Система показателей уровня жизни населения.
Совершенно очевидно, что невозможно характеризовать жизненный уровень при помощи одного какого-либо обобщающего показателя. Это объясняется многообразием задач, стоящих перед статистикой в области исследования жизненного уровня.
К наиболее важным из них относятся:
• исследование экологической ситуации в местах обитания населения с целью выявления влияния нарушений экологического равновесия на жизнь и экономическую деятельность человека;
• изучение уровня и динамики доходов различных социальных групп населения в региональном разрезе;
• анализ динамики и структуры фонда потребления населения как в стоимостном выражении, так и со стороны его натурально-вещественного содержания;
• исследование непроизводственной части фонда накопления, отражающей прирост материальных благ потребительского назначения;
• характеристика уровня и структуры расходов населения с выделением обязательных и добровольных платежей и потребительских расходов;
• исследование потребления населением важнейших потребительских товаров, а также обеспеченности населения имуществом длительного пользования;
• изучение жилищных условий населения;
• характеристика потребления населением непроизводственных услуг (образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спор-га, туризма и отдыха и т.д.);
• изучение условий труда работников (занятость и безработица, продолжительность рабочей недели, охрана труда, производственный травматизм), а также использования внерабочего (свободного) времени;
• анализ величины и динамики сбережений населения;
• анализ некоторых демографических показателей, непосредственно связанных с жизненным уровнем (детская и общая смертность, рождаемость и т.д.).
К задачам изучения уровня жизни относятся также:
комплексное рассмотрение структуры, динамики и темпов изменения его показателей;
дифференциация различных групп населения по доходам и потреблению и
анализ влияния различных социально-экономических факторов на изменение уровня.
Большое значение имеют оценка степени удовлетворения потребностей населения в материальных благах и различных услугах по сравнению с рациональными нормами их потребления и разработка на этой основе обобщающих показателей уровня жизни.
Источниками информации для решения поставленных задач выступают: текущий учет и отчетность предприятий, организаций и учреждений, обслуживающих население; данные статистики труда, занятости населения, трудоустройства и оплаты, бюджетов домашних хозяйств, переписей населения, разного рода социологических и других обследований социальных условий жизни и деятельности людей.
Особое место в анализе уровня жизни населения занимает статистика бюджетов домашних хозяйств, основанная на ежедневных записях доходов и расходов 48,6 тыс. домохозяйств и ведущаяся в стране еще с конца прошлого века. Данные обследования обобщаются органами государственной статистики и используются для оценки уровня и динамики материальной обеспеченности домохозяйств с различными доходами.
В целом здесь насчитывается около 3 тыс. показателей, в том числе характеризующих: состав домохозяйства по полу, возрасту, видам занятий; его доходы по источникам поступления; расходы по видам затрат; покупки и потребление продуктов питания и непродовольственных товаров; расходы на отдельные виды услуг, а также показатели жилищных условий, личного подсобного хозяйства и др.
Информация разрабатывается в территориальном и федеральном разрезах: по отдельным категориям обследуемых домохозяйств; по размеру среднедушевого совокупного дохода; по размеру домохозяйства, наличию детей и т. п. Эти данные позволяют определить доходы населения, состав его денежных доходов и расходов, потребление продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, показатели дифференциации доходов и расходов, эластичность потребления и т. д.
Следует подчеркнуть, что система показателей жизненного уровня является завершением сводной системы показателей макроэкономической статистики, характеризующих предпосылки, ход и результаты экономической деятельности. Поэтому она тесно связана с другими обобщающими показателями экономического развития любой страны.
В статистической практике используется комплекс экономических, социальных и демографических показателей жизненного уровня.
К экономическим показателям, которые характеризуют уровень материального благосостояния населения, относят такие:
■ макроэкономические;
■ материальной обеспеченности;
■ расходов и потребления материальных благ.
Блок социальных показателей, который характеризует уровень общественно-политического и интеллектуального развития, представляется показателями:
■ занятости населения;
■ образовательного уровня;
■ состояния здоровья населения;
■ состояния окружающей среды.
Блок демографических показателей содержит:
■ показатель средней ожидаемой продолжительности жизни;
■ коэффициент смертности младенцев;
■ коэффициент детской смертности
■ коэффициент материнской смертности
Каждая подсистема, в свою очередь, включает целый ряд конкретных показателей
Макроэкономические показатели определяются в целом по совокупности всех домохозяйств страны и в расчете на душу населения.
