Международно-правовое регулирование труда – это воздействие норм международных соглашений государств (много-сторонних и двусторонних договоров) о наемном труде, улучшении его условий, охране труда, защите индивидуальных прав и коллективных интересов работников на внутригосударственные правовые нормы и акты, а также трудовые правовые отношения.
Формально-юридическим выражением международно-правового регулирования труда являются нормы (стандарты) труда, закрепленные в актах, принятых международными организациями, и в двусторонних договорах и соглашениях отдельных государств. Международные нормы, касающиеся трудовых отношений, направлены на усовершенствование самой системы внутринационального трудового права.
Часть международных актов о труде, которые воплощают общепризнанные нормы и принципы международного права, ратифицированные РФ, приобретают значение внутреннего российского закона и должны применяться судами и другими государственными органами непосредственно, наравне с внутренним законодательством.
Основными направлениями воздействия международно-трудовых норм на российское трудовое право являются:
– прямое применение международных актов в случае их ратификации Российской Федерацией;
– включение международных норм в текст российских законов;
– трансформация положений ратифицированных и нератифицированных международных актов в соответствующие акты внутреннего законодательства.
Источниками международно-правового регулирования труда являются:
1) Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах;
2) конвенции МОТ;
3) Европейская конвенция о защите прав и основных свобод;
4) рекомендации МОТ.
Ведущую роль по количеству и содержанию принятых международных правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере труда, играет Международная организация труда (МОТ).
МОТ, в которую входят 175 государств-членов, была основана правительствами ряда стран по решению Парижской мирной конференции 11 апреля 1919 г.
В 1946 г. по соглашению с ООН она стала ее специализированным учреждением, провозгласившим в качестве своей целисодействие улучшению условий труда наемных работников во всех странах.
Основные задачи МОТ:
– разработка согласованной политики и программ, направленных на решение социально-трудовых проблем;
– разработка и принятие международных трудовых норм в виде конвенций и рекомендаций для осуществления политики в области труда;
– помощь странам-участницам в решение проблем занятости и сокращения безработицы;
– защита прав человека, защита от принудительного труда, дискриминации и т.п.;
– борьба за улучшение жизненного уровня трудящихся, развитие социального обеспечения;
– развитие трипартизма.
Руководящие органы МОТ.
1. Генеральная конференция (высший орган МОТ; включает делегатов всех государств – членов МОТ; созывается не реже одного раза в год).
2. Административный совет (исполнительный орган; выбирает генерального директора, который разрабатывает проект бюджета и осуществляет общее управление МБТ).
3. Международное бюро труда (МБТ) – постоянный орган МОТ, выполняющий функции ее секритариата.
Принципом работы МОТ является трипартизм – сотрудничество на равных представителей трех сторон: правительств государств, трудящихся и работодателей.