Важной характеристикой таких предприятий выступает то обстоятельство, что они отвечают по своим обязательствам только имуществом, находящимся в их собственности то есть государство не отвечает по их обязательствам, и они сами не отвечают по обязательствам государства.
Частное предпринимательство есть форма осуществления экономической активности от имени предприятия (если оно зарегистрировано в качестве такового) или предпринимателя (если такая деятельность осуществляется без найма рабочей силы, в форме индивидуальной трудовой деятельности).
Конечно, каждый из этих видов — государственное и частное предпринимательство — имеет свои отличительные признаки, но основные принципы их осуществления во многом совпадают. И в том и в другом случае осуществление такой деятельности предполагает инициативность, ответственность, инновационный подход, стремление к максимизации прибыли. Схожей является и типология обоих видов предпринимательства.
Законное, незаконное, лжепредпринимательство. Незаконным предпринимательством в соответствии со ст. 171 УК РФ является предпринимательская деятельность без регистрации или с нарушением условий регистрации, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением условий лицензирования, если то деяние причинило крупный ущерб организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере. В соответствии со ст. 173 УК РФ лжепредпринимательством является создание коммерческой организации без намерения осуществлять предпринимательскую или банковскую деятельность, имеющее целью получение кредитов, освобождение от налогов, извлечение иной имущественной выгоды или прикрытие запрещенной деятельности, причинившее крупный ущерб гражданам, организациям или государству. (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ).
Уголовным кодексом РФ установлены меры уголовной ответственности за незаконное предпринимательство и незаконную банковскую деятельность, а также за лжепредпринимательство.
По темпам роста, уровню прибыльности и доходности предпринимательские организации можно подразделить на быстрорастущие, медленно наращивающие темпы развития, высокоприбыльные и низкорентабельные, осуществляющие низкорисковые и очень рисковые виды бизнеса, а следовательно, и соответствующие фирмы, хотя нельзя непосредственно поставить знак равенства между видом бизнеса и уровнем рисковости той или иной компании, поскольку на уровень конечных результатов ее деятельности влияет целая совокупность факторов.
По формам ответственности участников (учредителей) предпринимательских организаций за результаты их деятельности различают организации с полной ответственностью, а также с солидарной и субсидиарной ответственностью. По механизму создания, числу учредителей (участников), процессам функционирования и управления следует выделять простые и сложные предпринимательские организации.
Виды предпринимательской деятельности
Таблица 16 Виды предпринимательской деятельности Производственное … Рассмотрим несколько основных видов предпринимательской деятельности: производственное, коммерческо,…В Федеральном законе от 23 июня 1999 г. N 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" (с изменениями от 30 декабря 2001 г.) сформулированы такие понятия, как финансовая услуга, рынок финансовых услуг, финансовая организация. Под финансовой услугой понимается деятельность, связанная с привлечением и использованием денежных средств юридических и физических лиц, в том числе осуществление банковских операций и сделок, предоставление страховых услуг и услуг на рынке ценных бумаг, заключение договоров финансовой аренды (лизинг) и договоров по доверительному управлению денежными средствами или ценными бумагами, а также иные услуги финансового характера.
Страховая деятельность.Видом финансово-кредитного предпринимательства является специализированная страховая деятельность.
Страховое предпринимательство заключается в том, что предприниматель в соответствии с законодательством и договором гарантирует страхователю возмещение ущерба в результате непредвиденного бедствия потери имущества, ценностей, здоровья, жизни и других видов потерь за определенную плату при заключении договора страхования.
Сам процесс страхования заключается в том, что предприниматель получает страховой взнос, выплачивая страховку только при определенных обстоятельствах. Так как вероятность возникновения таких обстоятельств невелика, то оставшаяся часть взносов образует предпринимательский доход.
Страховое предпринимательство является одной из наиболее рисковых видов деятельности. В то же время организация страховой предпринимательской деятельности дает определенную гарантию страхователям (организациям, предприятиям, физическим лицам0 получить определенную компенсацию при наступлении риска в их деятельности, что являются одним из условий развития в стране цивилизованного предпринимательства.
Страховая деятельность осуществляется на основе договоров имущественного или личного страхования, заключаемых гражданином или юридическим лицом (страхователем) со страховой организацией (страховщиком).
По договору имущественного страхования страховщик обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить страхователю или иному лицу, в пользу которого заключен договор (выгодоприобретателю), причиненные вследствие этого события убытки в застрахованном имуществе либо убытки в связи с иными имущественными интересами страхователя (выплатить страховое возмещение) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы).
Инновационное предпринимательство
Предпринимательство по своей природе является инновационным и всегда связано с инновациями. Известные американские экономисты К. Р. Макконнелл и С.… · предприниматель – это новатор, лицо, стремящееся производить новые продукты… · предприниматель берет на себя риск, возникающий при осуществлении предпринимательской деятельности, так как…Основные термины и понятия
Предпринимательство частное и государственное. Производственное предпринимательство. Производство товаров и услуг. Информационно, коммерческое, торговое предпринимательство. Товарные биржы. Финансовое, страховое предпринимательство. Банковское предпринимательство. Фондовые биржы. Основные производственные фонды. Оборотные фонды.Инновационное предпринимательство. Венчурный капитал.
-------------------------------------------------------------------------------------------
Контрольные вопросы
1. Основные признаки классификации предпринимательства?
2 . Какие основные формы предпринимательской деятельности?
3. В чем состоит сущность производственного предпринимательства?
4. В чем состоит принципиальная разница между производственным и коммерческим предпринимательством?
5. Какие основные условия осуществления предпринимательской деятельности?
6. Почему производственное предпринимательство является ведущим видом в России?
7. Сущность процесса страхового предпринимательства?
8. Сущность финансового предпринимательства?
9. Схема производственного предпринимательства?
10. Какие основные условия функционирования предпринимательского процесса (производственного и коммерческого)?
11.Сущность инновационного предпринимательства?
12. Организация инновационных предпринимательских структур?
Глава 6.
Субъекты предпринимательской деятельности. Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности. Индивидуальный предприниматель без образования юридического лица
Наиболее значимым субъектом предпринимательской активности выступает предприниматель. Однако предприниматель — не единственный субъект, в любом случае он вынужден взаимодействовать с потребителем как основным его контрагентом, а также с государством, которое в различных ситуациях может выступать в качестве помощника или противника. И потребитель и государство также относятся к категории субъектов предпринимательской активности, как и наемный работник (если, конечно, предприниматель работает не в одиночку), и партнеры по бизнесу (если производство не носит изолированного от общественных связей характера)
Основными субъектами предпринимательской деятельности выступают: Предприниматель; Потребитель; Государство; Наемный работник; Партнеры.
Предприниматель при этом может выступать в качестве юридического или физического лица.
Субъекты предпринимательской деятельности
К этому как раз и сводится положение о двух способах организации предпринимательской активности: на основе выявленного интереса потребителя или на… Основными средствами воздействия предпринимателя на потребителя выступают… · новизна товара и его соответствие интересу потребителя;Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности
Коммерческими организациями являются юридические лица, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, что… Основными организационно-правовыми формами субъектов предпринимательства… Полное товарищество.Полным товариществом - признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в…Индивидуальный предприниматель без образования юридического лица
Статья 23. Предпринимательская деятельность гражданина: 1. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без… 2. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица…Основные термины и понятия
Субъекты предпринимательской деятельности. Предприниматель.
Потребитель. Государство. Наемный работник. Партнеры.
Организационо-правовые формы предпринимательской деятельности.
Полное товарищество. Товарищество по вере. Акционерное общество (АО).
Общество с ограниченной ответственностью (ООО).
Индивидуальный предприниматель без образования юридического лица (ИПБОЮЛ)
-------------------------------------------------------------------------------------------
Контрольные вопросы?
1. Кто выступает основными субъектами предпринимательской деятельности?
2. Кто из физических лиц имеет право заниматься предпринимательской деятельностью?
3. Перечислите основные средства воздействия предпринимателя на потребителя?
4. Какиесуществуют формы вовлечения наемного работника в производственный интерес предпринимательской структуры?
5. Кто может быть индивидуальным предпринимателем?
6. Какими функциями обладает государство, как ускоритель предпринимательского процесса?
7. Перечислите юридические организационно - правовые формы предпринимательства?
8. Кто может быть учредителем акционерного общества?;
9. Отличие полного товарищества от товарищества на вере?
ЧАСТЬ II. МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
Глава 7.
Малое предпринимательство на современном этапе
Место и роль малого предпринимательства в обществе
Малый бизнес рассматривается как явление социальное, обеспечивающее занятость и самозанятость, реализацию предпринимательской инициативы и… Следует отметить политическое влияние малого бизнеса в различных странах… Развитие малого и среднего предпринимательства является важнейшим показателем степени успешности рыночных реформ,…Сущность и критерии определения субъектов малого предпринимательства
Малое предпринимательство как определенная макроэкономическая категория отражает наличие в экономике совокупности мелких экономических субъектов… В определении экономической природы малого предпринимательства в экономической… Представляется целесообразным выделить следующие основные моменты в подходах при определение понятия малого…Малое предпринимательство в странах с развитой рыночной экономикой
Развитие малого предпринимательства вносит существенный вклад в формирование конкурентной среды, а так же отвечает общемировым тенденциям к… Во всем мире взаимодействие власти и бизнеса строится на взаимовыгодной… В развитых странах государственное содействие малому и среднему бизнесу осуществляется в самых разнообразных формах.…Состояние малого предпринимательства в экономике России и регионах
Зарождение и становление российского предпринимательства на постсоветском пространстве, проходило в неадекватных экономических и правовых условиях: отсутствие государственной поддержки; большие налоги; правовая не защищенность; отсутствие стартового капитала; гиперинфляция.
Важнейшими функциями малого предпринимательства в условиях шоковой терапии стали социальное демпфирование, обеспечение выживания значительных слоев населения в условиях острого кризиса через самозанятость, предоставление возможности получения дополнительных средств к существованию.
Анализ состояния малого и среднего предпринимательства. Уровень развития малого и среднего бизнеса особенно важно в условиях перехода от социально-экономической системы социалистического типа, к социально-экономической системе демократического государства с рыночной экономикой.
А). Российская Федерация.
Малое предпринимательство на этапе зарождения.Начало экономических реформ повлекло за собой бурный рост числа малых предприятий по всей стране. Год 1992 был годом самых высоких с середины 80-х гг. и по сей день темпов роста числа малых предприятий (в 2,1 раза) и численности занятых на них. Статистические данные показывают, что абсолютным лидером увеличения числа малых предприятий стала в то время сфера науки и научного обслуживания — здесь число малых предприятий возросло в 3,4 раза. Количество малых предприятий в сфере сельского хозяйства увеличилось в 3,1 раза. Затем следуют материально-техническое снабжение и общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка (в 2,9 раза). Близок к этим данным был рост числа малых предприятий в сфере народного образования (в 2,8 раза).
В 1994г. резко замедлились темпы прироста числа малых предприятий и занятых на них. В 1995г. впервые началось снижение численности российских малых предприятий (на 8,8%) и среднесписочного числа занятых на них (на 4,5%). Впервые за несколько прошедших лет опережающими темпами увеличилось число малых предприятий в строительстве и на транспорте (на 18 и 19% в 1995г.). В торговле и общественном питании произошло снижение числа предприятий примерно на 10%.
Общая тенденция на сокращение численности малых предприятий и занятых на них продолжилась и в 1996г. Наметившаяся еще в 1995г.тенденция сокращения общего числа малых предприятий в 1996г. усилилась (сокращение на 5,6%). Однако во многом это было связано с новыми подходами к учету малых предприятий в принятом в 1995г. Законе «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» (сократился круг предприятий, относимых к разряду малых), а также с перерегистрацией действующих малых предприятий.
В 1997г. практически во всех отраслях был отмечен рост числа малых предприятий, в целом по Российской Федерации он составил 4,2%. Численность индивидуальных предпринимателей, по данным Госналогслужбы России, на 1 июля 1997 г. составила 3,5 млн. человек. С учетом работающих по договорам и по совместительству, а также предпринимателей, действующих без образования юридического лица, в малом предпринимательстве было занято более 12 млн. человек. В 1998 году в малом бизнесе страны работало 9,75% численности занятого населения по отраслям экономики. Учитывая то, что, по данным Госкомстата России, безработица в стране в 1998 году составляла 12,1% (т.е. существенно выше социально-допустимого порога 10%), можно сделать вывод, что предприятия малого бизнеса играли существенную роль в создании условий занятости населения.
Анализ показывает, что в период 1993 по 2001 г.г. развитие МП по численности практически не происходило. В 1993г численность МП была равна около 865.0 тыс., а в 2001 г – 843,0 тыс. Среднесписочная численность работников МП (без внешних совместителей) 8630.0 тыс. чел в 1993 г. и 7433.1 чел в 2002 г.
Малое предпринимательство в 1998-2008 гг. Какую же роль играет МП в экономике России на втором этапе развития отечественного предпринимательства? Частично ответ на этот вопрос дают сравнительные данные, приведенные в табл. 22 – 23.
Таблица 22
Основные экономические показатели деятельности
малых предприятий[26]
| 1998г. | 1999г. | 2000г. | 2001г. | 2002г. | 2003г. | |
| *Число малых предприятий (на конец года), тыс. | 868.0 | 890.6 | 879.3 | 843.0 | 882.3 | 890.9 |
| Объем продукции (работ, услуг), млрд. руб. | 261.9 | 423.7 | 613.7 | 852.7 | 1160.8 | 1682.4 |
| Инвестиции в основной капитал, млрд. руб. | 19. 3 | 17. 9 | 29. 8 | 43. 5 | 49. 7 | 59. 7 |
| Число МП в расчете на 1 000 человек населения. | 5.9 | 6.1 | 6.1 | 5.9 | 6.1 | 6.2 |
| Среднесписочная численость работников (без внешних совместителей) | 6485.8 | 6596.8 | 6483.5 | 7220.3 | 7433.1 |
*Численность малых предприятий приведена без учета предпринимателей, без образования юридического лица.
Таблица 23
Численность индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, состоящих на учете в налоговых органах[27](на 1 января)
| Годы | Тыс. человек | Годы | Тыс. человек |
| 3592,9 | 4670,1 | ||
| 3865,0 | 2448,9 | ||
| 4205,9 | 2747,4 | ||
| 4596,3 | 2988,3 | ||
| 4675,0 |
Численность ИПБОЮЛ в период 1999 по 2004 г.г. постоянно возрастало с 3592,9 тыс. чел. В 1999 г. До 4670,1 тыс. чел. В 2004 г. Исследования показывают, то это, прежде всего, связано с несколькими факторами: специальными налоговыми режимами, применяемыми ИПБОЮЛ; более упрощенной системой регистрации; ментальностью Российского предпринимателя, связанного, прежде всего с его собственнической индивидуальностью. Резкое сокращение численности ИПБОЮЛ с 2005 г., связано с тем, что их учет стал вестись по сведениям о записях, внесенных в Единый государственный реестр ндиивидуальных предпринимателей.
Эти данные подтверждают, что сегмент ИПБОЮЛ развивается более успешно и это развитие отвечает требованию рыночных отношений
Для сравнения, в приближенном варианте сравним численность ИПБОЮЛ в России с предприятиямис численностью занятых менее 20 человек в отдельных зарубежных странах (табл. 24).
Таблица 24
Сравнительный анализ численности МП в зарубежных странах
и ИПБОЮЛ в России за 2001 г.
| *США (МП) | *Венгрия (МП) | *Италия (МП) | Россия (ИПБОЮЛ) | |
| Число предприятий с численностью занятых менее 20 человек – всего, тыс. | 6083,0 | 825,3 | 4002,5 | 4205,9 |
| Число предприятий в расчете на 10 тысяч человек населения |
*(по данным национальных статистических органов)
Проанализируем динамику малых предприятий за 1999-2006 г (рис. 28).
Рис. 28. Динамика количества малых предприятий
Визуальный анализ графика позволяет констатировать рост количества малых предприятий, начиная с 2002 года, до этого момента (с 1998 по 2001 гг.) наблюдалось медленное сокращение их количества, что позволяет разделить исследуемый промежуток времени на два соответствующих периода:
1) Период спада (1998 – 2001 гг.),
2) Период подъема (2002 – 2006 гг.).
Кроме этого, очевидным является факт сезонности: данные свидетельствуют о том, что в 1-ом квартале каждого нового года количество малых предприятий меняется существенно по сравнению с изменениями в течение года. Другими словами, основная волна регистрации/ликвидации малых предприятий приходится на начало года, а уже впоследствии происходят обычные рыночные подстройки, определяющие годовую динамику. При этом в 2003 году количество малых предприятий почти не изменилось по сравнению с 2002 годом, что немного нарушает общую тенденцию скачкообразного роста малых предприятий в период подъема. Эконометрический анализ динамики позволяет получить достаточно точные количественные оценки и, в частности, обосновать указанное выделение двух периодов в развитии малого предпринимательства.
Чтобы отследить полную картину развития малого предпринимательства проанализируем график занятости населения а малом бизнесе (рис. 29).
 |
Рис. 29. График занятости населения в малом бизнесе
Совершенно четко выделяются два периода, по времени совпадающие с теми, что были получены на основе данных количества малых предприятий: период «спада» (1998 – 2001 гг.), период подъема (2002 – 2006 гг.).
Сезонность данного показателя также четко прослеживается на всем рассматриваемом временном промежутке, однако ее характер существенно отличается от сезонности количества малых предприятий. Количество работников малых предприятий неизменно растет в течение каждого года, что в высокой степени обусловлено сезонностью спроса на продукцию малых предприятий (в силу производного характера спроса на труд). Известно, что значительная доля малых предприятий занято в сферах производства потребительских товаров и оптовой и розничной торговли, спрос на продукцию которых в начале года традиционно является низким, а затем растет по мере приближения конца года.
Согласно представленных Росстатом и ФНСРоссии данных в 2008 г. в Российской Федерации осуществляют деятельность 5 283 206 субъекта малого и среднего предпринимательства (Рис. 30.), в том числе:
Рис.30. Структура субъектов малого и среднего бизнеса
- 1 065 016 микропредприятий (в соответствии с Федеральным законом № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства» статистическое обследование микропредприятий осуществляется один раз в год) – количество работников до 15 человек и годовой оборот до 60 млн. рублей;
- 227 742 малых компаний – количество работников от 16 до 100 человек и годовой оборот 400 млн. рублей;
- 17 723 средних компаний – количество работников от 101 до 250 человек и годовой оборот до 1 000 млн. рублей;
- 3 972 725 индивидуальных предпринимателей.
Можно отметить, что общее число субъектов малого и среднего предпринимательства (юридические лица и индивидуальные предприниматели) выросло по сравнению с 1 января 2009 г, на 144 197 субъектов (+ 2%).
Малое предпринимательство в условиях экономического кризиса.В табл. 25 и 26 даны данные по количеству зарегистрированных малых предприятий по федеральным округам Российской Федерации Среднесписочная численность занятых на МП по федеральным округам Российской Федерации в 2009 г.
Таблица 25
Количество зарегистрированных малых предприятий
по федеральным округам Российской Федерации
| Федеральные округа | Количество зарегистрированных МП на 1 января 2010 г. в расчете на 100 тыс. чел. населения1 | ||
| единиц | прирост / сокращение за период 01.01.2009-01.01.2010 | в % от среднего по РФ | |
| РФ | 1 129,2 | 189,2 | 100,0 |
| Центральный ФО | 1 244,7 | 411,5 | 110,2 |
| Северо-Западный ФО | 1 942,2 | 432,8 | 172,0 |
| Южный ФО | 746,1 | 126,3 | 66,1 |
| Приволжский ФО | 1 010,1 | 162,7 | 89,4 |
| Уральский ФО | 953,9 | 132,6 | 84,5 |
| Сибирский ФО | 1 277,8 | 173,9 | 113,2 |
| Дальневосточный ФО | 1 059,0 | 116,4 | 93,8 |
1 исходя из численности населения на 1 января 2009 г.
Таблица 26
Среднесписочная численность занятых на МП по федеральным округам Российской Федерации в 2009 г.
| Федеральные округа | Среднесписочная численность работников МП1 | Доля занятых на МП в общей среднесписочной численности занятых | ||
| тыс. чел. | в % к 2008 г. | % | изменение относительно 2008 г., п.п. | |
| РФ | 10 254,0 | 98,9 | 21,7 | 0,72 |
| Центральный ФО | 3 487,7 | 97,5 | 25,7 | 0,45 |
| Северо-Западный ФО | 1 215,2 | 98,8 | 23,7 | 0,48 |
| Южный ФО | 1 108,6 | 95,1 | 19,9 | -0,13 |
| Приволжский ФО | 2 107,8 | 96,8 | 20,9 | 0,59 |
| Уральский ФО | 856,2 | 115,6 | 19,1 | 3,24 |
| Сибирский ФО | 1 140,7 | 100,3 | 18,6 | 0,83 |
| Дальневосточный ФО | 382,7 | 100,4 | 17,1 | 0,53 |
1 без внешних совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера
По состоянию на 1 января 2010 г. в России было зарегистрировано 1 602,4 тыс. малых предприятий, что на 20,0% больше, чем годом ранее. Количество малых предприятий в расчете на 100 тыс. жителей увеличилось на 189,2 ед. и составило 1 129,2 ед. Отмечается прирост количества субъектов среднего и малого предпринимательства (средних, малых, микропредприятий и индивидуальных предпринимателей), который составил 9,3% по отношению к 2008 г. При этом наибольший рост отмечен в микросекторе с числом занятых до 15 чел. (на 30,6%), одновременно сокращалось количество малых предприятий, где работает от 15 до 100 чел. (на величину около 20%).
Наименьший рост числа малых предприятий отмечен в Сибирском федеральном округе – 12,3% от уровня прошлого года или 116,4 малых предприятий на каждые 100 тыс. жителей округа.
