Главную содержательную часть учебной дисциплины составляют научные знания. С другой стороны, и наука не может развиваться без изучения и освоения системы этих знаний подрастающим поколением.
Различия между наукой и учебной дисциплиной состоят в том, что они относятся к разным родам деятельности – научной и учебной. Назначение науки – добыча и теоретическая систематизация объективных знаний о действительности. Специфическая научная деятельность в области экономики образования направлена на изучение и анализ меняющейся экономической действительности в сфере просвещения. Ее задача – расширить знания о ней, выявлять закономерные тенденции в образовании. Эти исследования надо доводить до определенных выводов и практических рекомендаций, что позволяет образовательным учреждениям успешнее решать экономические проблемы функционирования отрасли в целом и ее составных частей.
Как учебная дисциплина экономика образования предназначена передавать добытые научные знания об экономической действительности сферы образования. В рыночной экономике особенно насущной становится проблема знания отрасли не только руководителям учебных заведений и органов образования, но и каждым преподавателем.
Содержанием экономики образования как учебной дисциплины являются факты, категории и законы этой науки, отобранные для обучения и приведенные в стройную систему конкретных экономических знаний, способы их применения на практике, а также важнейшие умения и навыки, которыми надо овладеть обучающимся.
Курс экономической теории изучается во всех вузах как общеобразовательная дисциплина. В педвузах этот курс должен иметь свою профессиональную направленность, и призван помочь студентам усвоить социально-экономическое своеобразие сферы образования и труда его работников, их место в развитии общественного производства. Коренные изменения произошли в последнее десятилетие в преподавании экономической теории. Центральное место отведено основам рыночной экономики и предпринимательства, маркетингу и менеджменту.
Задача курса экономического образования. С освоением курса решаются задачи формирования у студента экономического мышления; приобретаются навыки системного подхода к анализу экономических отношений; повышается уровень профессиональной подготовки студентов педвуза.
Изучение курса позволяет решать ряд важных задач по подготовке высококвалифицированных специалистов для системы образования и для развития науки Экономика образования. Она способствует развитию познавательных способностей студента педвуза. Экономические знания помогают более рационально определять типы учебных заведений, улучшать содержание образования, его формы и методы; совершенствовать механизм оплаты и стимулирования педагогического труда; обновлять программы подготовки и переподготовки кадров; внедрять современные методы управления (менеджмента) в образовательных учреждениях.
1.4. Образование как некоммерческая отрасль экономики. Некоммерческие организации и их роль в сфере просвещения.
Гражданский кодекс России, федеральный закон “О некоммерческих организациях” разграничивает организации. Коммерческие преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, либо не имеющие этой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками.
Отрасли науки, здравоохранения, культуры, образования относятся к некоммерческому сектору. Некоммерческие организации существуют для создания общественных благ. В законе “О некоммерческих организациях” говорится, что они могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, охраны здоровья, развития физкультуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, направленных на достижение общественных благ.
Образование – главный рычаг экономического роста и эффективный инструмент смягчения социально-экономического неравенства различных групп населения. Образовательные услуги – это разновидность общественных благ. Частные блага – это такие товары и услуги, потребление которых осуществляется на индивидуальной основе. Они могут быть предоставлены строго определенным лицам, тем, кто оплатил их потребление (одежда, пища и т.п.). Их потребление приводит к уменьшению объема потребления другими лицами. Общественные блага удовлетворяют общественные потребности и интересы. Они финансируются государством, предоставляются не отдельным лицам, а всему обществу или социальным группам. Образовательные услуги, как и другие продукты общественного пользования, располагают свойствами внутреннего и внешнего эффекта. Внутренний эффект проявляется на уровне отдельных граждан, внешний – затрагивает множество представителей общества, все общество.
Внутренний эффект от потребления образования приводит к возможности получить больший доход по сравнению с другими. Внешний эффект выражается в росте производительности труда, подъеме экономики, улучшении моральной атмосферы и т.п.
Затраты свободных средств на услуги образования показана в таблице (в %).
| Имеющие образование | На образование | На покупку | |
| недвижимости, автомобиля | мебели, бытовой техники | ||
| Начальное | 7,0 | 11,6 | 11,6 |
| Неполное среднее | 4,1 | 30,5 | 19,7 |
| Среднее | 4,6 | 19,8 | |
| Среднее специальное | 6,7 | 40,6 | 13,5 |
| Незаконченное высшее | 4,9 | 11,9 | |
| высшее | 7,5 | 39,2 | 10,4 |
На образование большинство предполагают тратить меньше в надежде на получение бесплатного образования за счет госбюджета.
Образовательные учреждения находятся в бюджетной, некоммерческой сфере по двум причинам. 1) только свободные рыночные цены на продукцию образования не могут обеспечить должное развитие этой отрасли и общества. 2)государственное регулирование и финансирование учебных заведений адекватно соответствует назначению образования.
Тема № 2. Характеристика профессионального образования
Никогда не думайте, что Вы уже всё знаете.
И как бы высоко не оценивали Вас, всегда
имейте мужество сказать себе: я невежда.
Не давайте гордыне овладеть Вами.
И.П. Павлов