Государственные финансы. Государственный бюджет - Лекция, раздел Педагогика, Лекция 1.Тема 1.1. Предмет Финансы — Денежные Средства, Рассматриваемые В Процессе Создания И Движения;...
Финансы — денежные средства, рассматриваемые в процессе создания и движения; формируются в ходе производства, распределения и перераспределения ВВП (валового внутреннего продукта) страны. Финансы страны — совокупность финансов всех секторов экономики в их взаимодействии между собой и остальными странами мира.
Современная рыночная экономика не может функционировать без хорошо организованной финансовой системы. В современных условиях понятием «финансы» определяют всю систему экономических отношений, связанную с образованием, распределением и перераспределением денежных ресурсов. Условно можно выделить государственные финансы, финансы предприятий, фирм, корпораций и финансы населения (физических лиц).
Государственные финансы—это часть финансовой системы общества, охватывающая движение денежных средств, необходимых государству для осуществления его функций.
Финансы предприятий фирм, корпораций — это денежные активы, образующиеся, распределяющиеся и использующиеся в процессе экономической деятельности этих хозяйствующих субъектов.
Финансы населения — это часть финансовой системы, которая характеризует движение денежных средств населения, домашних хозяйств, физических лиц.
Государственные финансы - «ложная» система четыре основных звена:
1) государственный бюджет;
2) местные финансы;
3) финансы государственных предприятий;
4) финансы специальных общественных фондов.
Существующая в стране совокупность финансовых ношений называется финансовой системой (рис. 7.1).
Финансовая система
Финансы предприятий, организаций
Страхование
Финансы государства
Гос. бюджет
Внебюджетные фонды
Финансы гос. предприятий
Муниципальные финансы
Гос. кредит
Соц. страхование
Финансы коммерческих организаций
Финансы некоммерческих предприятий
Финансы общественных организаций, фондов
Личное страхование
Имущественное страхование
Страхование ответственности
Страхование предпринимательских рисков
Рис. 7.1. Схема финансовой системы
Финансовая система России включает:
1) государственную бюджетную систему;-
2) внебюджетные специальные фонды;
3) государственный кредит;
4) фонды имущественного и личного страхования;
5) финансы предприятий различных форм собственности.
Первые четыре блока этой системы — централизованные И используются для регулирования экономических процессов на макроуровне. Финансы Предприятий — децентрализованные и используются для регулирования экономических процессов на микроуровне.
Государственные специальные внебюджетные фонды России составляют Пенсионный фонд, Фонд специального страхования, Фонд занятости населения, Фонд обязательного медицинского страхования, отраслевые и межотраслевые фонды НИОКР и региональные внебюджетные экономические фонды (в частности, фонды развития жилищной сферы).
Через государственные финансы перераспределяется значительная часть НД нашей страны (примерно 1/3).
Главное звено в этой системе — государственный бюджет. Его главные задачи состоят в том, что:
1) деньги необходимо в определенном порядке и полностью собирать;
2) деньги надо рационально распределять по различным фондам;
3) деньги нужно эффективно и в полном объеме использовать
по прямому назначению.
Государственный бюджет — это финансовая программа деятельности государства той или иной страны, отражающая все его денежные ресурсы (доходы) и их распределение (расходы).
Государственный бюджет — это годовой финансовый план государственных расходов и источников их финансового покрытия, имеющий силу закона. Проект бюджета ежегодно обсуждается и принимается законодательным органом — парламентом страны, муниципальным законодательным собранием. По завершении финансового года полномочные представители исполнительной власти отчитываются о своей деятельности по мобилизации доходов и осуществлению расходов в соответствии с принятым в предыдущем году законом о бюджете.
В соответствии с российским законодательством бюджетная система страны — совокупность бюджетов трех уровней: федерального, субъектов Федерации и административно-территориальных образований (местного).
В государственную бюджетную систему РФ (консолидированный бюджет) в качестве самостоятельных частей включаются:
1) федеральный бюджет и бюджеты государственных бюджетных фондов (Пенсионного фонда, Фонда занятое Фонда социального страхования, Фонд имущественного страхования);
2) бюджеты субъектов Федерации (краевые и областные бюджеты, городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга; окружные бюджеты автономных округов, бюджет Еврейской автономной области и бюджет территориальных государственных фондов);
3) местные бюджеты (городские, районные, сельские).