Общий объем оборота МП в Российской Федерации по итогам 2009 года составил 16 873,1 млрд. рублей, что на 17,0% ниже показателя 2008 года (с учетом индекса потребительских цен).
Общее падение объема оборота малых предприятий сопровождалось негативной динамикой показателя по всем федеральным округам. Наиболее значительное сокращение показателя отмечено в Дальневосточном и Сибирском федеральных округах – на 26,0% и 25,9% соответственно. Наименьшее сокращение оборота малых предприятий произошло в Уральском федеральном округе – на 7,4%.
Таблица 27
Основные экономические показатели деятельности средних и малых
предприятий по России за 2009-2011 гг.
| Средние предприятия | Малые предприятия | ||
| Всего | в том числе микро- предприятия | ||
| Число предприятий (на конец года) | |||
| Средняя численность работников, тыс. человек | |||
| 2063,1 | 11281,7 | 3823,2 | |
| 2582,9 | 11149,0 | 3883,3 | |
| 2051,5 | 11480,5 | 4354,5 | |
| Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), тыс. человек | |||
| 1976,3 | 10162,8 | 3444,5 | |
| 2426,7 | 9790,2 | 3320,0 | |
| 1964,4 | 10422,0 | 3864,4 | |
| Оборот предприятий, млрд. руб. | |||
| 3030,5 | 16443,5 | 4534,2 | |
| 20101) | 7338,5 | 18301,3 | 5459,6 |
| 5102,9 | 22613,1 | 7028,3 |
В табл. 28 показаны более подробные показатели деятельности за 2011 г.
Таблица 28
Основные экономические показатели деятельности предприятий в 2011г.
| Средние предприятия | Малые предприятия | ||
| всего | в том числе микропредприятия | ||
| Число предприятий (на конец года) | |||
| Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), тыс. человек | 1964,4 | 10422,0 | 3864,4 |
| Средняя численность внешних совместителей, тыс. человек | 33,4 | 745,6 | 400,0 |
| Средняя численность работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера, тыс. человек | 53,7 | 313,0 | 90,1 |
| Среднемесячная начисленная заработная плата работников 1), руб. | |||
| Оборот предприятий, млрд. руб. | 5150,4 | 22613,1 | 7028,3 |
| Инвестиции в основной капитал, млрд. руб. | 260,3 | 431,6 | 149,6 |
| Основные средства 2), млн. руб. | |||
| Оборотные активы 2), млн. руб. | |||
| Капитал и резервы 2), млн. руб. |
1) Справочно: среднемесячная начисленная заработная плата работников по полному кругу организаций за 2011 г. cоставила 23369 руб.
2) По данным бухгалтерской отчетности.
В условиях экономического кризиса сектор малого предпринимательства (МП) оказался в состоянии стагнации. Попытки государства нивелировать воздействие финансово-экономического кризиса принесли весьма ограниченные результаты. Так, за исключением численности предприятий, основные показатели развития сектора малого бизнеса характеризовались негативной динамикой. При этом, если численность занятых на малых предприятиях снизилась сравнительно несущественно (на 1,1%), то объемы оборота и инвестиций в основной капитал уменьшились весьма заметно (на 17,0 и 32,6% соответственно).
Рассмотрим далее основные характеристики деятельности малых предприятий в региональном разрезе в 2009 г. Наименьший рост числа малых предприятий отмечен в Сибирском федеральном округе — 12,3% от уровня прошлого года или 116,4 малых предприятий на каждые 100 тыс. жителей округа. Общий объем оборота в секторе МП в Российской Федерации по итогам 2009 г. составил 16 873,1 млрд р., что на 17,0% ниже показателя 2008 г. (с учетом индекса потребительских цен).
Современное развитие российских регионов связано с особенностями формирования конкурентоспособного малого предпринимательства. Малое предпринимательство является сущностной компонентой регионального экономического организма, жизнеспособность которого в значительной степени определяется пространственными условиями и факторами.
Малый бизнес все больше становится частью экономики региона. Его возрождение, укрепление и расширение постепенно устраняют искусственно созданную в годы социалистической индустриализации «пропасть», разъединившую крупную промышленность и малый бизнес
Таблица 29
Этапы становления и развития современного российского малого предпринимательства
| Этап | Тенденции в деятельности субъектов МП | Закономерность тенденций (признаки) | Нормативно-правовые акты |
| Подготовительный. 1985 – (середина) 1990 гг. (кооперативный). Создание предпосылок для зарождения МП. | 1.Стремительное развитие индивидуальной трудовой деятельности и кооперативного движения. Приоритетным видом деятельности является: производство дефицитных товаров народного потребления. | 1. Частичный отказ государством (СССР) от централизованной экономики 2. Косвенное признание частной собственности | Закон СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности» (май 1987 г). Закон «О кооперации в СССР» (1988 г.). Постановление Совета Министров СССР «О мерах по созданию и развитию малых предприятий» (август 1990 г.) |
| Этап I. ( вторая половина) 1990 – 1994 гг. Период становления института МП, зарождения и стихийного развития сектора МП. | 1. Тенденция повсеместного создания малых предпринимательских структур, характеризующаяся стихийностью и выразившая в резком увеличении количества малых предприятий (за 1993 г. примерно на 2/3). 2.Малые предприятия характеризуются низкой капиталоемкостью Основными видами деятельности являются: посредничество, торговля, внешнеэкономическая деятельность. | 1. Перевод Российской экономики на рыночные отношения 2. Резкое ухудшение материального положения населения РФ 3. Приватизация. 4. Либерализация цен и внешнеэкономической деятельности 5. Структурные изменения в экономике. | Законы РСФСР «О собственности в РСФСР» (декабрь 1990 г.); «О предприятиях и предпринимательской деятельности» (25 декабря 1990 г.); «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (22 марта 1991 г.); «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР» (3 июля 1991 г.); «Об иностранных инвестициях в РСФСР» (4 июля 1991); «Об инвестиционной деятельности» от 26.06.1991 г. № 1488-1; |
| Этап II. 1995 – 1998 гг. Период неадекватных экономических и правовых условий для развития сектора МП. | 1.Проявление системности в банкротстве малых предприятий, вызванных ухудщающими экономическими условиями. 2.Замораживание инвестиций в основные фонды и устаревание техники 3. Начало формирования современного сегмента МП в лице ИПБОЮЛ, связанного с возможностью применения специального налогового режима (принятой на основание ФЗ от 8 декабря 1995 г.). 4. Низкий уровень рентабельности или убыточность большинства малых предприятий реального сектора экономики Опережающими темпами происходит увеличение числа малых предприятий в строительстве и на транспорте (на 18 % и 19 % в 1995 г.). Произходит снижение числа предприятий: в торговле и общественном питании на 10 %, в коммерческой деятельности по обеспечению функционирования рынка на 18,7 %; | 1.Резкое ухудшение состояния экономики России, характеризующаяся ее неустойчивостью и неопределенностью развития 2.Кризис финансовой системы: неплатежи. Переход на бартерные схемы. 3.Резкая поляризация доходов населения | Законы РСФСР: «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» от 12.05.1995 г. № 88-ФЗ; «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 г. ФЗ РФ: № 202-ФЗ; «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-Ф;. «О производственных кооперативах» от 08.05.1996 г. № 41-ФЗ; «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ. « |
| Этап III. 1999 – 2008 гг. Период стабилизации и экономического роста сектора МП. | 1. Процессы становления и функционирования малых предприятий характеризуются неравномерностью и асинхронностью: периоды относительно быстрого роста числа малых предприятий чередуются периодами стагнации, или упадка 2. Деятельность малых предприятий развивается и усложняется в направление от преобладания в сфере посредничества, торговли, топливно-энергетических и других отраслях, в сферы перераспределение собственности, производства и финансов. | 1.Неэффективная государственная политика по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства. 2.Не эффективность принятых государством мер по снижению степени зависимости предприятий от административного произвола и издержек малых предприятий | Законы РСФСР: «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ; "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ. Постановление правительства РФ:………… |
| Этап IV. 2009 – …….. гг. Период экономического кризиса (связан с началом инновационного развития российской экономики, где главным субъектом признается малое предприятие). | 1. Основные показатели развития сектора малого бизнеса характеризуются негативной динамикой и значительной межрегиональной дифференциацией. 2. Экономическое поведение субъектов МП, характеризуется сокращением инвестиционных расходов и налоговых выплат. 3. Происходит снижение спроса на продукцию, повышенный риск неплатежей, или задержка платежей со стороны контрагентов. | 1.Системный мировой экономический кризис, повлиявший непосредственно на сектор МП, что проявилось в недоступности финансовых ресурсов, снижением покупательской способности, неэффективной государственной поддержкой в условиях кризиса в т. ч. на региональном уровне. | Антикризисные постановления правительства РФ: 1. Страхование вкладов физических лиц – увеличение суммы с 400 тыс.руб. до 700 тыс. руб. 2.Выделение 60 т.руб. на открытие бизнеса через систему центров занятости |
Становление и развитие предпринимательства в новой России, в т. ч. малого бизнеса, необходимо анализировать исходя из тенденций его развития и их закономерностей, и нормативно-правовых актов (НПА), направленных на поддержку и развитие МП и России (табл. 29).
Под понятием «закономерность» нами понимается обоснованность теневых экономических отношений субъектов МП и их объяснимость, определяющихся внешними условиями в которых осуществляется деятельность (словарь Ожегова, Даля; философский словарь). Необходимость анализа НПА, выражается в том, что нормативное правовое регулирование является интегрирующим началом, придающим предпринимательской деятельности системную целостность, способствуют упорядочиванию предпринимательской практики (регулируя поведение и взаимоотношения субъектов предпринимательской деятельности), детерминируют выбор целевой стратегии развития предпринимательской деятельности.
Исследования показали, что Российские малые предприятия в своей деятельности ориентированы на сферу услуг, то есть занимают те рыночные ниши, которые: менее развиты в технологическом оснащении; требуют меньшей величины стартового капитала для начала нового бизнеса; менее подвержены монополизации и имеют меньше входных барьеров; обеспечивают более быстрый оборот капитала; пользуются относительно устойчивым спросом со стороны местного населения.
В своем исследовании мы рассматриваем малое предпринимательство: как определенное социально-экономическое явление; как объект статистического учета и как объект государственного воздействия (регулирующего, фискального). Если во втором и третьем случае критериями вычленения структур малого предпринимательства из всей совокупности экономических структур являются, прежде всего, четкие количественные критерии, то при рассмотрении МП в качестве социально-экономического явления на передний план выходит качественные аспекты.
В основе экономической деятельности лежит сложная взаимосвязь экономических интересов субъектов предпринимательской деятельности. Интерес является основным побудителем человеческой деятельности, он лежит в основе развития личности, влияя на формирование движущих сил общества. Установлено, что наличие противоречий в системе экономических интересов затрудняет их реализацию. Если экономический интерес предпринимателя не реализуется в рамках существующей институционально оформленной системы или реализуется не в полной мере, экономические субъекты начинают искать выход из сложившейся ситуации.
деятельности субъектов малого бизнеса дополнительно проявляется в несовпадении целей, которые идентифицируются с национальными интересами и интересами хозяйствующих субъектов малого бизнеса. Деятельность, осуществляемая в условиях неэффективной государственной поддержки развития сектора МП, что подтверждается неадекватными экономическими, правовыми условиями и высоким уровнем коррупционных отношений, приобретает специфические аспекты, выраженные в повышенном риске и одновременно с увеличением значимости для предпринимателя роста прибыли, что является основополагающими моментами в ориентации предпринимателем своей деятельности в теневой сектор экономики с целью снижения риска и одновременного повышения роста прибыли.
На основе анализа состояния малого предпринимательства и выявленных основных проблем сделан вывод, что главной особенностью функционирования субъектов современного малого предпринимательства в России является нынешнее положение МП, характеризующиеся значительным невостребованным потенциалом, способным оказать серьезное влияние на экономический рост в условиях глобального экономического кризиса, что подтверждается его вкладом в ВВП, количеством рабочих мест.
Региональный аспект в развитии малого предпринимательства (Иркутская область; Республика Бурятия; Забайкальский край[28]). Современное развитие российских регионов связано с особенностями формирования конкурентоспособного малого предпринимательства. Малое предпринимательство является сущностной компонентой регионального экономического организма, жизнеспособность которого в значительной степени определяется пространственными условиями и факторами. Это связано, главным образом, с двумя обстоятельствами.
С одной стороны, малое предпринимательство как сложный и многообразный феномен современного мира, по-разному воздействует на региональную экономику. Но от характера, механизма и последствий этого влияния в значительной мере зависят перспективы выживания и развития российских регионов в современном экономическом пространстве. В реализации идеи регионального экономического развития российскому малому предпринимательству принадлежит важная роль.
С другой стороны, пространственная картина распространения малого предпринимательства свидетельствует о крайней неравномерности его развития по регионам России. При этом, региональное разнообразие условий функционирования малых предприятий привело к тому, что сформировалось два типа малого предпринимательства: центральный и провинциальный. Если малые предприятия, находящиеся в экономически активных регионах имеют большую свободу выбора видов предпринимательской деятельности, и соответственно форм их реализации, то положение провинциального малого предпринимательства очень сильно зависит от субъективных факторов регионального и локального значения.
Рассмотрим уровень развития малых предприятий в Байкальском регионе – Иркутская область; Республика Бурятия; Забайкальский край, в сравнении с Сибирским федеральным округом (СФО) (табл. 30-38):
Таблица 30
Распределение числа малых предприятий по регионам РФ
(на конец года)
| Тыс. | Тыс. | Тыс. | Тыс. | Тыс. | |
| Российская Федерация | 890,6 | 879,3 | 843,0 | 882,3 | 890,9 |
| Сибирский федеральный округ | 96,5 | 103,8 | 100,7 | 92,1 | 98,9 |
| Республика Бурятия | 4,2 | 4,1 | 4,0 | 2,9 | 2,9 |
| Иркутская область | 13,3 | 13,8 | 14,0 | 7,9 | 8,3 |
| Читинская область | 3,0 | 3,1 | 2,9 | 2,5 | 2,2 |
Таблица 31
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) МП по в регионам РФ (тыс.чел)
| Российская Федерация | 6485.8 | 6596.8 | 6483.5 | 7220.3 | 7433.1 |
| Сибирский федеральный округ | 725,2 | 752,3 | 712,9 | 712,9 | |
| Республика Бурятия | 26.8 | 22.1 | 18.3 | 17.4 | 20.4 |
| Иркутская область | 67.4 | 69.7 | 83.4 | 64.8 | 73.5 |
| Читинская область | 32.7 | 35.3 | 26.8 | 26.8 | 17.7 |
Таблица 32
Инвестиции в основной капитал, млн. руб.
| Российская Федерация | 17887,0 | 29774,3 | 43464,6 | 49730,1 | 59738,2 |
| Сибирский федеральный округ | 2954,4 | 3484,9 | 5154,1 | 5101,8 | 7552,7 |
| Республика Бурятия | 126,2 | 180,1 | 80,3 | 124,2 | 183,8 |
| Иркутская область | 107,4 | 179,6 | 138,1 | 216,7 | 175,1 |
| Читинская область | 90,2 | 69,7 | 87,5 | 50,5 | 64,0 |
Таблица 33
Уровень развития малого предпринимательства в СФО за 2004 год[29]
| Кол-во МП в расчете на 1000 жителей | В расчете на 1 малое предприятие | |||||
| Кол-во работающих, чел. | Выпуск продукции, товаров, услуг, млн. руб. | Розничный товарооборот, млн. руб. | Оборот общественного питания, млн. руб. | Инвестиции в основной капитал, млн. руб. | ||
| Иркутская область | 3,7 | 8,3 | 2,4 | 1,0 | 0,01 | 0,03 |
| Красноярский край | 3,8 | 8,6 | 1,5 | 0,97 | 0,03 | 0,05 |
| Кемеровская область | 4,9 | 7,5 | 1,5 | 0,6 | 0,02 | 0,16 |
| Республика Бурятия | 3,2 | 6,9 | 1,2 | 0,3 | 0,01 | 0,05 |
| Читинская область | 2,3 | 6,6 | 1,1 | 0,2 | 0,01 | 0,02 |
| Томская область | 7,3 | 8,4 | 1,7 | 0,6 | 0,03 | 0,19 |
Таблица 34
Уровень развития малого предпринимательства
в Байкальском регионе за 2007год[30]
| Наименование регионов | Кол-во МП в расчете на 1тыс. жителей | В расчете на 1 малое предприятие | |||
| Кол-во работающих на постоянной основе, чел. | Оборот малых предприятий млн. руб. | Инвестиции в основной капитал, тыс. руб. | Среднемесячная заработная плата на одного работника, рублей | ||
| Республика Бурятия | 5,1 | 5,8 | 1,21 | 28,3 | |
| Иркутская область | 4,7 | 6,6 | 3,2 | 25,1 | 6887,7 |
| Читинская область | 3,6 | 6,2 | 1,18 | 15,3 | 6623,4 |
Таблица 35
Число предприятий по субъектам Российской Федерации в 2010 г.
(на конец года)
| Единиц | В процентах к итогу | |||||
| средние пред-приятия | малые предприятия | средние пред-приятия | малые предприятия1) | микропредприятия | ||
| всего | в том числе микропредприятия | |||||
| Российская Федерация | ||||||
| Республика Бурятия | 0,3 | 0,5 | 0,5 | |||
| Забайкальский край | 0,4 | 0,3 | 0,3 | |||
| Иркутская область | 1,7 | 1,4 | 1,4 |
Таблица 36
Число предприятий по субъектам Российской Федерации в 2011 г.
(на конец года)
| Единиц | В процентах к итогу | |||||
| средние пред-приятия | малые предприятия | средние пред-приятия | малые предприятия1) | микропредприятия | ||
| всего | в том числе микропредприятия | |||||
| Российская Федерация | ||||||
| Республика Бурятия | 0,3 | 0,5 | 0,5 | |||
| Забайкальский край | 0,5 | 0,4 | 0,4 | |||
| Иркутская область | 1,4 | 1,3 | 1,2 |
Таблица 37
Основные показатели деятельности индивидуальных предпринимателей по субъектам Российской Федерации в 2010 г.
(на конец года)
| Численность - всего | Объем выручки (с учетом налогов и аналогичных обязательных платежей) от продажи товаров, продукции, работ, услуг | |||
| тыс. человек | в процентах к итогу | млн. руб. | в процентах к итогу | |
| Российская Федерация | 2927,5 | 4493572,8 | ||
| Республика Бурятия | 26,4 | 0,9 | 37713,6 | 0,8 |
| Забайкальский край | 28,5 | 1,0 | 37548,0 | 0,8 |
| Иркутская область | 44,9 | 1,5 | 64175,6 | 1,4 |
Таблица 38
Основные показатели деятельности индивидуальных предпринимателей по субъектам Российской Федерации в 2011 г.
(на конец года)
| Численность фактически действующих индивидуальных предпринимателей | Объем выручки (с учетом налогов и аналогичных обязательных платежей) от продажи товаров, продукции, работ услуг | |||
| тыс. человек | в процентах к итогу | млрд. руб. | в процентах к итогу | |
| Российская Федерация | 2490,2 | 100,0 | 7830,9 | 100,0 |
| Республика Бурятия | 18,2 | 0,7 | 87,7 | 1,1 |
| Забайкальский край | 20,0 | 0,8 | 93,2 | 1,2 |
| Иркутская область | 39,9 | 1,6 | 133,1 | 1,7 |
Приведенные данные отражают неравномерное развитие субъектов МП и индивидуальных предпринимателей в Байкальском регионе в сравнение с СФО и Россией.
Развитие малого бизнеса в России характеризуется значительной межрегиональной дифференциацией (табл. 39). Наличие серьезных диспропорций является следствием ряда факторов, ключевыми среди которых являются предпринимательская активность населения, предпринимательский климат, обеспеченность производственными ресурсами и человеческим капиталом, а также наличие рынков сбыта товаров и услуг.
Таблица 39
Сравнительная оценка показателей деятельности
малого предпринимательства на примере трех регионов за 2005-2009 гг
| Показатель | |||||
| Иркутская область | |||||
| Общее количество МП, тыс.ед. Среднесписочная численность работников | 9,281789 | 10,4488928 | 11,8589284 | 17,7131226 | 18,35154193 |
| Забайкальский край | |||||
| Общее количество МП, тыс.ед. Среднесписочная численность работников | 2,60221029 | 4,0231559 | 3,3545470 | 4,6446829 | |
| Республика Бурятия | |||||
| Общее количество МП, тыс.ед. Среднесписочная численность работников | 3,226955 | 3,530027 | 4,9534463 | 5,7549258 | –– |
По итогам деятельности малых предприятий в 2009 г. Национальным институтом системных исследований проблем предпринимательства было проведено исследование, целью которого являлось рейтингование регионов по уровню развития малого бизнеса. Рейтинг регионов составлялся в линейной форме и рассчитывался как сумма критериальных показателей с экспертно заданными весовыми коэффициентами.
К набору критериальных переменных в рамках формирования декомпозиции интегрального индекса предъявлялись требования:
· представительности;
· информационной доступности;
· информационной достоверности;
Для достижения сопоставимости показателей при расчете индекса было произведено их нормирование. Полученный массив данных использовался для получения значений линейных индексов. Итоговые расчетные значения индекса были приведены к шкале [0; 10], где нулевое значение соответствует наименее успешному региону, 10 — наиболее успешному.
В качестве критериальных переменных использовались следующие показатели развития сектора:
1. Число малых предприятий на 100 тыс. населения.
2. Доля занятых на малых предприятиях в общей численности занятых.
3. Производительность труда на малых предприятиях (оборот на одного занятого на малых предприятиях).
4. Средний объем инвестиций в основной капитал на одном малом предприятии.
