Конституционное закрепление идеологического и политического многообразия и многопартийности
Конституционное закрепление идеологического и политического многообразия и многопартийности - раздел Педагогика, Понятие и предмет КП как отрасли права Статья 13 Конституции Рф:
1. В Рф Признается Идеологическое Многообр...
Статья 13 Конституции РФ:
1. В РФ признается идеологическое многообразие.
2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
3. В РФ признаются политическое многообразие, многопартийность.
4. Общественные объединения равны перед законом.
5. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, нац. и религиозной розни.
1. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
Идеология - систематизированное, теоретически обоснованное духовное выражение интересов определенных социальных групп.
Идеологическое многообразие означает свободное существование различных политических и иных взглядов, школ, идей; оно является закономерным следствием таких конституционных прав и свобод человека и гражданина как: свобода мысли и слова, свобода совести и т.д.
Наиболее важные гарантии действенности идеологического многообразия: отмена цензуры, свобода информации, издательской деятельности, преподавания, реализация принципа политического многообразия.
Принцип идеологического многообразия, установленный в Конституции - одно из важнейших завоеваний народов России.
Законодательная основа принципов идеологического и политического многообразия:
Конституция РФ (статья 13),
ФЗ РФ «Об общественных объединениях» от 19.05.1995,
ФЗ РФ «О политических партиях» от 11.07.2001,
ФЗ РФ «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26.09.1997.
Демократия в РФ осуществляется на основе принципа политического многообразия (плюрализма), который означает создание возможностей оказывать влияние на политический процесс всем социально-политическим или иным организациям, деятельность которых имеет политический аспект и находится в камках Конституции.
Политический плюрализм способствует повышению эффективности народовластия, вовлечению в политическую деятельность широких слоев населения, легализирует конституционную политическую оппозицию.
Для реализации принципа политического плюрализма необходимо, чтобы все социально-политические структуры функционировали на четкой правовой, прежде всего, конституционной основе.
Политический плюрализм - это свобода политических мнений и политический действий, что проявляется в деятельности независимых объединений граждан. Это не только возможность состоять в любой действующей в рамках Конституции партии, но и не состоять ни в какой партии, быть беспартийным. Это гарантирует равные права гражданам на участие в политическом процессе, независимо от их партийной принадлежности.
36.Правовой статус политических партий: порядок создания и деятельности, основы внутреннего устройства, основания приостановления деятельности и ликвидации
Статья 13, части 3, 4, 5 Конституции РФ: «В РФ признаются политическое многообразие, многопартийность. Общественные объединения равны перед законом. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, нац. и религиозной розни».
Законодательная основа принципа политического плюрализма:
Конституция РФ (статья 13),
ФЗ РФ «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 (в редакции ФЗ от 02.11.2004),
ФЗ РФ «О политических партиях» от 11.07.2001 (в редакции ФЗ от 28.12.2004),
Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения. Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица.
ПП - это общественное объединение, созданное в целях участия граждан РФ в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах МСУ.
ПП должна отвечать следующим требованиям:
- иметь региональные отделения более чем в 1/2 субъектов РФ, при этом в субъекте РФ может быть создано только одно региональное отделение данной ПП;
- в ней должно состоять не менее 50 000 членов, при этом более чем в 1/2 субъектов РФ политическая партия должна иметь региональные отделения (структурные подразделения ПП, осуществляющие свою деятельность на территории субъекта РФ) численностью не менее 500 членов. В остальных региональных отделениях численность каждого из них не может составлять менее 250 членов ПП;
- руководящие и иные органы ПП, ее региональные отделения и иные структурные подразделения должны находиться на территории РФ.
Цели и задачи ПП излагаются в ее уставе и программе.
Основными целями ПП являются:
- формирование общественного мнения;
- политическое образование и воспитание граждан;
- выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти;
- выдвижение кандидатов на выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления, участие в выборах в указанные органы и в их работе.
Основные принципы деятельности ПП:
- добровольность, равноправие, самоуправление, законность и гласность (информация об их учредительных и программных документах является общедоступной);
- их деятельность не должна нарушать права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией.
Запрещаются создание и деятельность на территории РФ ПП:
- ПП, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности;
- по признакам профессиональной, расовой, национальной или религиозной принадлежности - партия не должна состоять из лиц одной профессии;
- ПП иностранных государств и их структурных подразделений.
Вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность ПП, и наоборот, не допускается.
Способы создания ПП:
ПП создается свободно, без разрешений органов государственной власти и должностных лиц; может быть создана на учредительном съезде ПП, либо путем преобразования в ПП общероссийской общественной организации или общероссийского общественного движения на съезде общероссийской общественной организации или общероссийского общественного движения.
