КОНТРОЛЬНЫЕ ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ ПО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЕ ТРУДОВОЕ ПРАВО РОССИИ

КОНТРОЛЬНЫЕ (ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЕ) ВОПРОСЫ ПО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЕ «ТРУДОВОЕ ПРАВО РОССИИ»

1. Понятие и предмет трудового права России. Сфера действия трудового законодательства РФ. Лекции 1-13.

2. Метод трудового права: понятие и основные особенности правового регулирования труда. Лекции 18-21.

3. Соотношение (связь и разграничение) трудового и смежных с ним отраслей права. Лекции 13-18.

Принципы российского трудового права. Свобода труда и равенство трудовых прав граждан. Лекции страница 23-30.

5. Понятие и система источников трудового права. Особенности источников трудового права. Разграничение полномочий РФ и субъектов РФ в сфере правового регулирования труда.

Лекции страница 31-37.

7. Роль судебной практики в регулировании трудовых отношений. Лекции страница 40-42. 8. Понятие и виды субъектов трудового права. Лекции страница 43-46. 9. Граждане РФ (работники) – субъекты трудового права. Лекции страница 47-53.

Прекращение трудового договора в связи с нарушением установленных федеральным законом правил приема на работу. Страницы учебника 401.

34. Увольнение в случаях смены собственника имущества организации, при изменении подведомственности организации или ее реорганизации. Лекции 162-164.

35. Расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию). Прекращение трудового договора по соглашению сторон. Лекции 153-156.

36. Расторжение трудового договора в случаях ликвидации организации, прекращения деятельности работодателя, сокращения штатов, численности работников. Лекции 156-159.

37. Расторжение трудового договора при несоответствии работника занимаемой должности или выполняемой работе. Аттестация работников. Лекции 160-162.

38. Расторжение трудового договора в случае неоднократного неисполнения работником трудовых обязанностей. Лекции 164-166.

39. Расторжение трудового договора в случаях однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей. Лекции 166-170.

40. Специальные основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя в случаях совершения работником виновных действий. Лекции 170 -173.

41. Увольнение работников по основаниям, предусмотренным трудовым договором. Оформление такого увольнения.

42. Участие профсоюзного органа в решении вопросов о расторжении трудового договора по инициативе работодателя. Лекции 174.

43.Дополнительные гарантии при увольнении отдельных категорий работников и в отдельных случаях (подростки, женщины, лица с семейными обязанностями, профсоюзные работники, представители работников, лица, исполняющие государственные обязанности, часть 6 ст. 81 ТК РФ).Лекции 175 + ТК

44. Выходное пособие и иные выплаты при увольнении. Сохранение заработка на период трудоустройства. Учебник 395.

45. Ученический договор: понятие, форма, содержание. Глава 32 ТК.

46. Правовая защита персональных данных работника. Глава 14 ТК.

47. Понятие и виды рабочего времени. Сокращенное и неполное рабочее время. Лекции 177-205.

48. Режим рабочего времени, способы его установления и виды. Ненормированный режим труда. Лекции 205-212.

49. Сверхурочные работы: понятие, правила применения. Лекции 213-214.

50. Понятие и виды времени отдыха. Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Лекции 215-216.

51. Ежегодные основные оплачиваемые отпуска. Их продолжительность, порядок предоставления и использования. Компенсация за отпуск. Лекции216-223.

52. Понятие и методы правового регулирования оплаты труда работников. Структура оплаты труда. Лекции 225-234.

53. Тарифные системы оплаты труда и их элементы. Квалификационные справочники. Оплата труда работников бюджетной сферы по видам экономической деятельности и источникам финансирования. Лекции 240- 244, 250 255.

54. Формы и системы оплаты труда в организациях. Порядок выплаты заработка. Лекции 244-250.

55. Минимальный размер оплаты труда. Региональные соглашения о минимальной заработной плате. Лекции 235-239.

56. Стимулирующие выплаты: премирование (виды премий), вознаграждения, надбавки и доплаты стимулирующего характера. Лекции 257-263.

57. Оплата труда при отклонениях от нормальных условий работы. Лекции 263-265.

58. Ограничение удержаний из заработка работника: основания удержания, правила и размеры. Выплаты, из которых удержания не производятся. Лекции 265-266.

59. Средний заработок по трудовому праву: общие правила исчисления. Лекции 267-272.

60. Понятие, виды и правила гарантийных выплат (доплат) работникам. Лекции 273-279.

61. Компенсационные выплаты по трудовому праву: понятие, общий правовой режим, виды (случаи) компенсационных выплат. Лекции 279-283.

62. Внутренний трудовой распорядок: понятие, способы установления, примерное содержание правил внутреннего трудового распорядка. Лекции 285-287.

63. Дисциплина труда и способы ее обеспечения. Понятие и виды дисциплинарной ответственности работников. Лекции 287-296.

64. Общая дисциплинарная ответственность работников: понятие, взыскания, порядок применения. Лекции 296-304.

Понятие и условия (основание) материальной ответственности работников за ущерб, причиненный работодателю; ее отличия от гражданско-правовой имущественной ответственности. Лекции 310 – 314.

Виды МО работников: понятие, случаи применения. Лекции 315-322.

68. Порядок возмещения (исчисления, взыскания) ущерба, причиненного работодателю. лекции 327-332. 69. Правовое понятие охраны труда, содержание института охраны труда. Лекции… 70. Расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Лекции 338-349.

Оплата труда работников учреждений бюджетной сферы.

Условия оплаты труда работников учреждений бюджетной сферы, установленные трудовым законодательством обязательны для применения на всей территории РФ.

Системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными НА (ч.1 ст. 144 ТК РФ)

Система оплаты труда работников учреждений бюджетной сферы устанавливается:

1. с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих

2. единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих

3. с учетом государственных гарантий по оплате труда (ст. 130 ТК РФ)

4. рекомендаций российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ч.3 ст.135 ТК РФ). Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетом на 2009 год, утверждены решением российской трехсторонней комиссии по регулированию социальных трудовых отношений от 10.12.2008 года.

5. с учетом мнения профсоюзных органов и объединений работодателей (ч.5 ст. 144 ТК РФ)

Для работников бюджетной сферы предусмотрена дополнительная гарантия в виде установления базовых окладов и базовых ставок.

Базовый оклад (ставка) – минимальный оклад (ставка) заработной платы работника государственного или муниципального учреждения без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (ч. 4 ст. 129 ТК РФ).

Базовые ставки заработной платы может устанавливать Правительство РФ (ч.2 ст.144 ТК РФ).

Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством РФ базовых окладов или базовых ставок заработной платы (ч.3 ст.144 ТК РФ). То есть базовые оклады (ставки) играют роль минимального размера оплаты труда в бюджетной сфере.

Постановлением Правительства РФ от 5.08.2008 года:

1. с 1.12.2008 года введены новые системы оплаты труда для работников федеральных бюджетных учреждений

2. установлено, что заработная плата работников, устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда не может быть меньше заработной платы, которая выплачивалась работникам ранее на основе единой тарифной сетки

3. утверждено положение Об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений. В соответствии с этим постановлением Министерством Минздравсоцразвития РФ:

4. утверждены профессиональные квалификационные группы профессий рабочих и должностей служащих

Профессиональные квалификационные группы – группы профессий рабочих и должностей служащих, сформированные с учетом сферы деятельности на основе требований профессиональной подготовки и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (ч.6 ст.144 ТК РФ).

1. Приказом Минздравсоцразвития от 5.05.2008 года утверждены профессиональные квалификационные группы должностей работников высшего и дополнительного профессионального образования.

2. утверждены критерии отнесения профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам. (Приказ от 6.08.2007 года)

3. утверждены рекомендации по разработке федеральными государственными органами и учреждениями – главными распорядителями средств федерального бюджета (Федеральные министерства и ведомства) примерных положений об оплате труда работников учреждений по видам экономической деятельности.

4. утверждены рекомендации по заключению трудового договора и его примерной форме.

Федеральные государственные органы и учреждения – главные распорядители средств федерального бюджета, утвердили примерные положения об оплате труда работников соответствующих учреждений по видам экономической деятельности, с учетом рекомендаций, утвержденных Минздравсоцразвития. (Приказ Федерального агентства по образованию от 17.11.2008 года).

Руководители учреждений устанавливают размеры окладов, ставок заработной платы с учетом сложности и объема выполняемой работы. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах к окладам, ставкам или в абсолютных размерах. Перечень видов выплат компенсационного характера федеральных бюджетных учреждениях утвержден Приказом Минздравсоцразвития от 29.12.2007 года. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливается коллективными договорами, соглашения, локальными нормативными актами. Перечень видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях утвержден Приказом Минздравсоцразвития от 29.12.2007 года. Должностной оклад руководителя учреждения, определяемый трудовым договором устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу, возглавляемого им учреждения и составляет до 5 размеров указанной средней заработной платы. К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций для реализации которых создано учреждение. Перечни должностей и профессий работников, которые относятся к основному персоналу устанавливаются федеральными государственными органами и учреждениями – главными распределителями средств федерального бюджета по согласованию с Минздравсоцразвития. (приказ РосОбразования от 9.12????.2008 года). Порядок исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя учреждения, установлен Приказом Минздравсоцразвития от 8.04.2008 года. Должностные оклады заместителей руководителя и Главных бухгалтеров устанавливается на 10-30 % ниже руководителей этих учреждений. Штатное расписание утверждается руководителем учреждения и включает в себя все должности служащих и профессии рабочих данного учреждения. При оплате труда работников учреждений бюджетной сферы регионального и муниципального подчинения рекомендовано использовать порядок формирования систем оплаты труда, предусмотренный для федеральных государственных учреждений.

 

Вопрос 54. Формы и системы оплаты труда в организациях. Порядок выплаты заработка.

В соответствии со ст. 75 К РФ, ст. 140 ГК РФ, денежной единицей в РФ является рубль. Введение других денежных единиц не допускается.

В соответствии со ст. 131 ТК РФ выплата з/п производится в валюте РФ, в рублях.

Основная форма оплаты труда – денежная. Вместе с тем трудовое законодательство предусматривает возможность не денежных форм оплаты.

Условия применения: ст. 131 ТК РФ, ст. Конвенции МОТ №95, 1949 г. «Об охране заработной платы», п. 44 Постановления Пленума Верховного суда от 17.03.2004г.

  1. такая выплата должна быть предусмотрена коллективным или трудовым договором.
  2. имеется добровольное волеизъявление работника, подтвержденное его письменным заявлением на выплату заработной платы в не денежной форме.
  3. заработная плата в не денежной форме не может превышать 20% от общей суммы начисленной заработной платы.
  4. выплата заработной платы в натуральной форме является обычной или желаемой в данных отраслях промышленности, видах экономической деятельности или профессии. (с/х ),
  5. такие выплаты являются подходящими для личного потребления работника и его семьи или приносят ему известного рода пользу.
  6. при выплате заработной платы в натуральной форме должны быть соблюдены требования разумности и справедливости в отношении стоимости товаров, передаваемых ему в качестве оплаты труда, т.е. их стоимость, во всяком случае, не должна превышать уровень рыночных цен, сложившихся для этих товаров в данной местности.
  7. не допускается выплата заработной платы в боннах, купонах, в форме долговых обязательств, расписок, а также в виде спиртных напитков, наркотических, ядовитых, вредных, иных токсических веществ, оружия, боеприпасов и других предметов, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот.

Система заработной платы – это способ оценки меры труда.

В зависимости от того, чем определяется мера затраченного труда, продолжительностью проработанного времени или количеством изготовленной продукции, выполненных операций, устанавливается система заработной платы:

  1. повременная,
  2. сдельная .

Каждая из них может дополняться премиальной системой, когда работник сверх основного повременного, или сдельного заработка получает дополнительное вознаграждение за достижение заранее определенных показателей.

Системы оплаты труда устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативно-правовыми актами (ч.2 ст.135 ТК РФ).

Локальный на, устанавливающие системы оплаты труда принимаются работодателем с учетом мнения профсоюзного комитета. (ч.4 ст.135 ТК РФ)

При повременной системе труд оплачивается по твердым месячным, дневным или часовым тарифным ставкам окладов. Размер оплаты, таким образом, зависит от проработанного времени и квалификации работника.

Повременная оплата подразделяется на:

1. почасовую,

2. поденную,

3. помесячную.

Повременная оплата труда применяется при оплате труда руководителей, служащих, рабочих в условиях механизации и автоматизации производства.

При сдельной системе заработной платы, труд оплачивается за каждую единицу выполненной работы по сдельным расценкам.

Сдельная расценка - это размер оплаты за единицу продукции или выполненную трудовую операцию надлежащего качества, размер оплаты зависит от фактической выработки продукции надлежащего качества и сдельных расценок.

