Соотношение трудового права с уголовным и административным правом в России
Соотношение трудового права с уголовным и административным правом в России - раздел Педагогика, Предмет трудового права России В Реальной Действительности Общественные Отношения Тесно Взаимосвязаны, Поэто...
В реальной действительности общественные отношения тесно взаимосвязаны, поэтому определение их отраслевой принадлежности нередко вызывает трудности. Правовые последствия осуществления тех или иных отношений зависят от того, какой отраслью права они регулируются.
Трудовое право имеет черты сходства и с административным правом. Это проявляется в предмете регулирования (в трудовом праве –организационно-управленческие отношения в сфере труда, в административном праве – отношения в сфере управления), а также в методе регулирования (использование в обеих отраслях права способа государственно-властных предписаний).
Различия между трудовым и административным правом:
♀ Организационно-управленческие отношения в сфере трудового права основаны на действиях равноправных субъектов, строящих свои взаимоотношения на договорных началах. Государственно-управленческая деятельность в сфере административного права носит универсально-властный характер: субъекты административных отношений всегда находятся в соподчиненном положении.
♀ Наибольшую сложность представляет отграничение трудового и административного права в части регулирования отношений государственной гражданской службы. Госслужащий может быть субъектом трудовых (работа в госоргане) и государственно-управленческих отношений (государственно-управленческие функции за пределами коллектива органа).
Взаимосвязь ТК РФ с КоАП РФ проявляется:
♂ некоторые административные правонарушения и принятые компетентными органами в связи с этим меры и решения могут служить основанием для изменения и прекращения трудовых отношений;
♂ некоторые отрицательные последствия неправомерных действий или бездействия субъектов трудовых правоотношений и некоторых иных непосредственно связанных с ними отношений предусмотрены не только в ТК РФ, но и в КоАП РФ. Речь идет о таких наказаниях, как лишение специального права, предоставленного физическому лицу; административный арест; административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства; дисквалификация. Названные виды административных наказаний служат основанием для изменения и прекращения трудовых отношений лишь тогда, когда субъект административного правонарушения выступает одновременно субъектом трудовых отношений. В тех случаях, когда субъект трудового правоотношения лишен специального права, необходимого ему для выполнения трудовой функции (например, права управления транспортным средством для человека, работающего водителем на основании трудового договора), трудовой договор должен быть расторгнут.
♂ нарушение трудовой дисциплины иногда становится административным нарушением. В этом случае правонарушитель может быть привлечен одновременно и к дисциплинарной, и к административной ответственности. Например, нарушение должностным лицом законодательства о труде и об охране труда (п. 10 ст. 81, ст. 195, 362, 419 ТК РФ; ст. 5.27 КоАП РФ);
♂ отношения, регулируемые КоАП РФ, взаимодействуют и с отношениями, непосредственно связанными с трудовыми. Например, ст. 5.42 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты;
Регулирование труда заключенных осуществляется в соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом РФ (УИК РФ), в котором конкретизируются конституционные нормы с учетом их особого правового положения (например, УИК РФ закрепляет принцип обязательности труда осужденных). Именно по этой линии происходит взаимодействие трудового и уголовного права:
☼ большая часть норм, регулирующих труд осужденных, содержит отсылку к законодательству о труде, но с определенными ограничениями в зависимости от специфики отношений (18 дней отпуск);
☼ целый ряд норм УИК содержит отсылки к трудовому законодательству без ограничений и изъятий (охрана труда);
☼ некоторые нормы УИК не имеют прямой связи с трудовым законодательством, но во многом аналогичныим.
38. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников: общие правила. Проблема правового регулирования труда государственных гражданских служащих
Статья 251. Особенности регулирования труда
Особенности регулирования труда - нормы, частично ограничивающие применение общих правил по тем же вопросам либо предусматривающие для отдельных категорий работников дополнительные правила.
Статья 252. Основания и порядок установления особенностей регулирования труда
Особенности регулирования труда в связи с характером и условиями труда, психофизиологическими особенностями организма, природно-климатическими условиями, наличием семейных обязанностей, а также других оснований устанавливаются трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. При этом особенности регулирования труда, влекущие за собой снижение уровня гарантий работникам, ограничение их прав, повышение их дисциплинарной и (или) материальной ответственности, могут устанавливаться исключительно настоящим Кодексом либо в случаях и порядке, им предусмотренных.
Трудовое законодательство России, как известно, характеризует принцип единства и дифференциации, из которого следует, что правовые нормы в сфере труда делятся на две большие группы:
а) общие нормы, распространяющиеся на всех работников наемного труда;
б) специальные нормы, которые распространяются на отдельные категории работников (женщин, подростков, лиц, занятых в отдельных отраслях народного хозяйства, работников бюджетной сферы, лиц, работающих на тяжелых и вредных работах, временных и сезонных работников и т.п.).
Дифференциация трудового законодательства по категориям работников объективно выражается либо в виде выделения особых глав в ТК РФ (например, глава 41 «Труд женщин», глава 42 «Труд молодежи»), либо в виде общего раздела XII «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников», либо, наконец, путем принятия особого нормативного акта.
Конкретное содержание дифференциации по категориям работников сводится к тому, что специальными нормами для них устанавливаются: особый, по сравнению с общим, порядок приема на работу и увольнения; особенности регулирования рабочего времени и времени отдыха; льготы и преимущества в оплате труда; повышенная дисциплинарная и материальная ответственность и ряд других особенностей. Так, например, глава 50 ТК РФ закрепила перечень льгот в области труда для работников Крайнего Севера и приравненных к нему местностей, включающий надбавки к заработной плате, предоставление дополнительных отпусков, доплаты к пособиям по социальному страхованию, льготные условия выхода на пенсию по возрасту и т.п.
Дифференциация норм трудового права по категориям работников предполагает, однако, не только наделение их дополнительными правами, льготами и преимуществами. В ряде случаев такая дифференциация определяется необходимостью повысить требования к выполнению трудовых обязанностей (например, для работников транспорта) и установить более высокую ответственность за правонарушения в сфере труда. Так, например ст. 278, 336 ТК РФ устанавливают дополнительные снования для прекращения трудового договора (контракта) некоторых категорий работников (руководителей организаций, работников, выполняющих воспитательные функции).
Наибольшую сложность представляет отграничение трудового и административного права в части регулирования отношений государственной гражданской службы. Гос. служащий, как известно, может быть субъектом трудовых и государственно-управленческих отношений. При этом первые касаются его работы в госоргане, где он служит, а вторые – государственно-управленческие функции за пределами коллектива того органа, где он служит. Так, например, государственные гражданские служащие (должностные лица) из числа администрации государственного учреждения наделены правом давать обязательные указания работнику в процессе его трудовой деятельности. И в этом смысле он находится в подчиненном положении. Однако здесь связь должностных лиц с работниками – государственными гражданскими служащими строится по линии организации и управления совместным трудом, в силу чего такие связи всегда выступают как внутриколлективные и носят характер производственного, а не административного управления. Такой характер связи предопределил их место в качестве элемента сложных трудовых отношений и принадлежность к предмету трудового права, а не административного.
Так, процесс назначения на должность и освобождения от государственной службы — это область административного права, а условия труда с определенными изъятиями и льготами по Федеральному закону от 31 июля 1995 г. «Об основах государственной службы Российской Федерации» — это область трудового права. Но к государственным служащим относятся и военнослужащие, работники (офицеры) МВД. Их труд регулируют нормы не трудового, а административного права (воинские уставы, специальное законодательство о них).
Ст ФЗ О профессиональных союзах их правах и гарантиях деятельности г профсоюз добровольное общественное объединение граждан связанных... Основной функцией профсоюзов является функция защиты и представительства... Ст ТК РФ раскрывает право профсоюзов на осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства...
Предмет трудового права России
Опыт проведения экономической реформы показывает, что лишь при условии обновления правового механизма, приспособления его к рыночным отношениям возможно дальнейшее развитие экономики. Поэтому неслу
Принципы трудового права
Принципы – основные, исходные начала, которые выражают сущность права и соответствуют целям и задачам права в конкретный исторический период.
Общеправовые п
Источники трудового права
Источник права в материальном смысле слова – это материальные условия жизни общества, его экономические, политические, социальные потребности. Источник тру
Правовое регулирование занятости и безработицы в России
Отношения, связанные с занятостью и безработицей, регулируются системой источников права, которые получили название законодательство РФ о занятости населения: Конституция РФ
Основные начала международного трудового права
В К РФ установлен приоритет общепризнанных принципов и норм международного права над отечественным законодательством.
Международное трудовое право – это ком
Юридические факты в трудовом праве
Обстоятельства, с которыми законодательство связывает возникновение, изменение и прекращение трудовых правоотношений, называются юридическими фактами.
Как правило,
Коллективные договоры в России
Можно выделить 2 группы актов социального партнерства:
1. Коллективные договоры (КД) действующие в рамках одного работодателя.
2.
Понятие и виды материальной ответственности работника
Под материальной ответственностью работника понимается обязанность работника, виновными противоправными действиями (бездействиями) которого работодателю причинен прямой дейс
Понятие, виды времени отдыха и их характеристика
Право на отдых относится к основным правам человека. Оно закреплено в ч.5 ст. 37 Конституции РФ и ст.24 Всеобщей декларации прав человека.
Время от
Понятие, виды отпусков и их характеристика
Трудовое право представляет несколько видов отпусков:
1)ежегодные оплачиваемые отпуска (обязательные + дополнительные);
2)отпуск без сохранения зарплаты;
3)целевые отпуск
Право на забастовку в России и за ее рубежом
Забастовка – временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей ( полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора (ч 4 ст. 398 ТК
Наказание актом
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника н
Срочные трудовые договоры в России (ст. 58, 59 ТК РФ)
Трудовые договоры могут заключаться: на неопределенный срок; на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если другой срок не установлен ТК и иными ФЗ.
Безусловный пр
Постоянные и временные переводы на другую работу
Перевод на другую работу (статья 71.2 ТК) – постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник
Временный переход спортсмена к другому работодателю (статья 348.4)
В случаях, когда работодатель не имеет возможности обеспечить участие спортсмена в спортивных соревнованиях, допускается по согласованию между работодателями временный перевод спортсмена с его пись
Порядок заключения трудового договора
Требования к порядку заключения трудового договора содержатся в гл. 11 Трудового кодекса РФ.
Прием на работу производится по принципу подбора кадров по деловым качествам
Стороны социального партнерства и их представители
Представители работников
Представителями работников в социальном партнерстве являются: профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации,
Представители работодателей
Интересы работодателя при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, а также при рассмотрении и разрешении коллективных трудовых споров работников с работ
Иные представители работодателей
Представителями работодателей - федеральных государственных учреждений, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных учреждений и других организаций, фин
Выходные пособия
Выходные пособия законодательно регулируются главой 27 ТК РФ, а если быть точным, то ст.178 кодекса. Основное содержание статьи сводится к тому, что при расторжении трудового договора в свя
Федеральная инспекция труда
Ведущее место в системе государственного надзора и контроля занимает Федеральная инспекция труда (далее ФИТ)– единая централизованная система, состоящая из федерального орга
Системы оплаты труда
Система ОТ – это совокупность правил, по которым определяется способ получения заработной платы у данного работодателя.
Трудовому законодательству
Сдельная
ЗП зависит от количества выработанной продукции.Применение сдельной системы оплаты труда возможно тогда, когда труд работников непосредственно выражается в конкретных результатах п
Сроки, определяемые календарной датой
Календарной датой определяются сроки, с которыми закон связывает возникновение трудовых прав и обязанностей.Отсчет таких сроков начинается со дня возникновения трудовых отн
Сроки, исчисляемые временными периодами
Кроме фиксированных календарных дат есть еще сроки, исчисляемые периодами времени — годами, месяцами, неделями, днями и даже часами. Так, срочный трудовой договор с работником може
Сроки исковой давности в трудовом праве
ТК не содержит специальных норм, определяющих понятие исковой давности, регламентируя лишь сроки обращения в суд за разрешением трудового спора.
В соответствии с ч. 1 ст. 392 ТК РФ для раз
Сроки обжалования решения комиссии по трудовым спорам
В соответствии со ст. 390 ТК РФ решение комиссии по трудовым спорам может быть обжаловано работником (работодателем) в суд в 10-дневный срок со дня вручения ему копии данного решения
Последствия пропуска сроков обращения в суд
Согласно ст. 195 ГК РФ исковая давность представляет собой срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. По истечении срока исковой давности потерпевшая сторона лишается возможности
Аттестация работников и ее трудоправовое значение
Под аттестацией работников, как правило, понимают периодическую комплексную проверку уровня деловых, личностных, а порой и моральных качеств работника по соответствующей дол
Новости и инфо для студентов