Все используемые показатели отвечают предъявленным к ним методическим требованиям, являются относительными, т.е. скорректированными на размер экономики региона и могут считаться в определенном смысле качественными характеристиками.
Таблица 40
Рейтинг регионов по уровню развития малого предпринимательства
в 2009 г.*
| субъект | ранг | Значение индекса | субъект | ранг | Значение индекса |
| г. Санкт-Петербург | 8,9 | Красноярский край | 28 | 2,8 | |
| г Москва | 8,1 | Хабаровский край | 30 | 2,7 | |
| Сахалинская область | 7 | 4,6 | Республика Башкортостан | 31 | 2,7 |
| Магаданская область | 9 | 4,4 | Омская область | 32 | 2,6 |
| Новосибирская область | 13 | 4,1 | Республика Алтай | 40 | 2,4 |
| Томская область | 16 | 3,9 | Иркутская область | ||
| Тюменская область | 17 | 3,7 | Республика Саха (Якутия) | 56 | |
| Республика Татарстан | 24 | 3,1 | Республика Бурятия | 1,6 | |
| Приморский край | 26 | 2,9 | Забайкальский край | 0,6 |
* Малые и микропредприятия (без учета сельскохозяйственных микропредприятий)
Другой информативной характеристикой дифференциации являются децильные коэффициенты. Суть таких коэффициентов состоит в соотношении между суммами значений показателей по 10% наиболее успешным регионам и 10% регионам-аутсайдерам. Применительно к субъектам РФ такие коэффициенты могут рассчитываться по 8 лидирующим и по 8 отстающим регионам (табл. 41).
Таблица 41
Значения децильных коэффициентов для показателей развития
малого бизнеса в регионах России
| Показатель | Значение децильных коэффициентов | |
| Число МП на 100 тыс. населения | 11,48 | 5,77 |
| Доля занятых на МП | 4,04 | 4,63 |
| Оборот МП на одного занятого на МП | 4,97 | 5,02 |
| Инвестиции в основной капитал на одно МП | 143,6 | 13,7 |
Децильный коэффициент — показатель дифференциации доходов, характеризующий степень социального расслоения. Определяется как соотношение между средними уровнями денежных доходов 10% населения с самыми высокими доходами и 10% населения с самыми низкими доходами (дециль — 10%)
Из представленной таблицы видно, что значения коэффициентов по показателям числа малых предприятий и инвестиций в основной капитал в 2009 г. резко выросли по сравнению с 2008 г. Это означает, что произошел значительный рост дифференциации регионов по указанным характеристикам. Главным образом, это явилось следствием не укрепления позиций лидеров, а еще большего ухудшения ситуации в отстающих регионах. Особенно характерно это проявилось применительно к показателю инвестиций — объемы средств, вкладываемых в основные средства, в субъектах-аутсайдерах сократились и приблизились к нулевым значениям.
Аналогичные тенденции развития малого бизнеса отмечены и по итогам 2010-2011 г.: в целом по стране по всем рассматриваемым показателям развития малого предпринимательства.
а). Иркутская область:
В 2006 году на территории Иркутской области действовало 10440 малых предприятий. В расчете на 1000 человек населения области приходится 4,1 малых предприятий против 3,6 в 2005 году. По сравнению с 2005 годом наблюдался рост малых предприятий и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица на 13,8 и 16% соответственно. На малых предприятиях работало на постоянной основе 78,6 тыс. человек. В области зарегистрировано 51,4 тыс. предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица. Общее количество занятых в малом предпринимательстве составило 130 тыс. человек или 17,2% от общего количества занятых в экономике области (табл. 42). [31]
Таблица 42
Состояние и динамика развития малого предпринимательства
по Иркутской области[32]
| Показатели | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. |
| Количество малых предприятий, ед. | |||
| Количество работающих на малых предприятиях, чел. | |||
| Количество предпринимателей без образования юридического лица, чел. | |||
| Всего занято в малом бизнесе, чел. | |||
| Доля занятых в МП в общем количестве занятых в экономике области, % | 16,5 | 17,2 | 17,8 |
| Доля малого предпринимательства в региональном валовом выпуске продукции, работ, услуг, % | 9,01 | 9,7 | 10,2 |
| Среднемесячная заработная плата, руб. | 4011,0 | ||
| Темп роста заработной платы, % | 137,6 | ||
| Кол-во МП в расчете на 1000 жителей | 3,6 | 4,1 | 4,7 |
Малое предпринимательство Иркутской области сформировалось как самостоятельный сектор экономики. По многим показателям (количество малых предприятий, число ПБОЮЛ, объем выпущенной продукции, товаров, услуг) наблюдался рост. Количество индивидуальных предпринимателей по данным Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области в 2007 г. составляло 17 772 чел., в 2008 г. – 19 602 чел., в 2009 г. – 20 937 чел.
Изначально сложившаяся отраслевая структура практически не меняется на протяжении многих лет, как в других регионах, так и в Иркутской области (табл. 43).
Таблица 43
Отраслевая структура МП по Иркутской области за 2006 год.
| Вид деятельности | Доля |
| Оптово – розничная торговля | 42,2 |
| Услуги и операции с недвижимостью | 18,0 |
| Строительство | 11,2 |
| Обрабатывающие производства | 10,8 |
| Транспорт и связь | 6,0 |
| Сельское и лесное хозяйство | 4,1 |
| Прочие | 7,7 |
Наибольшую долю составляют предприятия торговли и общественного питания, что объясняется относительно быстрой окупаемостью вложенных средств, стабильным потребительским спросом (табл. 26).
Малый бизнес активно развивается в тех сферах деятельности, где крупный и средний бизнес медленно реагирует на меняющийся спрос населения. Доказательством тому служит развитие малых предприятий по производству пластиковых изделий, мебели, пищевых продуктов, в сфере услуг. Но малые предприятия крайне неравномерно размещены по территории Иркутской области, основная часть (98%) функционируют в городах Иркутск, Ангарск, Братск, Усть-Илимск, Усолье-Сибирское.
Ниже приведены показатели малого бизнеса за 1 полугодие 2008 г. без учета микропредприятий по г. Иркутску, а также показатели малого бизнеса за 1 полугодие 2007 и 2006 гг. с микропредприятиями (табл. 44).
Таблица 44
Показатели деятельности малого бизнеса за 1 полугодие 2008 г.
| Период (1 полугодие) | Кол-во МП | Численность работающих человек | Отгрузка продукции млн. руб. | Выручка от реализации млн. руб. | Фонд з/п млн. руб. | Среднемесячная э/п руб. | Инвестиции в основной капитал млн. руб. |
| 2008 г. | 1703[33] | 9618,9 | 2894,2 | 12769,0 | 54,2 | ||
| 2007 г. | 11278,8 | 1888,7 | 8246,8 | 331,1 | |||
| 2006 г. | 6181,0 | 301,0 |
Плотность распространения предприятий малого бизнеса (число малых предприятий на 1000 жителей) в г. Иркутске составляет 12,9 малых предприятий. В среднем по стране 6,8 предприятий. Малые предприятия характеризуются небольшой численностью работников - в среднем 6 человек на одном малом предприятии. Средняя заработная плата на малых предприятиях г. Иркутска в I полугодии 2008 года составила 12769 руб., аналогичный показатель прошлого года равен 8246,8 руб.
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области на 1 января 2008 г. в г. Иркутске было зарегистрировано 7 409 малых предприятий, численность работающих на них составляла 43 821 чел., в 2009 г. – 1 754 малых предприятий с численностью 38 411 чел. Снижение данных показателей отчасти связано с принятием нового законодательства и изменением схемы статистического наблюдения, что вызывает определенные трудности в проведении анализа показателей, характеризующих развитие сектора малого бизнеса. Анализ показателей без учета микропредприятий не является в полной мере объективным, так как микропредприятия формируют 80% общего количества микро и малых предприятий г. Иркутска. Количество малых предприятий в городе в 2009 г. по сравнению с 2008 г. увеличилось на 3%. Доля доходов от малого бизнеса в собственных доходах бюджета города составила 18,5% и снизилась по сравнению с 2008 г. на 3,7%, что обусловлено изменениями в Законе Иркутской области «О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты» от 23 июля 2008 г. № 56-оз. В законе изменен порядок зачисления единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения: теперь в размере 100% он уплачивается в областной бюджет.[34]
Таблица 45
Основные показатели деятельности субъектов малого
предпринимательства по Иркутской области 2011 г.1)
| Число малых предприятий (на конец года), тыс. | Средняя численность работников2), тыс. человек | Оборот малых предприятий, млрд. руб. | ||||
| всего | в том числе микропредприятий | всего | в том числе на микропредприятиях | всего | в том числе микропредприятий | |
| Иркутская область | 23,7 | 19,8 | 170,0 | 59,6 | 308,1 | 110,7 |
Б. Республика Бурятия.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики, УФНС России по РБ, органов местного самоуправления на 1 января 2006 г. в Республике Бурятия было зарегистрировано 3206 малых предприятий (МП) и 23,0 тыс. индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, на которых на постоянной основе работало почти 98,7 тыс. человек (24,6 и 51,1 тыс. человек), что составляет 25,4% от общей численности занятых в экономике республики. Количество МП на 1 тыс. жителей в республике составило 3,3 при значении показателя в среднем по Российской Федерации — 6,8.
Малое предпринимательство в Республике Бурятия неравномерно распределяется по муниципальным образованиям. Число МП на 1 тыс. жителей муниципального образования колеблется в диапазоне от 0,33 в Бичурском районе до 5,36 в г. Улан-Удэ. При этом основная доля МП (свыше 60 %) приходится на г. Улан-Удэ. Доля численности списочного состава работающих в МП к общей среднегодовой численности занятых в экономике колеблется от 14,5% в Прибайкальском районе до 0,44% в Джидинском районе.
Преобладающими сферами деятельности для МП являлись: оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования- 37,0 % от общего количества МП, 56,5 % общего оборота МП или 20,0 % от общей численности работающих в МП.
В Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей на территории республики зарегистрировано около 24,5 тыс. индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица. На малых предприятиях занято около 30 тыс. человек без учета совместителей и работающих по договорам подряда, что составляет около 7,4 % от занятых в экономике республики. В целом, с учетом официально зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, общая численность работающих в сфере малого бизнеса в 2007 г. составит около 110 тыс. человек или свыше 27 % от численности занятых в экономике республики. Оборот малых предприятий увеличился по сравнению с 2005 годом в 2 раза и составил 31,9 млрд.рублей. Продолжился рост инвестиций в основной капитал малых предприятий, объем которых достиг 692,2 млн. рублей.
В среднем по Республике Бурятия на 1 тыс. жителей приходится 5,2 малых предприятия при среднероссийском показателе - 7,2, в 2005 году значение этого показателя в Республике Бурятия составляло 3,3 малых предприятия на 1 тыс. жителей, в Российской Федерации – 6,8 малых предприятий на 1 тыс. жителей.
Активно используется один из элементов поддержки малого предпринимательства - выделение для субъектов малого предпринимательства отдельной квоты в размере 15% от общей суммы государственных закупок, предусмотренной Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.06.2005 г. № 94-ФЗ. В 2006 г. объем госзакупок, выполненных субъектами малого предпринимательства составил 1462 млн.рублей, что составило 34,8 % от общего объема госзакупок за счет республиканского бюджета (табл. 46).
Таблица 46
Динамика участия субъектов малого предпринимательства в закупках товаров, выполнении работ и оказании услуг для государственных нужд Республики Бурятия в 2005 - 2006г.г.
| Показатели | 2005 г. | 2006 г. |
| Объем госзакупок, выполненных субъектами малого предпринимательства, млн.руб. | 483,7 | 1461,7 |
| Количество субъектов малого предпринимательства, получивших госзаказ, ед. | ||
| Доля объема госзакупок, выполненных субъектами малого предпринимательства, % | 34,8 | |
| Объем госзакупок на одно малое предприятие, тыс.руб. | 150,9 | 410,0 |
По состоянию на 1 января 2009 года по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики, УФНС России по РБ, органов местного самоуправления в Республике Бурятия было зарегистрировано 5747 малых предприятий (с 2008 г. - с микропредприятиями) и 27935 индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица (ИП). В субъектах малого предпринимательства (СМП), по оценке, на постоянной основе было занято около 126,2 тыс. человек, что составляет 29,8 % от общей численности занятых в экономике республики.
Количество зарегистрированных МП на конец 2008 года возросло по сравнению с 2007 годом на 801 или на 16,2 %. Соответственно, увеличилось количество МП на 1 тысячу жителей в республике с 5,15 до 6,0. Значение этого показателя в среднем по Российской Федерации на конец 2007 года составило 8,0.
На конец 2008 года в общем количестве предприятий и организаций республики доля МП возросла с 29,8 % до 31,8 %. При этом, относятся к малым 53.6 % предприятий, осуществляющих оптовую и розничную торговлю, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, являются малыми почти половина (48,6%), организаций в строительстве, 44,5% предприятий обрабатывающих производств, 38,0% предприятий, осуществляющих добычу полезных ископаемых в республике, 35,2% предприятий, осуществляющих операции с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг. Общая численность работников, занятых в МП, за истекший год увеличилась на 42,9%, в том числе численность работников списочного состава на 47%. А численность ИП в численности экономически активного населения по республике на конец года составляет 5,86 % (2007 год - 5,68%).
За 2008 год выручка (нетто) от продажи товаров, работ, услуг (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей) МП составила 48366,0 млн.руб. (темп роста по сравнению с прошлым годом – 150,8 %), отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами в фактических ценах на сумму 26216,6 млн.руб. при значении индикатора 20327,2 млн.руб. (темп роста по сравнению с прошлым годом – 168,7%), продано товаров несобственного производства на сумму 26216,6 млн.руб. (темп роста по сравнению с прошлым годом – 153,3%).
Оборот МП составил 48140,8 млн.руб., темп роста по сравнению с соответствующим периодом прошлого года – 147,5%. По сравнению с 2007 годом возросла доля оборота МП в общем обороте организаций по республике с 24,1 до 29,9%.
В основной капитал МП вложено инвестиций на сумму 782,2 млн.руб., что на 20% превышает объем инвестиций в 2007 году. Доля МП в инвестициях в основной капитал по республике увеличилась с 3,2% в 2007 году до 3,3%.
Преобладающими сферами деятельности для МП для Республики Бурятия являются:
- оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования – 39,8 % от общего количества МП, 53,2 % общего оборота МП или 23,7 % от общей численности работающих в МП. В 2007 году доля этих МП составляла соответственно 44,5 %, 51,4 % и 25,0 %;
- строительство – 13,2 % от общего количества МП, 17,9 % общего оборота МП или 15,0% от общей численности работающих в МП. В 2007 году доля этих МП составляла соответственно 12,6 %, 17,7% и 19,8 %;
- обрабатывающие производства – 8,3 % от общего количества МП, 12,0 % общего оборота МП или 11,7 % от общей численности работающих в МП. В 2007 году доля этих МП составляла соответственно 8,2%, 12,0 % и 12,9 %;
- операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг – 15,5% от общего количества МП, 7,3 % общего оборота МП или 18,6 % от общей численности работающих в МП. В 2007 году доля этих МП составляла соответственно 13,6%, 6,9% и 15,3%;
- транспорт и связь – 5,3% от общего количества МП, 2,8% общего оборота МП или 5,1% от общей численности работающих в МП. В 2007 году доля этих МП составляла соответственно 4,8 %, 3,4 % и 6,4 %;
- сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство –6,3% от общего количества МП, 1,6 % общего оборота МП или 9,1 % от общей численности работающих в МП. В 2007 году доля этих МП составляла соответственно 5,4 %, 1,8% и 9,8%.
За 2008 год в консолидированный бюджет Республики Бурятия и государственные социальные внебюджетные фонды поступило налогов по специальным режимам налогообложения, используемым в основном субъектами малого предпринимательства: единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения – 673,5 млн.руб., в том числе в консолидированный бюджет РБ 576,1 млн.руб.; единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности – 396,7 млн.руб., в том числе в консолидированный бюджет РБ 367,0 млн.руб.; единого сельскохозяйственного налога - 3,2 млн.руб., в том числе в консолидированный бюджет РБ 2,9 млн. руб. По сравнению с предыдущим годом рост поступления этих налогов составил соответственно 25,7%, 3,8% и 10,9%.
Таблица 47
Основные показатели деятельности субъектов малого
предпринимательства по Республике Бурятия 2011 г.1)
| Число малых предприятий (на конец года), тыс. | Средняя численность работников2), тыс. человек | Оборот малых предприятий, млрд. руб. | ||||
| всего | в том числе микропредприятий | всего | в том числе на микропредприятиях | всего | в том числе микропредприятий | |
| Республика Бурятия | 8,9 | 8,0 | 49,7 | 16,5 | 53,1 | 21,5 |
в) Забайкальский край
Тенденции развития малого предпринимательства в Забайкальском крае мало отличались от общероссийских, за последние годы уровень развития малого предпринимательства этих территорий уверено перешел от стартового к стабильному этапу (табл. 48).
Таблица 48
Основные экономические и финансовые показатели деятельности МП и ИПБОЮЛ Россия и Забайкальский край в сравнении
| Показатели | РФ | Забайкальский край | ||||
| Год | Год | |||||
| Численность МП, тыс. | 1032,8 | 1137,4 | 1347,7 | 3,016 | 4,02 | 3,3 |
| Общий (учитываемый) оборот МП, млрд. руб. | 12099,2 | 15468,9 | 18727,6 | 18,5552 | 29,2079 | 40,4 |
| *Среднесписочная численностьработников, тыс. человек | 8582,8 | 9239,2 | 11412,1 | 24,704 | 31,559 | 45,5 |
| Количество рабочих мест у ИПБОЮЛ (основная работа по найму и не понайму), тыс. | 10104,0 | 10618,0 | — | — | — | — |
| Численность фактически действующих индивидуальных предпринимателей, тыс. человек | — | 2742,0 | — | — | 19,8 | |
| Численность наемных работников индивидуальных предпринимателей, тыс. человек | — | 5306,5 | — | — | 44,8 |
* Без внешних совместителей.
По данным Министерства экономического развития Забайкальского края общее количество малых предприятий (с учетом микропредприятий) в 2009 году составило, 4,64 тыс. единиц (111,0 % к 2008 году). В структуре наибольшую долю заняли предприятия оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, малые предприятия, осуществляющие операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг, малые предприятия строительства, предприятия обрабатывающих производств, предприятия сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства, предприятия транспорта и связи.
В сопоставлении с другими субъектами Российской Федерации, Сибирского федерального округа Забайкальский край характеризуется высокой долей малых предприятий сельского хозяйства, горного производства и строительства, низкой долей – обрабатывающих производств.
Среднесписочная численность работников на малых предприятиях (без внешних совместителей) составила в 2009 году, 45,470 тыс. человек, что выше уровня 2008 года. Постепенно увеличивалась их доля в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций. По оценке, в 2009 году она составила 17,2 % против 16,3 % в 2008 году. Оборот малых предприятий составил, 34652,3 млн. рублей, что ниже уровня 2008 года на 3,5 % в сопоставимых ценах. Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта составила в 2009 году, 7,1 %. Динамика зарегистрированных налоговыми органами индивидуальных предпринимателей также имела положительную тенденцию.
Ниже в таблице 49 хотелось бы рассмотреть, как развивалось малое предпринимательство в Забайкальском крае в течение 5 лет.
Таблица 49
Основные показатели деятельности малого
предпринимательства в Забайкальском крае
| Наименование показателя | |||||
| Количество малых предприятий, тыс. единиц | 2,602 | 3,016 | 4,02 | 3,35 | 4,64 |
| Среднесписочная численность работников, человек | 24,704 | 31,559 | 45,470 | 46,829 | |
| Оборот организаций, млн. руб. | 10531,3 | 18555,2 | 29207,9 | 40440,7 | |
| Индекс производства, в сопоставимых ценах в % к предыдущему году | 106,7 | 158,4 | 141,8 | 120,4 | 105,2 |
| Количество индивидуальных предпринимателей, человек, на конец года |
Хотелось бы отметить, что по состоянию на 01 января 2010 года количество малых предприятий составило 30712 человек, что на 15,6 % больше уровня 2009 года, а это говорит о положительной тенденции, ведь именно проведение планомерной государственной политики в сфере поддержки малого предпринимательства улучшат потенциал этого сектора экономики, положительно будет влиять на социально-экономическое положение края.
Для того что бы нам лучше понять положительную тенденцию роста количества малых предприятий, проведем сравнительный анализ развития малого предпринимательства в Иркутской области, республики Бурятия и Забайкальском крае (табл. 50).
Таблица50
Сравнительная оценка показателей деятельности малого предпринимательства на примере трех регионов
| Показатель | |||||
| Иркутская область | |||||
| Общее количество МП, тыс.ед. Среднесписочная численность работников | 9,2 | 10,44 | 11,85 | 17,7 | 18,35 |
| Забайкальский край | |||||
| Общее количество МП, тыс.ед. Среднесписочная численность работников | 2,602 | 4,02 | 3,35 | 4,64 | |
| Республика Бурятия | |||||
| Общее количество МП, тыс.ед. Среднесписочная численность работников | 3,2 | 3,5 | 4,95 | 5,75 | – – |
На основании выше приведенной таблицы мы наблюдаем, что на протяжении с 2005 – 2009 гг. малый бизнес в Иркутской области, Забайкальского края и Республики Бурятия в целом развивается. За последние пять лет количество малых предприятий и численность занятых на них работников растут. Малые предприятия рассмотренных регионов оказывают существенное влияние на экономику страны в целом. Основные показатели деятельности малых предприятий в Иркутской области растут наибольшими темпами, чем по остальным двум анализируемым регионам. Это может свидетельствовать о более интенсивном развитии малого бизнеса в данном субъекте РФ, что связано с его более высоком уровне развития экономики.