ПП считается созданной со дня принятия учредительным съездом решений о создании политической партии, об образовании ее региональных отделений более чем в половине субъектов РФ, о принятии устава политической партии и о принятии ее программы, о формировании руководящих и контрольно-ревизионных органов политической партии.
Членство в ПП является добровольным и индивидуальным; членами могут быть граждане РФ, достигшие возраста 18 лет. Не вправе быть членами ПП иностранные граждане и лица без гражданства, а также граждане РФ, признанные судом недееспособными.
Высшим руководящим органом ПП является съезд политической партии. Избрание руководящих органов ПП должно осуществляться не реже одного раза в четыре года; региональных отделений - не реже одного раза в два года.
ПП вправе:
- свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои взгляды, цели и задачи;
- участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, установленных настоящим ФЗ и иными законами;
- участвовать в выборах и референдумах в соответствии с законодательством РФ;
- организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и иные публичные мероприятия;
- учреждать издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, средства массовой информации и образовательные учреждения дополнительного образования взрослых;
- создавать объединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;
- вправе участвовать в выборах и референдумах самостоятельно, а также вступать в избирательные блоки с другими политическими партиями, иными избирательными объединениями в порядке, установленном избирательным законодательством.
ПП обязана: соблюдать в своей деятельности Конституцию РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, а также устав ПП.
Политическая партия и ее региональные отделения подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 (в редакции ФЗ от 02.11.2004).
Ликвидация политической партии:
1.по решению ее высшего руководящего органа – съезда;
2.по решению Верховного Суда РФ (в случае неучастия ее в течение 5 лет подряд в выборах; отсутствия региональных отделений политической партии численностью не менее 500 членов политической партии более чем в половине субъектов РФ; отсутствия необходимого числа членов политической партии (10000 человек); нарушения статьи 13 Конституции).
Конституционно правовые институты совокупность родственных правовых норм регулирующих однородную группу общественных отношений... Главный критерий объединения норм в правовой институт однородность... В конституционно правовом институте объединяются нормы самых различных видов нормы Конституции нормы текущего...
Понятие и предмет КП как отрасли права
Наука конституционного права (НКП) относится к отраслевым юридическим наукам, т.к. КП является самостоятельной отраслью российского права. Предмет НКП - изучение отрасли КП, то есть она раскрывает
Система конституционного права как отрасли права
Система отрасли права выражается в её внутреннем строении, обусловленном теми связями, которые существуют между её нормами, определяют основы их дифференциации и интеграции в определённые правовые
Источники конституционного права как отрасли права
Источниками КП являются нормативные правовые акты, посредством которых устанавливаются и получают юридическую силу конституционно-правовые нормы. Источники КП - форма закрепления (внешнее выражение
Виды законов в РФ
Закон - нормативный правовой акт высшей юридической силы, принимаемый в особом порядке законодательным органом или народом на референдуме, и регулирующий наиболее важные общественные отношения.
Федеральный конституционный закон
ФКЗ - регулирует наиболее важные вопросы государственного строительства, прямо указанные в конституции, и отличается повышенной стабильностью по сравнению с ФЗ. Для принятия и изменения ФКЗ предусм
Тенденции развития конституционного права на современном этапе
Признание приоритета общечеловеческих ценностей, необходимость формирования гражданского общества, освобожденного от глобального огосударствления, присущего социалистическому этапу развития страны,
Методы науки конституционного права
Наука КП изучает конституционно-правовые институты, динамику их становления и развития, практику функционирования. Особое внимание уделяется основам положения человека и гражданина, организации гра
Понятие и сущность Конституции
Конституция РФ - основной закон Российского государства, регулирующий важнейшие общественные отношения между гражданином, обществом и государством, закрепляющий основы конституционного строя, орган
Юридические свойства Конституции РФ
Конституции как нормативному правовому акту присущи следующие юридические свойства:
1.Верховенство Конституции означает, что государство, государственная власть в лице государственных орга
Структура Конституции РФ
Конституция РФ - это закон, имеющий высшую юридическую силу, прямое действие и применяемый на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции
Порядок пересмотра Конституции РФ
Ныне действующая Конституция РФ устанавливает, что принятие Конституции РФ составляет предмет исключительной компетенции РФ (Глава 3, статья 71 а). Жесткая Конституция.
Порядок изменения,
Порядок принятия и вступления в силу поправок к Конституции РФ
Статья 134, круг субъектов конституционной законодательной инициативы: (исключение индивидуальной инициативы; исполняющий обязанности Президента не имеет права вносить предложения о поправках и пер
Соотношение конституции РФ и конституций субъектов РФ
Статья 5 Конституции - республика «имеет свою Конституцию и законодательство», а другие субъекты «имеют свой устав и законодательство». Наличие у республики конституции напрямую вытекает из ее стат
Толкование Конституции РФ
Конституция 1993 года ввела институт толкования Конституции - речь идет об официальном толковании, имеющем юридическую силу и обязательном для всех правоприменяющих субъектов.
