Социальная интеграция инвалидов с патологией слуха

Министерство образования Российской Федерации Сыктывкарский государственный университет Факультет психологии и социальной работы Кафедра социальной работы Допустить к защите Зав. кафедрой, к.ф.н доцент И. А. Козырева 2004 г. Дипломная работа Социальная интеграция инвалидов с патологией слуха Научный руководитель доцент О. Б. Труфанова 2004 г. Исполнитель студентка 75 группы Е. А.П. 2004 г. Сыктывкар 2004Содержание Введение 3 Глава 1. Инвалиды с патологией слуха как объект социальной работы 1.1 Понятие инвалидности и характеристика инвалидов с патологией слуха .1.2 Специфика проблем инвалидов с патологией слуха .1.3 Исследование объективных и субъективных факторов, влияющих на процесс социальной интеграции инвалидов с патологией слуха 29 Глава 2. Теоретико-практические аспекты социальной работы по интеграции инвалидов с патологией слуха 2.1 Сущность социальной реабилитации инвалидов с патологией слуха и её правовая регламентация .2.2 Проблемы реализации прав и гарантий инвалидов с патологией слуха .2.3 Роль социальных субъектов и их взаимодействие в организации социальной интеграции инвалидов с патологией слуха . 58 Глава 3 Пути оптимизации социальной интеграции инвалидов с патологией слуха .71 Заключение 79 Литература . 83 Введение Социальная интеграция инвалидов является одной из актуальнейших проблем современной социальной работы.

Неуклонный рост числа инвалидов, с одной стороны, увеличение внимания к каждому из них - независимо от его физических, психических и интеллектуальных возможностей, с другой стороны, представление о повышении ценности личности и необходимости защищать ее права, характерное для демократического, гражданского общества, с третьей стороны все это определяет важность социальной работы с инвалидами.

История развития проблемы инвалидности свидетельствует о прохождении сложного пути от физического уничтожения, непризнания, изоляции неполноценных членов общества до необходимости интеграции лиц с ограниченными возможностями и создания безбарьерной среды жизнедеятельности.

Иными словами, инвалидность сегодня становится проблемой не только одного человека или группы людей, а всего общества в целом.

Согласно Декларации о правах инвалидов ООН, 1975г. инвалид - это любое лицо, которое не может самостоятельно обеспечить полностью или частично потребности нормальной личной и или социальной жизни в силу недостатка, будь то врожденного или нет, его или ее физических или умственных возможностей.

В Рекомендациях 1185 к реабилитационным программам 44-й сессии Парламентской Ассамблеи Совета Европы от 5 мая 1992 г. инвалидность определяется как ограничения в возможностях, обусловленные физическими, психологическими, сенсорными, социальными, культурными, законодательными и иными барьерами, которые не позволяют человеку, имеющему инвалидность, быть интегрированным в общество и принимать участие в жизни семьи или общества на таких же основаниях, как и другие члены общества.

Таким образом, общество обязано адаптировать свои стандарты к особым нуждам людей, имеющих инвалидность, для того, чтобы они могли жить независимой, полноценной жизнью, а не являться дискриминированным и сегрегированным меньшинством. В 1989 г. ООН приняла текст Конвенции о правах ребенка, в которой закреплено право детей, имеющих отклонение в развитии, вести полноценную и достойную жизнь в условиях, которые позволяют им сохранить достоинство, чувство уверенности в себе и облегчают их активное участие в жизни общества ст. 23 право неполноценного ребенка на особую заботу и помощь, которая должна предоставляться по возможности бесплатно с учетом финансовых ресурсов родителей или других лиц, обеспечивающих заботу о ребенке, с целью обеспечения неполноценному ребенку эффективного доступа к услугам в области образования, профессиональной подготовки, медицинского обслуживания, восстановления здоровья, подготовки к трудовой деятельности и доступа к средствам отдыха, что должно способствовать по возможности наиболее полному вовлечению ребенка в социальную жизнь и развитию его личности, включая культурное и духовное развитие. Итак, процесс гуманизации человеческих отношений, признающий самоценность человеческой личности, ее право на свободу, счастье и развитие, проявление своих способностей независимо от индивидуальных особенностей с необходимостью требует особого внимания к инвалидам, тем более, что их количество ежегодно возрастает.