В 2009 году в Забайкальском крае проведена работа по формированию региональной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. В ее составе 12 государственных и муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства, 2 бизнес-инкубатора, 2 лизинговых компании, гарантийный фонд, 74 кредитных кооператива, действующих преимущественно в сфере сельского малого бизнеса, фонд инвестиционного развития.
В рамках соглашения о сотрудничестве между РосБР (Российский банк развития) и правительством края осуществляется поддержка предпринимательства посредством финансирования кредитных организаций и юридических лиц, осуществляющих поддержку малого и среднего предпринимательства через банки-партнеры («ВТБ 24», «Промсвязьбанк») и организации инфраструктуры. Но, тем не менее, можно отметить, что в Забайкальском крае развитие инфраструктуры недостаточное, этому служит ряд причин таких как ограниченный доступ субъектов малого предпринимательства к кредитным ресурсам, высокий износ основных средств в сфере малого предпринимательства. К этим проблемам относится и дефицит квалифицированных кадров, слабый уровень профессиональной подготовки. В ряде районов наблюдается низкая активность органов местного самоуправления по развитию малого и среднего предпринимательства.
В целях обеспечения благоприятных условий для увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства, их развития и повышения конкурентоспособности в Забайкальском крае действует краевая долгосрочная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Забайкальском крае на 2010-2012 годы», утвержденная постановлением Правительства Забайкальского края от 23 июня 2009 года № 242, в рамках которой осуществляется государственная поддержка.
Таблица 51
Основные экономические показатели деятельности малых предприятий в 2010-2011г.г. по Забайкальскому краю
| п/п | Наименование показателя | 2010 г. | 2011 г. |
| Количество малых предприятий, на конец года | |||
| Средняя численность внешних совместителей, тыс. чел. | - | - | |
| Среднесписочная численность работников, человек | 45,5 | 46,13 | |
| Средняя численность работников, выполняющих работы по договорам гражданско-правового характера, тыс.чел. | - | - | |
| Оборот предприятий, млрд. руб. | 41,5065 | 51,8 | |
| Индекс производства, в сопоставимых ценах в % к предыдущему году | 120,4 | 105,2 | |
| Количество индивидуальных предпринимателей, человек, на конец года | |||
| Инвестиции в основной капитал, млн. | - | - |
Показатели, характеризующие вклад малого бизнеса в развитие экономики и социальной сферы края, в последние годы имели положительную тенденцию развития, однако оказались ниже аналогичных средних показателей, сложившихся в регионах Сибирского федерального округа и России в целом. Проведение планомерной государственной политики в сфере поддержки малого предпринимательства улучшает потенциал этого сектора региональной экономики, положительно влияет на социально-экономическое положение края[35].
Для оценки необходимости государственной поддержки различных направлений деятельности субъектов малого предпринимательства, необходимо проанализировать проблемы, которые сдерживают развитие малого предпринимательства:
Прежде всего, хотелось бы выделить проблемы связанные с деятельностью предприятия, связанные с финансированием предприятия, и связанные с поиском информации.
Первая проблема, которую хотелось бы отметить связанная с деятельностью предприятия – это недостаточность собственных средств для развития производства, обновление и приобретение основных фондов, и пополнение оборотных средств. Первая проблема напрямую увязана со второй и порождает трудности с привлечением инвестиционных ресурсов в связи с высокими процентными ставками по кредитам банков и высокими требованиями по выполнению залоговых обязательств. В части информационного обеспечения предпринимательской деятельности наиболее востребованной является маркетинговая или рыночная информация, поиск потенциальных клиентов, получение нормативно-правовой информации.
В повседневной деятельности, предприятия рассчитывают на муниципальную поддержку в области обучения и подготовки персонала. Эту функцию с успехом выполнит определенный объект инфраструктуры, опыт в подготовке кадров у которой имеется. Также в Программе поддержки, необходимо предусмотреть использование новых форм обучения – дистанционное, пакетное и т.п.
Вторую проблему, которую хотелось бы выделить это помощь в организации сбыта и помощь в проведении маркетинговых исследований, при решении которых необходима государственная поддержка. Во многом, эти проблемы взаимосвязаны, ведь информация о рынке, полученная с использованием маркетинговых исследований открывает новые возможности по сбыту продукции и услуг, позволяет по-новому посмотреть на потребителя и конкурентов. Дополнительная помощь по сбыту продукции возможна при использовании сети Интернет, сайта «Малый бизнес в Забайкальском крае», «Электронного каталога и выставки товаров». Консультации разного уровня от юридических и бухгалтерских до реорганизации бизнеса и менеджмента – это ставшие уже традиционными услуги инфраструктуры поддержки предпринимательства, на которые рассчитывают СМП (среднего, малого предпринимательства). Пропаганда этих услуг, широкая рекламная компания и другие мероприятия должны привлечь более широкие слои предпринимательства в организации инфраструктуры для решения многих вопросов текущей деятельности и дальнейшего развития.
В качестве первоочередной проблемы, большая часть предпринимателей рассматривают проблему с налоговой нагрузкой, т.е. необходимость уменьшения налоговой нагрузки и упрощения системы налогообложения. Существенным вопросом предпринимателей является снижение процентных ставок и создание системы долгосрочного кредитования.
Преимущества и недостатки малого предпринимательства. Проблемы развития малого предпринимательства в России
· полная самостоятельность, свобода и оперативность действий, не требующая для принятия решений получения согласия партнеров; · максимум побудительных мотивов. Все доходы поступают к единому владельцу… · гибкость и оперативность в принятии решений;Малое предпринимательство и средний класс
Для общества с рыночной экономикой огромное значение имеет уровень (состояние) среднего класса. Чем сильнее средний класс, тем эффективнее экономика страны. Наличие среднего класса определяет не только уровень экономики, но и что очень важно уровень социальной защищенности населения.
Следует отметить, что на пути данного движения в период проведения широкомасштабной приватизации были допущены серьезные умышленные (и неумышленные) ошибки, которые привели к созданию социального класса финансовых олигархов, незаинтересованных в дальнейшей демократизации общества и создании среднего класса. В демократических странах средний класс составляет большую часть общества. Он является главной движущей силой социального прогресса и играет роль стабилизатора политической жизни общества, носителем его нравственного и физического здоровья.
Понятие средний класс – это не среднеарифметическое понятие, а социальное. В странах с развитой рыночной экономикой и демократическим политическим строем под средним классом подразумевается та часть общества, которая занимает среднее положение в обществе по уровню денежных доходов. Средний класс составляет наибольшую по численности социальную группу, и выполняет ряд важных функций:
а) функцию «стабилизатора» общества;
б) функцию «поставщика» квалифицированной рабочей силы.
Критерии выделения и структура среднего класса. В странах с развитой рыночной экономикой и демократическим политическим строем к среднему классу относится часть общества, которая занимает среднее статусное положение в социально-экономическом аспекте и составляет наибольшую по численности социальную группу.
К среднему классу относится четыре основные категории:
Первая – коммерческая, это эффективно работающие представители малого и среднего бизнеса;
Вторая – бюджетная (чиновничья), а это высокооплачиваемые представители государственных служб и общественно – политических организаций;
Третья – управленческая, к ним относятся руководители (менеджеры) среднего и высшего звена коммерческих и государственных предприятий и организаций (исключая бюджетные);
Четвертая – интелегенция, высокооплачиваемые представители науки, культуры, спорта, искусства.
В составе среднего класса необходимо выделить три основных слоя:
Верхний слой – это топ - менеджеры крупных компаний, успешные крупные и средние предприниматели, верхушка государственного аппарата;
Средний слой – это менеджеры средних предприятий (и среднего уровня), высокообеспеченные представители науки, искусства, врачи, адвокаты и т.д., а также сильнейшие (по экономической эффективности) представители малого бизнеса;
Нижний слой – это высококвалифицированные специалисты и рабочие, оставшаяся часть малого бизнеса.
Из перечисленных четырех категорий коммерческая категория является наиболее большая. Теперь необходимо понять, почему роль среднего класса, а соответственно эффективно работающего малого и среднего бизнеса, имеет огромное значение, как для экономики, так и для снижения социальной напряженности в обществе. Одной из основных характеристик уровня экономики страны является объемом ВВП. В развитых странах, таких как США, Германия, Англия доля малого и среднего бизнеса в ВВП страны достигает 50-60%, а в России около 15%. Соответственно у нас в России хорошо живут, только эти 15% населения, не считая конечно небольшое количество очень богатых людей, а в развитых странах 50-60%. В конце 2007 г. президентом России В.В. Путиным поставлена задача довести уровень среднего класса к 2020 году до уровня мировых стандартов.
На сегодняшний момент не существует единых критерий принадлежности к среднему классу. Можно отметить ряд признаков, характеризующих принадлежность к среднему классу, которые должны рассматриваться в комплексе:
· Материальные и ресурсные признаки – уровень доходов и расходов, накопление сбережений, имущественная обеспеченность.
· Нематериальные и ресурсные признаки – уровень образования, профессиональной квалификации, должности. Уровень в иерархии общества.
· Самоидентификация – стратегии экономического поведения, самооценки адаптации к социально-экономической обстановке и т.п.
Социально-демографический портрет среднего класса.Отличительной чертой, характеризующей средний класс, является его социально-демографический портрет. В табл. 54 представлены данные по распределение числа малых предприятий по среднему возрасту.
Таблица 54
Распределение числа малых предприятий по среднему возрасту
на конец 2000 г.
| Отрасли экономики | Число МП | Доля МП, зарегистрированных не позднее %: | |||||
| 1990 г., (от 11 лет и более) | 1991-1992 гг., (от 9 до 10 лет) | 1993-1994 гг., (от 7 до 8 лет | 1995-1997 гг., (от 4 до 6 лет | 1998-2000 гг., (не более 3 лет | Средний возраст МП, не менее … лет | ||
| Промышленность | 88 432 | 3,1 | 18,0 | 18,0 | 24,5 | 36,3 | 5,2 |
| Строительство | 86 957 | 3,4 | 16,2 | 20,0 | 25,8 | 34,5 | 5,3 |
| Торговля и общественное питание | 279 500 | 1,8 | 11,0 | 13,3 | 24,7 | 49,1 | 4,2 |
| Транспорт | 14 530 | 3,2 | 14,3 | 17,9 | 25,3 | 39,2 | 4,9 |
| Общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка | 27 037 | 1,7 | 8,9 | 13,1 | 28,7 | 47,5 | 4,2 |
| Оптовая торговля продукцией производственно-технического назначения | 22 983 | 1,4 | 10,8 | 13,6 | 22,9 | 51,2 | 4,1 |
| Непроизводственные виды бытового обслуживания населения | 2,6 | 26,4 | 20,7 | 20,9 | 29,3 | 5,9 | |
| Наука и научное обслуживание | 21 913 | 3,1 | 26,6 | 20,5 | 23,0 | 26,8 | 6,0 |
| Всего по России | 634 361 | 2,3 | 13,8 | 15,8 | 25,3 | 42,8 | 4,7 |
Одним из главных итогов российских реформ стало появление в стране особого класса - среднего. Ученые из Института социологии РАН провели серию крупномасштабных и по сути уникальных исследований российского среднего класса[36]. Как уточняют исследователи, около трети активного городского населения (то есть 22 % всех россиян) – это так называемая «периферия» среднего класса. Те, кому для вступления в его стройные ряды, по мнению социологов, не хватает совсем чуть-чуть: кому дохода, кому - профессионального уровня, кому - образования. По западным меркам, высокооплачиваемые и высококвалифицированные рабочие вполне могут считаться представителями среднего класса. В России, где опытный учитель порой получает меньше дворника, а доходы простого нефтяника только снятся производителям ракет или высокоточных приборов, ученые понимают, что сухую теорию приходится проверять практикой, в которой отраслевые перекосы сплошь и рядом.
Бурный рост среднего класса пришелся на рубеж веков, последефолтные времена. В 2003 г. эта прослойка составляла около четверти населения России. В 2006-м она утончилась - лишь 20-22 %. При этом часть среднего класса ушла, по оценкам социологов, «на периферию» группы: меньше стало денег, уверенности в будущем, возможностей реализовать свой человеческий потенциал. Труд рядового представителя среднего класса по-прежнему недооценен, его доходы растут медленнее, чем в среднем по стране.
По данным Росстата, за последние 15 лет число тех, кто занят в госсекторе экономики, плавно снижается, а доля «частников» плавно растет. Именно поэтому значительная часть среднего класса трудится на приватизированных или новых частных предприятиях – почти 35%. В государственном секторе сосредоточена наибольшая доля респондентов: 54% представителей среднего класса 60% его периферии и 41% прочих массовых слоев. Средний класс особо заметен в промышленности (в том числе электроэнергетике), на транспорте и в строительстве (22%). Достаточно велик его удельный вес в системе образования (16%), в армии и в правоохранительных органах (13%), в торговле (11%). Незначителен в сельском и лесном хозяйстве (1%), в сфере ЖКХ, в науке и научном обслуживании (3%).
Наши «середняки» - хорошие профессионалы, умеющие работать головой, наделенные развитым интеллектом. Это, например, массовая интеллигенция, служащие, менеджеры, руководители разного уровня и т.д. Две трети среднего класса России имеют высшее образование. С представителями других массовых слоев все обстоит прямо противоположным образом: половина из них имеет низший уровень профессионального образования (ПТУ) или вообще окончили только школу.
Рассмотрим уровень образования и профессиональной подготовки среднего класса. Уровень профессионального образования – тот критерий, который по определению отличает средний класс от других групп, опрошенных в исследовании (периферии среднего класса и прочих массовых слоев). Интересна сама по себе образовательная структура российского городского среднего класса (табл. 55).
Таблица 55
Уровень профессионального образования
различных групп респондентов, в %[37]
| Образование | Группы респондентов | ||
| Средний класс | Периферия | Прочие массовые слои | |
| Не имеют специального про- фессионального образования | |||
| Среднее специальное | |||
| Высшее гуманитарное или экономическое | |||
| Высшее техническое или естес- твенно-научное |
Как видим, более двух третей представителей средних слоев имеют высшее образование, и практически никто из них не входит в группу не имеющих профессионального образования (что было возможно по критериям выделения СК только для предпринимателей). Последнее обстоятельство характерно и для представителей периферийных слоев. Но профессиональное образование последних в большей степени среднего уровня. Для представителей других массовых слоев характерна прямо противоположная ситуация: половина из них имеет низший уровень профессионального образования (ПТУ) или вообще его не имеет.
Социологи докопались еще до одной особенности: достаточно часто образование таких работников слишком высоко для тех обязанностей, которые им приходится выполнять (в научных трудах это называют дисфункциональным образованием). Впрочем, прочие массовые слои от подобной «дисфункции» страдают не меньше. Сейчас не по специальности работает 31% представителей среднего класса; 33% - периферийного слоя; 48% - прочих социальных групп.
Средний класс - люди активные и образованные, открытые новым знаниям. Как выяснили социологи, они в несколько раз чаще, чем представители прочих слоев общества, умеют работать на компьютере, водить машину, знают иностранный язык и используют его в работе. Они более охотно учатся чему-то новому для себя. Правда, в ходе опроса проявилась и не самая приятная тенденция: в последние годы и средний класс, и его периферия стали куда менее активно повышать свою квалификацию. Доля тех, кто за последние годы стремился следить за новой литературой, приобретать новые навыки и т.д., снизилась с 45 % в 2003 году до 35 % в 2006-м. Меньше стали пользоваться платными услугами, когда речь шла об образовании детей – 27 % вместо 32 %. Периферия среднего класса в большей степени, чем его основная часть, рискует профессионально деградировать.
Живут представители среднего класса в основном в крупных городах. В поселках городского типа и в селах их ровно в два раза меньше. В мегаполисах-миллионниках таких людей около 28 % от всего экономически активного населения. В просто больших - с населением свыше 250 тысяч - до 24 %. Когда в населенном пункте меньше четверти миллиона жителей, сразу утончается и прослойка «середняков»: не больше 13 %.
В ходе исследования они выделили особую группу людей, которых условно назвали успешными. К ним отнесли тех, кто может не искать дополнительный приработок и вполне способен обеспечить себе достойный уровень жизни на доходы от основной работы. Таких среди городского населения в настоящее время в среднем 15 %. В среднем классе – 21%, на его периферии – 16 %, в прочих массовых слоях лишь 11 %.
Выяснилось, что средний класс чуть отстает от «успешных» по темпам карьерного роста. Зато чаще получает, с его точки зрения, престижную или интересную работу (об этом сказали 60 и 68 %), заводит собственный бизнес (31 %) и т.д. Говорят, что работа - это важнейшая сторона их жизни и возможность проявить себя, 62 % представителей среднего класса (и лишь 43 % просто «успешных» россиян).
Если говорить о структуре среднего класса по роду деятельности, то характерной его особенностью, только усилившейся в период кризиса, по мнению Н.Е.Тихоновой[38], является занятость в госсекторе. В значительной степени это связано с тем, что рабочие места специалистов в социальной сфере в основном сосредоточены в госсекторе. Они, а также специалисты, работающие в армии и правоохранительных структурах или занятые в частном секторе, составляют около 40% среднего класса страны. Это основная группа. Далее идет линейный персонал офисов (19%), работники торговли и сферы услуг (свыше 10%), руководители разного уровня (9%). Десятая часть относятся к пенсионерам — это люди, имевшие занятость, характерную для среднего класса, и сумевшие сохранить высокий уровень жизни после выхода на пенсию. Еще одной характерной особенностью нашего среднего класса является малая доля предпринимателей и самозанятых, их не более 4%. Мало в составе среднего класса и студентов.
Достаточно специфичен гендерный состав среднего класса — почти на две трети он представлен женщинами. Именно ими занята большая часть рабочих мест в социальной сфере госсектора. Что касается возраста, то 50% приходится на возраст 30–50 лет. Половина российского среднего класса проживает в мегаполисах и республиканских, областных, краевых центрах. И, напротив, низок процент относящихся к среднему классу и проживающих в сельской местности.
Таким образом, у среднего класса есть достаточно четкий социально-демографический портрет, который серьезно отличается от среднестатистического представителя этого класса в западном понимании.
Основные термины и понятия
Малое предпринимательство. Субъекты малого предпринимательства.
Критерии определения субъектов малого предпринимательства.
Средний класс.
-------------------------------------------------------------------------------------------
Контрольные вопросы?
1. Какова роль МП в экономике развитых стран?
2. Каковы критерии определения МП в России?
3. Достаточная ли численность МП в экономике России?
4. Основные организационные формы субъектов малого бизнеса в развитых странах?
5. Перечислите основные преимущества МП?
6. Перечислите основные недостатки МП?
7. Назовите основные проблемы развития МП в России?
8. Перечислите основные причины, мешающие деятельности МП в России?
9. Что такое средний класс?
10.Роль среднего класса в снижение социальной напряженности в обществе?
11.Оосновные направления поддержки малого предпринимательства в России?
ЧАСТЬ III. ПРАКТИКА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Глава 8
Государственная поддержка малого предпринимательства в России
Развитие малого и среднего предпринимательства в России регулируется Федеральным законом №209-ФЗ от 24.07.2007 г. Предметом регулирования этого закона являются отношения, возникающие между юридическими лицами, физическими лицами, органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления в сфере развития малого и среднего предпринимательства, инфраструктуры поддержки субъектов МСП, виды и формы такой поддержки. Нормативное правовое регулирование развития МСП в РФ основывается на Конституции РФ и осуществляется настоящим ФЗ, другими ФЗ, принимаемыми в соответствии с иными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Направления государственной поддержки развития малого предпринимательства
Во-первых, разрабатывать стратегию роста данного сектора экономики во взаимосвязи с общим социально-экономическим развитием страны. Это означает… Во-вторых, упрощать и делать более понятной нормативно-правовую базу и… В-третьих, минимизировать до разумной степени достаточности административно-разрешительные и контрольные функции…Цели и принципы государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства
Государственная политика в области развития малого и среднего предпринимательства (МСП) в РФ является частью государственной социально-экономической политики и представляет собой совокупность правовых, политических, экономических, социальных, информационных, консультационных образовательных и иных мер, направленных на обеспечение реализации целей и принципов.
Основными целями государственной политики в области развития МСП являются:
1. формирование конкурентной среды,
2. обеспечение благоприятных условий,
3. обеспечение конкурентоспособности,
4. продвижение товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынки РФ и рынки иностранных государств,
5. увеличение количества субъектов МСП.
6. обеспечение занятости населения и развития самозанятости,
7. увеличение доли производимых субъектами МСП товаров (работ, услуг) в объёме валового внутреннего продукта,
8. увеличение доли уплаченных субъектами МСП налогов в налоговых доходах.
История становления структуры, уполномоченной осуществлять правовое нормативное регулирование малого предпринимательства, начинается с 1995 года. В этот период в структуре органов исполнительной власти создается Государственный комитет Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства.
С 1999 года по 2004 год эти функции переданы Министерству Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства и Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства, а с 2004 года возложены на Министерство экономического развития Российской Федерации и его структурное подразделение - Департамент государственного регулирования в экономике, который осуществляет подготовку предложений по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности.
В связи с тем, что за последний период развитие малого и среднего предпринимательства рассматривается как одна из основных задач развития экономики Российской Федерации и его возрастающей ролью в экономике страны приказом Минэкономразвития России от 9 июля 2009 года № 265 «Об утверждении структуры Министерства экономического развития Российской Федерации» в структуре Министерства образован Департамент развития малого и среднего предпринимательства. В составе Департамента 6 отделов – отдел государственного регулирования развития малого и среднего предпринимательства предпринимательской деятельности, отдел снижения малого и среднего бизнеса, отдел отраслевых программ развития малого и среднего предпринимательства, отдел программ поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, отдел развития кредитования и микрофинансирования малого и среднего бизнеса, отдел международного сотрудничества по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.
