Право складання проекту бюджетів належить тільки органам виконавчої влади. Кабінет Міністрів розробляє проект закону про Державний бюджет України. Відповідальним за підготовку проекту є міністр фінансів України, який на підставі основних макропоказників економічного і соціального розвитку України на наступний бюджетний період та аналізу виконання бюджету у поточному бюджетному періоді визначає загальний рівень доходів та видатків бюджету, прогнозує обсяги фінансування бюджету з метою надання пропозицій до проекту Державного бюджету України.
На основі аналізу та оцінки таких показників Кабінет Міністрів України подає до Верховної Ради України проект Основних напрямів бюджетної політики на наступний бюджетний період не пізніше, ніж за три дні до початку парламентських слухань з питань бюджетної політики.
Національний банк України до 1 квітня готує та подає до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України проект основних засад грошово-кредитної політики та проект свого бюджету на наступний рік.
За результатами парламентських слухань Верховна Рада України приймає постанову про схвалення або взяття до відома Основних напрямів бюджетної політики на наступний бюджетний період.
Згідно Основних напрямів бюджетної політики, Кабінет Міністрів України організує розробку проекту Державного бюджету.
Метою підготовки пропозицій до проекту Державного бюджету Міністерство фінансів України розробляє і доводить до головних розпорядників бюджетних коштів інструкції з підготовки бюджетних запитів. Після цього Міністерство фінансів України аналізує отримані від головних розпорядників запити та пропозиції щодо обсягу видатків, визначає їх відповідність Основним напрямам бюджетної політики та готує проект закону про Державний бюджет України, який подає на розгляд Кабінету Міністрів України.
Кабінет Міністрів України приймає постанову про схвалення проекту закону про Державний бюджет і подає його до Верховної Ради України не пізніше 15 вересня року, що передує плановому.
Організація підготовки місцевих бюджетів належить до відання Ради Міністрів АРК та органів виконавчої влади відповідних рад. Міністерство фінансів України доводить до місцевих органів влади розрахунки прогнозованих обсягів міжбюджетних трансфертів, методику їх визначення та інші показники, необхідні для підготовки проектів місцевих бюджетів.
Виконавчі органи АРК, місцеві державні адміністрації та інші місцеві органи виконавчої влади на підставі наведеної інформації розробляють прогнозні показники економічного і соціального розвитку відповідних адміністративно-територіальних одиниць, які є основою для складання проектів місцевих бюджетів. Проект рішення про місцевий бюджет перед його розглядом на сесії відповідної ради схвалює Рада Міністрів АРК, місцева державна адміністрація або виконавчий орган відповідної ради.