Политический конфликт – столкновение, противоборство различных социально-политических сил, субъектов политики в их стремлении реализовать свои интересы и цели, связанные прежде всего с борьбой за обретение власти, ее перераспределение, изменение своего политического статуса, с политическими перспективами развития общества. Конфликт как социально-политическое явление присущ любому обществу. Политический конфликт является одной из форм политического процесса, способом разрешения его противоречий. Противоположными ему формами являются сотрудничество или соперничество.
Стороны политического конфликта: индивиды; малые и большие социальные группы; этнические группы: род, племя, народ, нация, цивилизация; социально-политические организации.
Основу политического конфликта составляют социально-экономические, этнические и политические противоречия, объективно присущие любому обществу, которые приобретают конфликтную форму движения и разрешения.
Структура политического конфликта:– условия его возникновения и протекания;– участники, стороны конфликта, их действия по достижению своих целей;– средства и способы, используемые конфликтующими сторонами для создания конфликтной ситуации и ее разрешения;– характер конфликта;– пространственно-временные параметры;– этапы и интенсивность протекания;– последствия и результаты.
Стадии развития конфликта: 1) скрытая, или латентная, форма:– понимание возникновения объективной конфликтной ситуации;– осознание хотя бы одним из субъектов своих интересов в этой ситуации;– осознание препятствия для удовлетворения интереса;– осознание своих интересов и препятствий другой стороной;– отрицательный ответ на предпринятые одной из сторон конкретные действия;2)открытая, или стадия противостояния:– политические воззвания, угрозы;– активное создание помех и причинение косвенного вреда;– действия, направленные на захват и удержание спорного объекта;– подчинение и захват субъекта (объекта);– насилие или нанесение прямого физического ущерба;3) послеконфликтная стадия:– тупик;– применение насилия;– мирное урегулирование.
Типы политических конфликтов:1) по времени действия: затяжные или скоротечные;2) по интенсивности: слабые или сильные;3) по масштабам действия: локальные или региональные;4) по формам проявления: мирные и немирные;5) по уровню открытости и степени развития: латентные и открытые;6) по количеству участников: многосубъектные, или мультиполярные, и двусторонние, или биполярные;7) по степени и характеру нормативной регуляции: системные или несистемные, институциализированные или неинституциализированные;8) по своим последствиям: позитивные или негативные, конструктивные или деструктивные;9) по месту происхождения: эндогенные, обусловленные факторами внутреннего характера, и экзогенные – внешнего по отношению к данной системе характера;10) по характеру противоречий, лежащих в их основе: антагонистические и неантагонистические;11) в зависимости от их отношения к социальной системе: внутренние и внешние;12) по сферам их проявления: экономическая сфера, политическая, духовная, сфера межнациональных отношений, внешнеполитическая сфера и т. д.
Выделяют конфликты в трансформирующихся обществах, для которых характерны значительная острота и скорость протекания, наличие существенных противоречий между регионами и центром, приоритеты национального и «местного» самосознания, недостаточный уровень демократической политической культуры, опыта разрешения конфликтов.
Политические противоречия и конфликты– неизбежный атрибут политического процесса. В современном обществе на основе цивилизованной политической культуры необходимо создавать и воспроизводить справедливые нормы, «правила игры», позволяющие конструктивно решать политические конфликты, упорядочивать динамику политического процесса.
В процессе мирного разрешения конфликтов необходимо учитывать ряд факторов:– наличие в обществе института для ведения переговоров: согласительные комиссии, конституционный суд и т. д.;– согласие между сторонами по поводу того, что должно собой представлять совместное решение;– использование традиций мирного урегулирования конфликта, имеющихся в данной стране или других странах;– равные права сторон и полномочия решать конфликтную ситуацию;– личностные особенности участников конфликта;– особенности национально-этнической и культурной среды, в которой происходит конфликт, и ее влияние на его специфику.
Основные методики разрешения политических конфликтов:– альтернативное разрешение конфликтов – конфликт регулируется самими сторонами противоборства путем взаимного сотрудничества и соглашения;– избегание конфликта – временный уход с политической арены, уклонение от встреч с противником и др.;– переговоры – самый распространенный и успешный способ разрешения политических конфликтов;– подмена конфликта – перемещение конфликта, противоречия в иную плоскость;– конфронтация – жесткие, радикальные решения;– приспособление – действия по самостоятельной выработке решений по урегулированию конфликта одной из сторон, которые удовлетворяют обе стороны;– откладывание – временная уступка более сильному противнику;– примирение сторон при помощи посредника, ищущего компромисс;– третейское разбирательство, арбитраж. Мирный способ урегулирования конфликта включает в себя такие меры, как убеждение, политическое и финансово-экономическое давление, применение закона.