Разновидности сдельной оплаты труда:

  1. прямая сдельная оплата – заработок прямо пропорционален результатам труда, выработке. При этом единица изделия оплачивается по одинаковым, неизменным расценкам независимо от выполнения или перевыполнения норм выработки.
  2. сдельно-прогрессивная – труд в пределах установленной нормы оплачивается по обычным расценкам, а при выработке сверх норм - по повышенным расценкам.
  3. косвенная сдельная оплата – применяется для оплаты труда вспомогательных работников, обслуживающих основное производство. Величина заработка обслуживающего персонала (ремонтники, наладчики станков) зависит от результатов труда работников, занятых в основном производстве.
  4. аккордная – награждение выплачивается за всю работу в целом (за готовый объект строительства, выращенную продукцию, проект сооружений, монтаж оборудования и т.д.). Размер определяется по сдельным расценкам для отдельных операций, входящих в комплекс. Окончательный расчет производится после приемки всего объекта или продукции.

На практике используются также иные системы заработной платы:

  1. оплата на основании условного коэффициента (коэффициент трудового участия, коэффициент трудового вклада, коэффициент эффективности труда).
  2. на основании процентного отношения к заработку руководителя.
  3. рейтинговая система – месячный заработок исчисляется на основании личного рейтинга работника.
  4. индивидуальная система – заработок каждого определяется непосредственно трудовым договором.

 

Вопрос 55. Минимальный размер оплаты труда. Региональные соглашения о минимальной заработной плате.

Правовое закрепление МРОТ в РФ – один из основных принципов правового регулирования трудовых отношений (ст. 2 ТК РФ), одна из основных государственных гарантий по оплате труда работников (ст. 37 КРФ , ст. 130 ТК РФ).

В соответствии с Конвенцией МОТ №26, процедура установления МРОТ определяется государством.

МРОТ устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 133 ТК, МРОТ не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Прожиточный минимум – это стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.

Потребительская корзина – минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.

Потребительская корзина определяется не реже 1 раза в 5 лет.

Величина прожиточного минимума в целом по РФ и в субъектах РФ определяется ежеквартально.

ФЗ от 24.10.1997 г. «О прожиточном минимуме в РФ»:

1 квартал 2009 г. по РФ – 5497 руб.

2 квартал 2009 г. в Саратовской области – 4908 руб.

4330 руб. – минимальный размер оплаты труда.

В соответствии со ст. 421 ТК РФ порядок и сроки поэтапного повышения минимального размера оплаты труда до размера прожиточного минимума будут установлены отдельным ФЗ. Понятие минимального размера оплаты труда ТК не содержит.

В минимальный размер оплаты труда наряду с тарифной частью, включаются доплаты, надбавки, премии, другие стимулирующие выплаты, выплаты за работу в особых условиях, другие компенсационные выплаты. В соответствии со статьей 1 ФЗ от 19.06.2000 г «О МРОТ» с 1.01.2009 г. МРОТ составляет 4330 рублей. Минимальный размер оплаты труда применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособия по временной нетрудоспособности. Применение МРОТ для других целей не допускается. ( ст.3 ФЗ «О МРОТ»). Минимальный размер оплаты труда, установленный ФЗ обеспечивается организациями, финансируемыми из бюджета за счет средств соответствующего бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной, приносящей доход, деятельности, другими работодателями за счет собственных средств. (ч.2 ст.133 ТК РФ).

Минимальная заработная плата имеет характер правового императива, т.е. это тот минимальный предел, ниже которого не может быть установлена оплата труда ни одного работника, выполнившего нормы у любого работодателя.

В соответствии с ч.3 ст. 133 ТК РФ, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ, который не может быть ниже МРОТ, установленного ФЗ. Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ устанавливается для работников, работающих на территории соответствующего субъекта РФ, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета. Разработка проекта регионального соглашения о минимальной заработной плате и заключение соглашения, осуществляется трехсторонней комиссией по регулированию социальных отношений. (ст.133.1 ТК РФ).

 

Вопрос 56. Стимулирующие выплаты: премирование (виды премий), вознаграждения, надбавки и доплаты стимулирующего характера.

Стимулирующие выплаты в составе з/п работника отражают показатели, результаты труда, неучтенные в основном тарифном заработке (окладе, тарифной ставке).

Согласно ст.129, 135 и др. ТК РФ, стимулирование труда работников средствами з/п осуществляется путем премирования работников, установления стимулирующих вознаграждений по итогам работы за год, за выслугу лет, надбавок и доплат стимулирующего характера.

Работодатели вправе самостоятельно применять любые виды и способы стимулирования труда работников. Стимулирующие выплаты, как правило, устанавливаются КД, локальными НА, принимаемыми работодателем с учетом мнения профсоюзного комитета (ч.2 ст.135 ТК РФ). Вместе с тем, возможно регулирование стимулирующих выплат актами централизованного характера. Стимулирующие выплаты осуществляются за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности, а также могут быть за счет бюджетных ассигнований.

Виды стимулирующих выплат:

  1. премирование работников– ТЗ предусматривает 2 основных вида премий:

1.1 премии, обусловленные системой оплаты труда (премиальная система з/п) - ст. 135 ТК РФ. Премирование как система з/п предполагает принятие работодателем с учетом мнения профкома специального локального НА, в котором должно быть предусмотрено: круг лиц, подлежащих премированию; периодичность (систематичность) выплаты премий; производственные показатели (основания возникновения права на премию) и условия премирования; размеры премий (как правило в % к тарифной ставке, окладу¸ среднему заработку); основания неначисления премий; разрешение споров по поводу таких споров осуществляется в органах по рассмотрению трудовых споров, т.е. в КТС, в суде; эти премии учитываются при исчислении среднего заработка работника.

1.2 единовременное премирование как материальное поощрение работников (ст.191 ТК РФ) – не обусловлено системой оплаты труда, носит поощрительный характер, размеры премии заранее не устанавливаются, а определяются работодателем. Получение поощрительной премии не является правом работника, премии выплачиваются по усмотрению работодателя.

Споры по поводу таких премий не рассматриваются в органах, по рассмотрению трудовых споров, они не учитываются при исчислении среднего заработка

  1. вознаграждения:

2.1 вознаграждение по итогам работы за год (13-я з/п) - выплачивается в дополнение к системам оплаты труда. Условия и порядок выплаты вознаграждения определяются в локальных положениях (ст.135 ТК РФ), возможно и централизованное регулирование.

Вознаграждение выплачивается работникам, состоящим в штате работодателя и проработавшим полный календарный год. Вознаграждение может быть выплачено и лицам, не проработавшим года по уважительным причинам.

В отдельных случаях, вознаграждение может выплачиваться работникам, не состоящим в штате данного работодателя (медицинским работникам в санатории и др. организациях). Размеры вознаграждения зависят от:

- величины части прибыли, направляемой на выплату данного вознаграждения;

- от стажа непрерывной работы;

- получаемой работником зар/платы (Определяется в % соотношении);

- от личных результатов труда работника;

- от работы в определенных условиях;

- от соблюдения работником трудовой дисциплины (не начисляется лицам, допустившим нарушение трудовой дисциплины);

2.2 вознаграждение за выслугу лет (14-я) – порядок и условия выплаты регулируются специальными НПА централизованного характера (Постановление Правительства РФ, Постановление Минздравсоцразвития) а также локальными НА. Вознаграждения выплачиваются в виде:
- ежемесячных надбавок к з/п
- ежегодного разового вознаграждения

Размер вознаграждения устанавливается в % к тарифной ставке, окладу или среднему заработку и размер вознаграждения зависит от продолжительности специального трудового стажа (выслуги лет) и размера тарифной ставки, оклада или среднего заработка.

  1. надбавки и доплаты стимулирующего характера:

3.1 надбавки и доплаты, предусмотренные законодательством.(за звания, почетный, заслуженный, народный, за ранги, категории, за ученую степень, за должность – доцентам и профессорам вузов, за класс, за выслугу лет и др.)

3.2 надбавки и доплаты, установленные работодателем по его усмотрению (за профессиональное мастерство, высокие достижения и др.) надбавки и доплаты не предполагают обязательной разработки локального положения, могут устанавливаться приказами, распоряжениями руководителя, могут носить индивидуальный характер, не требуют выполнения определенных показателей труда, правила неначисления при совершении проступков не применяются

 

Вопрос 57. Оплата труда при отклонениях от нормальных условий работы.

Работодатель обязан обеспечить нормальные условия для выполнения работникам норм труда. Примерный перечень таких условий дан в ст.163 ТК РФ.

Ст.149 ТК РФ- при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные ТЗ, иными НПА, КД, соглашениями, локальными правовыми актами, ТД, при этом размеры выплат, установленные на локальном уровне, не могут быть ниже установленных ТЗ.

Случаи:

· выполнение работ различной квалификации (ст.150 ТК РФ)совмещение профессий должностей, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника (ст.151 ТК РФ) – доплата по соглашению сторон в зависимости от содержания и объема работы,

· сверхурочная работа (ст.152) – сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.

· первые 2 часа – не менее чем в полуторном размере и т.д.работа в выходные и нерабочие праздничные дни (ст.153 ТК РФ).работа в ночное время (ст.154 ТК РФ) – Постановление Правительства РФ от 22.07.2002 года «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время» - 20 % часовой тарифной ставки оклада за каждый час работы в ночное время.

· работа при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых обязанностей (ст.155 ТК РФ).изготовление продукции, оказавшейся браком (ст.156 ТК РФ) – зависит от вины работника.

· простой (ст.157 ТК РФ)освоение новых производств продукции (ст. 158 ТК РФ)

 

Вопрос 58. Ограничение удержаний из заработка работника: основания удержания, правила и размеры. Выплаты, из которых удержания не производятся.

Удержание из з/п работника производится только в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными ФЗ (ч.1 чт.137 ТК РФ).

Все возможные удержания могут быть подразделены на 3 группы (в зависимости от того, в чью пользу):

  1. в пользу государства (подоходный налог, при отбывании исправительных работ в размере, определенном приговором суда, штрафов, налагаемых в судебном или административном порядке)
  2. в пользу 3-х лиц (по исполнительным документам, по письменным поручениям работника
  3. удержания для погашения задолженности работника работодателю (ст.137 ТК РФ)

Классификация:

  1. удержания в силу закона, не требующие решения работодателя или иных компетентных органов (подоходный налог)
  2. удержания на основании исполнительного документа)
  3. по заявлению работника
  4. по распоряжению работодателя
  5. ТЗ устанавливает также ограничения размера удержаний из з/п (ст.138 ТК РФ): общий размер удержаний не может превышать 20%, а в случаях, предусмотренных ФЗ, 50% з/п. Эти ограничения не распространяются на удержания при отбывании исправительных работ, взыскания алиментов на несовершеннолетних детей, возмещения вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещения ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний в этих случаях не может превышать 70%

 

Вопрос 60. Средний заработок по трудовому праву: общие правила исчисления.

Средний заработок – это исчисленный по специальным правилам размер з/п работника, отражающий регулярные систематические выплаты, обусловленные системой оплаты труда и являющиеся типичным нормальным характерным для данного работника.

Существуют общий и специальный (для исчисления размеров пособия по безработице и стипендии за время обучения по направлению органов службы занятости; для исчисления трудовой пенсии; для исчисления размеров страховых выплат при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании) порядок исчисления среднего заработка.

Общие правила урегулированы ст.139 ТК РФ и постановлением правительства РФ от 24 декабря 2007 г «об особенностях порядка исчисления средней з/п.

Для всех случаев определение размеров установлен единый порядок ее исчисления. Согласно ТК по общим правилам средняя з/п исчисляется в частности:

1. лицам, участвующим в коллективных переговорах (ст.39 ТК),

2. при сохранении средней з/п членам КТС (ст.131 ТК),

3. члены примирительной комиссии, трудовые арбитры на время участия в разрешении коллективного трудового (ст.405 ТК),

4. при выплате выходного пособия (ст.84, 178 ТК РФ),

5. при направлении работника в служебную командировку (ст.167 ТК РФ),

6. при проведении медицинского осмотра, обследования (ст.185 ТК РФ),

7. при оплате перерывов для кормления ребенка (ст.258 ТК РФ),

8. при признании увольнения или перевода незаконными (ст.394 ТК РФ),

9. при задержке исполнения решения суда по восстановлению на работе (с.396 ТК РФ) и другие.

Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у данного работодателя. Для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда. Такие, как материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг и другие. Расчет среднего заработка работника не зависимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работников сохраняется средняя заработная плата. При определении среднего заработка используется средний дневной заработок. Средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной в расчетном периоде (12 месяцев) на количество фактически отработанных в этот период дней. Средний дневной заработок для оплаты отпуска, предоставляемого в календарных днях, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период (12 месяцев), на 12 и на средне месячное число календарных дней (29,4). Средний дневной заработок для отплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы в расчетный период на количество рабочих дней по календарю 6-дневной рабочей недели. Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней, подлежащих оплате. Во всех случаях средний месячный заработок работника, отработавшего полностью в расчетный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда не может быть менее установленного ФЗ МРОТ.

 

Вопрос 60. Понятие, виды и правила гарантийных выплат (доплат) работникам.

Гарантии – это средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений (ч.1 ст.164 ТК РФ).

