Правопреемство в международном праве - раздел Образование, КУРС ЛЕКЦИЙ ПО МЕЖДУНАРОДНОМУ ПУБЛИЧНОМУ ПРАВУ часть общая Под Правопреемством Понимается Переход Международных Прав И Обязанност...
Под правопреемством понимается переход международных прав и обязанностей от государства-предшественника к государству-преемнику. Момент правопреемства означает дату смены государством-преемником государства-предшественника в несении ответственности за определенную территорию.
Основаниями для правопреемства признают:
- возникновение нового государства в результате социальной революции;
- возникновение нового государства в результате национально-освободительной борьбы;
- объединение государств;
- разделение государства;
- отделение части или частей территории государства.
Объектами правопреемства являются: 1) государственная территория; 2) государственная собственность; 3) права и обязанности, вытекающие из международных договоров; 4) государственные долги; 5) государственные архивы; 6) членство в международных организациях.
Институт правопреемства в отличие от международно-правового института признания кодифицирован. Вопросы правопреемства государств урегулированы в двух международных конвенциях:
Венской конвенции о правопреемстве государств в отношении международных договоров 1978 года.
Венской конвенции о правопреемстве в отношении государственной собственности, государственных долгов и государственных архивов1983 года.
В Венских конвенциях о правопреемстве нашли отражение важные положения, сложившиеся в международной практике. В частности они исходят из принципа, в силу которого вопросы правопреемства прежде всего решаются путем соглашения между заинтересованными сторонами, а положения конвенций применяются в случае его отсутствия. Кроме того, нормы конвенций применяются только к правопреемству, осуществляемому на основе действующего международного права, т.е. не может быть правопреемства в случае агрессии, аннексии или оккупации. Не регулируют данные конвенции и вопросы правопреемства в случае возникновения нового государства в результате социальной революции.
Однако, несмотря на то, что институт правопреемства кодифицирован, нормы названных конвенций применяются лишь в качестве международных обычаев, отражающих общепризнанную практику, т.к. данные соглашения пока не вступили в силу. Они не ратифицированы необходимым для вступления в силу количеством государств.
Российская Федерация в них также не участвует. Распад СССР повлек за собой принятие ряда соглашений по вопросам правопреемства между странами СНГ. К их числу можно отнести Меморандум о взаимопонимании в отношении договоров бывшего СССР, представляющих взаимный интерес 1992 г., Соглашение о распределении всей собственности бывшего СССР 1992 г., Соглашение о правопреемстве в отношении государственных архивов бывшего СССР 1992 г., Решение глав СНГ по вопросам правопреемства 1992 г. и другие. Принимая эти соглашения, государства-преемники СССР руководствовались нормой Венской конвенции 1978 г., установившей, что вопросы правопреемства могут решаться по договоренности между заинтересованными сторонами.
Правопреемство государств в отношении международных договоров
Венская конвенция 1978 года регулирует правопреемство только в отношении договоров, заключенных между государствами в письменной форме. В отношении остальных договоров (устных, а также заключенных с иными субъектами) действуют обычные нормы международного права. Вопросы правопреемства в отношении международных договоров решаются в зависимости от оснований, вызвавших правопреемство.
В случае возникновения нового независимого государства в результате национально-освободительной борьбы действует принцип «чистой доски», т.е. новый субъект международного права не связан договорами, заключенными государством-метрополией. Однако государство-преемник может стать участником международного договора, который был в силе на территории государства-предшественника, путем уведомления о правопреемстве.
При объединении государств и создании нового государства-преемника любой действующий договор каждой из объединившихся стран сохраняет свою силу, если иное не установлено соглашением государства-преемника и другого государства – участника договора.
При разделении государства и образовании на его месте нескольких государств договоры предшественника продолжают действовать в отношении государств-правопреемников. Если отделившаяся часть государства становится частью другого государства, то договоры государства-предшественника утрачивают силу, а вступают в действие договоры государства-преемника, кроме случаев, когда установлено, что применение договора к данной территории было бы не совместимо с его объектом и целями или коренным образом изменило бы условия его действия.