По оценкам ООН, инвалиды составляют сегодня 10 от общей численности населения.

В Российской Федерации официально признанными инвалидами считаются свыше 8 млн. человек. Патология слуха является одной из широко распространенных причин инвалидизации, причем статистика последних лет свидетельствует об увеличении числа детей с врожденной тугоухостью и малозаметном снижении числа инвалидов с приобретенной патологией слуха, несмотря на достигнутые успехи в борьбе с этим недугом.

По данным Министерства труда и социального развития Российской Федерации, в частности, Департамента комплексного анализа, прогнозирования и мониторинга, в 2002 году в Российской Федерации впервые признано инвалидами с патологией слуха 6,2 тысяч человек, повторно освидетельствовано 17,1 тысяч человек.

В Республике Коми, по данным Коми организации Всероссийского общества глухих, на 1 января 2004 года зарегистрировано 525 инвалидов с патологией слуха, среди которых 360 - взрослые, остальные - дети. По данным Республиканского реабилитационного центра инвалидов с патологией слуха, уточненным специалистами в управлениях по социальным вопросам городов и районов, в Республике Коми проживает 1132 инвалида с патологией слуха.

Медико-социальной экспертизой на 1 января 2003 года первично выявлено 58 инвалидов с патологией слуха, повторно освидетельствовано 140 человек, через детское бюро МСЭ прошли 110 человек, из них 17 - первично.

По данным кабинета слухопротезирования при диагностическом центре в Республике Коми на сегодняшний день проживает 5790 инвалидов с патологией слуха исходя из количества обеспеченных слуховыми аппаратами. Такая разница в представленных цифрах объясняется практическим отсутствием системы учета данной категории инвалидов, потому что как таковой причины инвалидности по слуху не существует.

Общество, с его многочисленными объектами, восприятие которых осуществляется с помощью слуха, для глухих нередко становится малодоступным, в связи с чем особое значение приобретают проблемы социальной депривации и изоляции данной категории населения. Именно поэтому необходимо приведение общественных стандартов в соответствии с потребностями инвалидов с патологией слуха, создание условий, способствующих повышению их социальной активности, направленной на установление общественных связей и контактов, что приведет к росту социальной значимости, стремлению к достижениям и самореализации, более продуктивной жизнедеятельности, а значит и социальному благополучию.

Данные задачи решает социальная интеграция, представляющая собой процесс восстановления разрушенных связей человека с обществом, обеспечивающий его включенность в основные сферы жизнедеятельности труд, быт, досуг. Социальная интеграция является своего рода итогом социальной работы, достигаемым вследствие реабилитации медико-социальной, профессионально-трудовой, социально-бытовой, социально-психической, социально-правовой. Предлагаемая дипломная работа посвящена социальной интеграции инвалидов с патологией слуха.

Объектом исследования являются инвалиды с патологией слуха. Предмет исследования - процесс социальной интеграции, направленный на создание условий для оптимального функционирования в обществе данной категории населения. Цель дипломной работы - изучение и анализ организации социальной интеграции инвалидов с патологией слуха.

Для реализации цели были поставлены следующие задачи 1. Определить понятие инвалидности и охарактеризовать инвалидов с патологией слуха. 2. Изучить специфику проблем инвалидов с патологией слуха. 3. Исследовать объективные и субъективные факторы, влияющие на процесс социальной интеграции инвалидов с патологией слуха. 4. Определить сущность социальной интеграции инвалидов с патологией слуха и её правовую регламентацию. 5. Выявить проблемы реализации прав и гарантий инвалидов с патологией слуха. 6. Проанализировать роль социальных субъектов и их взаимодействие в организации социальной интеграции инвалидов с патологией слуха. 7. Сформулировать пути оптимизации социальной интеграции инвалидов с патологией слуха.