Среди юридических гарантий важное место занимает производство денежных выплат в предусмотренных законодательством случаях.

Гарантийные выплаты производятся взамен заработной платы за периоды, когда работник по уважительным причинам фактически не исполнял свои трудовые обязанности. Их целевое назначение - предотвратить возможные потери в заработке в связи с тем, что работник отвлекается от выполнения своих трудовых обязанностей. Размер гарантийных выплат определяется законодательством или решением общественного объединения (чаще всего речь идет о сохранении среднего заработка работника, иногда это часть заработка).

В зависимости от содержания прав и обязанностей, которые они обеспечивают, гарантийные выплаты можно классифицировать:

1.при исполнении государственных и общественных обязанностей: ч.1 ст.170 ТК – работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы, должности на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с ТК и иными ФЗ эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

1.1 Государственные и общественные объединения, которые привлекли работки к исполнению обязанностей выплачивают работнику за время исполнения этих обязанностей компенсацию в размере, определенном ТК, другими ФЗ, иными НПА РФ, либо решением соответствующего общественного объединения (ч.2 ст.170 ТК). Например: члены избирательных комиссий: от 12.06.2002 «об основных гарантиях избирательных прав и права участия в референдуме граждан РФ».
ФЗ от 10.01.2003 «О выборах президента РФ».
ФЗ от 18 мая 2005 «О выборах депутатов ГД ФС РФ».

1.2 профсоюзным работникам ч.3 ст.374 ТК: условия и порядок оплаты определяются КД.

1.3 члены комиссий по трудовым спорам ч.2 сст.171 ТК сохраняется средний заработок.

1.4 лица, участвующие в коллективных переговорах ч.1 ст.39 ТК сохраняется средний заработок на срок определяемый соглашением сторон, но не более 3 месяцев,

1.5 члены примирительной комиссии трудовые арбитры ч.1 ст.405 ТК сохраняется средний заработок не более 3 месяцев в течение года.

1.6 работникам на время медицинского освидетельствования, медицинского обследования или лечения для решения вопросов о постановке их на воинский учет, об обязательной подготовке к военной службе, о призыве или добровольном поступлении на военную службу, призыве на военные сборы, а также на время исполнения ими других обязанностей, связанных с воинским учетом, обязательной подготовкой к военной службе, призывом или добровольным поступлением на военную службу и призывом на военные сборы, освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учебы, им возмещаются расходы, связанные с наймом (поднаймом) жилья и оплатой проезда от места жительства (работы, учебы) и обратно, а также командировочные расходы (ст.6 ФЗ «О военной обязанности и военной службе»).

2.При осуществлении трудовых правомочий и обеспечения занятости:

1. при направлении в служебную командировку – (ст.167 ТК РФ).

2. за время вынужденного прогула при незаконном увольнении и переводе на другую работу (ст. 394 ТК)

3. за время задержки исполнения решения суда о восстановлении работника на работе (ст.396 ТК)

4. за время незаконного отстранения (ст.234 ТК РФ)

5. за задержку выдачи трудовой книжки (ст.234 ТК РФ)

6. беременной женщине (ч.2 ст.254 ТК РФ)

7. при простое (ст.157 ТК)

8. спортсменам и тренерам (ч.2 ст.348.6 ТК)

9. выходное пособие (ст. 84, 178, 296 ТК)

10. дополнительные компенсации при увольнении (ст. 181, 279 ТК)

3.гарантийные выплаты, связанные с осуществлением права на образование, профессиональная подготовку:

1. гарантийные выплаты работникам, повышающие квалификацию с отрывом от работы.

2. гарантийные выплаты работникам при обучении без отрыва от работы (совмещающих работу с обучением) – гл. 26 ТК РФ.

4.Обеспечивающие реализацию права на отдых, охрану труда и здоровья:

1. за время нахождения в ежегодном отпуске (с.114 ТК)

2. для работников, являющихся донорами (с.186 ТК)

3. за время проведения медицинского обследования, осмотра (С.185 ТК РФ).

Гарантийные доплаты работники получают в процессе своей трудовой деятельности, когда по ряду причин не могут в полном объеме выполнять свои трудовые обязанности. Как и гарантийные выплаты они направлены на сохранение обычной заработной платы работника, но в отличии от гарантийных выплат, доплаты:

  1. непосредственно связаны с выполняемой работником трудовой функции
  2. если гарантийные выплаты производятся взамен з/п, то доплаты полностью з/п не заменяют, а суммируются с ней

Основные гарантийные доплаты производятся:

  1. за время перерывов в работе:

1.1 перерывов для обогревания и отдыха (ст.109 ТК),

1.2 за время перерывов для кормления ребенка (ст.258 ТК)

  1. в связи с сокращением продолжительности рабочего времени:

2.1 несовершеннолетним (ст.271 ТК),

2.2 работникам, совмещающим работу с обучением (ст.173,174,176 ТК)

  1. при переводах на другую работу:

3.1 при переводе на другую постоянную нижеоплачиваемую работу (ст.182 ТК),

3.2 при временном переводе по обстоятельствам экстраординарного характера (ст.72.2 ТК),

3.3 при переводе на другую работу беременных женщин и имеющих детей до 1,5 лет (ст.254 ТК).

 

Вопрос 61. Компенсационные выплаты по трудовому праву: понятие, общий правовой режим, виды (случаи) компенсационных выплат.

Компенсационные выплаты (КВ) – это денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК и другими ФЗ (ч.2 ст.164 ТК).

КВ не являются вознаграждением за труд, не учитываются при исчислении среднего заработка, устанавливаются законодательством, вместе с тем, работодатели вправе самостоятельно устанавливать компенсационные выплаты, не предусмотренные законом и определять их размеры, а также увеличивать размеры компенсаций, установленные законом.

КВ следует отличать от надбавок и доплат, компенсационного характера, которые входят в структуру з/п.

КВ производятся:

    1. при служебных командировках (служебная командировка – это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне место постоянной работы. Ч.1 ст.166 ТК). Особенности направления работников в служебные командировки установлены постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г.
      В этом случае работодатель возмещает работнику:

1.1 расходы по проезду,

1.2 расходу по найму жилого помещения,

1.3 дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, т.е. суточные,

1.4 иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя
Порядок и размеры возмещения расходов определяется КД или локальным НА (ст.168 ТК). Размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета установлены постановлением Правительства РФ от 2 октября 2002г.

    1. при переезде на работу в другую местность (ст.169 ТК). Работодатель возмещает работнику:

2.1 расходы по переезду работника и членов его семьи,

2.2 расходы по провозу имущества,

2.3 расходы по обустройству на новом месте жительства
Конкретные размеры этого возмещения определяются соглашением сторон. Размеры возмещения расходов работникам организаций, финансируемых из федерального бюджета установлены постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2003г.

    1. за подвижной разъездной характер работы, а также за работу в полевых условиях (полевое довольствие). К таким работникам относятся: работники транспорта; работники строительства; работники заповедников, цирков.
    2. Компенсационные (амортизационные) выплаты при использовании личного имущества работника (ст.188 ТК). Размеры определяются письменным соглашением сторон ТД.
    3. Педагогическим работникам образовательных учреждений с целью содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями ежемесячно в размере 150 рублей в ВУЗах и 100 рублей в остальных (ст.155 закона РФ «об образовании»).
    4. в связи с обучением в образовательных учреждениях (ст.173,174 ТК)
    5. в связи с использованием ежегодного отпуска работниками, в районах крайнего севера и приравненных местностях (ст.325 ТК и постановление Правительства РФ от 12.06.2008г.).

 

Вопрос 62. Внутренний трудовой распорядок: понятие, способы установления, примерное содержание правил внутреннего трудового распорядка.

Эффективность труда может быть обеспечена только при наличии четкого трудового распорядка у каждого работодателя.

Внутренний трудовой распорядок или трудовой распорядок (ТР) – это порядок поведения, взаимодействия с одной стороны работников между собой, с другой – работников с работодателем в процессе трудовой деятельности у конкретного работодателя, определяемой трудовым законодательством, иными НПА.

Подчинение работников ТР, установленному работодателем является одним из признаков трудового правоотношения и ТД (ст.15 и 56 ТК).

ТР определяется правилами внутреннего трудового распорядка (ч.3 ст.189 ТК). Привила внутреннего ТР – это локальный НА, принятие которого работодателем является обязательным. Правила ТР утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников (выборного органа, профсоюзной организации - ст.190 ТК). Работодатель обязан ознакомить работника с ПТР под роспись при приеме на работу до подписания ТД (ч.3 ст.68 ТК). ПВТР в соответствии с ТК и иными ФЗ регламентируют порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон ТД, режим работы, время отдыха, меры поощрения и взыскания применяемые к работникам, иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя (ч.4 ст.189 ТК). Для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине, устанавливаемые ФЗ. В частности, на ж/д, речном, морском транспорте, в связи, на некоторых особо опасных работах. Например, положение о дисциплине работников ж/д транспорта РФ, утверждено постановлением Правительства РФ от 25 августа 1992г. Действия уставов и положений о дисциплине распространяется на ведущие категории работников в данной отрасли. Положения о должностных лицах и должностные инструкции. Определяют права и обязанности отдельных категорий работников, уточняют их трудовую функцию. Технические правила и инструкции. Другие локальные НА (графики сменности), приказы и распоряжения работодателя и другие.

 

Вопрос 63. Дисциплина труда и способы ее обеспечения. Понятие и виды дисциплинарной ответственности работников.

Дисциплина труда – это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК, иными ФЗ, КД, соглашениями. Локальными НА, ТД (ч.1 ст.189 ТК).

Основой трудовой дисциплины является трудовой распорядок.

Дисциплина труда рассматривается в нескольких аспекта:

1. как основной принцип ТП (ст.2 ТК)

2. как институт ТП (раздел 8 ТК, другие НПА)

3. дисциплина труда как элемент рудового правоотношения (ст.21,22 ТК)

Способы и методы трудовой дисциплины:

1. метод убеждения – не правовой.

2. метод поощрения или стимулирования

3. применение к работникам мер дисциплинарной ответственности.

Дисциплинарная ответственность – ответственность работника за нарушение трудового распорядка (за дисциплинарный проступок), которая заключается в применении к ним работодателем мер дисциплинарного взыскания, в установленном законом порядке.

Одним из видов является юридическая ответственность. Она охраняет ВТР, воспитывает как самого нарушителя, так и других работников, обеспечивает выполнение трудовых обязанностей и реализацию трудовых прав.

Субъектом дисциплинарного проступка является работник, состоящий в трудовом отношении с работодателем, объектом проступка является внутренний трудовой распорядок.

Для дисциплинарного проступка имеются 4 элемента, образующие состав правонарушения:

1. противоправность поведения работника (нарушение им своих трудовых обязанностей).

2. вред для о/о в процессе трудовой деятельности

3. причинная связь между 1 и 2

4. вина работника в форме умысла или неосторожности

Дисциплинарным проступком является виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником трудовых обязанностей, наносящее вред трудовому распорядку, установленному у данного работодателя.

По общему правилу дисциплинарным поступком признается нарушение связанное с исполнением трудовых обязанностей, т.е. совершенное на работе (т.е. место) и в рабочее время.

Виды: различают виды и меры дисциплинарной ответственности:

  1. общая – ответственность по правилам внутреннего трудового распорядка. Применяется она ко всем работающим по ТД на основании ст.192-194 ТК. Она также может применяться к тем категориям лиц, для которых существует специальная ответственность, если иное не установлено законодательством.
  2. специальная – применяемая к отдельным категориям работников на основании норм специальных НА. К специальным актам относят ФЗ, уставы и положения о дисциплине. Действующий ТК предполагает, что уставы и положения о дисциплине д.б. приняты ФЗ. Однако, все действующие уставы и положения приняты были до 2002г.
    Данные акты действуют впредь до принятия соответствующих ФЗ в части, не противоречащий ТЗ.
    Основные отличия от общей:
    1. применяется только к отдельным категориям работников
    2. основание специальной ответственности как правило шире по объективной стороне, чем обычный дисциплинарный проступок и может включать в себя нарушение правил поведения на служебной территории, нарушение обязанностей вежливо общаться с пассажирами, нарушение обязанности не совершать проступков, порочащих звание прокурорского работника.
    3. Установлен иной круг мер дисциплинарной ответственности, которых нет в ТК, например строгий выговор, лишение специального звания, понижение в классном чине, предупреждение о неполном служебном соответствии. Однако, некоторые меры, содержащиеся в уставах и положениях о дисциплине были признаны ВС не соответствующими ТК. Существуют особые правила применения или особый порядок привлечения к ответственности. Например для государственных гражданских служащих помимо общего порядка предусмотрена процедура служебной проверки сроком до 1 месяца. При этом возможно отстранение служащего от должности на срок до 1 месяца с сохранением денежного содержания. Т.о. общий срок применения взыскания у госслужащих ни 1 месяц, а 2 месяца.

