Система трудового права России – совокупность юридических норм, образующих единое предметное целое (отрасль), с дифференциацией на относительно самостоятельные структурные образования (институты и подинституты) в зависимости от специфики регулируемых общественных отношений.
Вся система отрасли трудового права делится на Общую и Особенную части. В Общую часть входят нормы, распространяющиеся на все общественные отношения, регулируемые трудовым правом. Это нормы, определяют:
– основные принципы;
– задачи и метод правового регулирования труда;
– сферу действия трудового права;
– разграничение компетенции Российской Федерации, субъектов РФ и органов местного самоуправления по правовому регулированию труда;
– основания возникновения трудовых отношений;
– статус субъектов трудового права;
– недействительность условий трудовых договоров.
Нормы Особенной части трудового права конкретизируют положения Общей части. Они регламентируют отдельные виды общественных отношений и их элементы, группируясь в следующие институты:
– трудоустройства (объединяет нормы, регулирующие отношения, связанные с подысканием гражданам подходящей работы);
– социального партнерства в сфере труда;
– трудового договора (объединяет нормы, регулирующие прием на работу, переводы и увольнения);
– профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров непосредственно на производстве;
– рабочего времени и времени отдыха;
– нормирования труда;
– оплаты труда;
– дисциплины труда;
– материальной ответственности;
– охраны труда;
– надзора и контроля за охраной труда и соблюдением трудового законодательства;
– разрешения трудовых споров.
Перечисленные институты трудового права России – объективно сложившиеся структурные подразделения, призванные в рамках предмета рассматриваемой отрасли права регулировать с требуемой детализацией и качеством «свой» предмет – отдельный вид общественных отношений либо отдельный элемент (сторону) единого сложного трудового отношения. Системным свойством институтов, как и отрасли в целом, здесь выступает предметный признак – специфика (характер) общественного отношения.
Таким образом, система трудового права – это научно обоснованная классификация правовых норм, предполагающая деление их на Общую и Особенную части, а также на правовые институты по предметному признаку регулирования.
Анализ современного трудового законодательства позволяет выделить следующие тенденции развития российского трудового права:
1) уточнение сферы действия трудового законодательства;
2) закрепление в трудовом законодательстве соответствующих международно-правовых норм;
3) расширение элементов диспозитивности в регулировании трудовых и тесно связанных с ними отношений;
4) развитие правового регулирования социально-партнерских отношений в сфере труда;
5) увеличение количества норм, направленных на обеспечение охраны труда и защиту трудовых прав и свобод работников;
6) углубление дифференциации трудового регулирования труда.
Источники трудового права – это различные нормативные правовые акты, являющиеся результатом правотворческой и нормотворческой деятельности компетентных органов государства, субъектов РФ, органов местного самоуправления и работодателей, регулирующие трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения.
Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а именно:
- Трудовым Кодексом;
- иными федеральными законами;
- иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, — указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;
- нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации — конституциями (уставами), законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
- актами органов местного самоуправления;
- локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
Если международным договором Российской Федерации установлены другие правила, чем предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, применяются правила международного договора.
Нормы трудового права, содержащиеся в иных законах и иных нормативных правовых актах, содержащих нормы трудового права, должны соответствовать Трудовому кодексу и нормативным актам высшей юридической силы.
В случае противоречий между Трудовым кодексом и иными федеральными законами, содержащими нормы трудового права, применяется Трудовой Кодекс. Если вновь принятый федеральный закон противоречит Трудовому Кодексу, то этот федеральный закон применяется при условии внесения соответствующих изменений и дополнений в Трудовой Кодекс. В случае, если иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, противоречат соответствующим иным нормативным правовым актам высшей юридической силы, применяется нормативный правовой акт высшей юридической силы.
Статья 6 Трудового кодекса регулирует разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.