Цель толкова
Основные этапы развития российской конституции
В истории Советской России насчитывается четыре Конституции: 1918, 1925, 1937, 1978 годов - советские социалистические конституции, развивались в соответствии с принципом преемственности. Им был пр
Разработка и принятие Конституции РФ 1993 года
16 июня 1990 года I Съезд народных депутатов РСФСР принял постановление об образовании Конституционной комиссии для разработки новой Конституции России. На Съезде решено, что Комиссия должна состоя
Порядок назначения и проведения референдума
ФКЗ «О референдуме РФ» от 28.06.2004 - Глава 2 «Инициатива проведения референдума. Назначение референдума»; Глава 3 «Комиссии референдума»; Глава 4 «Статус наблюдателей».
Статья 14. Инициа
Организационно-правовые формы общественных объединений в РФ
ФЗ РФ «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 (в редакции ФЗ от 02.11.2004):
Общественное объединение - добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициа
Декларация о государственном суверенитете России
Государственный суверенитет - независимость государственной власти от всякой иной политической власти внутри страны и вне нее, выраженная в ее исключительном праве самостоятельно решать все свои де
Конституционное закрепление РФ как социального государства
Статья 7 Конституции РФ:
1. РФ - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
2. В РФ ох
Понятие основ правового статуса личности
Законодательная основа данного института:
Глава 2 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина»;
ФКЗ «О референдуме» от 28.06.2004;
ФКЗ «Об уполномоченном по пра
Принципы правового статуса личности
Законодательная основа данного института:
Глава 2 Конституции РФ «права и свободы человека и гражданина»;
ФКЗ «О референдуме» от 28.06.2004;
ФКЗ «Об уполномоченном по пра
Принцип равноправия граждан
Принципы правового статуса личности:
1.равноправие - Статья 19 Конституции РФ - Все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина незав
Понятие и принципы гражданства РФ
Гражданство - устойчивая правовая связь лица с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных п
Развитие законодательства о российском гражданстве
В царской России существовало подданство, подданные подразделялись на разряды с разными правовыми статусами:
1.Природные подданные - дворяне; духовенство; городские обыватели (почетные гра
Основания и порядок приобретения гражданства РФ
31.05.2002 - ФЗ «О гражданстве РФ» (в редакции от 02.11.2004)
Гражданство РФ приобретается:
1.по рождению;
2.в результате приема в гражданство РФ;
3.в результате
Основания и порядок прекращения гражданства РФ
31.05.2002 - ФЗ «О гражданстве РФ» (в редакции от 02.11.2004)
Гражданство РФ прекращается:
1.вследствие выхода из гражданства РФ;
2.по иным основаниям, предусмотренным на
Личные права и свободы человека и гражданина в РФ
К группе личных (гражданских) прав Конституция РФ относит (статьи 22, 25, 27, 28, 35, 36, 37, 39, 40, 42, 43, 47, 48):
1.право на частную собственность, включая землю;
2.право на
Порядок выезда и въезда на территорию РФ
ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996:
Выезд связан с согласием той страны, в которую намерен прибыть гражданин, и поэтому требуется въездная виза последней.
Пра
Свобода мысли и слова. Право на информацию
Статья 29 Конституции РФ:
1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.
2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную
Политические права и свободы граждан РФ
Конституция РФ статьи 29, 30, 31:
1.право на объединение, включая право создавать профсоюзы для защиты своих интересов;
2.свобода слова, печати, собраний, митингов, уличных шестви
Судебная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ
Статья 45 Конституции РФ:
1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется.
2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запр
Уполномоченный по правам человека в РФ
ФКЗ «Об уполномоченном по правам человека в РФ» от 26.02.1997 (без изменений):
Должность Уполномоченного по правам человека учреждается в соответствии с Конституцией РФ в целях обеспечения
Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в РФ
ФЗ «О беженцах» 19.02.1993 (в редакции ФЗ от 22.08.2004):
Беженец - лицо, которое не является гражданином РФ и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по пр
Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ
Статья 62, часть 3 Конституции РФ:
Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных ФЗ или м/н
Порядок предоставления политического убежища РФ
Статья 63 Конституции РФ:
1. РФ предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.
2.
Принципы федеративного устройства РФ
Основные принципы - в Статье 5 Конституции РФ:
1. Равноправие субъектов РФ - в Конституции перечислены равноправные субъекты РФ: республики, края, области, города федерального значения, ав
Становление и развитие России как федеративного государства
Исторически Россия создавалась как централизованное унитарное государство, федерализм в официальных кругах никогда не признавался. Но элементы автономии можно было найти в статусе Финляндии и Польш
Предметы ведения РФ
Предмет ведения - это круг вопросов, решаемых высшими органами государственной власти с помощью установленных конституцией и другими законодательными актами полномочий этих органов.