В научной литературе исследованием проблем социальной интеграции инвалидов занимались российские ученые Зыкова Т.С, Коркунов В.В Лебединский В.В Речицкая Е.Г Цукерман И.В изучавшие сущность и содержание понятий интеграция и интегрированное обучение в сопоставлении с понятиями дифференциация и дифференцированное обучение. Малофеева Н.Н. рассматривала 2 возможных пути развития интеграции революционный искусственное внедрение западных моделей интеграции без учета российской специфики и эволюционный постепенное развитие интеграционных процессов. Вельгус В.М Виноградов В.Д Волкова Л.С Воронкова В.В Гозова А.П Носкова Л.П Феокистова В.А Шипицина Л.М Чиркина Г.В изучали социальные, психологические, педагогические условия интеграции инвалидов в общество и выделяли различные формы интегрированного обучения с проведением глубокого анализа соотношения коррекционной и образовательной систем.

Реут М.Н. изучал особенности социализации неслышащей молодежи.

Баумгартен Б.Д Кавокин С.Н Левицкая М.П Мухлаева А.И. исследовали профессиональную ориентацию и перспективы трудоустройства студентов-инвалидов. Организацию системы профориентации и довузовской подготовки разрабатывали Бобкова О.Л Кузнецова Е.М Миронова Э.В Тимофеева В.В Смирнова В.П Мерзин В.П Мануйлова Ю.Н Нититина М.Н Формированием новой идеологии в системе образования занимались Леонгард Э.И Ямбург Е.А Шматко Н.Д. Теоретические и методологические аспекты технического и гуманитарного образования инвалидов, а также возможности учебно-методического, информационного, медико-социального сопровождения разрабатывались такими специалистами, как Агавелян О.К Вовк В.Н Кантор В.З Никитина М.И Станевкий А.Г Авилов О.В Даутова О.Б Козлов В.Н Мальков В.А Сикора Ю.В Паршин Г.Н Изучением положения инвалидов в современном обществе и исследованием проблем инвалидности занимались Осадчих А Лебедев И Лысенко А Васильева Н.В Образ жизни семьи, имеющей ребенка-инвалида изучался Грачевым Л.К Малер А.Р Ачильдиевой Е.Ф Дементьевой Н.Ф Багаевой Г.Н Исаевой Т.Н Смирновой Е.Р. Ким Е. описала концепцию независимой жизни в социальной работе с детьми инвалидами на примере деятельности московского клуба инвалидов Контакт-1 . Холостова Е.И Дементьева Н.Ф Бадя Л.В Храпылина Л.П Устинова Э.В Насыбуллина М.А. анализировали организацию социальной реабилитации инвалидов, в том числе инвалидов с патологий слуха, подготовку специалистов по социальной реабилитации в России и организационно-методическое обеспечение деятельности реабилитационных учреждений.

Блохина С.И Козлова В.П Старшинова А.В Танюхина Э.И рассматривали вопросы организации детских реабилитационных центров. Проблемами формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов жилая среда, образовательная, производственная, градостроительная занимались Кальмет Х.Ю Колосов Ю.В Викторова Л.А Кеслер М.Ю Холостова Е.И Дементьева Н.Ф Степанова В.Н Сигаев А.В Траутвейн С.Ф Федутинов Ю.А Шкляев Н.А. Сбор фактических материалов для анализа социальной интеграции инвалидов с патологией слуха в Республике Коми был осуществлен на основе данных Государственного комитета по статистике Республики Коми, отчетных документов Министерства по социальным вопросам Республики Коми, Управления по социальным вопросам города Сыктывкара, Республиканского реабилитационного центра инвалидов с патологией слуха, Коми республиканской общественной организации Всероссийского общества глухих.

При написании дипломной работы использовались следующие методы анализ отчетных документов, методических материалов и научной литературы опрос экспертов индивидуальное и групповое анкетирование инвалидов по слуху и здоровых людей для проведения сравнительного анализа их взаимоотношений и особенностей взаимодействия и пилотажного социологического исследования объективных потребностей и условий интеграции инвалидов с патологией слуха.

Материалы дипломной работы были представлены для практической деятельности в Коми Республиканское отделение Всероссийского общества глухих.

Дипломная работа состоит из введения, 3 глав, заключения, списка литературы, приложения. Глава 1.

Инвалиды с патологией слуха как объект социальной работы

Инвалиды с патологией слуха как объект социальной работы 1.1

Понятие инвалидности и характеристика инвалидов с патологией слуха

Согласно Положению о признании лица инвалидом, категория ребенок-инвал... С.72. Социальная реабилитация. С.48. Пузин.

