Отраслевая структура народного хозяйства характеризует доли отдельных отраслей как в общем объеме выпуска продукции изучаемой совокупности, так и по формам. Структуру отраслей в любой стране определят следующие факторы:
§ способы производства, преопределенные общественными историческими условиями;
§ экономическая политика;
§ наличие естественных природных ресурсов;
§ изменение структуры потребностей;
§ научно-технический прогресс и уровень образования;
§ развитие специализации, кооперации, концентрации, комбинирования;
§ темпы развития и роль в расширенном производстве;
§ место страны в мировом общественном разделении труда;
§ необходимость поддержания уровня внутренней и внешней безопасности страны.
Наличие сырьевых ресурсов позволяет определить прогрессивные направления экономической политики на базе инновационных процессов.
Развитие специализации, кооперации и концентрации дает возможность участия в транснациональных компаниях, создания интегрированных бизнес-групп, финансово-промышленных групп и т.д.
В совокупности все перечисленные факторы предопределяют темпы развития отраслей и коэффициенты опережения, коэффициенты удовлетворения потребности и размеры спроса на продукцию.
К показателям, характеризующим отраслевую структуру, относятся:
§ темпы роста производства отраслей (цепные и базисные);
§ удельные веса отрасли в общей совокупности отраслей по численности, по объему производства, по стоимости основных фондов;
§ динамику изменения числа предприятий в отрасли (малых, средних, крупных);
§ динамику реструктуризации слияний, поглощений и объединений предприятий в отраслях;
§ коэффициенты опережения (соотношение темпов роста отрасли к темпам прогнозируемой совокупности отраслей);
§ коэффициенты эластичности спроса на продукцию отрасли;
§ коэффициенты удовлетворения заявленной (расчетной) потребности на продукцию отрасли и др.
Одним из основных методов управления производственной отраслевой структурой является балансовый метод.
Другой метод управления отраслевой структурой осуществляется через функции рыночной власти, путем регулирования входов и выходов на рынок, конкуренции и ценовой политики.
В балансовой системе наивысшим достижением системы управления является разработка межотраслевого баланса (МОБ).
Межотраслевой баланс может разрабатываться в натуральном, натурально-стоимостном и стоимостном выражении. На первоначальном этапе могут разрабатываться схемы поставок сырья, расходных материалов и услуг по отрасли, затем для составления МОБ требуется определение коэффициентов прямых затрат и (или) коэффициентов фондоемкости, коэффициентов трудоемкости продукции.
Сущность балансовой системы состоит в том, что в каждой отрасли народного хозяйства объем ресурсов равен объему их потребления я выпуск продукции.
Разработка МОБ помогает решать следующие задачи
• обеспечивается единство между спросом и предложением товаров;
• создаются предпосылки для объективной комплексной системы планирования развития отраслей, регионов и страны в целом;
• возможен всесторонний анализ общественного воспроизводства и сбалансированность планов;
• использование математического аппарата и ЭВМ позволяет оперативно реагировать на изменения в отраслевой структуре народного хозяйства;
• возможно прогнозирование цен на продукцию отраслей;
• определяются перспективы экономического сотрудничества с зарубежными странами и возможности экспорта-импорта. Методы управления отраслевой структурой через функции рыночной власти рассмотрены в главе 2.