Правопреемство государств в отношении государственной собственности.
В отношении этих объектов правопреемства применяютсянормы Венской конвенции о правопреемстве 1983 года. В соответствии с конвенцией государственная собственность – это имущество, права и интересы, которые на момент их передачи государству-преемнику принадлежали государству-предшественнику согласно его внутреннему праву. По общему правилу переход государственной собственности осуществляется без компенсации, если иное не предусмотрено заинтересованными сторонами или не решено соответствующими международными органами. При этом государство-предшественник обязано принять все меры, чтобы избежать нанесения ущерба имуществу, переходящему государству-преемнику.
Конвенция устанавливает разные режимы правопреемства в отношении движимого и недвижимого имущества. Кроме того, вопросы правопреемства решаются в зависимости от оснований, его вызвавших.
В случае возникновения нового независимого государства в результате национально-освободительной борьбы движимая и недвижимая государственная собственность государства-предшественника, находящаяся на территории, являющейся объектом правопреемства, передается новому независимому государству-преемнику.
При объединении государств и создании нового государства вся государственная собственность переходит государству-преемнику.
При разделении государства и образовании на его месте нескольких государств недвижимая собственность переходит государству-преемнику, на территории которого она находится, движимое имущество, связанное с деятельностью государства-предшественника на данной территории, переходит правопреемнику. Остальная движимая и недвижимая собственность государства-предшественника, находящаяся за пределами его территории, распределяется между государствами-преемниками в справедливых долях. Все эти нормы применяются в том случае, если государства-преемники не договорились об ином.
При отделении части или частей территории государства недвижимая государственная собственность государства-предшественника, находящаяся на территории, являющейся объектом правопреемства, переходит государству-преемнику. Движимая государственная собственность государства-предшественника, связанная с деятельностью государства-предшественника в отношении территории, являющейся объектом правопреемства, также переходит государству-преемнику.
Правопреемство государств в отношении государственных долгов.
Венская конвенция 1983 г. определяет государственные долги как любое финансовое обязательство государства-предшественника в отношении другого субъекта международного права, возникшее в соответствии с международным правом. Вопросы правопреемства в отношении государственных долов также как решаются в зависимости от оснований, вызвавших правопреемство.
Так, в случае возникновения нового независимого государства в результате национально-освободительной борьбы никакой долг государства-предшественника не переходит к новому независимому государству.
При объединении государств к государству-преемнику переходят государственные долги государств-предшественников.
При разделении государства государственный долг переходит государствам-преемникам в справедливых долях, если они не договорились об ином. Аналогичное правило применяется, когда происходит отделение части государства и образование на ней государства-преемника или когда отделившаяся часть объединяется с другим государством, а также когда часть территории передается одним государством другому.
Правопреемство государств в отношении государственных архивов.
Государственные архивы Венская конвенция 1983 г. определяет как совокупность документов любой давности и рода, произведенных или приобретенных государством-предшественником в ходе его деятельности, которые на момент правопреемства принадлежали государству-предшественнику согласно его внутреннему праву.
Вопросы правопреемства в отношении государственных архивов также как решаются в зависимости от оснований, вызвавших правопреемство.
Так, в случае,когда государство-преемник является новым независимым государством, архивы, принадлежавшие территории, являющейся объектом правопреемства, и ставшие в период зависимости государственными архивами государства-предшественника, переходят к новому независимому государству. Кроме того, государству-преемнику переходит часть государственных архивов государства-предшественника, необходимая для нормального управления территорией, являющейся объектом правопреемства, а также часть архивов, имеющих отношение исключительно или главным образом к данной территории.
При объединении государств к государству-преемнику переходят государственные архивы государств-предшественников.
При разделении государства государственные архивы переходят государствам-преемникам. Распределение архивов между правопреемниками, если они не договорились об ином, зависит от важности архивов для нормального управления территорией государства-преемника, а также от непосредственной связи с нею.