Обеспечивает подготовку концепций государственной политики в сфере развития предпринимательской деятельности, вопросы разработки и реализации федеральной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, иных форм и видов поддержки указанных субъектов, развитие предпринимательской деятельности, в том числе подготовке предложений по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сферах государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, государственного контроля (надзора), лицензирования отдельных видов предпринимательской деятельности, саморегулирования субъектов профессиональной или предпринимательской деятельности для реализации субъектами предпринимательства своих прав и интересов.
Разработана и одобрена на заседании Правительства Российской Федерации 18 мая 2009 года Карта проекта «Развитие малого и среднего предпринимательства» разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2009 г. № 215 «О порядке организации исполнения проектов по реализации Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации» и в соответствии с перечнем проектов по реализации Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1663-р.
Развитие малого и среднего предпринимательства рассматривается как одна из основных задач развития экономики Российской Федерации, в связи с чем предложено выделить 2 цели реализации проекта:
1. Увеличение доли малого и среднего предпринимательства в экономике.
2. Формирование инновационно-производственной структуры малого и среднего предпринимательства.
Четыре целевых индикатора проекта отражают существенную динамику роста качественных характеристик развития малого и среднего предпринимательства за 4 года (2009-2012 годы) и включают в себя: увеличение доли занятых на малых и средних компаниях по отношению к занятым в экономике населению в 2 раза до 28%, доли выпуска малых и средних компаний в валовом внутреннем продукте в 1,5 раза – до одной трети ВВП, рост количества малых и средних компаний на 1 тысячу человек на 15% до 11,4 компаний, а также увеличение доли оборота малых и средних предприятий неторговой сферы на 50% от общего оборота данного сектора экономики.
На реализацию целей проекта направлены 11 задач и 69 мероприятий, из которых основная часть – 10 задач и 55 мероприятий носят общеотраслевой характер и полностью соответствуют полномочиям Минэкономразвития России.
Особенности нормативно-правового регулирования развития МСП в РФ. В целях реализации государственной политики в области развития МСП в РФ федеральными законами и иными нормативными актами РФ могут предусматриваться следующие меры: 1) специальные налоговые режимы, упрощённые правила ведения налогового учёта, упрощённые формы налоговых деклараций по отдельным налогам и сборам для МП, 2) упрощённая система ведения бухгалтерской отчётности для МП, осуществляющих отдельные виды деятельности, 3) упрощённый порядок составления субъектами МСП статистической отчётности, 4) льготный порядок расчётов за приватизированное субъектами МСП государственное и муниципальное имущество, 5) особенности участия субъектов МП в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполненных работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, 6) меры по обеспечению прав и законных интересов субъектов МСП при осуществлении государственного контроля (надзора), 7) меры по обеспечению финансовой поддержки субъектов МСП, 8) меры по развитию инфраструктуры поддержки МСП, 9) иные направленные на обеспечение реализации целей и принципов настоящего ФЗ меры.
Реестры субъектов МСП – получателей поддержки. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, оказывающие поддержку субъектам МСП, ведут реестры субъектов МСП - получателей такой поддержки. В реестрах должны содержатся следующие сведения: 1) наименование органа, предоставившего поддержку, 2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, 3) фамилия, имя и ( в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, 4) вид, форма и размер предоставленной поддержки, 5) срок оказания поддержки, 6) идентификационный номер налогоплательщика, 7) дата принятия решения о предоставлении или прекращении оказания поддержки, 8) информация (в случае, если имеется) о нарушении порядка и условий предоставления поддержки, в том числе о нецелевом использовании средств поддержки
Записи в реестры субъектов МСП вносятся в течение тридцати дней со дня принятия решения об оказании поддержки или решения о прекращении оказания поддержки. Порядок ведения реестров субъектов МСП – получателей поддержки требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами устанавливаются Правительством РФ. Информация, содержащаяся в реестрах субъектов МСП, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц. Сведения исключаются из реестров субъектов МСП - получателей поддержки исключаются по истечении трёх лет с даты окончания срока поддержки.
Субъекты МСП. Система развития МСП представляется совокупностью следующих понятий:
1) субъекты МСП – хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесённые в соответствии с условиями, ФЗ к малым (МП), в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям (СП);
2) федеральные программы развития субъектов МСП – нормативные правовые акты Правительства РФ, в которых определены перечни мероприятий, направленных на достижение целей государственной политики в области развития МСП, в том числе отдельных категорий МСП, и осуществляемых в РФ, с указанием объёма и источников их финансирования, результативности деятельности федеральных органов исполнительной власти, ответственных за реализацию указанных мероприятий;
Региональные программы развития субъектов МСП;
Муниципальные программы развития субъектов МСП;
Поддержка субъектов МСП – деятельность органов государственной власти, направленная на реализацию мероприятий, предусмотренных программой развития.
Инфраструктура поддержки субъектов МСП. Инфраструктурой поддержки субъектов МСП является система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации федеральных программ развития субъектов МСП, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и оказания поддержки.
Инфраструктура поддержки субъектов МСП включает в себя также центры и агентства по развитию предпринимательства, государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства. Фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), акционерные инвестиционные фонды и закрытые паевые инвестиционные фонды, привлекающие инвестиции для субъектов МСП, технопарки, научные парки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, палаты и центры ремёсел, центры поддержки субподряда, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по поддержке экспорта товаров, лизинговые компании, консультационные центры и иные организации.
Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки МСП, устанавливаются в федеральных, региональных и муниципальных программах развития субъектов МСП. Субъекты инфраструктуры поддержки МСП создаются и обеспечиваются деятельностью государственных органов власти при реализации программ поддержки субъектов МСП.
Принципы поддержки. Основными принципами поддержки являются:
Заявительный порядок обращения субъектов МСП за оказанием поддержки,;
Доступность инфраструктуры поддержки для всех субъектом;
Равный доступ субъектов МСП к участию в программах;
4) оказание поддержки с соблюдением требований, установленных ФЗ от 26 июля 2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»;
Открытость процедур поддержки.
1) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами,… 2) являющихся участниками соглашений о разделе продукции; 3) осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;Основные термины и понятия
Государственная поддержка развития малого предпринимательства. Субъекты МСП. Государственная поддержка развития малого предпринимательства.
-------------------------------------------------------------------------------------------
Контрольные вопросы?
1 Направления государственной поддержки развития малого предпринимательства?
2.Что составляют организационную основу государственной политики поддержки МСП?
3. Перечислите основные цели государственной политики в области развития МСП?
4. Особенности нормативно-правового регулирования развития МСП в РФ?
5. Назовите основные проблемы развития МП в России?
6. Категории субъектов МСП?
7. Инфраструктура поддержки субъектов МСП?
8. Принципы поддержки?
9. Кратко охарактеризуйте мероприятия по поддержке МП на современном этапе?
10. Охарактеризуйте подходы по совершенствованию системы налогообложения малых предприятий.
ЧАСТЬ III. ПРАКТИКА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Глава 9
Бизнес и предпринимательство. Открытие
Своего дела
Сущность понятия бизнеса. Концепции бизнеса
Предпринимательскую деятельностьможно охарактеризовать, какорганизация и соединение факторов производства (ресурсов) для создания материальных благ… Понятие «бизнес» определяет практическую деятельность человека в отношении…Организация бизнеса – предпринимательской структуры
Становление предпринимательской структуры основано на следующих предпосылках и потребностях (табл. 56). Таблица 56 Предпосылки и потребности развития предпринимательских структур Предпосылки Потребности …А). Предпринимательская идея.
Сущность формулирования новой идеи заключается в построении новой комбинации, системы логических умозаключений, основанных на новых фактах, которые только – что
появились, или ранее предпринимателем не принимались во внимание.
Предпринимательская идея – это потенциальная возможность и необходимость самореализации индивидуума для решения собственных предпринимательских целей путем удовлетворения потребностей других.
Предпринимательская идея, при создании своего бизнеса, реализуется в конкретный предпринимательский проект. Источником формирования новых предпринимательских идей является объективное условие, развитие которого в строго определенным направлении может привести в настоящем или будущем времени к производству нового востребованного рынком товара или услуги.
Предпринимательские идеи накапливаются в определенном аспекте, направлении, связанном с предпринимательской деятельностью данного субъекта. Процесс накопления идей осуществляется за счет следующих источников: 1) Товарный рынок. Из товарного рынка, от торговых агентов поступает информация о дефиците продукции, новых технологиях, которые могут стать источником предпринимательской деятельности. 2) Анализ структурного или географического разрыва в процессе общественного производства. Анализ структурного разрыва показывает, какие виды продукции производятся, какие не производятся, или же в технологической цепочке производства данного продукта могут иметь место разрывы. Что же касается географических разрывов, то это дает возможность выявить, что производится в данном регионе, стране, за рубежом. 3) Достижения науки и техники. Каждый предприниматель должен следить за всеми инновациями и общими тенденциями научно-технического прогресса, в том числе и не связанными с его непосредственной деятельностью. 4) Рождение предпринимательской идеи на основе анализа уже производимого продукта. Это либо модификации продукта, либо перенос его из одной сферы в другую. 5) Предугадывание на основе знания закономерностей спроса возникноения в будущем той или иной потребности. 6) Посещение презентаций, встреч, симпозиумов и т.п.Появление, трансформация предпринимательских идей зависит от влияния внешних и внутренних факторов (источников) (рис. 38).
Рис. 38. Источники накопления предпринимательских идей.
Существуют некие критерии отбора накопленных предпринимательских идей, к ним относится:
· Эффективность идеи.
· Перспектива завоевания рынка.
· Время, необходимое для реализации идеи.
· Размер капитала, необходимого для реализации идеи.
· Доступность и цена ресурсов.
· Наличие необходимой рабочей силы.
· Соответствие правовому полю.
· Соизмеримость с возможностями бизнеса.
Любая предпринимательская идея становится жизнеспособной при условии постановки целей: ближайшей (тактической) и отдаленной (стратегической). При этом поставленные цели должны быть реально достижимыми. Цель должна быть четко сформулированной и понятной не только предпринимателю, руководителю, но и работникам, которые вовлечены в мероприятия по реализации данной идеи. При этом цель должна отвечать нескольким требованиям:
· Цель должна быть ясной, конкретной и четкой.
· Цели должны быть краткосрочными и долгосрочными, дополняющими друг руга.
· Цель должна отвечать важности проблемы и поставленным задачам.
· Цель должна отталкиваться (быть соизмерима) с возможностями организации.
· Цель подкрепляется конкретными мероприятиями.
· Цель должна упрощать, а не усложнять общую ситуацию.
Целью не может быть просто обогащение, цель должна стимулировать духовные потребности предпринимателя и удовлетворение им потребностей общества. Только при наличии предпринимательской идеи и четко сформулированных целей можно приступать к созданию своего бизнеса.
После отбора необходимой идеи осуществляется ее конкретный анализ на основе конкретных экономических показателей. Эта идея подвергается предпринимательской экспертизе, осуществляемой или экспертной службой фирмы, или же специально приглашаемыми независимыми экспертами.Б). Реализация предпринимательской идеи
Выбор предпринимательской идеи подразумевает ее последующую реализацию, что непосредственно связано с необходимостью принятия предпринимателем решения. Принятия решения о выборе идеи и ее эффективной реализации в конкретном предпринимательском проекте, всегда связано с выполнением определенных условий:
· выбор технологии производства и обеспечении соответствующей документацией;
· решения вопроса о производственных мощностях (основные фонды и оборудование);
· решение вопроса об оборотных фондах и их поставщиках;
· укомплектование квалифицированными кадрами;
· назначении ответственных за все стадии внедрения проекта;
· принятие схемы управленческой структуры, для данного проекта;
· решение вопроса об источниках и условиях финансирования (кредиты, займы, инвестиции);
· разработка и принятии системы сбыта предлагаемого товара (услуги).
Рассмотрим организационно-технические условия для реализации идеи и ее практического использования (табл. 57).
Таблица 57
Условия формирования предпринимательских структур
| Условие | Содержание |
| Предпринимательская направленность предприятия (фирмы) | Стимулирование предложений, идей, новаций |
| Система организации и управления предполагает поощрение, продвижение, карьерный рост авторов идей | |
| ООрганизационные возможности | Возможность выделения новых структурных подразделений |
| Создание дополнительных предпринимательских единиц | |
| Производственные возможности | Техническая и технологическая оснащенность |
| Наличие высоких технологий | |
| Наличие ресурсов | Финансовые ресурсы, доступные кредиты |
| Человеческий капитал – высококвалифицированные профессиональные сотрудники |
После выполнения данных условий, предприниматель свою предпринимательскую идею оформляет в виде бизнес-плана, подкрепленного технико-экономическим обоснованием. В отличие от бизнес-плана, который представляет собой детальное обоснование концепции и включает в себя все мероприятия, необходимые для внедрения идеи, то технико-экономическое обоснование – это документ, который рассчитывает экономический эффект от внедрения предпринимательского проекта.
В). Принятие предпринимательского решения
Реализация предпринимательской идеи тесно связана с таким понятием, как принятие предпринимательского решения. Предпринимательская деятельность не возможна без принятия определенных управленческих решений. В зависимости от практического опыта бизнесмена (предпринимателя), его экономических знаний и личных качеств как руководителя, после длительных консультаций, глубокого анализа им применяется управленческое решение по реализации предпринимательской идеи.
При этом необходимо отметить, что существует два конкретных метода выбора варианта решения:
Первый метод – интуитивный, базируется на индивидуальной технологии принятия решения предпринимателем. То есть решение принимается на основе интуиции и в этом случае под интуицией понимается неосознанное знание, полученное в результате большого опыта предпринимательской деятельности и подкрепленное высоким уровняем компетентности.
Второй метод – это метод реального принятия решения, базирующийся на логически взаимосвязанных и расчетно-обоснованных заключениях.
На принятие предпринимательского решения влияет совокупность факторов, внутреннего и внешнего характера. К внутренним факторам относятся: цель фирмы; технология производства; организационная структура фирмы; штатное расписание; персонал. Внешние факторы подразделяются на факторы прямого и косвенного воздействия:
· факторы прямого воздействия – государственные органы и их предписания, законы и прочие нормативные акты; партнеры ; источники силового давления (коррупционное и криминальное); конкуренты; имидж фирмы; профсоюзы.
· факторы косвенного воздействия – политические; научно-технические; экономические; социальные; международные.
Г) Выбор организационно – правовой формы
Выбор, предпринимателем, организационно – правовой формы своего бизнеса зависит от многих факторов, начиная от специфики бизнеса и возможностей предпринимателя, кончая характером самого предпринимателя (Рис. 39).
Рассмотрим, на какие основные элементы деятельности предпринимательской структуры влияет выбор организационно-правовой формы:
· характер взаимоотношений между учредителями;
· порядок налогообложения;
· имущественную ответственность по обязательствам предприятия;
· распределение прибыли;
· порядок управления предприятием;
· величина уставного капитала;
· источники финансирования.
Рис. 39. Факторы, влияющие на выбор организационно-правовой формы при организации своего бизнеса
Порядок государственной регистрации предприятия.Предусмотренный порядок регистрации предприятия, как юридического лица, и индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, имеют существенные отличия (табл. 58).
Таблица 58
Порядок регистрации предприятия (организации) и предпринимателя без образования юридического лица
| Этапы | Предприятие (юридическое лицо) | Индивидуальный предприниматель без образования юридического лица (ИПБЮЛ) |
| 1-ый этап. Подготовка регистрационных документов в государственные органы | Перечень необходимых документов: - Заявление, заверенное нотариально; - Учредительные документы (Решение о создании ЮЛ в виде Протокол и т.п., Устав, Учредительный договор); - Документ, подтверждающий оплату государственной пошлины | Перечень необходимых документов: - Заявление, заверенное нотариально; -копия основного документа физического лица, регистрируемого в качестве ИП; - Документ, подтверждающий оплату государственной пошлины |
| 2-ой этап. Сдача документов в регистрирующие органы | Сдача документов в территориальное отделение налоговой инспекции | Сдача документов в территориально е отделение налоговой инспекции |
| 3-ий этап. Получение информационного письма о присвоении кода общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) в местном отделении Государственного комитета по статистике | Осуществляется предприятием | Осуществляется самим предпринимателем |
| 4-ый этап. Постановка на учет в территориальном отделении Пенсионного фонда и в территориальном Фонде медицинского страхования | Осуществляет территориальное отделение налоговой инспекции | Постановка на учет необходима при условии приема на работу в ИП работников и осуществляется самим предпринимателем |
| 5-ый этап. Постановка на учет в территориальный Фонд социального страхования | Осуществляется предприятием | Осуществляется самим предпринимателем |
| 6-ой этап. Открытие расчетного счета в банке | Перечень необходимых документов: - Заявление руководству банка; - Заверенные нотариально копии свидетельств о регистрации предприятия и постановке в налоговом органе и учредительных документов; - выписка из единого государственного реестра юридических лиц; -копии лицензии на право осуществления деятельности, подлежащей лицензированию, заверенные нотариально; -карточка с образцами подписей и оттиском печати; -копия информационного письма Государственного комитета по статистике о присвоении кода общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО); -приказы о приеме на работу и назначении на должности в организации. | Перечень необходимых документов: - Заявление руководству банка; - Заверенные нотариально копии свидетельств о регистрации ИП и постановке на учет в налоговом органе; - выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; -копии лицензии на право осуществления деятельности, подлежащей лицензированию, заверенные нотариально; -карточка с образцами подписей и оттиском печати; -копия информационного письма Государственного комитета по статистике о присвоении кода общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО). |
Сущность предпринимательской структуры заключается в том, что вновь созданное предприятие должно быть привлекательным для общества, партнеров, государства. Представляют интерес критерии определения наиболее привлекательных компаний в США. Примером могут служить следующие восемь ключевых критериев, отдельные из которых свидетельствуют о высокой предпринимательской культуре:
· инновационная деятельность;
· качество менеджмента;
· ценность компании как объекта долгосрочного инвестирования;
· общественная и экологическая ответственность;
· способность компании привлекать, развивать и поддерживать творчество персонала;
· качество продукции и услуг;
· финансовая значимость компании;
· использование корпоративных актов.
Варианты организации предпринимательской структуры
Приобретение действующего предприятия. Приобретение действующего предприятия – это одна из форм создания своего бизнеса. При такой форме создания своего бизнеса, собственник продает покупателю не только все имущество, но и свои технологии, свой товарный знак, право на лицензии, право требования, долги и т.д., если иное не предусмотрено законом или договором (рис. 40).
Рис. 40. Варианты приобретения бизнеса
Очень важным моментом при такой схеме приобретения (создания) бизнеса является продажа не только имущественного комплекса, но и созданной сети реализации своих услуг, или продукции. Существует несколько вариантов приобретения бизнеса. При приобретение бизнеса, наблюдается определенная закономерность: чем хуже финансовое состояние бизнеса, тем меньше этот бизнес стоит, но при этом тем больше покупатель «приобретает» проблем, долгов и т.д.
Созданный бизнес – это бизнес, который только организовали, но он еще не начал свою практическую деятельность, хотя всеми основными возможностями он обладает (оборотные средства; основные фонды и оборудование; кадры; технология);
Действующий бизнес – это бизнес, осуществляющий свою практическую деятельность;
Кризисный бизнес - это бизнес, осуществляющий свою практическую деятельность, но при этом в аспекте несостоятельности, находится в состоянии убыточной деятельности;
Банкротный бизнес, характеризуется не платежеспособностью и его приобретение осуществляется через процедуру конкурсного производства (банкротства).
Аренда предприятия с последующим выкупом. Одной из форм создания своего бизнеса – является аренда предприятия, осуществляемая по заключенному договору аренды предприятия в целом как имущественного комплекса, с целью осуществления предпринимательской деятельности.
Отношения между Арендатором, тот кто берет в аренду, и Арендодателем, тем кто сдает в аренду, регламентируются договором аренды, который заключается в письменной форме и подлежит государственной регистрации. Передача предприятия осуществляется по передаточному акту.
Права арендодателя, полученные им на основании разрешения (лицензии) на занятие соответствующей предпринимательской деятельностью, не подлежит передаче арендатору, однако право на лицензию может быть в установленном порядке переоформлено на арендатора.
При аренде предприятия Арендатор выплачивает Арендодателю арендную плату. Порядок, сроки и условия внесения арендной платы оговаривается в Договоре аренды. Арендная плата может быть установлена за все арендуемое предприятия или отдельно по каждой из его составных частей. Арендная плата может быть определена в нескольких формах:
· конкретная сумма платежа, вносимая периодически или одновременно;
· доля, получаемая в результате использования имущественного комплекса, в виде продукции или доходов;
· определенных услуг, представленных арендатором.
Франчайзинг – форма организации бизнеса.Франчайзинг – форма сотрудничества, при которой предприятие (Франчайзи) временно использует роялти (торговую марку, фирменный стиль, систему контроля качества и т.д.), принадлежащие другому владельцу (Франчайзер). При такой схеме бизнеса, предприятие выплачивает настоящему владельцу вознаграждение – франшизу и обязуется строго выдерживать стандарты, присущие данному роялти. Франчайзер консультирует партнера при выборе сферы торговли и услуг, организации торговой и сбытовой сети, проведения рекламной компании. На рис. 41 показана система франчайзинга.
 | |||
|
Рис. 41. Система франчайзинга
Правовой основой взаимоотношений франчайзера и франчайзи является Договор франчайзинга, в котором оговариваются следующие моменты:
· полное описание бизнеса;
· территории, на которую распространено право пользования передаваемых лицензий, технологии; торговой марки;
· срок действия договора;
· условия и срок оплаты и др.
Существует три основных вида франчайзинга:
А). Товарный франчайзинг – способ ведения бизнеса, при котором франчайзи покупает у ведущей компании право на продажу товаров с ее торговой маркой.
Б). Производственный франчайзинг – передача технологии для производства продукции.