К макроэкономическим показателям относятся:
■ валовой внутренний продукт (ВВП), то есть стоимость созданных товаров и услуг для удовлетворения общественных потребностей (его расчет предоставлен в п. 10.3);
■ наличные доходы домохозяйств (НДД), которые включают максимальную сумму расходов населения на конечное потребление без привлечения собственных денежных сбережений, доходов от реализации активов и увеличения своих обязательств;
■ первичные доходы домохозяйств-резидентов, которые включают оплату труда, валовые доходы, сальдо доходов от собственности;
■ сальдо текущих трансфертов, как разность между полученными и оплаченными текущими трансфертами. К полученным текущим трансфертам относят: пенсии и пособия, стипендии, страховые возмещения. Оплаченными текущими трансфертами являются: текущие налоги на доходы и собственность; обязательные отчисления на социальное страхование, добровольные взносы, штрафы, возвращение банковских ссуд ;
■ реальные располагаемые доходы домохозяйств (РРД), рассматриваемые как сумма имеющихся доходов, скорректированных на индекс потребительских цен 1р (покупательной способности денежной единицы):
РРД = НДД:Iр
или
РРД = НДД*IП.С
где Iр— индекс потребительских цен, который характеризует изменения общего уровня цен и тарифов на товары и услуги, покупаемые населением для непроизводственного потребления;
IП.С— индекс покупательной способности денежной единицы как обратный индексу потребительских цен;
■ расходы на конечное потребление домохозяйств (КДД), которые включают расходы на потребительские товары и услуги;
■ фактическое конечное потребление домохозяйств как сумма КДД и социальных трансфертов (СТ) в натуральной форме.
Социальные трансферты в натуральной форме (СТ) включают: стоимость нерыночных товаров и услуг, предоставленных домохозяйствам бесплатно или по льготным ценам (услуги медицинских учреждений, заведений культуры, образования, спорта и т. п.); стоимость рыночных товаров и услуг, приобретенных государственными учреждениями для бесплатной передачи домохозяйствам (медицинские препараты инвалидам, учебники и продукты питания ученикам) и возмещение домохозяйствам расходов из фонда государственного страхования.
Динамику реальных имеющихся доходов населения домохозяйств характеризуют соответствующими индексами.
Так, индекс реальных располагаемых доходов домохозяйств (IРДД) оценивает изменение во времени или пространстве реальных располагаемых доходов домохозяйств и рассчитывается по формуле:
или
где IННД— индекс номинальных располагаемых доходов.
Макроэкономические показатели дают обобщающую характеристику уровня экономического благосостояния в стране. Более подробную оценку имущественного благополучия населения дают показатели их материального обеспечения.
В последние годы было предложено несколько систем, различающихся структурой и набором показателей.
Наиболее полной и отвечающей современным требованиям служит система "Основные показатели уровня жизни населения в условиях рыночной экономики", разработанная в Центре экономической конъюнктуры и прогнозирования при Министерстве экономики РФ в 1992 г. В ней представлено 7 разделов, охватывающих 39 показателей:
Наиболее важные 12 показателей из перечисленных 39 включены в Систему показателей для оценки хода экономической реформы в России в раздел 10 "Социальная сфера, жизненный уровень населения" и в подраздел 10.3 "Уровень жизни".
К 12 показателям относятся:
1. Средняя оплата труда работников.
2. Покупательная способность населения со средними заработной платой и пенсией.
3. Минимальный потребительский бюджет по основным социально-демографическим группам населения.
4. Прожиточный минимум по основным социально-демографическим группам населения.
5. Численность и доля населения, имеющего среднедушевые доходы ниже минимального потребительского бюджета и прожиточного (физиологического) минимума.
6. Потребление продуктов питания в домашних хозяйствах с различным уровнем среднедушевого дохода.
7. Денежные доходы и расходы определенных социально-демографических групп населения.
8. Показатели дифференциации населения.
9. Соотношение среднедушевых доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения.
10. Индекс концентрации доходов населения (коэффициент Джини).
11. Структура потребительских расходов различных социально-демографических групп населения.
12. Распределение населения по размеру среднедушевого дохода.