Ожидаемые результаты реализации Доктрины

Качество образования:

- создание демократической системы образования, гарантирующей необходи­мые условия для полноценного качественного образования на всех уровнях;

- индивидуализация образовательного процесса за счет многообразия видов и форм образовательных учреждений и образовательных программ, учитывающих интересы и способности личности;

- конкурентоспособный уровень образования как по содержанию образовательных программ, так и по качеству образовательных услуг.

Доступность образования:

- возможность получения всеми гражданами Российской Федерации образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения;

- общедоступное бесплатное дошкольное образование;

- общедоступное и бесплатное среднее (полное) общее образование со сроками обучения и в объемах, принятых в экономически развитых странах;

- общедоступное бесплатное начальное и среднее профессиональное образование;

- бесплатное высшее профессиональное образование на конкурсной основе - для каждого второго выпускника образовательных учреждений, имеющего среднее (полное) общее образование, в том числе полученное в учреждениях начального и среднего профессионального образования;

- бесплатное послевузовское образование на конкурсной основе в аспирантуре, докторантуре.

Финансирование системы образования:

Для реализации целей и задач, определяемых Доктриной, обеспечивается дости­жение следующего уровня финансирования системы образования:

На первом этапе (до 2003 г.) - не ниже 6% от валового внутреннего продукта (ВВП), в том числе на финансирование образовательных учреждений федерального подчинения не ниже 1% от ВВП.

На втором этапе (до 2010 г.) - не ниже 8% от ВВП, в том числе на финансирова­ние образовательных учреждений федерального подчинения не ниже 1,2% от ВВП.

На третьем этапе (до 2025 г.) - не ниже 10% от ВВП, в том числе на финансирова­ние образовательных учреждений федерального подчинения не ниже 1,5% от ВВП.

Оплата труда педагогических работников:

На первом этапе (до 2003 г.) - повышение размеров средних ставок заработной пла­ты и должностных окладов педагогических работников.

На последующих этапах — законодательное увеличение размера заработной платы педагогических работников до уровня соответствующих показателей экономически развитых стран.

Пенсионное обеспечение:

- предоставление всем педагогическим работникам, имеющим педагогический стаж свыше 25 лет, права на получение государственной пенсии за выслугу лет, в том числе при продолжении ими педагогической деятельности;

- создание отраслевой, профессиональной пенсионной системы для работников образования;

- поэтапное введение для профессорско-преподавательского состава и научных работников вузов пенсии по возрасту в размере не ниже 75% среднего размера опла­ты труда по основному месту работы.

Социальное обеспечение обучающихся, воспитанников, студентов и аспирантов:

- защита жизни, сохранность здоровья, физическое воспитание дошкольников, учащихся, студентов и аспирантов;

- дифференцированное по уровням образования поэтапное стипендиальное обеспечение, предусматривающее установление стипендий учащимся начального профессионального и студентам среднего и высшего профессионального образования в среднем в размере не менее 40% и аспирантам - не менее 70% от величины прожиточного минимума в Российской Федерации, оказание других форм социальной поддержки обучающимся;

- создание системы социальной защиты, способствующей трудоустройству и занятости студентов, аспирантов, выпускников образовательных учреждений.

Реализация мероприятий, предусмотренных Национальной доктриной образова­ния, осуществляется в объемах, утверждаемых в соответствующих бюджетах (феде­ральном, региональных, муниципальных) на очередной финансовый год, а также за счет иных источников, устанавливаемых законодательством.

Выводы по Доктрине

Доктрина призвана способствовать изменению направленности государственной политики в области образования, укреплению в общественном сознании представле­ния об образовании и науке как определяющих факторах развития современного рос­сийского общества.

Опережающее развитие образования на основе настоящей Доктрины призвано вывести Россию из кризиса, обеспечить будущее нации, достойную жизнь каждой семье, каждому гражданину России.

Вместе с тем можно отметить некоторые недостатки Доктрины. Ряд задач Док­трины будет сложно реализовать вне рыночных регуляторов и персонификации бюджетных средств. К таким задачам относятся обеспечение бесплатного высшего образования для каждого второго выпускника школы, ПТУ, бесплатного обучения в аспирантуре и докторантуре, законодательное увеличение размеров зарплаты педаго­гических работников до уровня показателей экономически развитых стран (реально в зарубежных вузах она составляет от 2500 до 5000 долларов США).

Другим недостатком является отсутствие взаимосвязанной системы плановых по­казателей образования на период 2000-2025 гг., а также отсутствие комплексного кри­терия уровня образования и его сравнения по методологии индекса развития человече­ского потенциала ООН.