Аналогичное правило применяется и когда происходит отделение части государства и образование на ней государства-преемника. Правопреемнику переходит часть государственных архивов государства-предшественника, которая в целях нормального управления территорией, являющейся объектом правопреемства, должна находится на этой территории, а также часть архивов, непосредственно связанных с данной территорией.
ПО МЕЖДУНАРОДНОМУ ПУБЛИЧНОМУ ПРАВУ часть общая... Тема ПОНЯТИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА ЕГО СУЩНОСТЬ И СИСТЕМА...
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ:
Правопреемство в международном праве
Что будем делать с полученным материалом:
Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
Возникновение и основные этапы развития международного права
История становления и развития международного права достаточно исследована в отечественной правовой науке. В учебной литературе историческим вопросам отводится много внимания. Ряд учебников содержи
Доктринальная систематика и система международного права
Первые теории о системе международного права появились одновременно с зарождением науки международного права. Основоположником науки международного права заслужено признают Гуго Гроция, разработавш
Международная правосубъектность государств
Особенностью международного права является то, что оно создается его основными субъектами, прежде всего, государствами и регулирует преимущественно межгосударственные отношения.
Люб
Проблема международной правосубъектности индивида
Дискуссия о международной правосубъектности индивида в юридической литературе имеет давнюю историю.
Для западной доктрины еще с середины прошлого века характерна широко распространи
Международная правосубъектность юридических лиц
В западной доктрине давно высказывается мнение о том, что юридические лица также могут быть субъектами международного права. Вопрос признания статуса субъекта международного права за юридическими л
Правопреемство в международном праве
1. Признание в международном праве: понятие, виды, формы
С проблемой международной правосубъектности тесно связаны вопросы признания и пра
Право договоров, его источники и кодификация
Право международных договоров — это отрасль международного права, представляющая совокупность международно-правовых норм, регулирующих отношения государств и других субъектов международного права п
Форма и структура договоров
Форма договоров. Форма международного договора – это его внешняя оболочка. В понятие договорной формы входят:
- язык;
- наименование;
- структура.
Действие договора
Каждый действующий договор обязателен для его участников и должен ими добросовестно выполняться. Принцип добросовестного соблюдения международных договоров (pacta sunt servanda) является одн
Толкование договора
Толкование договора – это выяснение того, о чем согласились стороны в договоре, т.е. точное определение его смысла и содержания. Оно может быть официальным и неофициальным (доктринальным). Офици
Условия действительности и недействительности договора
Действительным считается международный договор, если он в целом или в какой-либо части не противоречит основным принципам или императивным нормам международного права. Эта общепризнан
Россия и международные договоры
В соответствии с п. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры России являются составной частью ее правовой системы. Есл
Краткая история создания международных организаций
Право международных организаций — это отрасль международного публичного права, принципы и нормы которых регламентируют порядок создания и деятельности международных организаций, их взаимоотн
Правосубъектность международных организаций
Правосубъектность международной организации включает следующие четыре элемента: а) правоспособность, т. е. способность иметь права и обязанности; б) дееспособность, т. е. способность организ
Членство в международных организациях
Как правило, в учредительных актах организаций содержатся следующие положения о категориях членов и критерии вступления и выхода из этих организаций.
1. Категории членов в международных
Международные конференции
Международные конференции созываются для решения политических, экономических, военных и иных проблем. Международные конференции не являются международными организациями и субъектами международного
Vi. Консульские иммунитеты и привилегии
1. Право внешних сношений: понятие, источники, институты, субъекты
Право внешних сношений – это отрасль международного публичного права, включающая совокупность пра
Дипломатические иммунитеты и привилегии
Под дипломатическими иммунитетами понимаются изъятия из-под, административной, уголовной и гражданской юрисдикции государства пребывания, а под дипломатическими привилегиями – льготы,
Консульские иммунитеты и привилегии
Для успешного выполнения своих функций консульские учреждения и члены их персонала наделяются консульскими иммунитетами и привилегиями.