В). Деловой франчайзинг – передача лицензии на право открытия торговых точек для продажи потребителю товара, услуг под именем франчайзера.
В качестве примера приведем самый популярный в мире франчайзинг – рестораны сети «Макдональдс».
Предпринимательская деятельность, организованная по методу франчайзинга, считается прогрессивной и динамичной формой организации бизнеса.
Бизнес планирование в деятельности предпринимателей
В российских условиях на сегодняшнем этапе бизнес планирование имеет специфические особенности, которые предпринимателю необходимо учитывать: · влияние внешней не стабильной предпринимательской среды; · наличие неопределенности и повышенного риска для осуществления предпринимательской деятельности;Финансовое обеспечение деятельности бизнеса
· с другими предприятиями и организациями; · внутри самого предприятия; · с финансово-кредитной системой;Лицензирование предпринимательской деятельности
Закон «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» разработан в целях упорядочения и… Порядок лицензирования, установленный настоящим законом, распространяется на… Законом установлен перечень лицензируемых видов деятельности, который включает 104 наименования деятельности, что…Уголовная ответственность в сфере предпринимательства
Основным признаком, который отличает преступление от других правонарушений, является его общественная опасность, которая определяется реальным и… За совершенное преступление с неотвратимостью (обязательно) должно следовать… Таким образом наказание за совершенное преступление может применить только государство. Суть уголовного наказания…Основные термины и понятия
Бизнес. Концепция бизнеса. Предпринимательская идея.
Аренда. Франчайзинг.. Инвестирование.
Источники финансирования. Принцип возвратности. Принцип срочности. Принцип платности. Принцип материального (имущественного, финансового) обеспечения.
Бизнес-планирование. Факторы конкурентоспособности. Стимулирующий маркетинг. Финансовый план. План производства.
-------------------------------------------------------------------------------------------
Контрольные вопросы?
1. Что является экономической основой бизнеса?
2. Обоснуйте (через схему) место бизнеса в деятельности человека?
3.Назовите основные шаги (этапы) открытия своего бизнеса?
4. Перечислите и дайте краткую характеристику основным вариантам открытия своего бизнеса?
5.Кратко охарактеризуйте варианты создания бизнеса?
6. Что такое франчайзинг?
7. Сущность бизнес-планирования, Структура бизнес-плана?
8. Перечислите и дайте краткую характеристику разделам бизнес-плана?
9. Охарактеризуйте финансовый план?
10. Дайте характеристику бизнес-плана по В.Я. Горфинкелю?
Глава 10.
Практические советы при создании своего бизнеса, или практика успешного лидера
Отправные точки
Во-первых. Предпринимательская идея должна быть эффективной и востребованной. Во-вторых. Бизнес создается для потребителя, для общества. В-третьих. Для любого бизнеса необходимы финансы, инвестиции.Практика успешного лидера
· Найдите свою мотивацию Эмоциональное состояние человека увеличивает эффективность его возможностей и… Настоящая мотивация даёт человеку огромную духовную энергию, которая позволяет решать любые задачи, преодолевать…Основные термины и понятия
Бизнес. Концепция бизнеса. Предпринимательская идея.
Аренда. Франчайзинг. Финансирование. Инвестирование.
Внешние источники финансирования. Внутренние источники финансирования.
Принцип возвратности. Принцип срочности. Принцип платности.
Принцип материального (имущественного, финансового) обеспечения.
Принцип целевого характера кредита.
-------------------------------------------------------------------------------------------
Контрольные вопросы?
1. Что является экономической основой бизнеса?
2. Обоснуйте (через схему) место бизнеса в деятельности человека?
3.Назовите основные шаги (этапы) открытия своего бизнеса?
4. Перечислите и дайте краткую характеристику основным вариантам открытия своего бизнеса?
5.Кратко охарактеризуйте варианты создания бизнеса?
6. Что такое франчайзинг?
7. Какие существуют финансовые отношения при предпринимательской деятельности?
8 . На чем основан принцип управления денежными потоками?
9. Принцип возвратности и срочности?
10.Кратко охарактеризуйте раздел «Практика успеха»?
11. Охарактеризуйте принцип «Умение жить по доходам»?
12. Охарактеризуйте принцип «Найдите свою мотивацию»?
Глава 11.
Налогообложение субъектов предпринимательской деятельности[44]
Одной из важнейших задач рыночной реформы является создание эффективной налоговой системы, обеспечивающей регулирование экономических процессов, связанных с формированием распределением и использованием доходов.
11.1. Понятие и функции налогов. Налоги в системе экономических категорий
Налоги – это обязательные, индивидуально безвозмездные платежи, взимаемые с организаций и физических лиц, в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. (НК РФ ст.8).
Налоговое законодательство РФ устанавливает систему налогов и сборов, взимаемых в федеральный бюджет, а также общие принципы налогообложения и сборов в РФ. Роль налогов в воздействии на развитие предпринимательства заключается либо в стимулировании, либо в ограничении деловой активности субъектов бизнеса. Налоговый метод регулирования предпринимательской деятельности предполагает воздействие на расширение или сужение вида предпринимательской деятельности следующими способами:
· установление разных видов налогов;
· определение субъектов и объектов налогообложения;
· изменение налоговых ставок;
· введение налоговых льгот;
· изменение механизма налогообложения.
Налоги, сборы, пошлины и другие обязательные платежи выполняют четыре основных функций:
· фискальная функция, являющаяся главной – формирует доходы, аккумулируя в бюджете и внебюджетных фондах средства для реализации государственных программ;
· социальная функция – осуществляется через неравное налогообложение разных сумм доходов и позволяющая перераспределять доходы между различными категориями населения;
· регулирующая функция – определяет влияние государства на инвестиционные процессы, спад или рост производства, а также его структуру;
· контрольная функция – позволяет государству отслеживать своевременность и полноту поступления в бюджет налоговых платежей, сопоставлять их величину с потребностями в финансовых ресурсах.
В системе экономических отношений проявляются различные отношения, связанные с воспроизводственными процессами, в т.ч. отношения между хозяйствующими субъектами и государством, связанных с уплатой законно установленных налогов и сборов. С учетом способа обложения налоги подразделяются на прямые и косвенные.
Косвенные: акцизы и налог на добавленную стоимость (НДС)
Прямые: налог на прибыль, страховые взносы, налог на добычу полезных ископаемых, налог на имущество организаций, транспортный налог, сборы за пользование объектами животного мира и объектами водных биологических ресурсов, государственная пошлина.
Кроме того, на организацию-налогоплательщика законодательством возложена обязанность в качестве налогового агента исчеслять, удерживать и перечислять в бюджет налог на доходы физических лиц (НДФЛ).
На рис. 45 представлена структурная схема, которая позволяет наглядно вычленить налоги в составе себестоимости, налоги в составе выручки от реализации товаров (работ, услуг) по отпускной цене продавца (выручка-нетто), добавленную стоимость и налог на нее, а также цену покупателя.
| Выручка от реализации (нетто) | |||||
| Себестоимость | Прибыль | ||||
| Материальные затраты | Амортизация основных средств | Затраты на оплату труда (включая НДФЛ и Страховые взносы) | Прочие затраты (включая другие налоги и сборы) | Налог на прибыль | Прибыль после налогообложения |
| Добавленная стоимость | Налог на добавленную стоимость
|
ЦЕНА ПОКУПАТЕЛЯ
Рис. 45. Налоги в системе экономических категорий «себестоимость»,
«добавленная стоимость», «цена», «прибыль»
Налоговая система РФ
Под системой налогообложения (налоговой системой) следует понимать действующую в данный период совокупность налогов, сборов и пошлин, взимаемых на территории страны в соответствии с налоговым и таможенным законодательством, а также совокупность правовых норм и правил, устанавливающих права, обязанности и ответственность налогоплательщиков, налоговых и таможенных органов за правильное исполнение законодательства по исчислению и уплате налогов, сборов и пошлин.
В РФ предусмотрена трехуровневая система взимания налогов: федеральные налоги и сборы, налоги и сборы субъектов РФ (региональные налоги и сборы) и местные налоги и сборы.
Федеральные налоги и сборы.Основные (базовые): налог на добавленную стоимость; акцизы; налог на доходы физических лиц; налог на прибыль организаций; налог на добычу полезных ископаемых; водный налог; сборы за пользование объектами животного мира и объектами водных биологических ресурсов; государственная пошлина.
А). Налог на прибыль организаций.
Объектом налогообложения по налогу на прибыль организации – признается прибыль, полученная налогоплательщиком. Прибылью для российских организаций в целях налогообложения признается – полученные доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов, которые определяются в соответствии с гл. 25 НК РФ.
Налоговая ставка устанавливается в размере 20%. При этом:
а) сумма налога, исчисленная по налоговой ставке в размере 2.0%, зачисляется в федеральный бюджет;
б) сумма налога, исчисленная по налоговой ставке в размере 18.0%, зачисляется в бюджеты субъектов РФ.
Налоговым периодом по налогу на прибыль признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Налог на прибыль организаций занимает скромное место в объеме налоговых поступлений (доходов) в структуре федерального бюджета
Б). Налог на добавленную стоимость (НДС).
Налог на добавленную стоимость является косвенным налогом. Налогоплательщиками НДС в соответствии с гл. 21 НК РФ признаются:
а) организации;
б) индивидуальные предприниматели;
в) лица, признаваемые налогоплательщиками НДС в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ.
Объектом налогообложения НДС признаются следующие операции:
а) реализация товаров (работ, услуг) на территории РФ, в том числе при передаче имущественных прав;
б) передача на территории РФ товаров (выполненных работ, оказанных услуг) для собственных нужд, расходы на которые не принимаются к вычету при исчислении налога на прибыль;
в) выполнение строительно-монтажных работ для собственного потребления;
г) ввоз товаров на таможенную территорию РФ.
Налоговая база при реализации товаров (работ, услуг) определяется, налогоплательщиком в соответствии с гл. 21 НК РФ.
Налоговый период – это период, по итогам которого должна быть определена налоговая база и исчислена сумма налога, подлежащая уплате. Кроме того, по итогам налогового периода организации и предприниматели представляют в налоговые органы налоговые декларации. Налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов) устанавливается как квартал.
Налоговые ставки установлены ст. 164 НК РФ в размере 0%,10% и 18% от соответствующей налоговой базы.
Например, налоговая ставка 0% применяется при реализации товаров вывезенных в таможенном режиме экспорта, или при оказании работ (услуг), непосредственно связанных с перевозкой (транспортировкой) через таможенную территорию РФ и т.д. А для подтверждения права на получение возмещения при налогообложении по налоговой ставке 0% налогоплательщики должны руководствоваться положением ст. 165 НК РФ.
Налоговая ставка 10% применяется при реализации: следующих продовольственных товаров - скота и птицы в живом весе, молока и молокопродуктов, яйца и яйцепродуктов, маргарина, сахара и т.д.; товаров для детей в соответствии с перечнем (подпункт 2 п.2 ст. 164 НК РФ); книжной продукции, связанных с образованием, наукой и культурой (не рекламного и эротического характера); ряда медицинских товаров отечественного и зарубежного производства.
По налоговой ставке 18% осуществляется налогообложение товаров, не указанных в вышеизложенных пунктах.
Необходимо отметить, что НДС занимает ведущее место в сумме налоговых поступлений при формировании федерального бюджета.
Региональные налоги.К ним относятся налог на имущество организаций, налог на игорный бизнес, транспортный налог. При установлении региональных налогов законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов РФ определяются в порядке и пределах, которые предусмотрены НК РФ, следующие элементы налогообложения: налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налогов. Иные элементы налогообложения по региональным налогам и налогоплательщики определяются НК РФ.
Законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов РФ законами о налогах в порядке и пределах, которые предусмотрены НК РФ, могут устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения.
Местные налоги.К ним относятся налог на имущество физических лиц, земельный налог. При установлении местных налогов представительными органами муниципальных образований (законодательными (представительными) органами государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) определяются в порядке и пределах, которые предусмотрены НК РФ, следующие элементы налогообложения: налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налогов. Иные элементы налогообложения по местным налогам и налогоплательщики определяются НК РФ.
Представительными органами муниципальных образований (законодательными (представительными) органами государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) законодательством о налогах и сборах в порядке и пределах, которые предусмотрены НК РФ, могут устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения.
Налоговым кодексом РФ устанавливаются специальные налоговые режимы:
· система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (Единый сельскохозяйственный налог);
· упрощенная система налогообложения;
· система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
· система налогообложения при выполнении соглашения о разделе продукции.
Согласно специальным налоговым режимам, предусматриваются федеральные налоги не указанные в ст. 13 НК РФ, при использовании этих режимов, предусматривается освобождение налогоплательщиков от обязанностей по уплате отдельных федеральных, региональных и местных налогов.
Общий режим налогообложения организаций, применяемый организациями – субъектами малого предпринимательства.Юридические лица, имеющие статус субъектов малого предпринимательства, могут применять общий режим налогообложения, так же как и предприниматели, в добровольном порядке. Исключение составляют виды деятельности, подлежащие обложению единым налогом на вмененный доход.
Общую систему налогообложения юридические лица вправе применять в отношении как всех видов деятельности организации, так и отдельных видов в случае, когда по одному из видов деятельности субъект уплачивает ЕНВД.
Под общим режимом налогообложения понимаются федеральные, региональные, местные налоги и сборы, предусмотренные для налогоплательщиков НК РФ. Статьей 13 НК РФ установлен следующий перечень федеральных налогов и сборов:
«1) налог на добавленную стоимость;
2) акцизы;
3) налог на доходы физических лиц;
4) единый социальный налог;
5) налог на прибыль организаций;
6) налог на добычу полезных ископаемых;
8) водный налог;
9) сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов;
10) государственная пошлина»
К региональным налогам в соответствии со статьей 14 НК РФ относятся:
«1) налог на имущество организаций;
2) налог на игорный бизнес;
3) транспортный налог»
К местным налогам в соответствии со статьей 15 НК РФ относятся:
«1) земельный налог;
2) налог на имущество физических лиц»
Отметим, что если в отношении индивидуальных предпринимателей законодательство не требует ведения бухгалтерского учета, то в отношении организаций такое требование является обязательным.
Специальные налоговые режимы
К специальным налоговым режимам относятся упрощенная система налогообложения, единый сельскохозяйственный налог, единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН), система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции.
А). Упрощенная система налогообложения (УСН) организаций и индивидуальных предпринимателей
Индивидуальный предприниматель или организация обладает правом перехода на упрощенную систему налогообложения (переход осуществляется в порядке предусмотренным гл. 26(2) НК РФ) и обратно. При переходе на упрощенную систему налогообложения существует ряд условий (рис.46). 
Рис. 46. Условия перехода индивидуальных предпринимателей
на упрощенную систему налогообложения.
В соответствии со ст. 346 (12) НК РФ не имеют право применять
упрощенную систему налогообложения:
· организации и индивидуальные предприниматели, имеющие филиалы или представительства;
· банки и инвестиционные фонды;
· страховщики;
· негосударственные пенсионные фонды;
· профессиональные участники рынка ценных бумаг;
· ломбарды;
· организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
· организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся игорным бизнесом.
· организации, являющиеся участниками соглашения о разделе продукции.
· организации и индивидуальные предприниматели, переведенные на систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей;
· нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также иные формы адвокатских образований.
Организация и индивидуальные предприниматели имеет право перейти на упрощенную систему налогообложения:
- если по итогам девяти месяцев того года, в котором организация подает заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения, доходы не превысили 45 млн. рублей;
- если численность занятых работников не должна превышать 100 человек;
- если остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов, определяемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, не превышает 100 млн. рублей (учитываются основные средства и нематериальные активы, которые подлежат амортизации и признаются амортизируемым имуществом).
Организация и индивидуальные предприниматели по собственному выбору платит либо единый налог с оборота (дохода) по ставке 6%, либо единый налог на «доходы минус расходы», по ставке 15%. Организация и индивидуальные предприниматели, перешедшие на УСН, освобождается от обязанностей по уплате следующих налогов (табл.60)
Таблица 60
Перечень налогов, от которых освобождены организация и индивидуальные предприниматели, перешедшие на УСН
| Индивидуальные предприниматели | Организация |
| налога на доходы физических лиц (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности); | налога на прибыль организаций (за исключением налога, уплачиваемого с доходов, облагаемых по налоговым ставкам, предусмотренным пунктами 3 и 4 статьи 284 НКРФ) |
| налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для предпринимательской деятельности). | налога на имущество организаций |
| единого социального налога (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности, а также выплат и иных вознаграждений, начисляемых ими в пользу физических лиц); | единого социального налога (в отношении выплат и иных вознаграждений, начисляемых ими в пользу физических лиц); |
| налога на добавленную стоимость (за исключением налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в соответствии с настоящим Кодексом при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в качестве налогового агента); | налога на добавленную стоимость (за исключением налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в соответствии с настоящим Кодексом при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в качестве налогового агента) |
Организации и индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, производят уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации. Иные налоги уплачиваются ими в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
Для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, сохраняя ются действующие порядок ведения кассовых операций и порядок представления статистической отчетности.
Организации и индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, не освобождаются от исполнения обязанностей налоговых агентов, предусмотренных настоящим Кодексом. Если по итогам отчетного (налогового) периода доходы налогоплательщика, определяемые в соответствии со статьей 346.15 и с подпунктами 1 и 3 пункта 1 статьи 346.25 НК РФ, превысили 60 млн. рублей и (или) в течение отчетного (налогового) периода допущено несоответствие требованиям, установленным пунктами 3 и 4 статьи 346.12 и пунктом 3 статьи 346.14 настоящего Кодекса, такой налогоплательщик считается утратившим право на применение упрощенной системы налогообложения с начала того квартала, в котором допущены указанное превышение и (или) несоответствие указанным требованиям.
Б). Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
Данная система налогообложения применяемая для отдельных видов деятельности устанавливается гл. 26 (3) НК РФ, и вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, законами городов федерального значения (Москва и Санкт – Петербург) и применяется наряду с общей системой налогообложения, предусмотренной законодательством РФ о налогах и сборах. Данными нормативными правовыми актами представительных органов определяются:
а) Порядок введения единого налога на данной территории;
б) Виды предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится единый налог, в пределах перечня, приведенного ниже;
г) Значении коэффициента К2, указанного в ст. 346 (27) НК РФ.
Система налогообложения в виде Единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности может применяться в отношении следующих видов деятельности (перечень видов деятельности):
а) Оказание бытовых услуг.
б) Оказание ветеринарных услуг.
в) Оказание услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств.
г) Розничной торговли, осуществляемой через магазины и павильоны с площадью торгового зала не боле 150 кв.м, палатки, лотки и другие объекты организации торговли, в том числе не имеющие стационарной торговой площади.
д) Оказание услуг по применению транспортных средств на платных стоянках.
е) Оказание услуг общественного питания, осуществляемых при использовании зала площадью не более 150 кв.м.
ж) Оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов, осуществляемых организациями и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующих не более 20 транспортных средств.
з) Распространение и (или) размещение наружной рекламы.
На уплату единого налога не переводятся:
1) Организации и индивидуальные предприниматели, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год, определяемая в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области статистики, превышает 100 человек.
2) Организации, в которых доля участия других организаций составляет более 25 процентов. Указанное ограничение не распространяется на организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов, на организации потребительской кооперации, осуществляющие свою деятельность в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 июня 1992 года N 3085-I "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", а также на хозяйственные общества, единственными учредителями которых являются потребительские общества и их союзы, осуществляющие свою деятельность в соответствии с указанным Законом.
3) Индивидуальные предприниматели, перешедшие в соответствии с главой 26.2 НК РФ на упрощенную систему налогообложения на основе патента по видам предпринимательской деятельности, которые по решениям представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга переведены на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
4) Учреждения образования, здравоохранения и социального обеспечения в части предпринимательской деятельности по оказанию услуг общественного питания, предусмотренной подпунктом 8 пункта 2 статьи 346.26 НК РФ, если оказание услуг общественного питания является неотъемлемой частью процесса функционирования указанных учреждений и эти услуги оказываются непосредственно этими учреждениями.
5) Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие виды предпринимательской деятельности, указанные в подпунктах 13 и 14 пункта 2 статьи 346.26 НК РФ, в части оказания услуг по передаче во временное владение и (или) в пользование автозаправочных станций и автогазозаправочных станций.
Если по итогам налогового периода налогоплательщиком допущено несоответствие требованиям, установленным подпунктами 1 и 2 пункта 2.2 статьи 346.26 нК РФ, он считается утратившим право на применение системы налогообложения, установленной настоящей главой, и перешедшим на общий режим налогообложения с начала налогового периода, в котором допущено несоответствие указанным требованиям. При этом суммы налогов, подлежащих уплате при использовании общего режима налогообложения, исчисляются и уплачиваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для вновь созданных организаций или вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей.
Если налогоплательщик, утративший право на применение системы налогообложения, установленной настоящей главой, осуществляет виды предпринимательской деятельности, переведенные решениями представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга на уплату единого налога, без нарушения требований, установленных подпунктами 1 и 2 пункта 2.2 статьи346.26 НК РФ, то он обязан перейти на систему налогообложения, установленную настоящей главой, с начала следующего налогового периода по единому налогу, то есть с начала квартала, следующего за кварталом, в котором налогоплательщиком устранены несоответствия установленным требованиям.
Объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика.
Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода (ВД), рассчитываемая как произведение базовой доходности (БД) по определенному виду предпринимательской деятельности и величины физического показателя (N1, N2, N3), характеризующего данный вид деятельности, а также значения корректирующих коэффициентов базовой доходности (К1, К2, К3).