Правовые акты о специальной дисциплинарной ответственности:

Уставы:

Положение о дисциплине работников ж/д транспорта от 25.08.1992.

 

Вопрос 64. Общая дисциплинарная ответственность работников: понятие, взыскания, порядок применения.

Ст. 192-194 ТК – применяется ко всем работникам.

Перечень дисциплинарных взысканий:

1. Замечание,

2. Выговор,

3. Увольнение.

К дисциплинарным увольнениям относят:

1. ч.1 ст.81 ТК:

1.1 п. 5 - неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;

1.2 п.6 - однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей: прогул, появление в состоянии опьянения, разглашение тайны, совершение хищения,

1.3 п.9 - принятия необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации;

1.4 п. 10 - однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;

2. п.1 ст.336 ТК - повторное в течение одного года грубое нарушение устава образовательного учреждения;

3. п.7,8 ст.81 ч.1 ТК – когда виновные действия или аморальный поступок совершаются по месту работы и в связи с исполнением трудовых обязанностей.

ШТРАФЫ – незаконное удержание из заработка (в ТК штраф не предусматривается!), за него работодатель мб подвергнут административной ответственности – в виде штрафа до 50000 рублей – ст.5.27 КоАП.

Порядок применения взысканий:

1. фиксация и доказывание проступка:

1.1 порядок фиксации проступка ТК не устанавливает, но обязанность доказать в суде факт совершения проступка лежит на работодателе.

1.2 В качестве доказательств мб использованы: рапорт, докладная или служебная записка, различные акты, табель учета рабочего времени, акт проверки, акт освидетельствования, акт о проступке (опоздании), сообщение из других органов, протокол административного проступка.

1.3 Свидетели по возможности дб незаинтересованными лицами. Пример: опоздание менеджера на работу на 10 минут, жалоба со стороны клиента салона.

2. Отбор объяснения:

2.1 отсутствие письменного объяснения НЕ является основанием для неприменения мер о взыскании, но необходимо доказать, что работодатель предлагал работнику предоставить письменные объяснения.

2.2 В случае не предоставлении объяснения в течении двух рабочих дней составляется об этом акт,

2.3 Необходим акт об отборе объяснения, подтверждающий то, что работнику предлагали дать объяснения.

3. Срок применения взыскания:

3.1 по общему правилу взыскание необходимо применить в течении одного месяца со дня обнаружения проступка,

3.2 существует также шесть месяцев со дня обнаружения проступка,

3.3 в некоторых случаях срок составляет два года – если данный проступок выявлен в ходе ревизии или аудиторской проверки.

3.4 Превышение шести месячного срока не предусмотрено.

3.5 Превышение тока месячного срока на: время болезни работника; на время любого отпуска; время необходимое для учета мнения представительного органа работников – ст. 377 ТК,

4. Выбор меры взыскания:

4.1 принадлежит работодателю,

4.2 выговор и замечание по юридической силы равнозначны,

4.3 при выборе меры должно учитываться: тяжесть проступка; обстоятельства его совершения; личность нарушителя; его отношения к труду; предшествующее поведение нарушителя;

4.4 если взыскание признается судом несоразмерным, то оно дб отменено!

4.5 Увольнение возможно за неоднократное нарушение. Например: повторное опоздание на работу на 5 минут – увольнение, Но в суде на 95 % будет оспорено!

5. Оформление меры взыскания:

5.1 применяется мера тока за одно нарушение,

5.2 но возможно применение параллельно другого вида ответственности: материальной, административной, уголовной,

5.3 взыскание должно выноситься уполномоченным лицом Руководствуясь гражданским законодательством тока руководитель может издавать приказы, обязательные для работников, однако., руководитель может доверить свое право другим лицам – директору филиала.

5.4 Дисциплинарное взыскание налагается путем издание приказа. Приказ объявляется работнику в течение трех рабочих дней. Если работник отказался расписаться то об этом составляется акт «ознакомился, но не расписался»,

5.5 Замечание и выговор в трудовую книжку не делаются,

5.6 Срок действия взыскания – один год, если тока работник не совершал нового нарушения.

5.7 Работодатель может досрочно снять взыскание,

5.8 Отмена взыскания возможна по жалобе в инспекцию труда, прокурору, органу надзора, по заявлению в суд.

 

Вопрос 65. Понятие и условия (основание) материальной ответственности работников за ущерб, причиненный работодателю; ее отличия от гражданско-правовой имущественной ответственности.

МО работника – это обязанность возместить ущерб, причиненный ненадлежащим исполнением работником своих обязанностей в отношении работодателя в порядке, предусмотренном ТЗ.

Функции МО:

1. Компенсационная – обеспечивается возмещением причиненного работодателю имущественного вреда,

2. Воспитательная – направлена на сознание работника, причинившего ущерб и на всех других работников с целью воспитания у них бережного отношения к имуществу работодателя,

3. гарантийная – охрана З/п работников от незаконных (необоснованных) удержаний, гарантирует сохранения им определенной части З/п.

основания МО – трудовое, имущественное правонарушение. Оно может сопровождать как дисциплинарный проступок, так и административный и преступление.

Элементы, образующие основание МО:

1. прямой действительный ущерб – реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшающее состояние его имущества. А также необходимые для работодателя произведенные затраты, либо излишние выплаты на приобретения или восстановления имущества, либо на возмещения ущерба, причиненного работодателем третьим лицам (ч.2 ст.238 ТК). Неполученные доходы, упущенная выгода – взысканию с работника не подлежит!

2. Противоправное поведение работника, нарушение им трудовой обязанности. Если ущерб возник в результате правомерного поведения он не мб взыскан с работника:

2.1 непреодолимая сила,

2.2 общественные явления (военные действия),

2.3 МО также исключается в следствии нормального хозяйственного риска:

· Действия работника соответствуют современному знанию и опыту,

· Поставленная цель не мб достигнута иначе,

· Работник надлежащим образом выполнил возложенные на него должностные обязанности,

· Работник проявил определенную степень заботливости и осмотрительности,

· Принял все возможные или доступные меры для предотвращения ущерба,

· Объектом риска являются материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей.

2.4 крайняя необходимость, необходимая оборона,

2.5 неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий по хранению имущества, вверенного работнику – ст.239 ТК.

3. Причинная связь между неправомерным поведением работника и ущербом, возникшим у работодателя. Работник мю привлечен к МО тока в том случае если ущерб является прямым следствием его действия или бездействия. Учитывается тока прямая ПС, косвенная ПС учету не подлежит.

4. Вина работника. В форме умысла или неосторожности. Значение имеет любая форма вины, но пределы МО зависят от формы: умышленная – полная МО, неосторожная – ограниченная. Бремя доказывания – на работодателе. Исключение: при недостаче ценностей, поверенных работнику на основании письменного договора работник доказывает отсутствие вины – ч.2 ст.243 ТК.

Отличие МО в ТП от ГП:

1. Субъект в ТП – работник, а в ГП – любой гражданин.

2. В ТП – МО строго личный характер, а в ТП есть солидарная ответственность.

3. В ТП – ограничивается частью з/п, а в ГП – полное возмещение вреда,

4. В ТП – прямой материальный ущерб, а в ГП – упущенная выгода, неполученные доходы.

5. В ТП – наличие вины, а в ГП – возмещение независимо от вины,

6. В ТП – пределы дифференцируются в зависимости от формы вины, а в ГП – при умышленной форме – также полная ответственность,

7. В ТП – бреемы доказывания наличия условий МО работника возлагаются как правило на работодателя, а в ГП – устанавливается презумпция вины причинителя вреда,

8. В ТП – для взыскания причиненного ущерба – один год, а в ГП – срок исковой давности – 3 года,

9. Тока в ТП возможно взыскать причиненного работником ущерба по распоряжению работодателя путем издержки из з/п, а в ГП – всегда через суд.

 

Вопрос 66. Виды МО работников: понятие, случаи применения.

Виды в зависимости от пределов :

1. Ограниченная.

1.1 работник возмещает причиненный ущерб в полном размере, но в пределах установленных законом,

1.2 ст.241 ТК – за причиненный ущерб работник несет МО в пределах своего среднемесячного заработка, если иное не предусмотрено ТЗ. Применяется во всех случаях, кроме установления полной МО.

2. Полная МО:

2.1 обязанность работника возместить работодателю причиненный ущерб в полном размере – ч.1 ст.242 ТК,

2.2 носит специальный характер, поскольку может применяться тока в случаях и при наличии условий, особо указанных в ТК, иных ФЗ.

Статья 243 ТК – исчерпывающий перечень случаев полной МО:

1. за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей в соответствии с ТК, ФЗ. + ст. 277 ТК – руководитель организации несет полную МО за ущерб, причиненный организации. Статья ФЗ «О связи» - работник-оператор связи несет полную МО за утрату или задержку доставки всех видов отправлений или их повреждения: почтовые, телеграфные, электронные.

2. Недостача ценностей, вверенных работнику. Если работник по поручению работодателя на основании выданной доверенности, докладной или по другим разовым документам имущества или других ценностей он несет МО + обязательное согласие работника. Такую МО может нести любой работник при любой вины нарушения.

3. Умышленное причинение ущерба. Несет любой работник, несет любую ответственность, но тока за умышленную форму вины.

4. Причинение ущерба в результате состояния алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Несет любой работник, любому имуществу. Но именно дб в таком состоянии.

5. Ущерб в результате преступных действий работника, установленных приговором суда. Наличие обвинительного приговора. Прекращение уголовного дела в суде или на стадии предварительного следствия в том числе по нереабилитирующим состояниям (акт амнистии) не может служить основанием для привлечения лица к МО. Если в отношении работника вынесен обвинительный приговор, но в результате акта амнистии он был освобожден, такой работник мб привлечен к полной МО, т.к. имеется вступивший в законную силу приговор суда, которым установлен преступный характер его деятельности.

6. Ущерб в результате административного проступка.. если он установлен государственным органом. Мб полная МО, если по результатам решения дела об административном правонарушении – назначено административное наказание, в этом случае факт совершения лицом административного правонарушения установлен. Если работник был освобожден от адм. ответственности в связи с малозначимостью. О чем было вынесено постановление о прекращении производства по делу и объявлено устное замечание – мб возложена полная МО, т.к. в этом случае факт совершения адм. правонарушения установлен. Безусловным основанием, исключающим производство по делу об адм. правонарушении – является истечение срока давности привлечения к адм. ответственности.

7. Разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну.

8. Причинение ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей. + ч.2 ст.243 – полная МО мб установлена также ТД, заключенным с заместителями руководителя организации и главным бухгалтером.

Работники до 18 лет несут полную МО за:

1. Умышленное причинение вреда,

2. Ущерб, причиненный в состоянии алкогольного опьянения,

3. Ущерб, причиненный в результате совершения преступления,

4. Ущерб, причиненный в результате совершения адм. правонарушения, проступка.

Вопрос 67. Договоры о полной индивидуальной и коллективной (бригадной) материальной ответственности работников.

Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной бригадной материальной ответственности (п.2 ст.243), т.е. о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу имущества может заключаться:

  1. с работниками, достигшими возраста 18 лет
  2. непосредственно обслуживающими или использующими денежные товарные ценности или иное имущество (ст.244 ТК).

Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества и типовая форма договора, утверждены Постановлением МинТрудаСоцРазвития от 31.12.2002г. перечень состоит из 2 частей:

1. должности, замещаемые работниками (кассиры, контролеры, продавцы, товароведы, заведующие складов, кладовых, ломбардов, камер хранения, лаборанты, методисты кафедр, деканатов, заведующие секторами библиотек и др.)

2. работы, выполняемые работниками: работы по приему и выплате всех видов платежей по расчету при продаже и реализации товаров, продукции и услуг, работы по приему и обработке и доставке груза, багажа, почтовых отправлений, материальных ценностей и др.

С работниками, должности и работы которых не содержаться в Перечне, договоры о полной материальной ответственности заключаться не могут.

Отказ от заключения договора о полной материальной ответственности, если выполнение обязанности по обслуживанию материальных ценностей является основной трудовой функцией работника, что оговорено при приеме на работу и в соответствии с законодательством с ним может быть заключен договор о полной материальной ответственности следует рассматривать как неисполнение трудовых обязанностей со всеми вытекающими из этого последствиями.

Если же необходимость заключить договор о полной материальной ответственности возникла после заключения с работником трудового договора, и обусловлена тем, что в связи с изменением действующего законодательства занимаемая им должность или выполняемая работа отнесена к соответствующему перечню должностей и работ, но работник отказывается заключить такой договор, работодатель в силу ст.74 ТК обязан предложить ему другую работу, а при ее отсутствии либо отказе работника от предложенной работы ТД прекращается в соответствии с п.7 ч.1 ст.77, отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенным сторонами ТД. (п.36 ПП ВС РФ от 17.03.2004г. в редакции от 28.12.2006г.).

Договор заключается в 2-х экземплярах, подписывается работодателем и работником, вступает в силу с момента подписания и действует на все время работы с вверенным работнику имуществом работодателя. Ответственность наступает за недостачу ценностей, вверенных работнику.

