Впоследнее время увеличивается доля внебюджетных средств в образовании. Они формируются за счет привлечения средств населения по следующим направлениям:
-введение платы за образование;
-введение платы за административные расходы;
-расширение негосударственного сектора послешкольного образования;
-предоставление платных студенческих кредитов;
-сокращение количественных субсидий в виде грантов;
-увеличение доли работающих студентов, которые способны сами оплачивать образование.
Платное образование широко распространено в Канаде, США; сейчас также внедряется в Австралии, Австрии, Великобритании, Голландии, Португалии, Японии. Невысокий уровень оплаты в форме покрытия административных расходов во Франции, Бельгии. Против идеи платного образования: Дания, Финляндия, Швеция. Причина: слабая дифференциация уровней зарплаты работников с общим средним и высшим образованием. Кроме этого, действует эффективная система студенческих кредитов (Швеция).
Таблица 4.13
Платное образование за рубежом (и год введения платного образования)
Страна | Год | Примечания |
Австралия | В форме покрытия всеми студентами 25% расходов на образование | |
Австрия | Плата за обучение введена с одновременным расширением поддержки студентов из бедных семей | |
Великобритания | 1000 фунтов стерлингов в год независимо от типа и направления образовательной программы. 30% студентов с низкими доходами получают полную компенсацию оплаты; 40% (зажиточные) - без компенсации; 30% - частичную компенсацию | |
Германия | 1000 DM при условиях дифференциации размера оплаты в зависимости от доходов семей. Финансовая поддержка беднейших студентов | |
Голландия | Субсидии выдаются на условиях специфического стимулирования кредита, основным условием которого является успеш-. ное и своевременное завершение образовательной программы. Студенческий кредит может быть конвертирован в субсидию при условии высоких академических показателей. Выплата начинается по истечении двух лет после завершения обучения | |
США, Канада | Все послешкольное образование преимущественно платное. Действует развитая система студенческого кредита. «Новый принцип финансирования - деньги следуют за студентом» | |
Китай | С 1999 года - студенческий кредит. Срок возврата - 4 года. Кредит списывается с выпускников, отработавших определенный срок в отдаленных районах. С 2001 года доля платы за обучение - 20-25% от его себестоимости, а для принятых сверх госзаказа- 50-80% | |
Швеция | Студенческий кредит. Процент учитывает только рост инфляции | |
Южная Африка | Студенческий кредит только нуждающимся студентам. 40% суммы могут быть трансформированы в грант при успешной успеваемости | |
Япония | середина 50-х годов XX века | Система кредитования |