История развития консульского института во многом об
Международные процедуры и механизмы защиты прав человека
Международно-правовые обязательства, развивающие и конкретизирующие принцип уважения прав человека, часто называют международными стандартами в области прав человека. Это обязательства не то
Понятие, принципы и источники международного морского права
Международное морское право – отрасль международного права, принципы и нормы которой регламентируют правовой режим морских пространств, включая дно и ресурсы, а также порядок пользования ими
Внутренние морские воды
Внутренние морские воды - это морские пространства, входящие в состав территории прибрежного государства и расположенные в сторону берега от исходных линий, от которых отсчитывается ширина т
Территориальное море и прилежащая зона
Понятие территориального моря (территориальных вод) возникло и получило закрепление в международном морском праве как результат стремления государств распространить свой суверенитет на прилежащий к
Исключительная экономическая зона
Исключительная экономическая зона является одним из самых молодых институтов международного морского права, его развитие началось в конце 1940-х гг. с провозглашением рядом латиноамериканских госуд
Континентальный шельф
Под континентальным шельфом с геологической точки зрения понимается подводное продолжение материка в сторону моря до его резкого обрыва или перехода в материковый склон.
С междунаро
Открытое море
Открытое море - это морские пространства, находящиеся за пределами территориального моря, на которые не распространяется суверенитет какого-либо государства или государств и находящиеся в об
Понятие, принципы и источники международного воздушного права
Международное воздушное право — это отрасль международного публичного права, в рамках которой объединены специальные юридические принципы и нормы, определяющие правовое положение воздушного
Режим полетов в суверенном пространстве
Юрисдикция государства определяется его территориальным верховенством. Воздушное пространство — часть территории государства. Его граница представляет собой вертикальную плоскость, начинающу
Режим полетов в международном воздушном пространстве
В соответствии с принципом свободы полетов в международном воздушном пространстве воздушные суда подчинены в этой сфере юрисдикции государства флага, государства регистрации. Порядок регистрации оп
Понятие и источники международного космического права
Международное космическое право – это отрасль международного права, представляющая собой совокупность принципов и норм, устанавливающих правовой режим космического пространства и небесных те
Объект и субъекты международного космического права
Объектом международного космического права в самом общем смысле слова являются правомерные космические отношения, возникающие между государствами и создаваемыми ими межгосударственными косми
Ответственность в международном космическом праве
Международное космическое право уделяет особое внимание ответственности за космическую деятельность. Договор по космосу 1967 г. установил общее правило, согласно которому государство несет ответств
Международно-правовая охрана Мирового океана
Морская среда стала одним из первых объектов охраны. Соответствующие положения содержатся в общих конвенциях по морскому праву. Основными источниками загрязнения моря являются сбросы нефти, нефтепр
Международно-правовая охрана атмосферы
Кислотные дожди, глобальное потепление (так называемый парниковый эффект), возникновение озоновых дыр и другие приметы неблагополучного состояния атмосферы привели к созданию международно-правового
Международно-правовая охрана животного и растительного мира
Осознание опасности исчезновения видов животных и растений привело к тому, что каждый вид в отдельности и все разнообразие видов в совокупности, иными словами, само биологическое разнообразие видов
Международные организации в борьбе с преступностью
Общепризнанным центром координации деятельности государств и международных организаций в борьбе с преступностью является ООН, уставной обязанностью которой является решение проблем со
Понятие международного уголовного права
Международное уголовное право – это отрасль международного публичного права, представляющая собой систему принципов и норам, регулирующих сотрудничество государств в борьбе с преступлениями.
Источники международного уголовного права
История становления и развития международного уголовного права насчитывает не одно десятилетие. Большое значение в его формировании имели международные конвенции о преступности и наказуемост
Международные организации в борьбе с преступностью
Общепризнанным центром координации деятельности государств и международных организаций в борьбе с преступностью является ООН, уставной обязанностью которой является решение проблем со
Понятие международного спора
В основе международных споров лежит целый ряд факторов экономического, социально-политического, идеологического, военного, международно-правового характера. В самом общем виде международный спор мо
Мирные средства разрешения международных споров
Государства — члены ООН приняли на себя обязательство «проводить мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, улаживание или разрешение международных споров ил
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Новости и инфо для студентов