Вусловиях рыночной экономики занятость практически никогда не носит всеобщий характер. Конкуренция, движение капитала не мыслимы без резервирования части рабочей силы. В этой связи объективно существует проблема безработицы. Безработица — это социально-экономическое явление, при котором определенная часть желающих трудиться не может устроиться на работу.
К безработным относятся трудоспособные лица в трудоспособном возрасте (т.е. от 16 лет и старше), которые в отчетном периоде:
• не имели работы (доходного занятия);
• занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службы занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятия (работодателю), использовали личные связи или предпринимали конкретные шаги к организации собственного дела;
• были готовы приступить к работе.
При определении численности безработных должны быть соблюдены все три вышеперечисленных условия.
Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды (3-й группы) учитываются в качестве безработных, если они:
• занимались поиском работы и были готовы приступить к ней в соответствии с условиями, названными выше;
• зарегистрированы в службе занятости в качестве ищущих работу.
В процессе исследования безработицы используются понятия частично безработных и продолжительность безработицы.
К частично безработным принято относить работников предприятий, находящихся свыше одной недели в условиях сокращенного рабочего дня или рабочей недели, занятые менее 80% нормальной продолжительности рабочего времени.
Под продолжительностью безработицы понимается промежуток времени, в течение которого лицо ищет работу, используя при этом любые способы (с момента начала поиска и до момента трудоустройства или до отчетного периода).
В экономической литературе выделяют следующие виды безработицы:
• фрикционную безработицу, связанную с добровольным или принудительным переходом работников с одной работы на другую;
• структурную безработицу, вызванную несоответствием спроса и предложения рабочей силы (географическое, профессиональное, квалификационное и т.п. несоответствие характеристик работников и рабочих мест);
• циклическую безработицу, обусловленную спадом в экономическом цикле и объективным сокращением занятости;
• сезонную безработицу, связанную с сезонным характером деятельности отдельных отраслей экономики (сельское хозяйство, рыболовство и т.п.);
• классическую безработицу, связанную с высвобождением рабочей силы из-за недостаточного уровня оплаты труда;
• технологическую безработицу, обусловленную вытеснением рабочей силы вследствие автоматизации производства и внедрения новых технологий;
• добровольную безработицу, связанную с увольнением работников по собственному желанию;
• вынужденную безработицу, обусловленную увольнением работников против их воли (в связи с трансформацией фирмы, по сокращению штатов, по желанию руководства);
• застойную безработицу, вызванную устойчивой экономической неактивностью отдельных слоев населения (бомжи, нищие, бродяги и др. бесперспективные слои общества);
• хроническую безработицу, связанную с отставанием процесса создания новых рабочих мест от роста численности наемных работников;
• скрытую безработицу, обусловленную занятостью неполный рабочий день или неполную рабочую неделю вследствие конкуренции или отсутствия возможности трудоустроиться в другом месте.
Для статистической характеристики безработицы кроме численности безработных и их распределения по полу, возрасту, образованию, месту жительства и т.п. вычисляют следующие коэффициенты:
• коэффициент безработицы населения:
Где S безраб — численность безработных;
S— общая численность экономически активного населения населения;
Численность безработных может определяться как безработных по методологии МОТ или как безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости
Показывает нагрузку трудоспособного населения на занятое население.
• коэффициент безработицы трудовых ресурсов:
где ТР — численность трудовых ресурсов;
• коэффициент безработицы населения трудоспособного возраста:
где Sте — численность населения трудоспособного возраста;
• коэффициент безработицы экономически активного населения:
где Sэан — численность экономически активного населения.