Разновидностью полной материальной ответственности по договору является коллективная бригадная материальная ответственность. Такая ответственность может вводиться при совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с обслуживанием или использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор об индивидуальной материальной ответственность. Печень работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная бригадная материальная ответственность и типовая форма договора, утверждены Постановлением МинТруда Рф ОТ 31.12.2002г., заключается между работодателями и всеми членами коллектива, бригады (ст.245 ТК), договор подписывают работодатель и все члены коллектива бригады, комплектование коллектива бригады осуществляется на основе принципа добровольности, при смене руководителя коллектива, бригадира, или при выбытии из коллектива более 50% от первоначального состава , договор должен быть перезаключен.

Все члены бригад имеют равный доступ к ценностям, вправе участвовать в приеме этих ценностей, их реализации, в инвентаризациях, вправе знакомиться со всеми документами на эти ценности.

Коллектив, бригада или член коллектива освобождаются от материальной ответственности, если будет установлено, что ущерб причинен не по вине члена или членов коллектива бригады.

В отличие от общего права действует презумпция вины.

При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива определяется по соглашению между всеми членами коллектива бригада и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива бригады определяется судом (ст.245 ТК). При этом суд должен учитывать размер месячной тарифной ставки, оклада каждого лица, и время которое он фактически проработал в составе коллектива бригады за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба.

 

Вопрос 68. Порядок возмещения (исчисления, взыскания) ущерба, причиненного работодателю.

Размер причиненного ущерба определяется по правилам, установленным ст.246 ТК. По общему правилу размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

Рыночной является наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (ФЗ от 29.07.2009г. «Об оценочной деятельности в РФ»). Бухгалтерский учет ведется на основании ФЗ от 21.11.1996г. «О бух. учете».

В случаях, когда невозможно установить день причинения ущерба, работодатель вправе исчислить размер ущерба на день его обнаружения (п.13 ПП ВС от 16.11.2006г.).

ФЗ может быть установлен особый порядок определения размера ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов ценностей.

Ст.59 ФЗ от 8.01.1998г. «О наркотических средствах и психотропных веществах» в случаях хищения или недостачи наркотических средств или психотропных веществ, работник несет материальную ответственность в размере 100-кратного размера прямого действительного ущерба.

До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками, работодатель обязан провести проверку для установления размера ущерба и причин его возникновения.

Для проведения такой проверки, работодатель вправе создать комиссию с участием соответствующих специалистов.

Обязательным является истребование от работника письменного объяснения. При отказе или уклонении работника от предоставления объяснения составляется соответствующий акт (ст.247 ТК).

По результатам проверки составляется соответствующий документ, в котором подтверждается факт причинения ущерба и его размер (Акт инвентаризации, Дефектная ведомость).

Порядок взыскания ущерба: ст.248 ТК

1. добровольный порядок.

Работник, виновный в причинении ущерба может возместить в полном объеме. По соглашению сторон допускается возмещение ущерба с рассрочкой. В этом случае работник предоставляет работодателю письменное обязательство с указанием конкретных сроков. С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения ущерба равноценное или исправить поврежденное имущество.

2. Принудительный порядок.

2.1 взыскание ущерба по распоряжению работодателя. Взыскание суммы, не превышающей среднего месячного заработка производится по распоряжению работодателя. Распоряжение мб сделано не позднее одного месяца со дня окончания проверки ущерба.

2.2 Судебный. В остальных случаях. Если размер ущерба превышает среднемесячного заработка, если работодателем пропущен месячный срок, если взыскание ущерба путем издания распоряжения невозможно в связи с увольнением работника.

Работник вправе обратиться в суд в течении года со дня обнаружения причиненного ущерба – ст.392 ТК. Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к адм, дисциплинарной, уголовной ответственности. Суд может с учетом формы вины и других обстоятельствах снизить размер ущерба – ст.250 ТК. Но суд не вправе полностью освободить работника от МО. Снижение не производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях. Работодатель вправе с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб полностью или частично отказаться от взыскание с работника – ст.240 ТК.

 

 

Вопрос 69. Правовое понятие охраны труда, содержание института охраны труда.

Охрана труда – это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. ч.1 ст.209

Аспекты понятия охраны труда:

1. Как основной принцип ТП – ст. 2 ТК, ст.37 КРФ,

2. Как элемент трудового правонарушения. Право работника на труд в условиях, отвечающим требованиям охраны труда – ст.219 ТК. К этому праву работника – обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и ОТ. На ряду с этим существуют обязанности работника в области ОТ – ст. 214 ТК.

3. Как институт ТП. Т.е. совокупность , направленных на обеспечение безопасности, сохранения здоровья работника.

Нормы, регулирующие охрану труда – раздел 10 ТК + специальные НПА. Наряду с централизованными нормами + локальные правила и нормы, учитывающие специфику отдельных работодателей: разделы КД, соглашения по ОТ, инструкции по безопасному ведению работ.

Нормы, включающие в институт ОТ:

1. Содержащие общие требования ОТ + правила техники безопасности и другие,

2. Устанавливающие обязанности работодателя по созданию нормальных, безопасных условий работы и обязанности работника по их выполнению,

3. ОТ лиц, работающих на во вредных, тяжелых условиях труда.

4. Содержащие дополнительные меры ОТ отдельных категорий работников: женщин, несовершеннолетних, инвалидов,

5. Устанавливающие ответственность.

Государственное регулирование ОТ – Правительством, или по его поручению Минздравсоцразвития, а также другие ФОИВ в пределах полномочий. На территории субъектов – ФОИВ, ОИВСРФ в области ОТ в пределах своих полномочий.

Государственная экспертиза условий труда осуществляется федеральной службой по труду и занятости и ОИВСРФ, ведающих вопросами ОТ – ст. 261.1 ТК. Положение о проведении государственной экспертизы ОТ – постановление правительства от 25.04.05 года.

У каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, если численность работников превышает 50 человек – создается служба ОТ. Данный руководитель принимает решение о создании службы ОТ или деятельности специалиста по ОТ с учетом специфики своей деятельности.

При отсутствии у работодателя службы по ОТ, специалиста их функции осуществляют: работодатель ИП – лично, руководитель организации, другой уполномоченный работник, либо организация или специалист, оказывающий услуги в области ОТ, привлекаемый работодатель на основе гражданско-правового договора – ст. 217. ТК.

По инициативе работников и Профсоюза создаются комитеты и комиссии по ОТ – представители и профкома и работодателя. Комитеты и комиссия организуют совместные вопросы по ОТ, проверки условий и ОТ – ст.218 ТК. Финансирование мероприятий по улучшению условий по ОТ осуществляется за счет средств Федерального бюджета субъекта РФ, внебюджетных источников, добровольных вносов. Работник расходов на эти мероприятия не несет.

 

Вопрос 70. Расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Несчастный случай – это событие, в результате которого работник или другое лицо, участвующий в производственной деятельности работодателя получил увечье при исполнении обязанностей по ТД и иных, установленных законом случаев, на территории предприятия и за ее территории, либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленным работодателем и которое повлекло необходимость перевоза лица на другое работу временную или стойкую утрату им производственной трудоспособности либо смерть. ФЗ от 24.07.08 «об обязательном социальном страховании». Порядок расследования НС – ст. 227-231 ТК,

К иным лицам, участвующим в производственной деятельности относят:

1. Работники, исполняющие обязанности по ТД,

2. Работники и другие лица, проходящие профессиональное обучение в соответствии с ученическим договором,

3. Студенты, учащиеся, проходящие производственную практику.

4. Лица, страдающими психическими расстройствами, находящиеся на лечебно-производственных предприятиях, в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями,

5. Лица, осужденные к ЛС и привлекаемые к труду,

6. Лица, привлекаемые к выполнению общественных работ,

7. Члены сельско-фермерских и производственных кооперативов.

К НС, подлежащим расследования относят случаи, когда пострадавшим были получены телесные повреждения, травмы, причиненные другими лицами; тепловой удар, ожог, утопление, повреждение током, молнией, излучением и другие телесные повреждения. Повреждения в ходе аварий, стихийных бедствий, других чрезвычайных обстоятельствах, и иные повреждения здоровья – ст. 227 ТК.

При НС работодатель, его представитель обязаны:

1. Немедленно организовать первую помощь, при необходимости доставить в медицинскую организацию,

2. Принять необходимые меры по предварительному расследованию,

3. Сохранить до расследования НС обстановку, при возможности ее зафиксировать,

4. Немедленно проинформировать ОМС,. Органы и организации указанные в законе, родственников.

5. Принять иные необходимые меры по организации надлежащего и своевременного расследования НС – ст. 228 ТК.

При групповом НС (более двух работников), тяжелом НС, или смертельным исходом работодатель обязан в течении 15 суток направить извещение – в инспекцию труда, в прокуратуру, в ОИВ субъекта РФ, ОМС, в ИО, в соответствующее территориальное объединение Профсоюзов.

Для расследования НС работодатель организует:

1. Обычное, один пострадавший. Комиссия не менее 3 человек + специалист по ОТ, представители работодателя, представители профсоюзного комитета или иного представительного органа работников, уполномоченный по правам работника,

2. Когда один или несколько получили тяжелый вред здоровью или смерть - + гос. инспектор труда, представители ОГВСРФ, ОМС, представитель территориального объединения профсоюзов, представитель фонда социального страхования. Возглавляет ДЛ ф инспекции труда.

3. При НС с числом погибших более 5 человек - + представители федеральной инспекции труда, общероссийское объединение профсоюзов. Возглав руководитель инспекции труда в субъекте

Каждый из пострадавших, законный представитель, иное доверенное лицо имеет право на личное участие – ст.229 ТК.

Сроки расследования:

Расследование НС в т.ч. группового, в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение 3х дней. Расследование НС, в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровью либо летальный исход, проводится комиссией в течение 15 дней. НС, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность наступила не сразу расследуется по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течении 1 месяца со дня поступления заявления.

При необходимости проведения дополнительной проверки сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней (ст.229.1 ТК).

При расследовании каждого НС комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения правил охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя и по возможности пояснения от пострадавшего. Перечень материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств НС.

Из собранных материалов расследования комиссия устанавливает обстоятельства и причины НС, лиц допустивших нарушения требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин и предупреждению аналогичных НС, а также квалифицирует случаи:

1. как несчастный случай на производстве

2. как несчастный случай не связанный с производством.

НС, несвязанные с производством:

  1. смерть в следствии общего заболевания или самоубийство, подтвержденное медицинской организацией, органами следствия, судом,
  2. смерть или повреждения здоровья, единственной причиной которых явилась по заключению медицинской организации алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение, отравление пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества.
  3. НС, происшедший при совершении пострадавшим действий или бездействия, квалифицированных правоохранительными органами как преступление.

Если при расследование НС застрахованным установлено, что грубая неосторожность самого застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения профсоюзного комитета или иного уполномоченного работниками органа комиссия устанавливает степень вины застрахованного в процентах (ст. 229.2 ТК).

Государственный инспектор труда при выявлении сокрытого НС, поступления жалобы, заявления, иного обращения пострадавшего о несогласии с выводами комиссии по расследованию несчастного случая, а также при получении сведений, свидетельствующих о нарушении порядка расследования проводит дополнительное расследование несчастного случая независимо от срока давности несчастного случая.

По результатам дополнительного расследования государственный инспектор труда составляет заключение о НС на производстве и выдает предписание, обязательное для выполнения работодателя.
Он вправе обязать работодателя составить новый акт о несчастном случае на производстве, если имеющийся акт оформлен с нарушениями или не соответствует материалам расследования несчастного случая. В этом случае прежний акт признается утратившим силу на основании решения работодателя или государственного инспектора труда (ст.229.3 ТК).

По каждому несчастному случаю, квалифицированному как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее 1 дня либо смерть пострадавшего оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в 2х экземплярах. При групповом НС, акт составляется на каждого пострадавшего отдельно.

При несчастном случае с застрахованным составляется дополнительный экземпляр акта.

В акте о несчастном случае подробно излагаются обстоятельства и причины несчастного случая, а также указываются лица, допустившие нарушение требований охраны труда. В акт о несчастном случае подписывается всеми лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем и заверяется печатью.

Работодатель обязан в 3х дневной срок выдать близким родственникам акт, второй экземпляр хранится работодателем в течении 45 лет. При страховых случаях 3ий экземпляр направляется в исполнительный орган страховщика.

Результаты расследования рассматриваются работодателем с участием профсоюзного комитете для принятия мер, направленных на предупреждение несчастных случаев на производстве (ст.230).

Каждый оформленный НС на производстве регистрируется работодателем в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по установленной форме (ст.230.1 ТК).

Разногласия по поводу НС, непризнание работодателем факта несчастного случая, отказа в проведении расследования несчастного случая и составлении акта, несогласие пострадавшего с содержанием акта рассматривается федеральной инспекцией труда и ее территориальными органами (государственной инспекцией труда РФ), решение которых могут быть обжалованы в суд (ст.231 ТК).