Специфика проблем инвалидов с патологией слуха

Такое положение обусловлено не только или не столько ограниченностью и... Кавокин С.Н. Отсутствие положительных трансформаций в среде образования инвалидов с... На предприятиях с массовым использованием труда инвалидов, в том числе... При этом обращает на себя внимание активность респондентов на вопрос о...

Теоретико-практические аспекты социальной работы по интеграции инвалидов с патологией слуха

Сущность социальной интеграции инвалидов с патологией слуха и её право... 394, Постановление Совета Министров Правительства РФ о научном и инфор... 1053 на 1999 год, и постановлением Правительства РФ от 14 января 2000 ... в редакции постановлений Правительства РФ от 21.09.2000 707, от 26.10.... Субъекты Федерации в праве увеличивать квоту для приема на работу инва...

заключение о рекомендуемом характере и условиях труда могут быть зарегистрированы в органе службы занятости в качестве безработных в целях поиска подходящей работы, согласно изменениям, внесенным в ФЗ О занятости населения Российской Федерации. Захаров М.Л. Право социального обеспечения России. М. ,2001.С.502. Трудоустройство инвалидов органом службы занятости осуществляется в счет квоты рабочих мест. Большое практическое значение для обеспечения занятости инвалидов в современном обществе имеют трудовые договоры с условием о работе на дому и с неполным рабочим днем. Надомный труд в условиях всеобщей компьютеризации и Интернета создает уникальные возможности для трудоустройства как и работа неполным рабочим временем, когда одно рабочее место может гарантировать работу нескольким инвалидам. Законодательная база Республики Коми, регламентирующая организационно-правовые аспекты социальной реабилитации и интеграции инвалидов и, в том числе инвалидов с патологией слуха, представлена Законом О социальной защите инвалидов в Республике Коми, утвержденным Постановлением Верховного Совета РК ССР от 27 мая 1992 года, в редакции законов РК от 25.12.98 51-РЗ от 09.02.2000 10-РЗ от 15.10.2001 48-РЗ. Нормативно-правовые акты Министерство Республики Коми по социальным вопросам.

Сыктывкар, 2001. Настоящий закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Республике Коми с целью обеспечения инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законодательными актами РФ и РК, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ. В законе определены общие понятия инвалидности, а также положения о медико-социальной экспертизе, реабилитации, обеспечению жизнедеятельности инвалидов, в частности, беспрепятственного доступа к информации и к объектам социальной инфраструктуры, оказания медицинской помощи, предоставление санаторно-курортного лечения, обслуживания инвалидов в учреждениях социального обслуживания и учреждениях здравоохранения, транспортного обслуживания, обеспечения жилой площадью, воспитания и обучения детей инвалидов, получения ими образования.

Во исполнение вышеуказанного закона Указом Главы Республики Коми от 10.08.98 305 была утверждена целевая республиканская программа Социальная поддержка инвалидов в Республике Коми на 1998-2000 гг продленная Указом Главы РК от 23.11.2000 490 на 2001-2003 годы. Нормативно-правовые акты Министерство Республики Коми по социальным вопросам.

Сыктывкар, 2001. Основные цели программы следующие - реализация республиканской государственной политики в области социальной поддержки инвалидов - содействие социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями жизнедеятельности в обществе - государственная поддержка общественных объединений инвалидов, организаций, использующих труд инвалидов и предоставляющих инвалидам льготы.

Реализация данной программы, на которую потребовалось 20965,0 тысяч рублей из республиканского бюджета, предполагает обеспечение экономической безопасности и независимости граждан с ограниченными возможностями и их социальную интеграцию в общество.

Для решения проблем инвалидов с патологией слуха данной программой предусмотрены подготовка сурдопереводчиков для реабилитационных учреждений социальной защиты на эти цели ежегодно выделяются 50 тысяч рублей, а также оказание финансовой помощи в размере 60 тысяч рублей ежегодно Коми республиканской общественной организации Всероссийского общества глухих.

Обеспечение инвалидов республики, в том числе инвалидов с патологией слуха, техническими средствами реабилитации осуществляется адресно на основании индивидуальной программы реабилитации утвержденной Указом Главы РК от 31.01.98 125. Нормативно-правовые акты Министерство Республики Коми по социальным вопросам.