ВД = [ БД (N1 + N2 + N3) К1 К2 К3],
Приведем пример физических показателей и базовой доходности для отдельных видов деятельности (табл. 61)
Таблица 61
Физические показатели и базовая доходность в месяц, используемая для
исчисления суммы единого налога (для отдельных видов деятельности)
| Виды предпринимательской деятельности | Физические показатели | Базовая доходность в месяц (руб.) |
| Оказание бытовых услуг | Количество работников, включая индивидуального предпринимателя | 7 500 |
| Оказание услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств | Количество работников, включая индивидуального предпринимателя | 12 000 |
| Оказание услуг общественного питания, осуществляемых при использовании зала площадью не более 150 кв.м. | Площадь зала обслуживания посетителей (в квадратных метрах) | 1 000 |
| Розничной торговли, осуществляемой через магазины и павильоны с площадью торгового зала не боле 150 кв.м, | Площадь торгового зала (в квадратных метрах) | 1 800 |
| Распространение и (или) размещение печатной и (или) полиграфической наружной рекламы (за исключением рекламных конструкций с автоматической системой изображения и электронных табло) | Площадь информационного поля печатной и (или) полиграфической наружной рекламы(в квадратных метрах) | 3 000 |
| Оказание услуг по хранению транспортных средств на платных стоянках | Площадь стоянки (в квадратных метрах) |
│
Налоговым периодом по единому налогу признается квартал. Ставка единого налога установлена в размере 15% величины вмененного дохода.
Налогоплательщики по итогам налогового периода обязаны представлять по единому налогу декларацию установленной формы, в налоговый орган по месту постановки на налоговый учет не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.
Уплата организациями единого налога предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на прибыль организаций (в отношении прибыли, полученной от предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом), налога на имущество организаций (в отношении имущества, используемого для ведения предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом) и единого социального налога (в отношении выплат, производимых физическим лицам в связи с ведением предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом).
Уплата индивидуальными предпринимателями единого налога предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на доходы физических лиц (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом), налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для осуществления предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом) и единого социального налога (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом, и выплат, производимых физическим лицам в связи с ведением предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом).
Организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками единого налога, не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (в отношении операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 настоящего Кодекса, осуществляемых в рамках предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом), за исключением налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в соответствии с настоящим Кодексом при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации.
Исчисление и уплата иных налогов и сборов, не указанных в настоящем пункте, осуществляются налогоплательщиками в соответствии с иными режимами налогообложения.
Организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками единого налога, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Налогоплательщики обязаны соблюдать порядок ведения расчетных и кассовых операций в наличной и безналичной формах, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В). Единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН).
Правила, предусмотренные НК РФ о переходе организаций и индивидуальных предпринимателей на уплату ЕСХН, распространяются на крестьянские (фермерские) хозяйства. Сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются организации и индивидуальные предприниматели, производящие сельскохозяйственную продукцию и (или) выращивающие рыбу (далее продукция), осуществляющие ее первичную и последующую (промышленную) переработку и реализующую эту продукцию.
Обязательным условием при переходе на уплату ЕСХН является условие, что доля дохода от реализации произведенной продукции, включая продукцию ее первичной переработки, произведенного ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства, составляет не менее 70%.
Г.). Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции.
Это специальный налоговый режим, применяемый при выполнении соглашений, которые заключены в соответствии с Федеральным законом № 225-ФЗ от 30.12.1995г. "О соглашениях о разделе продукции" и отвечают ряду условий.
Соглашение о разделе продукции (далее - соглашение) является договором, в соответствии с которым Российская Федерация предоставляет субъекту предпринимательской деятельности (далее - инвестор) на возмездной основе и на определенный срок исключительные права на поиски, разведку, добычу минерального сырья на участке недр, указанном в соглашении, и на ведение связанных с этим работ, а инвестор обязуется осуществить проведение указанных работ за свой счет и на свой риск. Соглашение определяет все необходимые условия, связанные с пользованием недрами, в том числе условия и порядок раздела произведенной продукции между сторонами соглашения в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.
При выполнении соглашения применяется особый порядок исчисления и уплаты налогов и сборов, установленный Налоговым кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации о налогах и сборах.
Основные термины и понятия
Функции налогов. Налоговая система РФ. Специальные налоговые режимы. Налоговая база. Налоговый период. Налоговая ставка.
-------------------------------------------------------------------------------------------
Контрольные вопросы?
1. Охарактеризуйте функции налогов?
2. Какое значение фискальной функции налогов?
3. Отличие прямых и косвенных налогов?
4. Охарактеризуйте региональные и местные налоги?
5. В чем отличие упрощенной системы налогообложения от общеустановленной?
6. Кто не имеет право применять упрощенную систему налогообложения?
7.Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности?
8. Раскройте условия перехода индивидуальных предпринимателей на упрощенную систему налогообложения?
9. Что является обязательным условием при переходе на уплату ЕСХН?
10. Какой налог занимает ведущее место в сумме налоговых поступлений при формировании федерального бюджета. Охарактеризуйте его?
Глава 12.
Предпринимательский риск
Осуществление предпринимательства в его любом виде связано с риском, который принято называть хозяйственным, или предпринимательским. В связи с развитием рыночных отношений предпринимательскую деятельность в нашей стране приходится осуществлять в условиях нарастающей неопределенности ситуации и изменчивости экономической среды. В этих условиях необходимо выбирать направление действий из нескольких возможных вариантов. Значит, возникает неясность и неуверенность в получении ожидаемого конечного результата, а следовательно, возрастает риск непредвиденных потерь. В особенности это присуще начальным стадиям освоения предпринимательства.
Следовательно, занимаясь предпринимательской деятельностью, бизнесмену придется иметь дело с неопределенностью и повышенным риском. Задача предпринимателя состоит не в том, чтобы искать дело с заведомо предвидимым результатом, дело без риска, а уметь осуществлять свою предпринимательскую деятельность в условиях риска.
Сущность предпринимательского риска. Потери как качественное и количественное отражение риска
Сущность предпринимательского риска.Рынок есть, прежде всего, экономическая свобода. Государственное регулирование в условиях рынка сводится… В учениях классиков экономической теории особо подчеркивается мысль, что… Категорию «риск» можно определить как опасность потенциально возможной, вероятной потери ресурсов или недополучения…Функции предпринимательского риска. Классификация предпринимательских рисков
Факторы возникновения риска имеют как отрицательные, так и положительные стороны. Например, добросовестная конкуренция предпринимателей выполняет положительную функцию в экономике, являясь двигателем прогресса, условием существования цивилизованных предпринимателей. Недобросовестной конкуренции присуща негативная функция, поэтому во всех странах такая конкуренция законодательно запрещена. Хозяйствующим субъектам запрещается занимать доминирующее положение на рынке, устанавливать монопольно высокие или монопольно низкие цены, организовывать недобросовестную рекламу.
Предпринимательскому риску свойственны следующие функции: аналитическая, регулятивная, защитная и инновационная.
Аналитическая функция риска связана с анализом всех факторов и условий осуществления успешной предпринимательской деятельности. Она выражается в форме выбора одной из альтернатив (положительной) разрешения рисковых ситуаций, возникающих в деятельности предпринимателей посредством применения экономико-математических расчетов предполагаемых последствий риска, использования теории вероятности и закона повторяемости экономических событий.
Регулятивная функция проявляется в воздействии на предпринимателей в процессе принятия ими решений на всех стадиях жизненного цикла фирмы, поэтому она связана с принятием таких решений, реализация которых поможет избежать (или уменьшить последствия) риска.
По гражданскому законодательству все последствия предпринимательского риска несет сам предприниматель, поэтому он объективно использует защитную функцию риска посредством разработки обоснованного бизнес-плана, заключения договоров с добросовестными хозяйствующими партнерами, выполнения в срок обязательства перед бюджетами всех уровней, чтобы избежать несостоятельности (банкротства).
Инновационная функция риска проявляется в том, что возможность возникновения риска и его отрицательных последствий становится условием поиска предпринимателем нетрадиционных решений стоящих перед ним проблем, способствует внедрению нововведений в производственный процесс, применению новых технологий, оборудования, сырья, материалов, с тем, чтобы с меньшими издержками произвести больше продукции (работ, услуг). Инновационная функция риска стимулирует предпринимателей для совершенствования управления и производства, планирования своей деятельности.
Классификация предпринимательских рисков.В экономической литературе, посвященной проблемам предпринимательства, нет стройной системы классификации предпринимательских рисков. Существует множество подходов к классификации риска. Определенный интерес представляет классификация предпринимательского риска И. Шумпетером, который выделяет два вида риска:
· риск, связанный с возможным техническим провалом производства, сюда же относится также опасность потери благ, порожденная стихийными бедствиями;
· риск, сопряженный с отсутствием коммерческого успеха.
С риском предприниматель сталкивается на разных, этапах своей деятельности, и, естественно, причин возникновения конкретной рисковой ситуации может быть очень много. Обычно под причиной возникновения подразумевается какое-то условие, вызывающее неопределенность исхода ситуации. Для риска такими источниками являются: непосредственно хозяйственная деятельность, деятельность самого предпринимателя, недостаток информации о состоянии внешней среды, оказывающей влияние на результат предпринимательской деятельности.
Исходя из этого следует различать предпринимательские риски:
· риск, связанный с хозяйственной деятельностью;
· риск, связанный с личностью предпринимателя;
· риск, связанный с недостатком информации о состоянии внешней среды.
Риски также различаются по типам (табл. 62).
Таблица 62
Типы предпринимательского риска
| Группы | Подгруппы |
| По возможности страхования | Страхуемый Нестрахуемый |
| По возможности диверсификации | Систематический Несистематический |
| В зависимости от этапа решения проблем | В области принятия решения В области реализации решения |
| По природе возникновения | Хозяйственные Связанный с личностью предпринимателя Связанный с недостатком информации |
| По масштабам | Локальный Глобальный |
| По сфере возникновения | Внешний Внутренний |
| По длительности воздействия | Временный Постоянный |
| По ожидаемым результатам | Спекулятивный Обычный |
| По степени допустимости | Допустимый Критический Катастрофический |
| По степени обоснованности | Правомерный Неправомерный |
Как уже было отмечено классификация риска – это его распределение по признакам на категории, виды, группы. Классификация рисков по источникам (своему содержанию) выглядит следующим образом:
1). Производственный риск связан непосредственно с производством и реализацией произведенной продукции. В современных экономических условиях производственный риск велик, поэтому производственное предпринимательство является наиболее рисковым. В сфере производства существуют следующие риски:
· неисполнения хозяйственных договоров;
· изменения коньюктуры рынка;
· усиления конкуренции;
· возникновения непредвиденных затрат;
· потери имущества предприятия.
2). Коммерческий риск возникает в процессе закупки и реализации товара. На коммерческую деятельность влияют следующие факторы; повышение цен при закупке товара и понижение цен при его реализации; повышение расходов по хранению и транспортировке товара; порча или потеря товара.
3). Финансовый риск связан с финансовым обеспечением предпринимательской деятельности. В большей степени он сопутствует финансовому предпринимательству и наступает при неплатежеспособности партнеров, падению или повышению курса валюты, обрушению рынка ценных бумаг (фондового рынка) и т.д.
4). Инвестиционный риск связан с обесцениванием инвестиционно-финансового портфеля, состоящего из собственных и приобретенных ценных бумаг.
5). Рыночный риск зависит от колебания национальных валют и банковских процентных ставок, инфляционных процессов.
6). Экологический риск связан с возможным загрязнением окружающей природной среды предпринимательскими организациями в процессе своей деятельности. Также они могут возникать в результате техногенных катастроф, аварий.
7). Информационный риск обусловлен, с одной стороны, качеством, т.е. достаточностью, достоверностью и своевременностью самой информации, а с другой – умением предпринимателя или сотрудников правильно оценить и использовать определенную информацию.
С точки зрения времени возникновения выделяются две группы рисков: постоянные и временные: постоянные риски – это те риски, вероятность возникновения которых существует в течении всего жизненного цикла предпринимательской организации, временные риски – связаны с определенными операциями, сделками, которые осуществляются предпринимательскими фирмами в течение ограниченного периода времени.
По возможности регулирования степени риска риски делятся на управляемые, неуправляемые и слабоуправляемые. Управляемые риски – это внутренние риски, так как источник их возникновения сама предпринимательская организация и соответственно она может ими управлять, Неуправляемые риски – это риски внешней среды, на которые оказывать влияние практически невозможно. Следует отметить, что крупные предпринимательские структуры в отличие от небольших фирмы могут влиять на отдельные факторы внешней предпринимательской среды посредством лоббирования (изменение законодательство) и такие риски относятся к слабоуправляемым.
Факторы, влияющие на уровень предпринимательского риска
Источником возникновения внутренних рисков является сама предпринимательская организация и они связаны с ошибками, допущенными при выборе стратегии… · неэффективного менеджмента; · ошибочной маркетинговой политики;Основные термины и понятия
Неопределенность. Причины возникновения ситуации неопределенности.
Материальные потери. Трудовые потери. Финансовые потери.
Потери времени. Специальные виды потерь.
Предпринимательский риск. Производственный. Коммерческий риск.
Финансовый риск. Инвестиционный риск. Рыночный риск.
Страховой риск. Политический риск. Экологический риск.
Внешние факторы и уровень риска. Управление рисками.
-------------------------------------------------------------------------------------------
Контрольные вопросы?
1.Назовите элементы риска в рыночной экономике?
2. Дайте определение предпринимательскому риску?
3. Кратко охарактеризуйте виды потерь?
4. Какова классификация предпринимательского риска по И. Шумпетеру?
5. Кратко охарактеризуйте виды рисков в зависимости от сферы деятельности фирмы?
6. Перечислите типы предпринимательского риска по группам и подгруппам?
7. Опишите систему внешних факторов, влияющих на уровень предпринимательского риска?
8. Перечислите источники внутренних рисков?
9. Охарактеризуйте классификацию рисков?
10. В чем сущность управления рисками?
Глава 13
Культура предпринимательства
Сущность культуры предпринимательства
В настоящее время предпринимательская деятельность во многих странах выступает важнейшей формой организации как индивидуального, так и коллективного… Культура предпринимательства является неотъемлемым элементом организации… Культура–это совокупность производственных, общественных и духовных потребностей людей. Так определяется сущность…Культура предпринимательских организаций
Формирование культуры предпринимательства определяется многими факторами, среди которых первые места занимают цивилизованная внешняя… Схематично возникновение культуры предпринимательской организации и дальнейшее…Предпринимательская этика и этикет
Предпринимательская деятельность, как и любая экономическая, хозяйственная, профессиональная деятельность дееспособных граждан, имеет правовые и… На формировании предпринимательской этики сказываются формы общественного… Правда, можно утверждать, что все, что сделано по закону, не всегда является этичным. Но что делать обществу? Нужно…Основные термины и понятия
Культура. Культура предпринимательства.
Предпринимательская этика. Предпринимательский этикет
Этические нормы в предпринимательстве.
-------------------------------------------------------------------------------------------
Контрольные вопросы?
1) Что такое культура предпринимательства?
2) Назовите составные элементы культуры предпринимательства
3) В чем состоит содержание культуры предпринимательской организации?
4) Что такое предпринимательская этика?
5) Что понимается под деловым этикетом?
Глава 14.
Предпринимательская тайна[49]
Предпринимательская тайна и необходимость ее защиты
Роль последних неизмеримо возросла, что получило выражение в том, что результаты интеллектуальной деятельности стали объектами экономического… Это обусловлено и тем обстоятельством, что качественно новый уровень развития… Данное обстоятельство породило практику использования наряду с механизмами авторского права, патентного права и других…Сведения, составляющие предпринимательскую тайну
· Какие сведения нельзя скрывать, защищать от получения информации о них? · Какие сведения экономически нецелесообразно скрывать от физических и… · Какие сведения о деятельности организации подлежат обязательной охране?Защита предпринимательской тайны
· излишнюю болтливость сотрудников за пределами организации; · стремление сотрудников зарабатывать любыми средствами, способами и ценой; … · привычку сотрудников делиться друг с другом производственными секретами (информацией, не подлежащей разглашению); …Основные термины и понятия
Предпринимательская тайна. Налоговая тайна. Экономическая безопасность.
--------------------------------------------------------------------------------------
Контрольные вопросы?
- Что такое предпринимательская тайна?
- В чем отличие предпринимательской тайны от коммерческой?
- Назовите основные сведения, составляющие предпринимательскую тайну.
- Как влияет утечка сведений, составляющих предпринимательскую тайну, на финансово-экономическое положение организации?
- Дайте характеристику механизма защиты предпринимательской тайны.
- Охарактеризуйте внутренние мероприятия по обеспечению безопасности организации?
- Какие сведения составляют налоговую тайну?
Глава 15
Прекращение предпринимательских организаций
Проводимые экономические реформы в нашем обществе, проходили, особенно на первом этапе развития предпринимательства, в условиях неопределенности, хаоса и беззакония. Все это повлекло за собой тотальный кризис в деятельности предпринимательских организаций и их банкротство. При этом и при обычной (без кризисов и банкротств) предпринимательской деятельности происходит реорганизация, ликвидация предпринимательских структур. Все эти процессы регулируются соответствующими законодательными актами.
Формы ликвидации предпринимательских организаций. Реорганизация предпринимательских организаций
В соответствии со 61 ГК РФ ликвидация юридического лица может быть произведена: а) по решению его учредителей (участников)либо органа юридического лица,… б) по решению суда в связи с допущенным при его создании грубых нарушений закона, если это нарушения носят…Несостоятельность (банкротство) предпринимательских организаций
Российское законодательство о банкротстве содержит два очень важных момента: Во-первых, оно отдает предпочтение кредиторам. Во-вторых, в основном Законе о несостоятельности (банкротстве) уменьшено влияние органов государственного и…Таблица 65
Процедуры применяемые к предприятиям – должникам
| Типы процедур, применяемых к предприятиям - должникам | Содержание процедур | Комментарии |
| Реорганизационные процедуры. Цель:сохранение предприятия-должника через вывод предприятия из неплатежеспособного состояния | Досудебная санация | Меры принимаемые собственником имущества должника – унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника, кредиторами должника и иными лицами в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности должника, в том числе на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве. |
| Наблюдение | Процедура банкротства, в целях обеспечения сохранности имущества (активов) должника и проведения анализа финансового состояния должника. Период наблюдения определяется с момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и до момента, определяемого в соответствии с законом РФ. При введении набддения арбитражным судом назначается временный управляющий. Срок наблюдения – от 3 до 5 месяцев | |
| Внешнее управление | Процедура банкротства, применяется к должнику в целях восстановления его платежеспособности, с обязательной передачей полномочий по управлению должником внешнему управляющему. Внешнее управление предприятием – должником состоит в назначении арбитражным судом специального (арбитражного) управляющего. Такое назначение происходит в том случае, если определено неудовлетворительное управление предприятием и если при этом имеется уверенность в возможности восстановления платежеспособности предприятия-должника . Срок внешнего управления – 18 месяцев и может быть продлен не более чем на 6 месяцев, в порядке предусмотренном законом | |
| Финансовое оздоровление | Процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности. Срок финансового оздоровления не более 2 лет. | |
| Ликвидационные процедуры. Цель –прекращение деятельности предприятия. | Конкурсное производство | Ликвидация предприятия должника, признанным банкротом, осуществляется в процессе конкурсного производства с целью соразмерно удовлетворить требования кредиторов. Конкурсное производство осуществляет конкурсный управляющий, назначенный арбитражным судом и вводится на срок до шести месяцев. Срок конкурсного производства может быть продлен не более чем на шесть месяцев. |
| Мировое соглашение. Цель –достижение договоренности между должником и кредиторами относительно отсрочки платежей, рассрочки по долгам или снижения сумм основного долга. | Может быть заключено между должником и конкурсными кредиторами на любом этапе производства по делу о несостоятельности. Мировое соглашение подлежит утверждению арбитражным судом, о чем указывается в определении арбитражного суда о прекращении производства по делу о банкротстве |
Очередность удовлетворения требований кредиторов, осуществляется в соответствии со ст. 134 Закона о банкротстве. Вне очереди из конкурсной массы погашаются следующие текущие платежи:
· судебные расходы, в том числе на опубликование сообщений (ст. 28);
· расходы, связанные с выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, реестродержателю;
· текущие коммунальные и эксплутационные платежи, необходимые для деятельности должника;
· требования кредиторов, возникающие в период после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и до признания должника банкротом, а также требования кредиторов по денежным обязательствам, возникшие в ходе конкурсного производства, если иное не предусмотрено законом;
· задолженность по заработной плате, возникающая после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, и по оплате труда работников должника, начисленная за период конкурсного производства;
· иные связанные с проведением конкурсного производства расходы.
Требования кредиторов удовлетворяются в соответствии с очередностью:
· в первую очередь осуществляется капитализация повременных платежей, причитающихся с предприятия в связи с его ответственностью за причинение вреда жизни или здоровья гражданина, а также компенсация морального вреда;
· во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда работникам, а также работающим по трудовым договорам (контрактам), и по выплате вознаграждений по авторским договорам;
· в третью очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченных залогом имущества должника, за счет стоимости предмета залога преимущественно перед иными кредиторами, за исключением обязательств перед кредиторами первой и второй очереди, права требования, по которым возникли до заключения соответствующего договора залога.
Основные термины и понятия
Реорганизация. Ликвидация. Слияние. Присоединение. Выделение. Разделение. Арбитражный управляющий (временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий, конкурсный управляющий).
Несостоятельность. Банкротство.
Досудебная санация. Процедура наблюдения. Процедура внешнего управления. Мировое соглашение.
-------------------------------------------------------------------------------------------
Контрольные вопросы?
1. Какими основными законодательными актами регламентируется процессы реорганизации, ликвидации и банкротства предпринимательских организаций?
2. Какие существуют формы ликвидации организаций?
3. Охарактеризуйте формы реорганизации организаций?
4. Что понимается под несостоятельностью (банкротством) организации и индивидуального предпринимателя?
