1)Начинается с извещения о проведения торгов с назначения срока, который должен быть опубликован не менее чем за 30 дней. В извещении должно быть указано:
1. время проведения торгов;
2. место проведения торгов;
3. форма торгов, то есть аукцион или конкурс;
4. предмет торгов, то есть что выставляется на торги. (либо имущество- вещь, имущественно право и т.д.; так же очень специфическое имущ. благо - право на заключение договора);
5. порядок проведения торгов. Порядок проведения торгов: сведения о том, как оформляется участие, то есть как можно подать заявку, сведения о порядке определения победителей, сведения о начальной цене и т. д.
Это перечень закрытый, то есть никаким актами кроме указанных в законе этот перечень может быть рассширен. Если какие-то сведения отсутствуют в извещении, но оно не действительно. Это минимум, организатор торгов вполне может написать больше.
Извещение о проведение торгов - это не явл. явно выраженным намерением по заключению договора, это не оферта! оно явл. приглашением сделать оферту, вы сделаете оферту, а мы выбирем з нее самую лучшую
- это правомерное целенаправленное ( то есть конкретные последствия, для того что бы запустить процедуру проведения торгов) действие, и боле того есди в ходе торгов появляется нарушения, организатор торгов несет ответственность. з всео этого можно сказать, что это есть это одностороння сделка, связывающая организаторов торгов, а именно как только это извещение сделано, то вступает опр. порядок отказа от проведения торгов.
Очень часто возникает ситуация, когда необходимо отказаться от проведения торгов. Это зависит от формы проведения торгов.
Открытые торги: возможность отказа различается в зависимости от того, конкурс или аукцион.
От открытого аукциона можно отказаться не позднее, чем за 3 дня.
От проведения открытого конкурса можно отказаться не позднее, чем за 30 дней.
Если торги проводятся в закрытой форме, то от их проведения вообще нельзя отказаться.
Последствия нарушения этих правил. Весьма специфические правовые последствия возникают, лица направившие заявки не в праве требовать заключение договора. Участники могут требовать от организатора торгов только возмещения убытков, причем не в полном объеме, а только в размере реального ущерба( то есть тех расходов, которые они произвли или дб произвести) Упущенная выгода не компенсируется. Специфический способ защиты.
2)Подача заявки, которую можно квалифицировать как оферту и она должна содержать все существенные условия будущего договора, что бы организатор могу просто принять. Для того, чтобы оформить участие в торгах, участники должны не просто направить заявку на участие, но и еще оплатить задаток. ( На счет предварительного договора, его нельзя обеспечить задатком, поскольку задаток имеет платежную функцию) В данном случае, законодатель это допускает как некое исключении ведь договор еще не заключен. Этот задаток имеет различные функции в зависимости от исхода торгов: Если торги не состоялись, то задаток возвращается участникам. Если торги состоялись, но внесшие задаток торги проиграли, то задаток им возвращается. Если торги состоялись, но лицо, уплатившее задаток не приняло в нем участие, то задаток утрачивается лицом, заплатившим задаток. Если задаток уплачен победителем торгов, то этот задаток засчитывается в счет исполнения обязательств по договору, заключенному на торгах. Сами торги признаются состоявшимися, если в них приняло участие более одного лица, то есть несколько лиц, то есть всегда дб выбор. Если в торгах приняло участие только одно лицо, то торги признаются не состоявшимися: тут уже возможны варианты: заключение договора в индивидуальном порядке, проведение новых торгов и т. д.
3) Подведение итогов. Определяется победитель торгов. Результаты торгов оформляются в виде формы протокола о результатах торгов, который подписывают организатор торгов и победитель торгов. Протокол имеет различное юр. значение. Если предмет торгов имущество, имущественное право, то данный протокол имеет силу договора. Напр. договор купли-продажи. Если предмет торгов – только право на заключение договора, то протокол фиксирует тот факт, что выбран победитель и в таком случае стороны – победитель торгов и, соответственно, сторона, намеревавшаяся заключить договор, должны заключить договор в течение 20 дней после подписания протокола либо с собственником имущества, либо, если организатор , уполномочен собственником, то с организатором.
Как быть , если одна из сторон уклоняется от подписания договора:
Если победитель отказывается от подписания протокола или заключения договора в течение 20 дней, то он утрачивает задаток. А если от подписания протокола отказывается организатор торгов, то он должен возместить задаток в двойном размере, также компенсировать убытки( в полной сумме), превышающие двойную сумму задатка. В этом и исчерпывается обязанность организатора торгов. Его нельзя понудить к подписанию протокола. Он должен лишь возместить убытки, которые понесет или понес победитель.
Если предметом торгов явл. право на заключении договора, а протокол подписан и нужно заключить договор, который не заключает одна из сторон, то в этом случае сторона может обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению договора, а так же потребовать возмещение всех убытков, связанных с уклонение от заключения договора.
Последствия нарушения правил проведения торгов:
1. торги, которые проведены с нарушением правил, установленных законом, они могут быть признаны недействительными. Правила должны быть установлены только в законе, не какими то другими актами.
Иск о признании торгов недействительными может предъявить любое заинтересованное лицо. Напр., участники торгов, которые их не выиграли или лицо, которое не допустили до участия в торгах. Еще два условия выработанные судебной практикой необходимые для признания торгов недействительными: свою заинтересованность истец должен доказывать следующим способом:
1) истец должен доказать, что в результате отступления от правил, установленных законом, нарушены его права или законные интересы, то есть именно он пострадал;
2) истец должен доказать, что отступления, нарушения повлияли на результаты торгов, иначе говоря если бы никаких нарушений не было бы результат был иным. - ведение этого условия усложняет процесс оспаривания торгов.
Это фильтрует безосновательные иски, то есть если истцу, что то показалось.
Последствия: суд признает торги недействительными. Закон предусматривает, что признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного по договорам торгов (уточнить формулировку). Достаточно большие проблемы.
Все эти правила применяются и к торгам, которые проводятся во исполнении судебных решения, но помимо норма гражданского права здесь применяются и норма процессуального права, они иногда вносят достаточно существенную специфику.
Изменение и расторжение договоров