Сыктывкар, 2001. Потребность в технических средствах реабилитации, определенных Главы РК от 24.04.2000 г. 177 Об обеспечении инвалидов, проживающих на территории Республики Коми, техническими средствами реабилитации, составляют более 30 тысяч единиц.

Среди индивидуальных слуховых аппаратов, применяемых в целях социально-бытовой и социально-средовой реабилитации, выделяют следующие - ушные вкладыши каплевидной формы, которая максимально соответствует анатомическим особенностям слухового прохода, что позволяет избежать обратной акустической связи - заушные слуховые аппараты с присоединением к душке очковой оправы - система индивидуального прослушивания телерадиоаппаратуры радионаушники - усилитель акустический насадка на телефонную трубку.

Основное направление деятельности органов местного самоуправления г. Сыктывкара в области социальной защиты инвалидов определяет целевая муниципальная программа Социальная поддержка инвалидов в г. Сыктывкаре на 2001-2003 годы, продленная Решением Совета МО город Сыктывкар от 30.10.03 3 09-59 на 2004-2006 годы. Проблемы инвалидов в Республике Коми Госкомстат России.

Государственный комитет РК по статистике. Сыктывкар, 2000. Основная цель - создание условий для социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями в обществе, конкретизируется следующими задачами - формирование в городе среды жизнедеятельности, доступной для маломобильных групп населения - разработка и реализация межведомственного механизма медицинской, социальной, профессионально-трудовой реабилитации - разработка и внедрение инновационных программ и технологий работы по реабилитации инвалидов - муниципальная поддержка общественных объединений инвалидов на конкурсной основе, развитие социального партнерства с ними - информационно-аналитическое и научно-методическое обеспечение решения проблем лиц с ограниченными возможностями - кадровое обеспечение учреждений, работающих с инвалидами.

Необходимо отметить так же нормативно-правовые акты, дополняющие вышеперечисленные законы Республики Коми Указ Главы РК от 01.03.96 61 О создании сети центров реабилитации для инвалидов , Указ Главы РК от 03.03.97 46 О координации деятельности Государственной службы реабилитации для инвалидов в Республики Коми Указ Главы РК от 20.03.97 65 О государственной службы медико-социальной экспертизы Республики Коми Указ Главы РК от 04.02.98 38 О республиканской программе Формирование среды жизнедеятельности, доступной для маломобильных групп населения , Нормативно-правовые акты Министерство Республики Коми по социальным вопросам.

Сыктывкар, 2001. которой предусмотрено введение в 2000 году на ГТРК Коми Гор системы сурдоперевода или субтитрирования местных телевизионных программ Постановление Главы администрации МО город Сыктывкар от 12.11.03 11 3272 О конкурсах на муниципальные гранты среди общественных организаций г. Сыктывкара в 2003 году и др. На сегодняшний день в Республике Коми в области социальной интеграции инвалидов, в том числе инвалидов с патологией слуха, достигнуты следующие результаты - апробирован и внедрен в практику механизма разработки и реализации новых индивидуальных программ реабилитации, осуществляется межведомственная координация деятельности по реализации ИПР и по работе профилактики первичной инвалидности - создан и работает Межведомственный совет по координации деятельности отделов и Управлений в сфере реабилитации инвалидов - создается принципиально новое реабилитационное учреждение - муниципальный комплексный Центр медико-социальной реабилитации инвалидов - осуществляется взаимодействие с общественными объединениями инвалидов на основе равноправного партнерства, оказание материальной поддержки на конкурсной основе в виде муниципальных грантов - ежегодно проводятся культурно-спортивные и массовые мероприятия в Международный день инвалидов.

В целом, на основании представленного материала можно сделать вывод о достаточной разработанности организационно-правовых аспектов процесса социальной интеграции инвалидов, в том числе инвалидов с патологией слуха, однако некоторые сложности и противоречия в сочетании с недостаточным финансированием не всегда позволяют выполнять разработанные меры должным образом. 2.2. Проблемы реализации прав и гарантий инвалидов с патологией слуха Для изучения проблем реализации прав и гарантий инвалидов с патологией слуха рассмотрим особенности социальной политики в нашей стране.