5. Досудебная санация и каковы ее основные отличия от других процедур при процессе банкротство?
6. В чем состоит сущность процедуры наблюдения?
7. Что такое внешнее управление организацией – должником?
8. Охарактеризуйте процедуру конкурсного производства?
9. Что понимается под мировым соглашением?
10. Какая установлена очередность удовлетворения требований кредиторов?
Библиография:
1. Федеральный закон от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ
«О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации».
2. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ
«О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
3. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
4. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
5. Постановление Правительства РФ от 16 октября 2003 г. N 630
"О Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, Правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы.
6. Аблаев И. М. Тень и краски российской экономики / И. М. Аблаев// ЭКО Всероссийский экономический журнал. – 2004 – №2. – С. 21- 37.
7. Автономов В.С. Предпринимательская функция в экономической системе / В.С. Автономов. – М.,1990.
8. Аборнева О.И. «Проблемы развития малого предпринимательства в России» / О. И. Аборнева, В. П. Воронин // Менеджмент в России и за рубежом. – 2000 – №2
9. Ахмедуев А. Разгосударствление и развитие форм собственности / А. Ахмедуев // Вопросы эконономики. – 1991. – № 4. С. 48 – 57.
10. Багиев Г.Л., Асаул А.Н. Организация предпринимательской деятельности: Учеб. пособие / под общ. Ред. Проф. Г.Л. Багиева. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2001.
11. Барсукова С. Неформальная экономика: понятие, структура, традиции изучения / С. Ю. Барсукова // Экономика и общество. – 2003. – № 11.
12. Барышников М.Н. История делового мира России: Пособие для студентов вузов. — М., 1994.
13. Бизнес в 2005 году: Устранение препятствий на пути развития. Пер. с англ.; Всемирный банк. – М.: Издательство «Весь Мир», 2005. - 176 с.
14. Бим А. Послеприватизационные проблемы российских предприятий / А. Бим // Вопросы экономики. – 1993. – №9.
15. Бовыкин В.И., Журавлев В.В.,Петров Ю.А. Сорокин А.К. Предпринимательство и предприниматели России: От истоков до начала 20 века. – М.: «Российская политическая энциклопедия», 1997
16. Бокун Н. Проблемы статистической оценки теневой экономики / Н. Бокун, И. Кулибаба// Вопросы статистики. – 1997. – №7. С. 11 – 19.
17. Буров В.Ю. Предприниматели и предпринимательство/ В.Ю. Буров // ЭКО Экономика и организация промышленного производства. – 1993 – №9. – С.103-108.
18. Буров В.Ю. Влияние теневого сектора экономики на прогнозирование риска банкротства субъектов малого предпринимательства: Монография / В.Ю. Буров, А. А. Помулев // Иркутск: Изд-во Иркут. гос. ун-та, 2010. – 138 с.
19. Буров В.Ю. Теневая деятельность субъектов малого предпринимательства и пути ее легализации. Монография / В.Ю. Буров // Чита. Изд-во ЧитГУ - 2010.
20. Буров В.Ю. Малое предпринимательство в России и Байкальском регионе. Монография / В.Ю. Буров, В.С. Потаев, А.П. Суходолов //Иркутск. Изд-во ИГУ – 2011.
21. Бухвальд Е.М. Формирование новой системы субъектов малого предпринимательства // Предпринимательство, рынок и экономический рост. М.: ИЭ РАН, 2002. С. 30-50.
22. Величенков А. «Теневые» параметры реформируемой экономики: по материалам научной конференции / А. Величенков // Российский экономический журнал. – 1996. – №8. – С. 14 – 25.
23. Вечканов Г. С. Экономическая безопасность: Учебник/ Г. С. Вечканов. – СПб.: Питер, 2007. – 384 с.
24. Вечканов Г.С. Экономическая теория: учебное пособие / Г. С. Вечканов, Г.Р. Вечканова – М.: Эксмо, 2007. – 448 с.
25. Волков В. Политэкономия насилия, экономический рост и консолидация государства / В. Волков// Вопросы экономики. – 1999. – № 10. С. 44-59.
26. Галаган А.А. История российского предпринимательства. От купца до банкира: Пособие для вузов. — М., 1997.
27. Гельвановский М. Приватизация через ваучеризацию: Обещания и реальность / М. Гельвановский // Вопросы экономики. – 1993. – № 10. – С. 64 – 71.
28. Глазьев С. Основа обеспечения безопасности страны - альтернативный реформационный курс/ С. Глазьев// ЭКО Всероссийский экономический журнал. – 1997 – №10.
29. Горев В.П. Российская экономика в системе современных конкурентных отношений / В.П. Горев // Известия Иркутской государственной экономической академии. – 2009 – №1 – С. 5-10.
30. Государственная политика противодействия коррупции и теневой экономике в России. Материалы Всероссийской научной конференции (Москва, 6 июня 2007 г.) Москва Научный эксперт. 2007.
31. Гэдди К. Предложение труда во «второй» экономике на примере СССР // Экономика и математические методы. – 1990. – Т. 26. – Вып.3. – С. 398 – 411.
32. Долгополов Ю.Б. Предпринимательство и безопасность / Ю. Б. Долгополов. – М.: Универсум, 1991.
33. Джобава Н. А. Государственное регулирование малого предпринимательства. – СПб.; Издательский Дом С. – Петерб. гос. Ун-та, Издательство юридического факультета С. – Петерб. гос. Ун-та, 2004. – 112 с.
34. Ильчиков М.З. Предпринимательская функция и экономический механизм ее осуществления. – 2-е изд. – М.: ИД «Камерон», 2005. – 104 с.
35. Индивидуальный предприниматель: практическое руководство. Под общей ред. Ю.Л.Фадеева. – М. : Эксмо, 2007. – 224 с.
36. История предпринимательства России: курс лекций. С.И. Сметанин. – М.: КНОРУС, 2006. – 192 с.
37. История предпринимательства России. Поткина И.В.– М.: 1992
38. Заславская Т.И.К вопросу о «среднем классе» российского общества // Т.И. Заславская, Р.Г. Громова. – М.: Мир России. – 1998. – №4.
39. Ковалев В.В. Финансы организаций (предприятий): учеб. / В.В. Ковалев, Вит. В. Ковалев – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. – 352 с.
40. Конотопов М.В., Сметанин С.И. История экономики России. — М., 2003.
41. Красникова Е.В. Экономика переходного периода: учеб.пособие / Е.В.Красникова. – 3-у изд., стер. – Москва: Омега-Л, 2008. – 341 с. – (Высшее экономическое образование).
42. Круглова Н.Ю. Основы бизнеса (предпринимательства): учебник / Н.Ю. Круглова. – М.: КНОРУС, 2010. – 544 с.
43. Кузьмичев А.Д., Шапкин И.Н. Отечественное предпринимательство: Очерки истории: Учебное пособие. — М., 1995.
44. Латов Ю.В. Теневая экономика: Учебное пособие для вузов / Ю. В. Латов, С. Н. Ковалев; под ред. В.Я. Кикотя, Г.М Казиахмедова. – М,: Норма, 2006. – 336 с.
45. Лебедева И. П. Малый бизнес в Японии. – М.: Восток – Запад, 2004. – 176 с.
46. Маликов Р. Институциональная коррупция в России: методология анализа / Р. Маликов // Общество и экономика. – 2005. – №1. – С. 193 – 207.
47. Максимов С.В. Коррупция. Закон. Ответственность 2-е изд., перераб. Дополн/ С. В. Максимов. – М.: ЗАО «ЮрИнфоР», 2008. – 225 с.
48. Малое предпринимательство в России: прошлое, настоящее и будущее / Под ред. Е.Г. Ясина, А.Ю. Чепуренко, В.В. Буева. – М.: Фонд «Либеральная миссия», 2003. – 220 с.
49. Малое предпринимательство: организация, управление, экономика: Учебное пособие / Под. ред. В. Я. Горфинкеля. – М.: Вузовский учебник: ИНФРА-М, 2010. – 349 с.
50. Малое и среднее предпринимательство в России: прерванный подъем, как пройти кризис с меньшими потерями: Монография. / Руководитель проекта А. В. Орлов. – М.: Издательство ООО НВП «ИНЭК», 2009 – 102 с.
51. Малое предпринимательство в России 2006 год. Статистический сборник. Росстат. М. 2006.
52. Малое предпринимательство в России 2007 год. Статистический сборник. Росстат. М. 2007.
53. Малое предпринимательство в России 2008 год. Статистический сборник. Росстат. М. 2008.
54. Малое предпринимательство в России: прошлое, настоящее и будущее / Под ред. Е.Г. Ясина, А.Ю. Чепуренко, В.В. Буева. – М.: Фонд «Либеральная миссия», 2003 – 220 с.
55. Малый бизнес в России. М., 1998 г.
56. Москвин, В. А. Выявление и анализ рисков инвестиционных проектов : практ. пособие / В. А. Москвин. – М.: ИНФРА, 2007. – 57 с.
57. Орлов В.И. Философия бизнеса в обществах переходного типа: Монография / В. И. Орлов. – Мн.: Экономпресс, 2004. – 288 с.
58. Организация предпринимательской деятельности. Схемы и таблицы. Учебное пособие. В.П. Попков; Е.В. Евстафьева. СПб.: Питер, 2007.- 352 с.
59. Организация предпринимательской деятельности: учебник / А.И. Базилевич, Л.В. Бобков, Л.В. Бесфамильная [и др.]; под ред. В.Я. Горфинкеля. – Москва: Проспект, 2010. – 544 с.
60. Основы бизнеса: учебник / под редакцией Ю.Б. Рубина. – М.: ООО «Маркет ДС Корпорейшн»,. 2006. – 388 с.
61. Пирогов К. М.Основы организации бизнеса: учебник / К. М. Пирогов, Н. К. Темнова, И. В. Гуськова. – 2-е изд., стер. – М.: КНОРУС, 2007. – 560 с.
62. Потаев В. С. Организация предпринимательской деятельности: курс лекций / В. С. Потаев; ФГОУ ВПО «БГСХА им. В. Р. Филиппова». – Улан-Удэ: Изд-во БГСХА им. В. Р. Филиппова, 2009. – 160 с.
63. Предпринимательство: учебник / под редакцией М.Г. Лапусты. – М.: ИНФРА-М, 2007. – 667 с.
64. Предпринимательство: учебник / под редакцией В.Я. Горфинкеля, Г.Б. Поляка, В.А. Швандара. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001 – 581 с.
65. Радыгин А. Реформа собственности в России: на пути из прошлого в будущее / А. Радыгин. – М.: Республика, 1994.
66. Россия в цифрах: Крат. стат. сб. /Госкомстат России. М.: Финансы и статистика, 1996.
67. Россия в цифрах: Крат. стат. сб./Госкомстат России. М.: Финансы и статистика, 1999.
68. Россия в цифрах: Крат. стат. сб. /Госкомстат России. М.: Финансы и статистика, 2006.
69. Россия в цифрах: Крат. стат. сб./Госкомстат России. М.: Финансы и статистика, 2007.
70. Россия в цифрах: Официальное издание /Госкомстат России. М., 1998.
71. Самарина В.П. Основы предпринимательства: учебное пособие / В.П. Самарина. – М.: КНОРУС,2009. – 224 с.
72. Самаруха В. И. Экономика и финансы пореформенной России: Научное издание./ В. И. Самаруха. – Издательство Иркутской государственной экономической академии.
73. Самаруха В. И. Приватизация промышленных предприятий России./ В. И. Самаруха, О. П. Кузнецова. – Иркутск: Восточно-Сибирское книжное издательство, 1998. – 128 с.
74. Самаруха В. И. Теневая экономика в системе предпринимательской деятельности. / В. И. Самаруха, В. Ю. Буров. – Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2010. – 243 с.
75. Солодков М.В. Региональные особенности развития малого предпринимательства. Диссертация на соискание ученой степени к.э.н. 00.08.05. Иркутск, 1998. С. 80-102.
76. Средние классы в России: экономические и социальные стратегии. М.: Гендальф, 2003.
77. Средний класс в современной России / Отв. ред. М.К.Горшков, Н.Е.Тихонова; Ин-т социологии РАН. - М.: 2008. 320 с.
78. Сытова, Е. В. Роль малого бизнеса в экономике / Е. В. Сытова // Безопасность бизнеса. – 2009. – № 4. – С. 15–17.
79. Теневая экономика: учебное пособие / Н.Д. Эриашвили [и др.] под ред. Н.Д. Эриашвили, Н.В. Артемьева. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – 416 с.
80. Фатхутдинов Р. А. Инновационный менеджмент: Учебник для вузов. 6 – изд. – СПб.: Питер, 2008. – 448 с.
81. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник: краткий курс / под ред. Н.Ф. Самсонова. – М.: ИНФА-М, 2003. – 302 с.
82. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник / М.В. Романовский и др.; под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. – М.: Юрайт-Издат, 2007. – 543 с.
83. Хоскинг А. Курс предпринимательства. М.: Международные отношения, 1993. С. 114.
84. Чепуренко А.Ю. Малый бизнес в рыночной среде /А. Ю. Чепуренко. – М.; Издательский дом Международного университета в Москве, 2006. – 324 с.
85. Шохин А.Н. Социальные проблемы перестройки / А. Н. Шохин. – М.: Экономика, 1989.
86. Экономический словарь. Багудина Е.Г. (и др.); отв. редактор Архипов А.И. – М.; ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. –Стр. 486.
87. Экономика предпринимательства: учебное пособие / Ю. Ф. Симионов [и др.]; под ред. Ю. Ф. Симионова. – Ростов н / Д: Феникс, 2008. – 315 с.
88. Всероссийский Центр Изучения Общественного Мнения. Пресс-выпуск № Всероссийский Центр Изучения Общественного Мнения. Пресс-выпуск № 56.
89. Литвак Е.Г.«Влияние кризисных явлений в экономике Российской Федерации на малый бизнес» Электронный адрес работы: http://www.nisse.ru/work/experts/
[1] Сметанин С.И. «История предпринимательства в России: курс лекций». М.: КНОРУС. 2006. Стр.118.
[2] Самаруха В. И. Экономика и финансы пореформенной России: Научное издание./ В. И. Самаруха. – Издательство Иркутской государственной экономической академии.
[3] Попов Ю.Н. Теневая экономика в системе рыночного хозяйства: учебник / Ю. Н. Попов, М. Е. Тарасов – М.: Дело, 2005.
[4] Источник: ОПОРА РОССИИ совместно с Бауман Инновейшин
[5] НП «Московский центр развития предпринимательства» Портал аналитической поддержки малого предпринимательства Москвы. http://giac.ru/
[6] НП «Московский центр развития предпринимательства» Портал аналитической поддержки малого предпринимательства Москвы. http://giac.ru/
[7] Абстрактным примером рентоориентированного поведения является деятельность экономических агентов, направленная на получение какого-то материального блага, которое должно достаться лишь одному из них. При этом каждый из экономических агентов тратит свои ресурсы, чтобы повысить вероятность получения этого блага. Поскольку в этой ситуации ресурсы затрачиваются не на производство новых благ, а на борьбу за уже существующие блага, борьба за ренту оказывает негативное влияние на экономику.
[8] Буров В.Ю. Теневая деятельность субъектов малого предпринимательства и пути ее легализации. Монография / В.Ю. Буров // Чита. Изд-во ЧитГУ - 2010.
[9] Там же. Электронный учебник "Теневая экономика и экономическая преступность. А.К. Бекряшев. http://newasp.omskreg.ru/bekryash/.
[10] Из интервью профессора Б. Зарицкого, автора книги "Экономика Германии: путь по лестнице, ведущей вниз" (радио "Немецкая волна" 11.09.2003 г
[11] Кашкаров А. "Черная дыра." Развитие теневой экономики в мире. Эксперт, N 12 (223). 27.03. 2000 г.
[12] Организация предпринимательской деятельности: учебник / А.И. Базилевич, Л.В. Бобков, Л.В. Бесфамильная [и др.]; под ред. В.Я. Горфинкеля. – Москва: Проспект, 2010. – Стр. 6.
[13] Багиев Г.Л., Асаул А.Н. Организация предпринимательской деятельности: Учеб. пособие / под общ. Ред. Проф. Г.Л. Багиева. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2001
[14] Предпринимательство: Учебник / под ред. М.Г. Лапусты. 4-е изд., испр. И доп. М.: ИНФРА-М, 2006. С. 197.
[15] Багиев Г.Л., Асаул А.Н. Организация предпринимательской деятельности: Учеб. пособие / под общ. Ред. Проф. Г.Л. Багиева. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2001. С.22.
[16] Там.же. С. 23.
[17] Экономика предпринимательства: учеб. пособие под ред. Ю.Ф. Симионова. – Ростов н/Д: Феникс, 2008. Стр.16.
[18] Предпринимательство: учебник / под редакцией М.Г. Лапусты. – М.: ИНФРА-М, 2007.
[19] Источник: Стат. сборник: Российский статистический сборник 2009 Росстат. М – 2009
[20] Макконнелл К. Р., Брю С. Ю. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. 2 т.: пер. с англ. 11-го изд. Т. 1. – М.: Республика, 1992. С. 37 – 38.
[21] Твисс Б. Управление научно-техническими нововведениями. – М.: Экономика, 1989. – 456 с.
[22] с изменениями от 23 июня, 8, 23 декабря 2003 г., 2 ноября 2004 г., 2 июля 2005 г., 5 февраля, 19 июля, 1 декабря 2007 г., 30 апреля, 23 июля, 30 декабря 2008 г., 19 июля, 27 декабря 2009 г., 19 мая, 27 июля 2010 г.
[23] Блинов. А. Условия регулирования малого бизнеса. Экономист, 1999, №2. – с.75.
[24] Малый бизнес в рыночной среде. А.Ю. Чепуренко. М.;:Издательский дом Международного университета в Москве, 2006. С. 246
[25] Организация предпринимательской деятельности: учебник / А.И. Базилевич, [и др.]; под ред. В.Я. Горфинкеля. – Москва: Проспект, 2010. – С. 47.
[26] Предпринимательство: Учебник/Под ред. М.Г. Лапусты. - ;4-ое изд., испр. и доп..- М.: ИНФРА-М, 2007.- (Высшее образование). Стр. 209. Табл. 8.2.
[27] Источник. малое предпринимательство России за 2007 год.
[28] Ранее Читинская область.
[29] Пояснительная записка к областной государственной целевой программе «Поддержка и развитие малого предпринимательства в Иркутской области» на 2006 – 2010 гг.
[30] Источник: http://www.buryatia.ru/catalog/buryatia/index.html
[31] Отчет о работе департамента предпринимательства, среднего и малого бизнеса администрации Губернатора Иркутской области за 2006-2007 http://www.idn.govirk.ru/tematicheskie%20razdely/otchet/default.aspx
[32] Там же. Отчет о работе департамента.
[33] Без учета микропредприятий
[34]http://www.irkutsk.irbp.ru/page/9/1071.
[35] Программа развития конкуренции в Забайкальском крае на 2010-2012 годы
[36] Источник: http://www.rg.ru/2007/01/24/sots-portret.html
[37] Средний класс в современной России / Отв. ред. М.К.Горшков, Н.Е.Тихонова; Ин-т социологии РАН. - М.: 2008. С. 27.
[38]Комментарии: общественно-политический и деловой еженедельник №202,: 22 января 2010.: http://comments.com.ua/?art=1264090680
[39] Использован материал статьи Гуляевой Л. В. Тенденции развития малого и среднего предпринимательства в докризисный и кризисный периоды. Известия. Электронный научный журнал. Изд. ИГЭА (БГУЭП). Иркутск: – 2010. № 5. С. 228-237.
[40] Использован материал: Основы бизнеса: учебник / под редакцией Ю.Б. Рубина. – М.: ООО «Маркет ДС Корпорейшн»,. 2006.
[41] Прагматическую концепцию бизнеса проработать студентам самостоятельно.
[42] Негативную концепцию бизнеса проработать студентам самостоятельно.
[43] Организация предпринимательской деятельности: учебник / А.И. Базилевич, Л.В. Бобков, Л.В. Бесфамильная [и др.]; под ред. В.Я. Горфинкеля. – Москва: Проспект, 2010. – Стр. 33-34.
[44] Данная глава подготовлена Л.А. Буровой.
[45] Предпринимательство: учебник / под редакцией М.Г. Лапусты. – М.: ИНФРА-М, 2007. С. 575 – 576.
[46] Использован материал учебного курса: В.В. Гребеник, С.В. Шкодинский. Основы предпринимательства. Учебный курс (учебно-методический комплекс). Московский институт экономики, менеджмента и права. © Центр дистанционных образовательных технологий МИЭМП, 2010. http://nova.rambler.ru/search?btnG
[47] Предпринимательство: учебник / под редакцией М.Г. Лапусты. – М.: ИНФРА-М, 2007. С. 552.
[48] Предпринимательство: учебник / под редакцией М.Г. Лапусты. – М.: ИНФРА-М, 2007. С. 555.
[49] В данной главе частично использован материал: Предпринимательство: учебник / под редакцией М.Г. Лапусты. – М.: ИНФРА-М, 2007. С. 561-570..
[50] Предпринимательство: учебник / под редакцией М.Г. Лапусты. – М.: ИНФРА-М, 2007. С. 565.
– Конец работы –
Используемые теги: основы, пред, нимательства0.042
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Основы предпринимательства
Что будем делать с полученным материалом:
Если этот материал оказался полезным для Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
| Твитнуть |
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Подпишитесь на Нашу рассылку
Реклама
Информация в виде рефератов, конспектов, лекций, курсовых и дипломных работ имеют своего автора, которому принадлежат права. Поэтому, прежде чем использовать какую либо информацию с этого сайта, убедитесь, что этим Вы не нарушаете чье либо право.
© copyright 1999 - 2024 allRefs.net. Все права защищены. Страница сгенерирована за: 0.323 сек.
Новости и инфо для студентов