Все эти бюджеты функционируют автономно по принципу бюджетного федерализма, т.е. за каждым бюджетом закрепляются свои источники доходов и определяются расходы, финансируемые за счет соответствующих бюджетов.
В Бюджетном кодексе определены основные принципы: бюджетной системы России:
1) единство бюджетной системы;
2) полнота бюджетной системы;
3) самостоятельность бюджетов;
4) гласность бюджетов;
5) сбалансированность бюджетов;
6) разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы и др.
Единство бюджетной системы обеспечивается единой правовой базой, использованием единой бюджетной классификации и единых форм бюджетной документации, согласованными принципами бюджетного процесса.
Принцип полноты предполагает, что в каждом звене бюджетной системы имеется место отражения доходов в их полном объеме. Самостоятельность различных звеньев бюджетной системы предполагает наличие собственных источников доходов у каждого из звеньев системы и права самостоятельно определять напряжение и объемы производственных расходов в соответствии с закрепленными полномочиями.
Гласность означает необходимость публикации утвержденных бюджетов и отчетов об их использовании для широкой общественности.
Свод бюджетов всех уровней бюджетной системы образует консолидированный бюджет страны. Примерная структура государственного бюджета России представлена в таблице 7.1.
Государственный бюджет, как и всякий баланс, предполагает выравнивание доходов и расходов. Однако при принятии бюджета планируемое поступление и расходы не совпадают.
1) федеральный бюджет и бюджеты государственных бюджетных фондов (Пенсионного фонда, Фонда занятое Фонда социального страхования, Фонд имущественного страхования);
2) бюджеты субъектов Федерации (краевые и областные бюджеты, городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга; окружные бюджеты автономных округов, бюджет Еврейской автономной области и бюджет территориальных государственных фондов);
3) местные бюджеты (городские, районные, сельские).
Все эти бюджеты функционируют автономно по принципу бюджетного федерализма, т.е. за каждым бюджетом закрепляются свои источники доходов и определяются расходы, финансируемые за счет соответствующих бюджетов.
В Бюджетном кодексе определены основные принципы: бюджетной системы России:
1) единство бюджетной системы;
2) полнота бюджетной системы;
3) самостоятельность бюджетов;
4) гласность бюджетов;
5) сбалансированность бюджетов;
6) разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы и др.
Единство бюджетной системы обеспечивается единой правовой базой, использованием единой бюджетной классификации и единых форм бюджетной документации, согласованными принципами бюджетного процесса.
Принцип полноты предполагает, что в каждом звене бюджетной системы имеется место отражения доходов в их полном объеме. Самостоятельность различных звеньев бюджетной системы предполагает наличие собственных источников доходов у каждого из звеньев системы и права самостоятельно определять напряжение и объемы производственных расходов в соответствии с закрепленными полномочиями.
Гласность означает необходимость публикации утвержденных бюджетов и отчетов об их использовании для широкой общественности.
Свод бюджетов всех уровней бюджетной системы образует консолидированный бюджет страны. Примерная структура государственного бюджета России представлена в таблице
Государственный бюджет, как и всякий баланс, предполагает выравнивание доходов и расходов. Однако при принятии бюджета планируемое поступление и расходы не совпадают.
Примерная структура государственного (консолидированного) бюджета России
Доходы
Расходы
Прямые и косвенные налоги. В доходах государства они составляют от 80 до 90%. Самые крупные из них — подоходный налог, налог на прибыль и НДС
Затраты на социальные услуги (здравоохранение, образование,
социальные пособия, субсидии бюджетам местных властей на эти цели) — 40-50%
Государственные займы. Осуществляются выпуском и реализацией государственных ценных бумаг (облигаций и казначейских векселей). Их доля в государственном бюджете — от 10 до 20%
Затраты на хозяйственные нужды (капиталовложения в инфраструктуру, дотации государственным предприятиям, субсидии сельскому хозяйству, расходы на осуществление государственных программ) — 10-20%
Эмиссия (выпуск) бумажных и кредитных денег. К этому источнику правительство прибегает, если располагаемыми доходами нельзя обеспечить финансирование производимых расходов, т.е. в условиях превышения расходов над доходами
Расходы на вооружение и материальное обеспечение внешней политики, включая содержание дипломатических служб и займы иностранным государствам — 10-20%
Неналоговые доходы (доходы от продажи и использования государственного имущества, дивиденды по акциям, целевые перечисления государству и т.п.