Социальная политика в отношении инвалидов первоначально была основана на принципах изоляции и компенсации. Кавокин С.Н. Профессиональная реабилитация и занятость населения.

М 1997. С.3-4. Принцип изоляции берет начало с самых древних этапов развития социальной истории и доходит до наших дней. В прошлом этот принцип приводил к отвержению инвалидов, формированию разного рода фобий и предрассудков.

Сегодня он выражается в создании особых систем обеспечения жизнедеятельности инвалидов, сегрегированных от общих систем специальных домов для постоянного, иногда пожизненного состояния, особых учебных заведений, специализированных предприятий и т.д. В такой системе реализуется уход за инвалидами и удовлетворение их особых нужд, однако в первую очередь с точки зрения здоровых членов общества.

Сами инвалиды таким образом исключаются из общества и превращаются только в объект его заботы и попечения.

Принцип компенсации реализуется в мероприятиях, нацеленных на возмещение тех ущербов, которые имеются у инвалидов, в денежной или иной компенсационной форме выплата пенсий и пособий, предоставление льгот на лекарства, на квартиру и др Сами по себе подобные льготы необходимы, однако, будучи единственным механизмом помощи, они не способствовали интеграции инвалидов в общество и обеспечивали им крайне низкие стандарты существования на уровне прожиточного минимума или ниже его. Кроме того, целый ряд потребностей инвалидов не может быть выражен в денежной форме, а восстановление социального статуса, полноценность интеграции в общество лишь опосредованно связанна с материальным фактором.

Изменение идеологии политики в отношении инвалидов, переход к восприятию социальной модели инвалидности привели к тому, что на инвалидов распространяется ведущий принцип социального устройства современного общества - принцип равных социальных прав и возможностей инвалидов, которые предоставляются каждому члену общества вне зависимости от его физических, психических, интеллектуальных и прочих особенностей. Теория социальной работы Под ред. Е.И. Холостовой.

М 1997. С24. В соответствии с ним инвалиды рассматриваются не только как объект заботы общества, но так же как субъекты своей собственной жизнедеятельности. Все более влиятельно заявляет о себе принцип активного участия самих инвалидов в организации работы служб помощи для них, в формировании и реализации государственной социальной политики по отношению к лицам с ограниченными возможностями.

В ряде зарубежных стран этот принцип активно воплощается в качестве программы Shape your life - Формируй свою жизнь , Российский журнал социальной работы. 1998. 812. в соответствии с которой инвалиды имеют право лично распоряжаться средствами, выделяемыми государственными или муниципальными органами для их реабилитации и оплачивать деятельность тех служб, которые считают полезными для себя, работу тех сотрудников, со стороны которых получают заботливое и компетентное отношение.

Также из практики зарубежных социальных систем пришел к нам принцип независимой жизни лиц с ограниченными возможностями, который заключается в их максимальном развитии и использовании способностей к самообслуживанию, самопомощи и самообеспечению. Российская энциклопедия социальной работы В 2 т. М 1997. Т. 2. С.82. Помощь и содействие, оказываемые инвалиду должны быть адекватными его состоянию и самочувствию, приниматься или отвергаться на добровольной основе, содействовать самопомощи и побуждать к ней. Поскольку каждый индивид многими нитями связан со своим социальным окружением и воздействие на него ведет к изменению в микросоциуме, социальные перемены ведут за собой личностные изменения. Поэтому к числу важнейших относится принцип неразрывной связи индивида с ограниченными возможностями и социальной среды.

В этом принципе находит отражение феномен созависимости Российская энциклопедия социальной работы В 2 т. М. ,1997. Т. 2. С.82. инвалида и его социального окружения, выявляющий необходимость изучения обстоятельств проживания, воспитания, обучения, общения инвалида при оказании социальной помощи. Основополагающим является принцип изучения и сохранения семейных и социальных связей инвалида, ибо для каждого инвалида его семья должна являться наиболее совершенной и функциональной социализирующей средой.

Достоверно установлено, что в домах-интернатах консервируется социально-психологический комплекс госпитализма , Словарь-справочник по социальной работе.

М 1997. С. 56. медленнее происходит восстановление функции и компенсация нарушений, более быстрыми темпами угасают интеллектуальные и физические способности.

