Врегульовані бюджетно-правовими нормами бюджет¬ні відносини набувають форми бюджетних правовідносин.
Бюджетні правовідносини — вид фінансово-правових від¬носин. Вони, як і всі фінансово-правові, виникають із фінансо¬вої діяльності і мають грошовий характер; одна сторона відно¬син має владні повноваження стосовно Іншої сторони, яке б місце в системі органів держави вона не посідала; виникають, змінюються і припиняються вони тільки в зв'язку із нормативно-правовими актами. Але бюджетна діяльність — вид фінан¬сової і має свої специфічні особливості, які не можуть не впливати на правовідносини. По-перше, як і всі види фінансо¬вих, бюджетні відносини виникають, змінюються і припиня¬ються на підставі законів (ст. 92 Конституції України). Стат¬тя 96 Конституції встановила, що Державний бюджет України затверджується на період з 1 січня до 31 грудня, тобто закон про бюджет приймається на один річний період, а всі відноси¬ни, що виникають на його основі, діють стільки ж — один пе-
ріод — з 1 січня до 31 грудня1. Це дає можливість виявити таку особливість бюджетних правовідносин як періодичність. Із початком нового бюджетного періоду і дією нового закону про державний бюджет або рішення місцевої ради про відпо¬відний місцевий бюджет виникають бюджетні правовідносини (як правило, між тими ж сторонами) на новій правовій підста¬ві і тривають до кінця бюджетного періоду.
Другою особливістю бюджетних правовідносин є те, що в них бере участь більш вузьке коло суб'єктів, ніж в інших ви¬дах фінансових правовідносин. Суб'єктами бюджетних право¬відносин є юридичні особи, які беруть участь у розподілі до¬ходів і видатків між різними видами бюджетів, або які одер¬жують із державного або місцевих бюджетів кошти в різних формах (фінансування, дотацію, субвенцію і т. ін.), або беруть участь хоча б в одній стадії бюджетного процесу (складанні, розгляді, затвердженні чи виконанні бюджету). Таким чином, не бувають суб'єктами бюджетних правовідносин юридичні особи — підприємства й організації недержавної І немуніци-пальної форми власності. їх взаємовідносини із бюджетом опосередковуються через податкові або кредитні відносини.
Не можуть бути суб'єктами бюджетних правовідносин і окремі громадяни. їх взаємовідносини із бюджетом також опо¬середковуються через податкові, трудові, цивільні та інші право¬відносини.
Бюджетні відносини згідно зі с. 4 Бюджетного кодексу ре¬гулюються такими нормативно-правовими актами:
1) Конституцією України;
2) Бюджетним кодексом;
3) Законом про Державний бюджет України;
4) іншими законами, які керують процесом складання, розгля¬ду, затвердження і виконання бюджетів та розгляду звітів про їх виконання, а також контролю за виконанням Держав¬ного та місцевих бюджетів;
5) нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України, прийнятими на підставі і на виконання Бюджетного кодек¬су та інших законів України;
6) нормативно-правовими актами центральних органів виконав¬чої влади;
7) рішенням органів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування.