рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Предмет и система земельного права

Предмет и система земельного права - раздел Педагогика, Вопросы К Экзамену...

Вопросы к экзамену

Предмет и система земельного права.

 

Земельное право – совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в процессе использования и охраны земли как природного ресурса, условия и средства производства в целях организации рационального использования и охраны земли, улучшения и воспроизводства плодородия почв, охраны прав и законных интересов субъектов земельных отношений.

Система земельного права.

Система ЗП – это объективно существующее, упорядоченное единство земельно-правовых институтов; последовательно расположенных в соответствии с их… Выделяют общую и особенную части. Общая часть включает правовые институты, которые регулируют все или почти все виды земельных отношений. Перечень…

Методы правового регулирования земельных отношений.

Метод правового регулирования земельного права: а) императивный; заключается в установлении участников земельных отношений, обязательных правил… Земля и земельные участки может рассматриваться в различных аспектах: 1. это часть окружающей природной среды, существующей независимо от воли и сознания человека;

Объекты земельных отношений.

К объектам относятся: 1. земля, как природный ресурс, как часть окружающей среды (как природный… 2. земельный участок;

Целевое назначение и разрешенное использование земельных участков.

Целевое назначение земель – это особое направление использования земель, функции земель в общественных отношениях: средство производства, база для… В соответствии с Земельным кодексом РФ земли в Российской Федерации по… Разрешенное использование – это особенности использования земель внутри установленных категорий. Правовой режим земель…

Классификация земельных правоотношений

Классификация земельных правоотношений:

I. в зависимости от содержания:

1. отношения собственности на землю;

2. отношения землепользования (в широком смысле);

3. управленческие отношения;

4. правоохранительные отношения

II. в зависимости от характера земельных правоотношений:

1. материальные земельные отношения – это общественные отношения, урегулированные нормами земельного права, устанавливающие права и обязанности участников земельных отношений (как правило, это статистические отношения);

2. процедурные земельные правоотношения – это общественные отношения, урегулированные нормами земельного права, устанавливающие порядок положительной, позитивной деятельности уполномоченных субъектов;

3. процессуальные земельно-правовые отношения – это общественные отношения, урегулированные нормами права, устанавливающие порядок деятельности юрисдикционных органов (как правило, это суды) по принудительной реализации земельно-правовых норм, разрешению земельных споров и привлечению виновных лиц к ответственности. Процессуальные отношения – это отношения конфликтные.

Основаниями возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений являются юридические факты и их составы, с которыми закон связывает определенные юридические последствия.

 

В зависимости от воли субъектов юридические факты подразделяются на события и действия. По признаку доз­воленности законом действия могут быть правомерными и неправомерными. Правомерные действия в земельном праве, так же, как и в других отраслях права, подразделяются на юридические акты и юридические поступки.

Юридические факты подразделяются в зависимости от правовых последствий на правоустанавливающие, право-изменяющие и правопрекращающие. Такими юридическими фактами являются административно-правовые акты ис­полнительных и распорядительных органов государства, а также договоры.

В качестве оснований возникновения земельного правоотношения могут выступать сделки и договоры. Следует иметь в виду, что в земельном праве возникновение земельных правоотношений нередко связывается со сложным юридическим составом. Обязательным элементом таких составов выступает такой юридический факт, как государ­ственная регистрация земельного участка, права на него, сделки или договора с ним.

В обобщенном виде в число оснований прекращения прав на земельные участки входят добровольный отказ от земельного участка, отчуждение собственником своего земельного участка, использование земли не по целевому назначению, истечение срока пользования, ликвидация юридического лица, смерть гражданина-землепользователя, нерациональное использование земель, использование земель способами, приводящими к ухудшению их состояния, неуплата земельного налога, изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд, изъятие земельных участков из земель с\х назначения в государственную или муниципальную собственность в порядке обязательного отчуждения, прекращение трудовых отношений, когда субъектом является служебный земельный надел и некоторые другие.

Принципы земельного законодательства.

ЗП основывается на межотраслевых принципах (напр., принцип законности), на отраслевых принципах. Принципы земельного законодательства прямо закреплены в ст.1 Земельного… 1. Учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование земельных отношений…

Государственное регулирование приватизации земли.

Принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов и его реализация в законодательстве.

Данный принцип реализуется и в отношении арендаторов зданий, строений и сооружений. Согласно ст. 652 ГК РФ арендатор зданий, строений и сооружений…

Принцип платности и его реализация в законодательстве.

  Принцип платности землепользования на практике зачастую нарушается. Так,…

Современная земельная реформа и ее правовое обеспечение.

Осуществление земельной реформы в РФ началось в 1990 г. Земельная реформа - это коренное изменение того земельного строя, который существовал до…

Источники земельного права. Система земельного законодательства.

В юридическом смысле под источником земельного права обычно понимаются нормативно-правовые акты, принятые уполномоченными органами и содержащие… Более точно — исходить из того, что источник права — это внешняя форма… Наряду с нормативными правовыми актами источники земельного права составляют общие принципы, договоры, обычаи.…

Земельный кодекс как источник земельного права.

Земельные отношения могут регулироваться также указами Президента РФ, которые не должны противоречить ЗК РФ, федеральным законам. Правительство РФ… На основании и во исполнение ЗК РФ, федеральных законов, иных нормативных… Конституцией РФ устанавливается взаимоотношение нормативных актов. По предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ…

Полномочия субъектов Федерации в сфере регулирования земельных отношений.

К ведению Федерации относятся (ст. 9 Земельного кодекса РФ):

  1. установление основ федеральной политики в области регулирования земельных отношений;
  2. установление ограничений прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, а также ограничений оборотоспособности земельных участков;
  3. государственное управление в области осуществления мониторинга земель, государственного земельного контроля, землеустройства и ведения государственного земельного кадастра;
  4. установление порядка изъятия земельных участков, в том числе путем выкупа, для государственных и муниципальных нужд;
  5. изъятие для нужд РФ земельных участков, в том числе путем выкупа;
  6. разработка и реализация федеральных программ использования и охраны земель;
  7. управление и распоряжение земельными учacткaми, находящимися в собственности РФ (федеральной собственности).

Полномочия органов местного самоуправления в сфере регулирования земельных отношений.

Судебно-арбитражная практика применения земельного законодательства.

Виды прав на земельные участки.

Граждане или юридические лица, которым земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляют владение и пользование… Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается… Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, является вещным правом лиц, не являющихся…

Государственная собственность на землю.

Государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Государственной собственностью считается имущество, принадлежащее на праве собственности РФ (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ.

Муниципальная собственность на землю.

Права собственника от имени РФ, субъектов РФ и муниципальных образований осуществляют уполномоченные органы в пределах их компетенции. Права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным федеральными… Предусмотрены, в частности, следующие ограничения прав на землю:

Право пожизненного наследуемого владения.

С введением Земельного Кодекса с 2001 г. предоставление земельных участков на праве пожизненного земельного владения не допускается. Пожизненное наследуемое владение – своеобразное ограниченное право… Распоряжение земельным участком , находящимся на праве ПНВ (например, купля-продажа), не допускается, за исключением…

Право постоянного (бессрочного) пользования.

Юридические лица могут быть разделены на 3 группы по отношению к этому праву: 1. юридические лица, которым и после введения в действие Земельного Кодекса,… 2. юридические лица, которые продолжают использовать земельные участки ранее предоставленные до введения в действия…

Сервитуты на земельные участки.

Сервитут – это право ограниченного пользования чужим земельным участком. Сервитут является видом обременений (ограничений), под которыми понимается… Существует 2 вида сервитутов: 1. частный сервитут;

Право безвозмездного срочного пользования земельными участками.

В безвозмездное срочное пользование могут предоставляться земельные участки: 1) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности,… 2) из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, – гражданам и юридическим лицам на основании…

Основания возникновения прав на земельные участки.

Основаниями возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений являются юридические факты, т. е. обстоятельства, влекущие в… Гражданские права и обязанности возникают, в частности: – из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, не противоречащих закону; …

Правовое регулирование сделок с земельными участками.

Сделки с земельными участками регулируются преимущественно нормами гражданского законодательства. Основные положения гражданского законодательства… Некоторые вопросы сделок с землей, договорных отношений и гражданского оборота… Большое значение для правового регулирования земельных отношений имеет Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г.…

Правовое регулирование купли-продажи земельных участков.

Форма сделки купли-продажи может быть простой или нотариальной (по желанию сторон), так как обязательного нотариального удостоверения договора… Обязательная государственная регистрация именно договора по отчуждению… Иные договоры отчуждения земельных участков сами по себе не подлежат обязательной государственной регистрации. Однако…

Правовое регулирование залога земельных участков.

По договору об ипотеке могут быть заложены земельные участки постольку, поскольку соответствующие земли на основании федерального закона не… Если земельный участок передан по договору аренды гражданину или юридическому… Залог прав аренды на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, арендатором…

Правовое регулирование аренды земельных участков.

По договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество (земельный участок) за плату во временное владение и пользование. Плоды,… Арендатором может быть любое физическое или юридическое лицо. При этом… Арендодателями могут быть только собственники земельных участков, а также лица, уполномоченные законом или…

Предоставление земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, с проведением предварительного согласования места размещения объекта.

Различаются два порядка предоставления земельных участков для таких целей:

1. предоставление земельных участков с предварительным согласованием места размещения объекта - осуществляется в аренду, а государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, органам государственной власти и МСУ - в постоянное (бессрочное) пользование; религиозным организациям для строительства зданий религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий;

2. предоставление земельных участков без предварительного согласования места размещения объекта - осуществляется исключительно на торгах.

Предварительное согласование - проведение мероприятий по информированию о предполагаемом строительстве всех заинтересованных лиц (населения, органов государственной власти и МСУ) и выбору участка для строительства с учетом мнений заинтересованных лиц (цель - обеспечение интересов лиц, чьи права могут быть затронуты таким строительством).

Порядок предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта:

1. Подача заявления о предоставлении земельного участка заинтересованным лицом в орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками (назначение объекта, место размещения, обоснование размера участка, испрашиваемое право на земельный участок).

2. Выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта. Акт о выборе, прилагаются проекты границ участка и расчеты убытков обладателей прав на земельные участки.

3. Предварительное согласование места размещения объекта осуществляется органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками.

4. Проведение работ по формированию земельного участка;

5. Государственный кадастровый учет земельного участка;

6. Принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства.

7. Предоставление земельного участка заявителю в аренду или в постоянное бессрочное пользование (федеральным казенным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, органам государственной власти или МСУ).

Предоставление земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения предварительного согласования места размещения объекта.

Порядок предоставления земельного участка без предварительного согласования места размещения объекта:

1. проведение работ по формированию земельного участка - определение границы, разрешенное использование, технические условия подключения к сетям инженерно-технического обеспечения; решение о проведении торгов.

2. государственный кадастровый учет земельного участка;

3. проведение торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды - проводятся в целях обеспечения равного доступа граждан и юридических лиц к приобретению прав. Решение о проведении торгов - орган государственной власти или МСУ, уполномоченный на распоряжение земельными участками. Информация о проведении торгов - в общедоступных СМИ. Порядок торгов - согласно Постановлению Правительства. Результаты торгов - протокол, на его основании - заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка с победителем торгов. При наличии только одного желающего приобрести права на земельный участок, его предоставление осуществляется без проведения торгов исключительно на праве аренды (формирование земельного участка; принятие решения о его предоставлении без проведения торгов; публикация в СМИ; предоставление).

Предоставление земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством.

Орган МСУ или по его поручению соответствующая землеустроительная организация на основании заявления либо обращения исполнит. органа гос. власти, с… Исполнительный орган государственной власти или орган МСУ в двухнедельный срок… Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок после представления заявителем…

Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, строения и сооружения.

Граждане и юридические лица, имеющие в:

  • собственности;
  • безвозмездном пользовании;
  • хозяйственном ведении;
  • оперативном управлении

здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут приобрести на эти земельные участки:

  • право собственности;
  • аренду;
  • право постоянного (бессрочного) пользования. ЗК 36.1

Данная процедура не распространяется в отношении объектов, не завершенных строительством.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица — собственники зданий, строений, сооружений. ЗК 36.1

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица обращаются:

  • если предоставляется участок из земель в федеральной собственности, то в исполнительный орган власти Российской Федерации;
  • если в собственности субъекта Российской Федерации — то в исполнительный орган власти на уровне субъекта;
  • если в муниципальной — в орган местного самоуправленияи предоставляют:
  • заявление о приобретении прав на земельный участок;
  • кадастровый паспорт (если достаточные данные есть в ГКН);
  • дополнительные документы по установленному перечню? ЗК 36.5 ЗК 29 ЗК 9 ЗК 10 ЗК 11 ЗК 36.7

Если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения исполнительного органа государственной власти в месячный срок утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. ЗК 36.7

Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета. ЗК 36.7

В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора. ЗК 36.6

 

В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

В перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения, входит выданный не позднее чем за три месяца до дня подачи заявления кадастровый паспорт земельного участка, в котором содержится описание всех частей земельного участка, занятых объектами недвижимости.

Согласно п. 5 ст. 36 Земельного кодекса для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в ст. 36 Земельного кодекса, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 Земельного кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок (далее - Заявление) с приложением его кадастрового паспорта. Указанный паспорт, согласно п. 6 Перечня документов, прилагаемых к такому заявлению (утв. Приказом Минэкономразвития России от 30.10.2007 N 370), должен быть выдан не позднее чем за три месяца до дня подачи заявления и содержать описание всех частей земельного участка, занятых объектами недвижимости.

В соответствии с ч. 9 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) до 1 января 2013 г. при наличии на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, здания, сооружения, объекта незавершенного строительства допускается внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении указанных здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на соответствующем земельном участке в порядке, установленном Законом о кадастре для осуществления государственного кадастрового учета части объекта недвижимости, на основании заявления о государственном кадастровом учете, поданного собственником земельного участка или собственником указанных здания, сооружения, объекта незавершенного строительства либо представителем такого собственника, и межевого плана.7)

Предоставление земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства.

Согласно статье 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации, жилой дом, созданный на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке… В связи с этим застройщику необходимо правильно оформить документы на… Согласно статье 30.1 Земельного Кодекса, земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в…

Документы о правах на земельные участки.

Право на земельный участок, приобретенное участником земельных правоотношений, удостоверяется правоустанавливающими документами. В соответствии со… Документами, удостоверяющими права на земельные участки, являются документы,… Форма свидетельств и специальной надписи устанавливается Правилами ведения Единого государственного реестра прав.…

Основания прекращения прав на земельные участки.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе… ЗК РФ устанавливает исчерпывающий перечень оснований принудительного… Решение о принудительном прекращении прав на земельные участки принимается только на основании решения суда.

Изъятие земель для государственных или муниципальных нужд.

2) размещением следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих… – федеральных энергетических систем и объектов энергетических систем… – использования атомной энергии;

Отказ от права на земельный участок.

Государственная регистрация прав на земельные участки.

Земельный кодекс РФ устанавливает, что права на земельные участки, предусмотренные Кодексом, подлежат государственной регистрации в соответствии с… Во-первых, только с момента государственной регистрации прав на земельный… Во-вторых, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.…

Полномочия собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов при использовании земли.

  Собственник земельного участка вправе: 1) использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные…

Ограничение прав на землю.

Ограничения права собственности В соответствии с Гражданским кодексом РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим… Пожизненное наследуемое владение Предоставление земли на праве пожизненного… Постоянное бессрочное пользование В настоящее время многие земли принадлежат гражданам на праве постоянного…

Гарантии прав субъектов земельных отношений.

 

Возмещение убытков при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд и временном их занятии.

Принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и… Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных… Собственник земельного участка должен быть не позднее чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно…

Нормы предоставления земельных участков.

2. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для целей, предусмотренных правилами пункта 1… федеральными законами - из земель, находящихся в федеральной собственности; … законами субъектов Российской Федерации - из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;

Защита прав субъектов земельных отношений.

 

Защита прав субъектов земельных отношений - действия, осуществляемые субъектами земельных отношений в целях обеспечения своих прав. В случае защиты прав в судебном порядке применяются следующие способы защиты: признание права на земельный участок; восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения; признание недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления; возмещение убытков (ст. 59-62 ЗК РФ).

43. Органы управления земельными ресурсами: их функции.

 

Органы, осуществляющие общее управление земельными ресурсами

1. Правительство РФ (обеспечение проведения единой государственной политики в области охраны окружающей среды; обеспечение экологической… 2. органы исполнительной власти субъектов РФ (полномочия их устанавливаются… 3. органы местного самоуправления (осуществляют управление по некому остаточному принципу).

Полномочия субъектов Федерации в сфере земельных отношений.

К ведению Федерации относятся (ст. 9 Земельного кодекса РФ):

  1. установление основ федеральной политики в области регулирования земельных отношений;
  2. установление ограничений прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, а также ограничений оборотоспособности земельных участков;
  3. государственное управление в области осуществления мониторинга земель, государственного земельного контроля, землеустройства и ведения государственного земельного кадастра;
  4. установление порядка изъятия земельных участков, в том числе путем выкупа, для государственных и муниципальных нужд;
  5. изъятие для нужд РФ земельных участков, в том числе путем выкупа;
  6. разработка и реализация федеральных программ использования и охраны земель;
  7. управление и распоряжение земельными учacткaми, находящимися в собственности РФ (федеральной собственности).

Кадастровый учет объектов недвижимости.

  Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия… Полномочия по государственному кадастровому учету и ведению ГКН осуществляются Федеральной службой государственной…

Государственный кадастр недвижимости.

  Нормативная база: ФЗ от 24.07.2007 г. “О государственном кадастре… Государственный кадастровый учёт – это действия уполномоченного органа по внесению в Государственный кадастр…

Контроль за охраной и использованием земель (понятие и виды).

Выделяют 4 вида контроля: 1. государственный; 2. муниципальный;

Государственный контроль за охраной и использованием земель.

В соответствии с п.5 Положения, Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости в пределах своей компетенции имеет право: проводит в… Федеральное агентство контролирует соблюдение законодательства предприятиями и… Санкции за нарушение земельного законодательства: Самовольное занятие земельного участка или использование…

Мониторинг земель.

Объектами государственного мониторинга земель являются все земли в РФ. Мониторинг земель включает непрерывное наблюдение за использованием земель в… Государственный мониторинг земель осуществляется в соответствии с… Цели мониторинга земель – выявление изменений состояния земель, их оценка, прогноз, предотвращение и устранение…

Перевод земель из одной категории в другую (условия и процедура).

Земельным кодексом РФ в качестве одного из принципов земельного законодательства установлено деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Земельным кодексом РФ установлены следующие категории земель:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов;

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

Перечень категорий земель является закрытым.

Отнесение земель к категориям и перевод их из одной в другую производится компетентными органами власти. Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую осуществляются в отношении:

– земель, находящихся в федеральной собственности, – Правительством РФ;

– земель, находящихся в собственности субъектов РФ, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, – органами исполнительной власти субъектов РФ;

– земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, – органами местного самоуправления;

4) земель, находящихся в частной собственности:

– земель сельскохозяйственного назначения – органами исполнительной власти субъектов РФ;

– земель иного целевого назначения – органами местного самоуправления.

Перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном Земельным кодексом РФ и законодательством РФ о градостроительной деятельности.

Порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается федеральными законами.

Категория земель указывается: в актах о предоставлении земельных участков; договорах, предметом которых являются земельные участки; документах государственного земельного кадастра; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и др. Нарушение установленного порядка перевода земель из одной категории в другую является основанием признания недействительными актов об отнесении земель к категориям, о переводе их из одной категории в другую.

Деление земель на категории имеет важное значение. Принадлежность земель к той или иной категории предопределяет целевое назначение и соответствующий режим использования земель каждой конкретной категории. Режим использования земель также определяется в зависимости от разрешенного использования, как собственно определенных категорий земель, так и земель внутри земель одной категории с учетом зонирования территорий. В целом правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории земель, их целевого назначения и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями закона.

Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд.

Порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд установлен нормами ЗК РФ и принятым в их развитие постановлением… Согласно данному положению для резервирования земель необходимо: принятие… Таким образом, резервирование земельного участка для государственных или муниципальных нужд является ограничением…

Земельный налог.

Земельный налог относится к категории местных налогов. Земельный налог устанавливается исключительно нормативно-правовыми актами органов местного… Субъект. Плательщиками земельного налога являются физические и юридические… В силу ст. 35 ЗК при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном…

Виды оценки земель.

 

Существует 4 вида стоимости (цены):

1. нормативная цена;

2. кадастровая стоимость;

3. рыночная стоимость;

4. выкупная цена.

Нормативная цена.

Порядок установления нормативной цены определён Постановлением Правительства от 15.03.1997 г. “О порядке определения нормативной цены земли”. В… Органы местного самоуправления с учётом местных условий могут изменять… Нормативная цена применяется в тех случаях, когда не установлена кадастровая стоимость соответствующего земельного…

Кадастровая стоимость.

Кадастровая стоимость определяется в порядке кадастровой оценки. Государственная кадастровая оценка – это совокупность действий, включающих в… 1. принятие решений о проведении кадастровой оценки;

Рыночная стоимость.

Рыночная стоимость регламентируется Законом “Об оценочной деятельности”. Там же дано определение рыночной стоимости.

Рыночная стоимость – это наиболее вероятная цена, по которой данный земельный участок может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны действуют разумно и добросовестно, располагают всей необходимой информацией, и на величину цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

Существуют методические рекомендации по определению рыночной стоимости земельных участка (утверждены 06.03.2002 г.), они распространяются на все земли, за исключением земельных участков изъятых из оборота.

Выкупная цена.

  57. Земельные правонарушения: понятие и виды.  

Уголовная ответственность за земельные правонарушения.

Два состава преступлений за земельные правонарушения предусмотрены в УК:

1. порча земель (ст. 254 УК);

2. государственная регистрация незаконных сделок.

Порча земель (ст.254 УК).

Порча земель – это ухудшение физических и биологических свойств почвы, снижение ценности земли. Объект – это общественные отношения в области использования и охраны земель. … Объективная сторона – это действие или бездействие в форме отравления, загрязнения или иной порчи земель вредными…

Государственная регистрация незаконных сделок с земельными участками (ст.170 УК).

3 состава объективной стороны:

1. регистрация незаконной сделки с земельным участком, т.е. предание юридической силы сделке без достаточных правовых оснований;

2. искажение учётных записей кадастра недвижимости, т.е. их несоответствие фактическим, качественным, количественным, правовым характеристикам земельного участка;

3. умышленное занижение размеров платежей за землю (т.е. уменьшение земельного налога или арендной платы).

Объект – общественные отношения в области учета и оборота земельных участков.

Субъект – это должностные лица, использующие своё должностное положение (должностные лица Росреестра, должностные лица налоговых органов).

Субъективная сторона – прямой умысел, обязательным элементом субъективной стороны является корысть или иная личная заинтересованность.

Прекращение права на земельные участки как специальная земельно-правовая ответственность.

Земельно-правовая ответственность. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам землевладельцам землепользователям арендаторам…  

Возмещение убытков, причиненных нарушением земельного законодательства.

 

Ответственность за самовольное занятие земель.

Самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, влечет наложение административного штрафа

Особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе порядок выделения земельного участка в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, установлены гл. III Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ ''Об обороте земель сельскохозяйственного назначения''.

Для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка, образованного из состава земель, находящихся в общей долевой собственности, необходимо представить в орган кадастрового учета документы, перечень которых установлен ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ ''О государственном кадастре недвижимости''.

Государственная регистрация прав на земельный участок осуществляется в соответствии со ст. 22.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ ''О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним''.

Необходимо отметить, что самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, влечет наложение административного штрафа ( ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Кроме того, в соответствии со ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации лицо, самовольно использовавшее земельный участок, обязано привести его в исходное состояние.

Также сообщаем, что в соответствии со ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры решаются в судебном порядке.

Ответственность за порчу земли.

Комм. О.Л.Дубовик 1. Данная статья является новой для российского уголовного законодательства.… Частью 2 статьи 8.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрено административное наказание за…

Ответственность за использование земельных участков не в соответствии с их целевым назначением земель, невыполнение обязательных мероприятий по охране земель.

Одним из часто встречающихся нарушений в сфере земельного законодательства является использование земель не по целевому назначению, неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв (статья 8.8 КоАП РФ).

Федеральным законом от 29.12.2010 года №435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вводится административная ответственность за неиспользование в течение определенного срока земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, а также уточнен порядок принудительного изъятия в судебном порядке земельных участков сельскохозяйственного назначения, используемых не по назначению.

С 01 июля 2011 года значительно увеличились размеры штрафа, предусмотренного за нарушение ст.8.8 КоАП РФ. Так штраф за нарушение, предусмотренное п.1.1 ст.8.8 КоАП РФ для граждан составит от двух до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от четырех до шести тысяч рублей; на юридических лиц – от восьмидесяти до ста тысяч рублей

Под использованием земель по целевому назначению подразумевается осуществление землепользования в соответствии с правовым режимом, определенным ЗК.

Деление земель по целевому назначению на категории предусмотрено ст. 7 Земельного Кодекса РФ (далее – ЗК), при этом выделяются следующие категории:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли поселений;

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

Указанные земли должны использоваться по целевому назначению, т.е. в соответствии с правовым режимом земель, установленным гл. XIV – XVIII ЗК.

Согласно подп. 1 п. 2 ст. 45 ЗК использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением является основанием для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком. Кроме того, согласно п. 1 ст. 47 ЗК использование земельного участка не по целевому назначению является основанием для прекращения права безвозмездного срочного пользования земельным участком по решению лица, предоставившего земельный участок, или по соглашению сторон.

В соответствии с п. 2 ст. 46 ЗК аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя, в частности, в случае:

- использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель, предусмотренными ст. 8 ЗК;

- использования земельного участка, которое приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;

- неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Обязанности собственников земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, землепользователей, землевладельцев, арендаторов по использованию указанных земельных участков в соответствии с целевым назначением данной категории земель, способами, исключающими причинение вреда земле как природному объекту, установлены п. 1 ст. 6 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (см. также п. 2 комментария к ст. 8.6).

Обязательные мероприятия по улучшению земель, определены ЗК, Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Федеральным законом от 16 июля 1998 г. N 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», а также многочисленными подзаконными актами.

Согласно ст. 284 ГК земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В ст. 285 ГК указано, что использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением является основанием для изъятия земельного участка у собственника.

По смыслу ст. 286 ГК правонарушения, предусмотренные ст. 284 – 285 ГК, рассматриваются в качестве ненадлежащего использования земельного участка.

Согласно п. 3 ст. 54 ЗК при совершении правонарушений, выразившихся в ненадлежащем использовании земельного участка, лицу, виновному в нарушении земельного законодательства, выносится предупреждение о допущенных земельных правонарушениях с последующим уведомлением исполнительного органа государственной власти или муниципального органа, к ведению которого отнесено предоставление земельных участков. Лицо, виновное в совершении административных правонарушений, предусмотренных комментируемой статьей, привлекается также и к ответственности, определенной п. 3 ст. 54 ЗК.

Согласно юридического состава данного правонарушения, объектом правонарушения являются общественные отношения, связанные с использованием и охраной земель. Составы правонарушений формальные, таким образом, объективную сторону образуют либо действия, т.е. использование земель не по целевому назначению (состав 1); либо бездействие, т.е. неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства (состав 2); либо действия или бездействие, т.е. невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв (состав 3); субъективная сторона правонарушения характеризуется виной либо в форме прямого умысла (составы 1, 2), либо в форме прямого умысла или неосторожности (состав 3). Субъектом правонарушения могут быть граждане, должностные лица и юридические лица.

Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.

Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные… Состав земель сельскохозяйственного назначения: – сельскохозяйственные угодья;

Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения.

Оборот земельных участков (земельных долей) из земель сельскохозяйственного назначения регулируется Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного… Купля-продажа земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.… Аренда земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. В аренду могут быть переданы земельные участки,…

Правовой режим земель, предоставленных для создания и деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств.

Фермерские хозяйства в основном осуществляют свою деятельность, используя земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Поэтому… Для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности могут… Порядок предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной…

Понятие и состав земель населенных пунктов. Территориальные зоны.

В состав земель населенных пунктов входят земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным… Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный… Земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами…

Правовой режим земель населенных пунктов.

Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы территориальных зон…  

Принципы градостроительной деятельности и их реализация в законодательстве.

Градостроительная документация. Порядок оформления и виды.

Правовой режим земель промышленности и иного специального назначения.

Землями промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землями для обеспечения космической деятельности,… Земли промышленности и иного специального назначения составляют… Земли промышленности и иного специального назначения в зависимости от характера специальных задач, для решения которых…

Правовой режим земель промышленности.

Правовой режим земель промышленности устанавливается с учетом интересов развития промышленных отраслей. Земли промышленности предназначены для… Землями промышленности признаются земли, которые используются или… Земельные участки из земель промышленности, если они не изъяты из оборота, могут предоставляться для осуществления…

Правовой режим земель, предоставленных для пользования недрами.

К отношениям по использованию и охране недр применяется законодательство о недрах. К земельным отношениям применяются нормы законодательства о… Недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при… Недра предоставляются в пользование для:

Правовой режим земель транспорта.

Землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов… В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов… – для размещения железнодорожных путей;

Правовой режим земель связи.

Землями связи, радиовещания, телевидения, информатики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности… В целях обеспечения связи (кроме космической связи), радиовещания,… – эксплуатационные предприятия связи, на балансе которых находятся радиорелейные, воздушные, кабельные линии связи и…

Правовой режим земель обороны и безопасности.

Землями обороны и безопасности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил РФ, других… В целях обеспечения обороны могут предоставляться земельные участки: – для строительства, подготовки и поддержания в необходимой готовности Вооруженных Сил РФ и др.;

Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов.

Землями особо охраняемых территорий признаются земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое,… К землям особо охраняемых территорий относятся земли: – особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов;

Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий.

К землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, в том числе биосферных, государственных… Земли особо охраняемых природных территорий относятся к объектам… На землях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных…

Правовой режим земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

Земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов относятся к особо охраняемым природным территориям и предназначены для лечения и отдыха граждан.… Признание территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом… Курорты и лечебно-оздоровительные местности могут иметь федеральное, региональное или местное значение.

Правовой режим земель водного фонда.

Землями водного фонда являются: – покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах; – занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.

Правовой режим земель лесного фонда.

Правовой режим земель лесного фонда обусловлен правовым режимом расположенных на них лесов. В соответствии с Земельным кодексом РФ к отношениям по… Леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.… Лесное законодательство регулирует лесные отношения, т. е. распространяется на леса, входящие и не входящие в лесной…

Служебные наделы.

  СЛУЖЕБНЫЕ ЗЕМЕЛЬНЫЕ НАДЕЛЫ - в РФ особый вид землепользования. С.з.н.…

– Конец работы –

Используемые теги: Предмет, система, земельного, права0.07

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Предмет и система земельного права

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным для Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Еще рефераты, курсовые, дипломные работы на эту тему:

Лекция 1. Предмет и методология теории государства и права. 1. Предмет и объект изучения теории государства и права. 2. Место теории государства и права в системе общественных и юридических наук
Лекция Предмет и методология теории государства и права... Предмет и объект изучения теории государства и права... Место теории государства и права в системе общественных и юридических наук...

Конституционное право как отрасль права: понятие, предмет, методы правового регулирования, система, роль и место в системе российского права
В науке конституционного права сложилась методолгия определения... Прежде всего нормы кп регулируют основы конституционного строя см главу Конституции Исключительно в предмет...

Предмет и метод административного права, его соотношение с другими отраслями права. Система административного права
Данная проблема актуальна и для административного права, которое переживает существенные изменения в последние годы. Закрепление в Конституции… Таким образом термин латинского происхождения (администрация - управление)… Регулированием отношений, возникающих в процессе этой деятельности и занимается административное право.

Место административного права в правовой системе РФ. Источники и система административного права
Общественные отношения регулируемые административным правом... Методы и функции административного права...

Понятие арбитражного процессуального права. Предмет, метод и система арбитражного процессуального права как отрасли права
Источники арбитражного процессуального права разнообразны и делятся на два основных вида законы и подзаконные нормативные акты В соответствии со... Выделяют несколько видов источников... Основания и формы участия прокурора в арбитражном процессе Основания и цель участия в арбитражном процессе органов...

Понятие отрасли конст. права, её предмет и метод, структура. Место конституционного права в системе Рос. права
Следует различать межд дог ры и соглаш я закл РФ с др суверенными гос вами и внутр дог ры и соглаш я закл м у Фед й и ее суб тами или м у... Юр прецедент также относится к числу исторически устоявшихся ист ков права... Под обычаем как разновид ю соц нормы понимается правило повдения сложившееся на основе пост и единообразного...

Б1. 1. Понятие, предмет, метод, задачи и система уголовного права РФ. Соотношение уголовного права с другими отраслями права
Действие уголовного закона в пространстве это вопрос определения территории на которой применяется уголовный закон определения места совершения... Территориальный принцип действия уголовного закона в котором находит... Исключение согласно УК представляют лица пользующиеся дипломатическим иммунитетом Вопрос об уголовной...

Предмет, понятие, метод, система. Понятие, предмет. Система
Тема... Предмет понятие метод система...

План лекции №1: Часть 1: предмет горного права, метод горного права, основные источники горного права. Часть 2: Этапы развития Российского законодательства о недрах
Часть предмет горного права метод горного права основные источники горного права... Часть Этапы развития Российского законодательства о недрах... формирование и развитие горного права Российской Империи начала го века...

0.071
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • По категориям
  • По работам