Расследование и учет профессиональных заболеваний осуществляется в соответствии с положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. Порядок аналогичен порядку расследования и учету НС на производстве. В расследовании профессиональных заболеваний дополнительно принимают участие медицинские учреждения по органы федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

 

Вопрос 71. Страховое обеспечение работников (членов их семей, иждивенцев) при несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях.

ФЗ от 24.07.1998г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

В соответствии с ФЗ обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве подлежат:

  1. граждане выполняющие работу на основании ТД, заключенного со страхователем (работодателем)
  2. граждане, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду страхователем.
  3. граждане, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, если в соответствии с этим договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы

Все страхователи должны пройти регистрацию в фонде социального страхования РФ.

Средства на осуществление этого вида социального страхования формируются за счет:

  1. обязательных страховых взносов страхователей
  2. взыскиваемых штрафов и пени
  3. капитализированных платежей, поступивших в случае ликвидации страхователей
  4. иных поступлений, не противоречащих законодательству РФ.

Страховые взносы уплачиваются работодателями на основании страховых тарифов, дифференцированных по видам экономической деятельности страхователя.

Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска утверждены ПП от 3.12.2005. Классификация видов экономической деятельности по классам профессионального риска утверждена приказом Минздравсоцразвития от 10 января 2006г и предусматривает 32 класса профессионального риска. Класс профессионального риска – это уровень производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и расходов на обеспечение по страхованию, сложившейся по видам экономической деятельности страхователей.

Страховые тарифы ежегодно устанавливаются ФЗ на текущий год 2009, они установлены в размерах от 0,2% (1 класс) до 8,5% (31 класс) начисленной оплате труда застрахованных. Право на обеспечение по страхованию возникает у застрахованных работников со дня наступления страхового случая.

Страховой случай – это подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного в следствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновения обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.

Право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхованного случая имеют:

  1. нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшего на момент его смерти право на получение от него содержания
  2. Ребенок умершего, родившей после его смерти
  3. Один из родителей, супруг, или другой член семьи, независимо от его трудоспособности, который не работает и занят уходом за состоявшими на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями, сестрами, не достигшими возраста 14 лет, либо достигшими этого возраста, но по заключению учреждения здравоохранения признанными нуждающимися по состоянию здоровья в постоянном уходе.
  4. Лица, состоявшие на иждивении умершего, ставшие нетрудоспособными в течении 5 лет со дня его смерти.

Виды обеспечения по страхованию:

  1. пособие по временной нетрудоспособности, назначаемое в связи со страховым случаем – выплачивается за весь период временной нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности в размере 100% его среднего заработка исчисленного в соответствии с законодательством о пособии по временной нетрудоспособности;
  2. страховые выплаты – они назначаются и выплачиваются застрахованному работнику, если по заключению учреждения медико-социальной экспертизы результатом наступления страхового случая стала утрата им профессиональной трудоспособности или лицам имеющим право на их получение, если результатом наступления страхового случая стала смерть застрахованного. Страховые выплаты производятся в виде:

2.1 единовременных страховых выплат – размер определяется в соответствии со степенью утраты застрахованным профессиональной трудоспособности, которая устанавливается учреждение медико-социальной экспертизы в процентах исходя из максимальной суммы, установленной ФЗ «О бюджете фонда социального страхования РФ на очередной финансовый год». На 2009г: 58 500 руб.
В случае смерти застрахованного эта выплаты устанавливается в размере равным этой максимальной суммы.

2.2 ежемесячных страховых выплат – размеры определяются как доля среднего месячного заработка застрахованного до наступления страхового случая исчисленная согласно степени утраты им профессиональной трудоспособности. При этом максимальный размер не может превышать в 2009г. 45 020 руб. Размер ежемесячных страховых выплат уменьшается в соответствии со степенью вины застрахованного, но не более чем на 25%..

  1. Оплата дополнительных расходов, связанных с медицинской социальной и профессиональной реабилитацией на лечение застрахованного, приобретение лекарств, изделий медицинского назначения и индивидуального ухода, посторонней специально медицинский и бытовой уход за застрахованным, проезд застрахованного и если нужно сопровождающего лица для получения отдельных видов медицинской и социальной реабилитации, изготовление и ремонт протезов, протезно-ортопедических изделий, обеспечение техническими средствами реабилитации и их ремонт, обеспечение транспортными средствами, их ремонт и оплата горюче-смазочных материалов, профессиональное обучение, переобучение.
  2. Страховые выплаты застрахованного, состоящему в трудовых отношениях со страхователем производятся самим страхователем и засчитываются в счет уплаты страховых взносов страховщику. Лицам, не состоящим в ТО со страхователями страховые выплаты производятся страховщиком.

 

Вопрос 72. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ЖЕНЩИН, ЛИЦ С СЕМЕЙНЫМИ ОБЯЗАННОСТЯМИ. – глава 41.

Статья 253. Работы, на которых ограничивается применение труда женщин. на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию. на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей,

Статья 254. Перевод на другую работу беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет. Беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе. До предоставления беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя. При прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских учреждениях за беременными женщинами сохраняется средний заработок по месту работы.

Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся по их заявлению на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет.

Статья 255. Отпуска по беременности и родам. Дородовой отпуск продолжительностью 90 календарных дней с проведением оздоровительных мероприятий за пределами территории радиоактивного загрязнения. Отпуск по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) + выплата пособия.

Статья 256. Отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет – пособие 40% среднего заработка, а после 1,5 – установлено законодательством. По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.

На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).

Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности.

Статья 257. Отпуска работникам, усыновившим ребенка. выплачиваются:

- единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью в размере 8000 рублей;

- до 1,5 лет – 40 %, после – установлено соответствующим субъектом.

Работникам, усыновившим ребенка, предоставляется отпуск на период со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения усыновленного ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей - 110 календарных дней со дня их рождения.

По желанию работников, усыновивших ребенка (детей), им предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им (ими) возраста трех лет.

Женщинам, усыновившим ребенка, по их желанию вместо отпуска, предоставляется отпуск по беременности и родам на период со дня усыновления ребенка и до истечения 70 календарных дней, а при одновременном усыновлении двух и более детей - 110 календарных дней со дня их рождения.

Статья 258. Перерывы для кормления ребенка

До 1,5 лет- не реже чем каждые три часа не менее 30 минут – дополнительные перерывы.

При наличии у работающей женщины двух и более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва для кормления устанавливается не менее одного часа.

По заявлению женщины перерывы для кормления ребенка (детей) присоединяются к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде переносятся как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением.

Перерывы для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.

Статья 259. Гарантии беременным женщинам и лицам с семейными обязанностями при направлении в служебные командировки, привлечении к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. Запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин. допускается, тока с их письменного согласия и если нет противоречий с медицинских заключений женщин имеющих детей до 3 лет.

Статья 260. Гарантии женщинам в связи с беременностью и родами при установлении очередности предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков

Перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя.

Статья 261. Гарантии беременным женщинам, женщинам, имеющим детей, и лицам, воспитывающим детей без матери, при расторжении трудового договора

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

В случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности. Женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца, предоставлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.

Допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

Статья 262. Дополнительные выходные дни лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, и женщинам, работающим в сельской местности

Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.

Женщинам, работающим в сельской местности, может предоставляться по их письменному заявлению один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.

Статья 263. Дополнительные отпуска без сохранения заработной платы лицам, осуществляющим уход за детьми

Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Статья 264. Гарантии и льготы лицам, воспитывающим детей без матери

Гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством (ограничение работы в ночное время и сверхурочных работ, привлечение к работам в выходные и нерабочие праздничные дни, направление в служебные командировки, предоставление дополнительных отпусков, установление льготных режимов труда и другие гарантии и льготы, установленные законами и иными нормативными правовыми актами), распространяются на отцов, воспитывающих детей без матери, а также на опекунов (попечителей) несовершеннолетних.

 

Вопрос 73. Особенности регулирования труда несовершеннолетних работников.

Статья 265. Работы, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет

Запрещается - на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами).

Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до восемнадцати лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.

Статья 266. Медицинские осмотры (обследования) лиц в возрасте до восемнадцати лет

Лица в возрасте до восемнадцати лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра (обследования) и в дальнейшем, до достижения возраста восемнадцати лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру (обследованию).

Предусмотренные настоящей статьей обязательные медицинские осмотры (обследования) осуществляются за счет средств работодателя.

Статья 267. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до восемнадцати лет

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до восемнадцати лет предоставляется продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время.

Статья 268. Запрещение направления в служебные командировки, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет

Запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений).

Статья 269. Дополнительные гарантии работникам в возрасте до восемнадцати лет при расторжении трудового договора

Расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Статья 270. Нормы выработки для работников в возрасте до восемнадцати лет

Для работников в возрасте до восемнадцати лет нормы выработки устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально установленной для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени.

Для работников в возрасте до восемнадцати лет, поступающих на работу после окончания общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений начального профессионального образования, а также прошедших профессиональное обучение на производстве, в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором могут устанавливаться пониженные нормы выработки.

Статья 271. Оплата труда работников в возрасте до восемнадцати лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы

При повременной оплате труда заработная плата выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий.

Труд работников в возрасте до восемнадцати лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по установленным сдельным расценкам. Работодатель может устанавливать им за счет собственных средств доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы.

Оплата труда работников в возрасте до восемнадцати лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель может устанавливать этим работникам доплаты к заработной плате за счет собственных средств.

Статья 272. Особенности трудоустройства лиц в возрасте до восемнадцати лет

Особенности трудоустройства лиц в возрасте до восемнадцати лет определяются трудовым законодательством, коллективным договором, соглашением.

 

Вопрос 74. Особенности регулирования труда лиц, принятых на временную работу (на срок до двух месяцев), на сезонную работу, на выполнение общественных работ.

ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ, ЗАКЛЮЧИВШИХ ТРУДОВОЙ ДОГОВОР НА СРОК ДО ДВУХ МЕСЯЦЕВ.

Статья 289. Заключение трудового договора на срок до двух месяцев

При приеме на работу на срок до двух месяцев испытание работникам не устанавливается.

Статья 290. Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни

Работники, заключившие трудовой договор на срок до двух месяцев, могут быть в пределах этого срока привлечены с их письменного согласия к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Работа в выходные и нерабочие праздничные дни компенсируется в денежной форме не менее чем в двойном размере.

Статья 291. Оплачиваемые отпуска

Работникам, заключившим трудовой договор на срок до двух месяцев, предоставляются оплачиваемые отпуска или выплачивается компенсация при увольнении из расчета два рабочих дня за месяц работы.

Статья 292. Расторжение трудового договора

Работник, заключивший трудовой договор на срок до двух месяцев, обязан в письменной форме предупредить работодателя за три календарных дня о досрочном расторжении трудового договора.

Работодатель обязан предупредить работника, заключившего трудовой договор на срок до двух месяцев, о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников в письменной форме под роспись не менее чем за три календарных дня.

Работнику, заключившему трудовой договор на срок до двух месяцев, выходное пособие при увольнении не выплачивается, если иное не установлено федеральными законами, коллективным договором или трудовым договором.

ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ НА СЕЗОННЫХ РАБОТАХ

Статья 293. Сезонные работы

Сезонными признаются работы, которые в силу климатических и иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего, как правило, шести месяцев.

Статья 294. Особенности заключения трудового договора о выполнении сезонных работ

Условие о сезонном характере работы должно быть указано в трудовом договоре.

Статья 295. Оплачиваемые отпуска работникам, занятым на сезонных работах

Работникам, занятым на сезонных работах, предоставляются оплачиваемые отпуска из расчета два рабочих дня за каждый месяц работы.

Статья 296. Расторжение трудового договора с работниками, занятыми на сезонных работах

Работник, занятый на сезонных работах, обязан в письменной форме предупредить работодателя о досрочном расторжении трудового договора за три календарных дня.

Работодатель обязан предупредить работника, занятого на сезонных работах, о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации в письменной форме под роспись не менее чем за семь календарных дней.

При прекращении трудового договора с работником, занятым на сезонных работах, в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации выходное пособие выплачивается в размере двухнедельного среднего заработка.

 

Вопрос 75. Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Статья 313. Гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Государственные гарантии и компенсации устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

Статья 314. Трудовой стаж, необходимый для получения гарантий и компенсаций

Порядок установления и исчисления трудового стажа, необходимого для получения гарантий и компенсаций, устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом.

Статья 315. Оплата труда

Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Статья 316. Районный коэффициент к заработной плате

Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для учреждений, финансируемых соответственно из средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями.

Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Статья 317. Процентная надбавка к заработной плате

выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Статья 318. Государственные гарантии работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации

Работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.

Статья 319. Дополнительный выходной день

Одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), работающему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющему ребенка в возрасте до шестнадцати лет, по его письменному заявлению ежемесячно предоставляется дополнительный выходной день без сохранения заработной платы.