Административно-управленческие расходы (содержание правительственных органов, органов юстиции и пр.)5-10%
Платежи по государственному долгу до 7-8%
Превышение доходов над расходами образует бюджетный профицит (излишек), превышение расходов над доходами образует бюджетный дефицит (недостаток).
Бюджетный дефицит возникает вследствие многих причин объективного и субъективного характера. Наиболее часто из-за невозможности мобилизовать необходимые дохода в результате спада или падения темпов производства, низко! производительности труда и других причин, вызывающих не стабильность экономики, снижение эффективности производства.
Лекция Тема Предмет функции и методы экономики Экономические системы и общие проблемы экономического развития... Микро и макроэкономика Позитивная и нормативная экономика... Экономические законы и экономические категории Экономические отношения и их типы...
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ:
Государственные финансы. Государственный бюджет
Что будем делать с полученным материалом:
Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
Мотивация
Экономика — дисциплина федерального компонента цикла «общие гуманитарные и социально-экономические дисциплины». Ее основные положения изучают студенты вузов всех специальностей нашей страны. Учеб
Характеристика рыночной экономики
Основные черты рыночной экономики:
1) основа экономики — частная собственность на средства производства;
2) многообразие форм собственности и хозяйствования;
3) своб
Экономические агенты и интересы хозяйствующих субъектов
Экономические агенты(хозяйствующие субъекты) — те, кто самостоятельно принимает решения, планирует и реализует в сфере хозяйственной (экономической) деятельности практические мероп
Лекция 3. Рынок и механизм его функционирования
3.1. Экономическая сущность рынка. Классификация рынков
3.2. Функции рынка: ценообразующая, информационная, регулирующая, посредническая, санирующая
3.3. Сущность
Методы государственного регулирования
Лицензирование, квотирование экспорта и импорта, контроль за ценами и качеством продукции
Субсидии, дотации, пособи
Лекция 4. Теория спроса и предложения
4.1.Потребительские предпочтения и предельная полезность. Закон убывающей предельной полезности
4.2.Спрос. Факторы спроса. Закон спроса. Эластичность. спроса
4.3П
Закон убывающей предельной полезности
отражает взаимосвязь количества потребляемого блага и степени удовлетворенности от потребления каждой дополнительной единицы.
Хотя общая полезность с увеличением количества благ постепенно
Рынок земли. Рента. Цена земли
Земля — это ресурс, который не производится, а существует как природный объект, который количественно ограничен.
Поскольку предложение земли совершенно неэластично, ее цена полностью опред
Религиозная группа и т.д.
Наиболее распространены в России
общества с ограниченной ответственностью (ООО), участники которых не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью
Малые предприятия. Интеграции предприятий
Малые предприятия в рыночной экономике занимают особое место. Во многих странах с развитой рыночной экономикой результаты деятельности малых предприятий определяют темпы экономического роста, струк
Амортизация основных фондов.
5. Прочие затраты:
• налоги;
• сборы;
• платежи за предельно допустимые выбросы загрязняющих веществ;
• платежи по обязательному страхов
Здоровье как результат деятельности в здравоохранении.
Любая область научных знаний имеет свою терминологию, определенный категориальный состав, служащий основой для формирования понятийного аппарата научно-исследовательской и учебно-
Осуществление макроэкономической стабильности.
Ниодна национальная экономика не обладает абсолютной стабильностью.