Хотя в последнее время все более подчеркивается субъектная роль индивида, в значении деятельности негосударственных социальных организаций, благотворительных обществ, ассоциаций самопомощи лицам с ограниченными возможностями, ведущим в наших условиях должен оставаться принцип государственных социальных гарантий для инвалидов.

Это обусловлено, с одной стороны, провозглашением нашей страны социальным государством, которое, таким образом, принимает на себя ответственность за социальное благосостояние своих граждан. С другой стороны, результаты кризиса в экономике, стагнация асоциально-экономических трудностей, снижение возможностей трудового самообеспечения даже для вполне здоровых и квалифицированных работников, сокращение в обществе трудовой мотивации приводит к тому, что инвалиды более всех других граждан испытывают затруднение в обеспечении своей жизнедеятельности, реализации своих потребностей от самых первичных нужд до высших социальных и духовных потребностей.

Развитие социальной реабилитации в России М. ,2000. С.24. Люди с ограниченными возможностями в ряде случаев не могут надеяться на выживание без систематизированной и всесторонней поддержки государства. Сказанное, однако, не означает, что государственные гарантии должны обеспечивать иждивенческую позицию самого инвалида - напротив, более прогрессивной признается установка на самопомощь и самообеспечение не только потому, что государственные гарантии всегда по определению минимальны, но также и потому, что активная сознательная позиция личности обуславливает более глубокую интеграцию, возможность саморазвития и положительного социального самочувствия.

В законах Российской Федерации предусмотрен ряд социальных прав для инвалидов, без которых они не могут успешно интегрироваться в общество - право на медицинскую помощь бесплатную или на льготных условиях на бесплатное лекарственное обеспечение и санаторно-курортное лечение на получение социальной пенсии и других социальных выплат на получение образования в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и трудоустройство а также льготы при получении жилья и оплате коммунальных услуг, пользовании общественным транспортом право на обеспечение техническими средствами реабилитации на беспрепятственный доступ к информации и объектам социальной инфраструктуры на создание общественных объединений. Однако в процессе реализации этих прав инвалиды, в частности инвалиды с патологией слуха, сталкиваются с рядом проблем.

В настоящее время система образования в России переживает глубокие изменения.

Различные учебные заведения трансформируются в результате правительственных реформ и под влиянием рыночной экономики. При этом актуализируются ценности интегративного образования, хотя общественное мнение по этому сложному вопросу далеко не однородно. Специальное образование, охватывающее учащихся с особыми потребностями, испытывает серьезные потрясения ввиду сокращения финансирования и структурных преобразований.

Социальная роль таких учреждений, как школы-интернаты, подвергается переоценке, поскольку, с одной стороны, создаются условия для удовлетворения учащихся-инвалидов в медицинских и педагогических услугах, а с другой - уровень подготовки в таких учреждениях крайне низкий, а искусственная изоляция препятствует дальнейшей социальной интеграции инвалидов, ограничивая их жизненные шансы.

В этой связи повышается роль интегративного образования, позволяющего существенно сократить процессы маргинализации детей с инвалидностью. Однако его внедрение, судя по опыту, сталкивается не только с трудностями организации безбарьерной среды переоборудование мест общего пользования, введение в штаты сурдопереводчиков для инвалидов с патологией слуха, приобретение необходимой аппаратуры, но и с препятствиями социального свойства, заключающимися в распространенных стереотипах и предрассудках, в том числе, в готовности или отказе преподавателей, учеников и их родителей принять рассматриваемую форму образования. Лошакова И.И. Интеграция в условиях дифференциации Социально-психологические проблемы образования нетипичных детей.

Саратов Издательство Педагогического института СГУ, 2002. С.15. Более того, до сих пор не разработаны единые нормативы организации учебного и реабилитационного процессов, а также механизмы их материально-технического, социального, психолого-педагогического, кадрового сопровождения.

Предстоит утвердить государственный стандарт профессиональной реабилитации инвалидов и организовать систему специальной подготовки и переподготовки, повышения квалификации преподавателей-специалистов интегративного образования. Социальная политика и социальная работа в изменяющейся России.