Статья 320. Сокращенная рабочая неделя

Для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

Статья 321. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск

Кроме установленных законодательством ежегодных основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в районах Крайнего Севера, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 24 календарных дня, а лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней.

Общая продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков работающим по совместительству устанавливается на общих основаниях.

Статья 322. Порядок предоставления и соединения ежегодных оплачиваемых отпусков

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, установленный статьей 321 настоящего Кодекса, предоставляется работникам по истечении шести месяцев работы у данного работодателя.

Общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска определяется суммированием ежегодного основного и всех дополнительных ежегодных оплачиваемых отпусков.

Полное или частичное соединение ежегодных оплачиваемых отпусков лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, допускается не более чем за два года. При этом общая продолжительность предоставляемого отпуска не должна превышать шести месяцев, включая время отпуска без сохранения заработной платы, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно.

Неиспользованная часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая шесть месяцев, присоединяется к очередному ежегодному оплачиваемому отпуску на следующий год.

По просьбе одного из работающих родителей (опекуна, попечителя) работодатель обязан предоставить ему ежегодный оплачиваемый отпуск или его часть (не менее 14 календарных дней) для сопровождения ребенка в возрасте до восемнадцати лет, поступающего в образовательные учреждения среднего или высшего профессионального образования, расположенные в другой местности. При наличии двух и более детей отпуск для указанной цели предоставляется один раз для каждого ребенка.

Статья 323. Гарантии медицинского обслуживания

Для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором может предусматриваться оплата за счет средств организации стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации для медицинских консультаций или лечения при наличии соответствующего медицинского заключения, выданного в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если соответствующие консультации или лечение не могут быть предоставлены по месту проживания.

Гарантии медицинского обслуживания для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

 

Гарантии медицинского обслуживания для работников других организаций устанавливаются коллективными договорами.

Статья 324. Заключение трудового договора с лицами, привлекаемыми на работу в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других местностей

Заключение трудового договора с лицами, привлекаемыми на работу в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других местностей, допускается при наличии у них медицинского заключения, выданного в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, об отсутствии противопоказаний для работы и проживания в данных районах и местностях.

Статья 325. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно

Лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Организации, финансируемые из федерального бюджета, оплачивают также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.

Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.

Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника организации, финансируемой из федерального бюджета, и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов.

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, и членов их семей устанавливается Правительством Российской Федерации.

Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, когда работник и члены его семьи своевременно не воспользовались правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, и членам его семьи только по основному месту работы работника.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Статья 326. Компенсации расходов, связанных с переездом

Лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, за счет средств работодателя предоставляются следующие гарантии и компенсации:

единовременное пособие в размере двух месячных тарифных ставок, окладов (должностных окладов) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена его семьи в размере половины месячной тарифной ставки, оклада (должностного оклада) работника;

оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом;

оплачиваемый отпуск продолжительностью 7 календарных дней для обустройства на новом месте.

Право на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа членов семьи сохраняется в течение одного года со дня заключения работником трудового договора в данной организации в указанных районах и местностях.

Работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом.

Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, только по основному месту работы.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Статья 327. Другие гарантии и компенсации

правоотношений и другие устанавливаются лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

 

Вопрос 76. Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству.

Статья 282. Общие положения о работе по совместительству

Совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей.

В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.

Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) помимо особенностей, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, могут устанавливаться в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Статья 283. Документы, предъявляемые при приеме на работу по совместительству

При приеме на работу по совместительству к другому работодателю работник обязан предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. При приеме на работу по совместительству, требующую специальных знаний, работодатель имеет право потребовать от работника предъявления диплома или иного документа об образовании или профессиональной подготовке либо их надлежаще заверенных копий, а при приеме на тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда - справку о характере и условиях труда по основному месту работы.

 

Статья 284. Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству

Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.

Ограничения продолжительности рабочего времени при работе по совместительству, установленные частью первой настоящей статьи, не применяются в случаях, когда по основному месту работы работник приостановил работу в соответствии с частью второй статьи 142 настоящего Кодекса или отстранен от работы в соответствии с частями второй или четвертой статьи 73 настоящего Кодекса.

Статья 285. Оплата труда лиц, работающих по совместительству

Оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.

При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ.

Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

Статья 286. Отпуск при работе по совместительству

Лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Если на работе по совместительству работник не отработал шести месяцев, то отпуск предоставляется авансом.

Если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, то работодатель по просьбе работника предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности.

Статья 287. Гарантии и компенсации лицам, работающим по совместительству

Гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с обучением, а также лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляются работникам только по основному месту работы.

Другие гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, предоставляются лицам, работающим по совместительству, в полном объеме.

Статья 288. Дополнительные основания прекращения трудового договора с лицами, работающими по совместительству

Помимо оснований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, трудовой договор, заключенный на неопределенный срок с лицом, работающим по совместительству, может быть прекращен в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной, о чем работодатель в письменной форме предупреждает указанное лицо не менее чем за две недели до прекращения трудового договора.

 

Вопрос 77. Особенности регулирования труда руководителя организации.

Руководитель организации - физическое лицо, которое в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.

Положения настоящей главы распространяются на руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением тех случаев, когда:

руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества;

управление организацией осуществляется по договору с другой организацией (управляющей организацией) или индивидуальным предпринимателем (управляющим).

Статья 274. Правовые основы регулирования труда руководителя организации

Права и обязанности руководителя организации в области трудовых отношений определяются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Статья 275. Заключение трудового договора с руководителем организации

В случае, когда в соответствии с частью второй статьи 59 настоящего Кодекса с руководителем организации заключается срочный трудовой договор, срок действия этого трудового договора определяется учредительными документами организации или соглашением сторон.

Трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или учредительными документами организации могут быть установлены процедуры, предшествующие заключению трудового договора с руководителем организации (проведение конкурса, избрание или назначение на должность и другое).

Статья 276. Работа руководителя организации по совместительству

Руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа).

Руководитель организации не может входить в состав органов, осуществляющих функции надзора и контроля в данной организации.

Статья 277. Материальная ответственность руководителя организации

Руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством.

Статья 278. Дополнительные основания для прекращения трудового договора с руководителем организации

Помимо оснований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, трудовой договор с руководителем организации прекращается по следующим основаниям:

1) в связи с отстранением от должности руководителя организации - должника в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);

2) в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора. Решение о прекращении трудового договора по указанному основанию в отношении руководителя унитарного предприятия принимается уполномоченным собственником унитарного предприятия органом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3) по иным основаниям, предусмотренным трудовым договором.

Статья 279. Гарантии руководителю организации в случае прекращения трудового договора

В случае прекращения трудового договора с руководителем организации в соответствии с пунктом 2 статьи 278 настоящего Кодекса при отсутствии виновных действий (бездействия) руководителя ему выплачивается компенсация в размере, определяемом трудовым договором, но не ниже трехкратного среднего месячного заработка.

Статья 280. Досрочное расторжение ТД по инициативе руководителя организации

Руководитель организации имеет право досрочно расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя (собственника имущества организации, его представителя) в письменной форме не позднее чем за один месяц.

Статья 281. Особенности регулирования труда членов коллегиального исполнительного органа организации

Федеральными законами, учредительными документами организации на членов коллегиального исполнительного органа организации, заключивших трудовой договор, могут распространяться особенности регулирования труда, установленные настоящей главой для руководителя организации.

Федеральными законами могут устанавливаться другие особенности регулирования труда руководителей организаций и членов коллегиальных исполнительных органов этих организаций.

 

Вопрос 78. Особенности регулирования труда педагогических работников.

Статья 331. Право на занятие педагогической деятельностью

К педагогической деятельности допускаются лица, имеющие образовательный ценз, который определяется в порядке, установленном типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

К педагогической деятельности не допускаются лица:

лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;

имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;

признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке;

имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

Статья 332. Особенности заключения и прекращения трудового договора с работниками высших учебных заведений

Трудовые договоры на замещение должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора.

Заключению трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника в высшем учебном заведении, а также переводу на должность научно-педагогического работника предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.

Конкурс на замещение должности научно-педагогического работника, занимаемой работником, с которым заключен трудовой договор на неопределенный срок, проводится один раз в пять лет.

В целях сохранения непрерывности учебного процесса допускается заключение трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника в высшем учебном заведении без избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности при приеме на работу по совместительству или в создаваемые высшие учебные заведения до начала работы ученого совета - на срок не более одного года, а для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу.

Не проводится конкурс на замещение:

должностей декана факультета и заведующего кафедрой;

должностей научно-педагогических работников, занимаемых беременными женщинами;

должностей научно-педагогических работников, занимаемых по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет.

Положение о порядке замещения должностей научно-педагогических работников утверждается в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Если работник, занимающий должность научно-педагогического работника по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, по результатам конкурса, предусмотренного частью третьей настоящей статьи, не избран на должность или не изъявил желания участвовать в указанном конкурсе, то трудовой договор с ним прекращается в соответствии с пунктом 4 статьи 336 настоящего Кодекса.

При избрании работника по конкурсу на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору должности научно-педагогического работника новый трудовой договор может не заключаться. В этом случае действие срочного трудового договора с работником продлевается по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, на определенный срок не более пяти лет или на неопределенный срок.

При переводе на должность научно-педагогического работника в результате избрания по конкурсу на соответствующую должность срок действия трудового договора с работником может быть изменен по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, на определенный срок не более пяти лет или на неопределенный срок.

До истечения срока избрания по конкурсу, предусмотренному частью третьей настоящей статьи, или в течение срока срочного трудового договора в целях подтверждения соответствия работника занимаемой им должности научно-педагогического работника может проводиться аттестация (часть вторая статьи 81 настоящего Кодекса). Положение о порядке проведения аттестации работников, занимающих должности научно-педагогических работников, утверждается в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Должности декана факультета и заведующего кафедрой являются выборными. Порядок проведения выборов на указанные должности устанавливается уставами высших учебных заведений.

В государственных и муниципальных высших учебных заведениях должности ректора, проректоров, руководителей филиалов (институтов) замещаются лицами в возрасте не старше шестидесяти пяти лет независимо от времени заключения трудовых договоров. Лица, занимающие указанные должности и достигшие возраста шестидесяти пяти лет, переводятся с их письменного согласия на иные должности, соответствующие их квалификации.

По представлению ученого совета государственного или муниципального высшего учебного заведения учредитель имеет право продлить срок пребывания ректора в своей должности до достижения им возраста семидесяти лет, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С проректорами высшего учебного заведения заключается срочный трудовой договор. Срок окончания срочного трудового договора, заключаемого с проректором, не может превышать срок окончания полномочий ректора.

По представлению ученого совета государственного или муниципального высшего учебного заведения ректор имеет право продлить срок пребывания в должности проректора, руководителя филиала (института) до достижения ими возраста семидесяти лет.

Статья 333. Продолжительность рабочего времени педагогических работников

Для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

Учебная нагрузка педагогического работника, оговариваемая в трудовом договоре, может ограничиваться верхним пределом в случаях, предусмотренных типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а для образовательных учреждений, реализующих военные профессиональные образовательные программы, и образовательных учреждений, реализующих образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, - типовыми положениями об образовательных учреждениях, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В зависимости от должности и (или) специальности педагогическим работникам с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 334. Ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск

Педагогическим работникам предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 335. Длительный отпуск педагогических работников

Педагогические работники образовательного учреждения не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы имеют право на длительный отпуск сроком до одного года, порядок и условия предоставления которого определяются учредителем и (или) уставом данного образовательного учреждения.

Статья 336. Дополнительные основания прекращения трудового договора с педагогическим работником

Помимо оснований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, основаниями прекращения трудового договора с педагогическим работником являются:

1) повторное в течение одного года грубое нарушение устава образовательного учреждения;

2) применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника;

3) достижение предельного возраста для замещения соответствующей должности в соответствии со статьей 332 настоящего Кодекса;

4) неизбрание по конкурсу на должность научно-педагогического работника или истечение срока избрания по конкурсу (часть седьмая статьи 332 настоящего Кодекса).

 

Вопрос 79. Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства: понятие, значение, система органов. Федеральная инспекция труда. Общественный контроль.

государственный контроль (надзор) – это деятельность уполномоченных ОИВ, направленная на предупреждение, выявление нарушений ЮЛ и их руководителей, ИП, их уполномоченными представителями требований, установленных законами, иными НПА, посредством организации и проведения проверок ЮЛ, ИП, принятие предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и устранению последствий правонарушений, а также деятельность указанных ОИВ по систематическому нарушению требований, анализу и прогнозированию обстоятельств, исполнению требований.

1. Государственный контроль (надзор) за соблюдением ТЗ всеми работодателями осуществляет Федеральная Инспекция труда – ч.1 ст.353 ТК.

2. В отдельных отраслях на ряду с инспекцией осуществляют соответствующие ФОИВ, осуществляющие функции по контролю (надзору) в установленной сфере деятельности – ч.2 ст.353 ТК:

2.1 Федеральная служба по технологическому, экологическому, атомному надзору. Положение от 30.07.04. осуществляет надзор за безопасным ведением работ +ст.366, 367, 369 ТК.