Государственная политика призвана сглаживать экономические колебания и способ
Цикличность развития экономики. Фазы экономического цикла
Условиями устойчивости и стабильности экономического развития являются равновесие, сбалансированность между общественным производством и потребителем. Однако в рыночной экономике данное состояние
Макроэкономическое равновесие совокупного спроса и предложения
Процесс общественного воспроизводства предполагает экономическое равновесие как на микроэкономическом, так и на макроэкономическом уровнях. Формы равновесия разнообразны — соответствие между ресу
Р2—уровень цен при повышенном спросе
Эта концепция основана на учении А, Смитао свободе рынка, о неограниченной свободной конкуренции. Как утверждает Ж. Сей, сами законы рынка делан» невозможными как перепроизводств
Сущность, причины и формы безработицы. Закон Оукена
К важнейшим макроэкономическим проблемам относится безработица. Ее размеры влияют на уровень цен и объем производства, на структуру и формы распределения доходов, на государственный бюджет и госу
Налоги и налоговая система
Налоги — обязательные индивидуальные безвозмездные |платежи, взимаемые с организаций и физических лиц в форме |отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или операти
Деньги и их функции.
Деньги — особый товар, служащий единственным всеобщим эквивалентом; выражает стоимость всех товаров, является посредником в их обмене.
I Сущность денег раскрывается в их функциях. Ученые-э
Денежно-кредитная политика. Кредит: сущность, функции и виды
Денежно-кредитная политика—целенаправленные действия государства (Центрального банка) по регулированию количества денег в обращении. При меньшей денежной массе сокращается совокупный спрос. За сч
Банки и их функции. Банковская система
Банки — это специализированные кредитно-финансовые учреждения, принимающие денежные средства у вкладчиков и предоставляющие их заемщикам на условиях возвратности, срочности и платности в целях полу
Доходы населения: сущность, виды и принципы распределения
Уровень благосостояния людей характеризуется получением доходов. Доходы населения — это сумма денежных средств и материальных благ, полученных в общественном производстве, произведенных домашним х
Дифференциация доходов: сущность и причины
Какая бы система распределения ни была справедливой, в любом современном обществе неизбежно неравенство доходов людей.
Причины, вызывающие неравенство доходов: -
1) различие в ин
Социальные трансферты. Социальная политика государства
Государственная политика доходов заключается в перераспределении их через государственный бюджет путем дифференцированного налогообложения различных групп получат лей дохода и социальных выплат. Пр
Мировая торговля. Внешнеторговая политика
Мировая торговля — это обмен товарами и услугами между государственно-национальными хозяйствами. Развитие мировой торговли привело к возникновению мирового рынка товаров. Мировой рынок — это сово
Валюта: сущность и виды.
Международные валютные отношения
Валюта — это денежная единица, лежащая в основе денежной системы того или иного государства (например, рубль — валюта РФ, доллар — валюта США и т.д.).
Переходная экономика : сущность, закономерности, этапы
Экономические развитие общества неизбежно связано с переходом экономики из одного состояния в другое.
В нашей стране происходит переход от административно-командной эконом
Этапы российской приватизации.
1. Доваучерная приватизация в форме выкупа арендованного имущества охватывала в основном сферу социальной инфраструктуры (торговлю, бытовое обслуживание, общественное питание и др.).
Предпринимательская среда и функции предпринимательства
Общественный характер предпринимательства означает наличие в общественном производстве определенных условий, позволяющих реализовать функциональные признаки предпринимательства.
Организационно-правовые формы предпринимательства в России
В экономической литературе все предпринимательские
структуры условно объединяются в три организационные формы: индивидуальное предпринимательство, партнерство и корпорация.
Индиви
Формирование конкурентной среды предпринимательства
Экономическая свобода — основной принцип организации рыночного хозяйства; гарантирует не только свободу выбора (возможность заниматься любыми видами деятельности), но и свободу предпринимательства
Сущность и источники теневой экономики
Теневая экономика — это сложные социально-экономические процессы и явления, охватывающие всю систему экономических отношений, не контролируемых обществом, экономических структур,
Теневое предпринимательство в переходной экономике
Предпринимательская деятельность предполагает функционирование законов, регулирующих финансово-кредитную и валютную политику, инвестиции, налогообложение, структурную перестройку экономики, стано
Организованная преступность
. Сферы деятельности организованной преступности
Меняется структура теневых видов предпринимательства Расширяется наркобизнес, медлен
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Новости и инфо для студентов