Школа должна быть учреждением, созданным коллективным трудом и мыслью группы лиц, соединившихся для совместной работы над воспитанием и обучением детей. Эта группа, естественно, состоит из всех родителей этих детей и тех воспитателей и преподавателей, которые пожелают прийти к ним на помощь в этом деле. Совместно они должны выработать план организации школы, но этот план ни в коем случае не может считаться чем-то незыблемым или просто даже долговечным. Школа - это постоянно движущийся и развивающийся живой организм. С того момента, как в школу входят дети, они являются ее истинными хозяевами; цель школы - дать каждому из них возможность полнее и шире проявить свою личность, удовлетворить свои духовные запросы. Весь план школы должен постоянно меняться в направлении удовлетворения потребностей детей, соответственно уже осознанным и проявившимся их желаниям и стремлениям.
Предварительная организация школы или, вернее, создание обстановки, наиболее благоприятной для свободного и всестороннего развития детей, требует подробного обсуждения всех своих деталей как педагогами, так и родителями. Поэтому при школе прежде всего должен быть учрежден такой общий школьный совет, в который входят все родители и все педагоги школы. Совету этому должно принадлежать верховное право в деле определения способов удовлетворения умственных запросов детей, определение денежных средств, необходимых для этой цели, короче, решение всех дел, касающихся училища. Он должен устанавливать порядок приема новых учащихся, приглашать и увольнять преподавателей, изменять программу и все прочие условия обучения и воспитания.
При рассмотрении вопросов, доступных пониманию детей, вопросов, касающихся выяснения их желаний и стремлений, желательно, разумеется, добровольное участие детей, которые должны иметь равное право при решении вопросов, разбираемых на совете, и право предъявления своих желаний, требований и т.п. Они должны быть такими же полноправными членами школьного совета, как и их родители и воспитатели.
Но по условиям современной жизни общие школьные советы не могут собираться часто. Давая направление работы школы, они не могут следить за всем ее ходом, не могут принимать экстренных решений, вызываемых часто стечением неожиданных обстоятельств. Забота об удовлетворении постоянных нужд школы и учащихся должна лежать на педагогическом совете, т. е. на периодических (примерно, еженедельных) советах всех педагогов. В этом совещании в случае надобности или желания могут принимать участие и выборные представители от родителей и от детей. Кроме того, заседания этого совета должны быть широко доступны как каждому родителю, так и каждому ученику или ученице. У педагогов не должно быть и не может быть секретов ни от тех ни от других, потому что, где есть секреты, тайный сговор, там уже нет свободных и естественных отношений, там нет полного доверия.
Наконец по отдельным вопросам могут устраиваться совещания родителей, педагогов и детей известной группы или отделения, вместе или отдельно. Они должны быть так же гласны и доступны не только всем, имеющим какое-нибудь отношение к школе, но всем, интересующимся ее делами. Еще важнее создание свободных ученических организаций. В целях воспитания общественности в детях педагоги должны всеми мерами заинтересовать их в решении дел, касающихся школы, и при всяком возможном случае предоставлять им право решать эти дела.
В среднем возрасте (с 11 - 12 лет) возможны и постоянные самостоятельные детские организации, вроде клубов, кружков и союзов и т.п. Школа должна всеми силами содействовать возникновению и развитию этих организаций, предоставляя в их распоряжение как самое помещение школы во все свободное от занятий время, так и все свои учебно-воспитательные средства. Все эти детские организации должны быть вполне свободны, как в школе, так и вне ее, они могут привлекать в свою среду как школьных товарищей, так и посторонних детей, а равно и взрослых, как из числа родителей и педагогов, так и из посторонних школе лиц.
Желательно проведение в школе в ученической среде выборного начала для исполнения разных обязанностей; надо предоставлять детям не только выбирать дежурных, уполномоченных, старост, но и создавать какие угодно другие должности и обязанности и распределять их между собой по выборам или по взаимному соглашению.
В виду того что все эти новые начала не могут быть привиты в детской среде сразу, а также в виду разницы вкусов и интересов детей в разном возрасте, возможно предварительное деление всей школы на три ступени обучения с таким расчетом, чтобы дети проходили каждую из этих ступеней в 3 или 4 года.
Ступени эти будут соответствовать и несколько различным методам обучения, которые должны изменяться соответственно возрасту и развитию детей. Число лет, которые дети будут проводить на той или другой ступени, может быть неодинаково; одни могут пройти данную ступень скорее, другие медленнее. При дальнейшем изложении плана учебных занятий мы и будем придерживаться этого деления школы на три группы (или ступени): младшую, среднюю и старшую.