2.2 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Положение от 30.06.04. осуществляет санитарно-эпидемиологический надзор – ст. 368 ТК.

3. Подведомственный контроль – ч.3 ст.353 ТК. ФОИВ, ОИВСРФ, ОМС,

4. Государственный надзор за исполнением ТЗ – Генпрокурор и подчиненные ему прокуроры.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА.

Это единая централизованная система, состоящая из:

1. ФОИВ, уполномоченного осуществлять государственный надзор (контроль) – Федеральная служба по труду и занятости,

2. Его территориальных органов в субъектах РФ.

3. + ст. 354 – главный госинспектор труда РФ, основные полномочия – ст.356.

Основные права, обязанности инспекции:

1. Беспрепятственно в любое время посещать работодателей,

2. Запрашивать у ИП, ОИВ, ОМС и безвозмездно получать от них документы, информацию, для необходимых надзорных функций,

3. Расследовать несчастные случае на производстве,

4. Предъявлять работодателям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений ТЗ,

5. Направлять в суды при наличии заключении госэкспертизы об условиях труда требования о ликвидации организации в следствии нарушений требований охраны труда,

6. Составлять и рассматривать дела об адм. правонарушениях.

Порядок проведения проверок определяется конвенциями МОТ № 81 «об инспекции труда». Плановые проверки – не чаще 1 раз в три года.

Основания для проведения внеплановой проверки:

1. Истечения срока исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений,

2. Поступления обращений и заявлений работодателя от ОИВ, ОГВ, ОМС, СМИ по фактам возникновения угрозы или причинения вреда жизни или здоровью граждан, нарушения прав потребителей,

Проверка проводится по назначению руководителя госинспекции труда, по ее окончанию составляется акт в двух экземплярах.

В случае выявления нарушений обязан:

1. Выдать предписание об устранении выявленных нарушений в сроки,

2. Принять меры по контролю за устранением нарушений, а также меры по привлечению лиц, допустивших нарушение к ответственности.

Решения госинспекторов труда мб обжалованы в суд, по подчиненности, в главную инспекцию труда.

ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ: статья 370 ТК.

Профессиональные союзы имеют право на осуществление контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением ими условий коллективных договоров, соглашений.

Работодатели обязаны в недельный срок со дня получения требования об устранении выявленных нарушений сообщить в соответствующий профсоюзный орган о результатах рассмотрения данного требования и принятых мерах.

Для осуществления контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением условий коллективных договоров, соглашений общероссийские профессиональные союзы и их объединения могут создавать правовые и технические инспекции труда профсоюзов, которые наделяются полномочиями, предусмотренными положениями, утверждаемыми общероссийскими профессиональными союзами и их объединениями.

Межрегиональное, а также территориальное объединение (ассоциация) организаций профессиональных союзов, действующие на территории субъекта Российской Федерации, могут создавать правовые и технические инспекции труда профессиональных союзов, которые действуют на основании принимаемых ими положений в соответствии с типовым положением соответствующего общероссийского объединения профессиональных союзов.

Профсоюзные инспекторы труда в установленном порядке имеют право беспрепятственно посещать любых работодателей (организации, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей - физических лиц), у которых работают члены данного профессионального союза или профсоюзов, входящих в объединение, для проведения проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о профессиональных союзах, выполнения условий коллективных договоров, соглашений.

Профсоюзные инспекторы труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов имеют право:

осуществлять контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников;

принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

получать информацию от руководителей и иных должностных лиц организаций, работодателей - индивидуальных предпринимателей о состоянии условий и охраны труда, а также о всех несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях;

защищать права и законные интересы членов профессионального союза по вопросам возмещения вреда, причиненного их здоровью на производстве (работе);

предъявлять работодателям требования о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников;

направлять работодателям представления об устранении выявленных нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязательные для рассмотрения;

осуществлять проверку состояния условий и охраны труда, выполнения обязательств работодателей, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями;

принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приему в эксплуатацию средств производства в качестве независимых экспертов;

принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, а также с изменениями условий труда;

принимать участие в разработке проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, содержащих нормы трудового права;

принимать участие в разработке проектов подзаконных нормативных правовых актов, устанавливающих государственные нормативные требования охраны труда, а также согласовывать их в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

обращаться в соответствующие органы с требованием о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве.

Профессиональные союзы, их инспекции труда при осуществлении указанных полномочий взаимодействуют с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, другими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов имеют право беспрепятственно проверять соблюдение требований охраны труда и вносить обязательные для рассмотрения должностными лицами организаций, работодателями - индивидуальными предпринимателями предложения об устранении выявленных нарушений требований охраны труда.

 

Вопрос 80. Ответственность работодателей и должностных лиц работодателей за нарушение ТЗ и воспрепятствование деятельности государственных инспекторов труда.

Руководители и иные ДЛ организации, руководители ФЛ виновные в нарушении ТЗ несут ответственность в порядке, установленном ст. 362 ТК.

Статья 319 ТК – такие лица привлекаются в порядке, установленном ТК и иными ФЗ, а также в порядке, установленном УК, ГК, КоАП.

Виды ответственности:

1. Дисциплинарная:

1.1 ст.192 ТК - дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

1.2 ст. 195 ТК - В случае когда факт нарушения подтвердился, работодатель обязан применить к руководителю организации, руководителю структурного подразделения организации, их заместителям дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.

2. Материальная:

2.1 ст. 234 ТК - Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться,

2.2 ст. 235 ТК - Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника,

2.3 ст. 236 ТК - Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику,

3. административная:

3.1 ст. 416 ТК - Ответственность за уклонение от участия в примирительных процедурах, невыполнение соглашения, достигнутого в результате примирительной процедуры, неисполнение либо отказ от исполнения решения трудового арбитража,

3.2 ст. 54 ТК - Ответственность за уклонение от участия в коллективных переговорах, непредставление информации, необходимой для ведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения,

3.3 ст. 5.27 КоАП – нарушение законодательства об охрена труда,

3.4 ст. 5.28 КоАП – уклонение от участия в переговорах.

3.5 Ст. 5.29 КоАП - Непредоставление информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения,

3.6 Ст. 5.31 КоАП - Нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению,

3.7 Ст. 5.34 КоАП - Увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки.

4. Уголовная:

4.1 ст. 143 УК - Нарушение правил охраны труда,

4.2 ст. 145 УК - Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет,

4.3 Ст. 145.1 УК - Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат.

 

Вопрос 81. Рассмотрение и разрешение индивидуальных трудовых споров в организациях (внесудебный порядок).

КРФ признает право на индивидуальные трудовые споры (ИТС) и коллективные трудовые споры (КолТС) с использованием способов их разрешения – ст.37 ТК.

ИТС – это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. – ч.1 ст.381 ТК.

ИТС признается спор между работодателем и бывшим работником, а также лицом, изъявившем желание заключить ТД с работодателем – ч.2 ст.381 ТК.

Органы, рассматривающие ИТС:

1. Комиссия по трудовым спорам КТС,

2. Суд.

КТС образуется по инициативе работников, их представительного органа или работодателя из равного числа представителей – ст.384 ТК. По решению общего числа мб образованы в структурных подразделениях организации «цеховые комиссии». Данные комиссии могут рассматривать ТС в пределах своей компетенции. КТС избирает – председателя, заместителя, секретаря.

Компетенция ККТС – ст. 385 ТК:

1. Рассматривает все ИТС за исключением тех споров, по которым установлен судебный порядок рассмотрения,

2. если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.

Статья 386 ТК - Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу.

Порядок рассмотрения спора – статья 387 ТК:

1. заявление регистрируется,

2. срок рассмотрения – 10 дней,

3. рассматривается в присутствии работника или представителя,

4. КТС вправе вызывать свидетелей, требовать предоставления доказательств,

5. Заседания правомочно если присутствуют не менее половины от каждой стороны,

6. Решение большинством голосов.

7. Ведется протокол, подписывается председателем.

Решение КТС – статья 388 ТК:

1. Тайное голосовании простым большинством голосов, присутствующих членов,

2. Указываются:

2.1 наименование организации, ФИО ИП,

2.2 дата обращения, дата рассмотрения,

2.3 существо спора,

2.4 ФИО членов комиссии и другие присутствующие.

2.5 Существо решения и его правовое обоснование,

2.6 результаты голосования.

Исполнение решения КТС – ст. 389 ТК:

1. в течении трех дней, по истечению 10 дней предусмотренных на обжалование,

2. при неисполнении решения КТС в течении одного месяца выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом. На его основании не позднее трех месяцев судебный пристав приводит решение КТС в принудительном порядке.

3. Если спор не рассмотрен в течении 10 дней работник вправе перенести рассмотрение в суд. Решение КТС мб обжаловано работником в десятидневный срок.

 

Вопрос 82. Рассмотрение и разрешение индивидуальных трудовых споров в судах.

В силу ч.1 п.1ст.22 ГПК и ст.382, 391 ТК – дела по спорам, вытекающим из трудовых правоотношений подсудны судам общей юрисдикции. Рассматриваются по заявлению работника, работодателя, Профсоюза, когда они не согласны с решением КТС. По заявлению прокурора, если решение КТС не соответствует ТЗ, иными НПА. Прокурор вправе обратится с заявлением… ст.45 ГПК.

Непосредственно в судах решаются споры по заявлению:

1. Работника:

1.1 о восстановление на работе,

1.2 об изменении даты и формулировки причин увольнения,

1.3 З/п за время вынужденного прогула,

1.4 О неправомерных действиях, бездействиях по отработке и защите персональных данных,

2. Работодателя:

2.1 о возмещении работником причиненного вреда имуществу,

3. иные лица:

3.1 об отказе в приеме на работу,

3.2 если подверглись дискриминации – ч.3 ст. 391 ТК.

Спор рассматривается в суде либо по месту жительства ответчика, либо по месту нахождения организации.

В течении трех месяцев со дня когда узнал, а по спорам увольнения – 1 месяц. Работодатель по спорам о возмещении ущерба – 1 год. По искам, вытекающим из трудовых отношений работники освобождаются от уплаты госпошлины и судебных расходов – ст.89 ГПК. Дела по ТС, в том числе о восстановлении на работу рассматриваются и разрешаются до истечении 1 месяца..исполнение решений подлежит немедленному исполнению – ст. 396 ТК и 211 ГПК.

 

Вопрос 83. Коллективные трудовые споры: понятие, стороны, примирительные процедуры. Гарантии лицам, участвующим в разрешении коллективных трудовых споров.

КолТС – это неурегулированные разногласия между работниками и их представителями и работодателем, его представителями по поводу изменения, установления условий труда, заключения, изменение КД, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение Профкома при принятии локальных НПА. – ч. 1 ст. 398 ТК.

Порядок выдвижения требований работника и рассмотрение требований работодателем – ст. 399, 400 ТК. День сообщения решения работодателя об отклонении всех или части требований работника или несообщение работодателем в установленный срок своего решения – день начала КТС (ч.3 ст.398ТК).

КолТС разрешается с применением примирительных процедур, суды данные споры не рассматривают. Этапы примирительной процедуры: примирительная комиссия; с участием посредника; в трудовом арбитраже. Статья 402 ТК. Рекомендации об организации работы по разрешению КолТС примирительные комиссии утверждены Министерством труда от 14.09.04 года. Решение по соглашению (по 3 представителя от каждой стороны) + с участием посредника – ст. 403 ТК, т.е. стороны приглашают третье лицо, не заинтересованное в исходе, но знающее правила, данный вопрос, например юрист, экономист. В трудовом арбитраже – ст. 404 ТК. Создается сторонами +государственный орган. Министерство занятости труда и миграции РФ создаются тока если стороны заранее согласились, на то, чтобы решение данного арбитража будет обязательно для исполнения. Гарантии – ст. 405 ТК. Государственные органы по урегулированию КолТС: федеральная служба по труду и занятости, ОИВСРФ, участвующие в урегулировании КолТС – ст. 497 ТК.

 

Вопрос 84. Право работников на забастовку. Объявление и проведение забастовки, признание забастовки незаконной, отложение, приостановление забастовки.

Забастовка – это временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей в целях разрешения КолТС – ч.4 ст.398 ТК.

Порядок объявления – ст. 410 ТК:

1. решение принимается собранием,

2. собрание правомочно если присутствуют не менее половины числа работников и не менее 2/3 делегатов,

3. решение принято не менее половины присутствующих,

4. о начале забастовке работодатель письменно оповещен не позднее 10 дней до начала,

5. в решение указывается: дата, время, место начала забастовки, орган возглавляющий, и примерное число участников.

Незаконные забастовки:

1. в период введения на территории военного или чрезвычайного положения,

2. в органах и организациях вооруженных сил, иных воинских образований,

3. в правоохранительных органах,

4. в организации непосредственно обслуживающих работ – медицинская помощь, служба спасения и другие.