Предме
Субъекты РФ, их конституционно-правовой статус
Статус субъектов федеративного государства определяется в зависимости от принципа, положенного в основу федерации (территориальный или национальный).
Территориальный принцип - субъектами г
Национально-культурная автономия в РФ
Национально-культурная автономия (НКА) - это форма национально-культурного самоопределения, представляющая собой объединение граждан РФ, относящих себя к определенной этнической общности, находящей
Правовое регулирование выборов в РФ
Конституция РФ статьи 3, 13, 32, 81, 96, 97, 130;
ФЗ «Об основных гарантиях избирательных права и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002 (в редакции ФЗ от 24.12.2004);
Прямое избирательное право
Основополагающими принципами избирательного права и процесса являются всеобщее прямое и равное избирательное право при тайном голосовании.
Выборы бывают прямыми (вопрос об избрании решают
Избирательные округа, их виды, порядок образования
Стадии избирательного процесса:
1.назначение выборов - установление дня голосования (календарный выходной день);
2.составление списков избирателей - избирательные документы, опред
Избирательные комиссии. Виды, порядок образования, полномочия
Избирательные комиссии - это коллегиальные органы, осуществляющие подготовку и проведение выборов. Все избирательные комиссии делятся на две большие группы:
1) постоянно действующие избира
Информационное обеспечение выборов. Предвыборная агитация
ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002 (в редакции ФЗ от 24.12.2004);
ФЗ «О статусе члена СФ и статусе члена ГД ФС РФ» от 0
Финансирование выборов. Избирательные фонды
ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002 (в редакции ФЗ от 24.12.2004);
ФЗ «О статусе члена СФ и статусе члена ГД ФС РФ» от 0
Полномочия Президента РФ
Конституция РФ Глава 4;
ФЗ «О выборах Президента РФ» от 10.01.2003;
ФЗ «О государственной охране» от 27.05.1996 (в редакции Фз от 29.12.2004);
ФКЗ «О чрезвычайном положен
Порядок выборов Президента РФ
ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002 (в редакции ФЗ от 24.12.2004);
ФЗ «О статусе члена СФ и статусе члена ГД ФС РФ» от 0
Государственный совет РФ (ГС РФ)
Указ Президента РФ «О государственном совете РФ» от 01.09.2000.
Государственный совет РФ (ГС) - совещательный орган, содействующий реализации полномочий главы государства по вопросам обесп
Внутренняя структура палат ФС РФ
Постановление СФ ФС РФ «О регламенте совета Федерации ФС РФ» от 30.01.2002 (в редакции Постановления СФ ФС РФ от 09.02.2005);
Постановление ГД ФС РФ «О регламенте ГД ФС РФ» от 22.01.1998 (
Комитеты и комиссии палат ФС РФ
Постановление СФ ФС РФ «О регламенте совета Федерации ФС РФ» от 30.01.2002 (в редакции Постановления СФ ФС РФ от 09.02.2005);
Постановление ГД ФС РФ «О регламенте ГД ФС РФ» от 22.01.1998 (
Порядок деятельности палат ФС РФ
Постановление СФ ФС РФ «О регламенте совета Федерации ФС РФ» от 30.01.2002 (в редакции Постановления СФ ФС РФ от 09.02.2005);
Постановление ГД ФС РФ «О регламенте ГД ФС РФ» от 22.01.1998 (
Основные стадии законодательного процесса
Постановление СФ ФС РФ «О регламенте совета Федерации ФС РФ» от 30.01.2002 (в редакции Постановления СФ ФС РФ от 09.02.2005);
Постановление ГД ФС РФ «О регламенте ГД ФС РФ» от 22.01.1998 (
Порядок опубликования и вступления в силу ФЗ
ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» от 14.06.1994 (в редакции ФЗ от 22.10.1999);
Ук
Конституционный суд РФ, порядок назначения и статус судьи
Конституция РФ Глава 7;
Регламент КС РФ от 01.03.1991;
ФКЗ «О судебной системе РФ» от 31.12.1996 (в редакции ФКЗ от 04.07.2003);
ФКЗ «О КС РФ» от 21.07.1994 (в редакции Ф
Полномочия КС РФ, виды и юридическая сила его решений
Конституция РФ Глава 7;
Регламент КС РФ от 01.03.1991;
ФКЗ «О судебной системе РФ» от 31.12.1996 (в редакции ФКЗ от 04.07.2003);
ФКЗ «О КС РФ» от 21.07.1994 (в редакции Ф
Конституционные основы МСУ в РФ
Конституция РФ Глава 8;
ФЗ «Об общих принципах организации МСУ в РФ» от 06.10.2003 (в редакции ФЗ от 29.12.2004)
Государственная политика в области развития местного самоуправлени
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Новости и инфо для студентов