Под ред. Е. Ярской-Смирновой и П. Романова. М. ИНИОН РАН, 2002. С.30. Остается нерешенной проблема профессиональной подготовки и трудовой занятости инвалидов с патологией слуха, особенно молодежи. Профессиональную подготовку инвалидов, в том числе инвалидов с патологией слуха, осуществляет в РФ 42 учебных заведения. Однако, перечень профессий, овладение которыми дает инвалидам наибольшую возможность быть конкурентоспособными на региональных рынках труда, был утвержден Постановлением Министерства труда Российской Федерации 8 сентября 1993 г. 150, т.е. 10 лет назад, а ситуация на рынке труда уже давно кардинально изменилась.

В связи с этим необходимо ежегодное определение для инвалидов перечня профессий и специальностей, пользующихся устойчивым спросом и конкурентоспособностью. Кроме того, инвалиды с патологией слуха, имеющие не льготную III группу инвалидности, подвергаются значительной дискриминации в процессе поступления в высшие учебные заведения, колледжи во время устных вступительных экзаменов.

Значительные трудности на сегодняшний день обусловлены нехваткой квалифицированных специалистов-сурдопереводчиков, облегчающих взаимодействие инвалидов с патологией слуха и здоровых членов общества в различных сферах жизнедеятельности. Ситуация усугубляется отсутствием систематических курсов, кружков мимико-жестовой речи для обучения грамотному общению как глухих, так и здоровых людей родителей глухих детей, детей глухих родителей, других родственников, работников государственных и негосударственных учреждений и организаций социальной сферы и других граждан, взаимодействующих с глухими. Чрезвычайно сложная ситуация в нашей стране сложилась с обеспечением инвалидов слуховыми аппаратами, которые ни пор ассортименту, ни по техническим характеристикам, ни по качеству, а в последнее время и по количеству не соответствуют современным требованиям.

Отсутствуют механизмы, позволяющие инвалидам с патологией слуха получать на льготной основе необходимые средства сурдотехники, за исключением Приказа 122 от 4 декабря 1964 года ! о праве бесплатного получения слухового аппарата 1 раз в 4 года. Нет государственной структуры, в обязанности которой входили бы данные функции, которые к тому же достаточно размыты.

Подбор и бесплатное выделение отечественных слуховых аппаратов инвалидам по слуху находятся в ведении Минздравмедпрома России, а остальные технические средства должны приобретаться за собственный счет, что является практически неосуществимой задачей из-за постоянно растущих цен. Реут М.Н. Особенности социализации неслышащей молодежи.

М 2000. С.24. Никаких законодательных и нормативных документов по данному вопросу не разработано. Для решения проблемы обеспечения инвалидов с патологией слуха сурдотехническими средствами Общество глухих вынуждено прибегать к услугам малых предприятий, которые за счет собственных средств или в порядке благотворительной помощи пытались наладить выпуск отдельных приборов бытового назначения.

Как правило, такое производство в конечном итоге оказывалось нерентабельным, несмотря на налоговые льготы. Все производители сурдотехники сталкиваются с проблемой экономической целесообразности производства, и часто при отсутствии государственной поддержки они вынуждены от него отказываться. В целом, система реабилитации и социальной интеграции инвалидов с патологией слуха в Российской Федерации нуждается в совершенствовании. Отсутствует дифференцированный подход, не всегда учитываются индивидуальные особенности инвалидов.

Отдельные виды реабилитации осуществляются разрозненно в реабилитационных учреждениях различных ведомств, что не позволяет обеспечить непрерывность и поэтапность реабилитационного процесса, снижает его эффективность. Требует совершенствования система подготовки кадров и повышение квалификации специалистов службы реабилитации инвалидов. В настоящее время социальная реабилитация и интеграция признаются неотъемлемым правом инвалида и неотменимой обязанностью общества перед инвалидом.

Соответственно, основной целью политики в отношении инвалидов признается не только наиболее полное восстановление здоровья и не только обеспечение их средствами к жизни, но также и максимально возможное воссоздание их способностей к социальному функционированию на равных основаниях с остальными гражданами данного социума, не имеющими ограничений здоровья. Развитие социальной реабилитации в России М 2000. С.44. 2.3.Роль социальных субъектов и их взаимодействие в организации социальной интеграции инвалидов с патологией слуха Рассмотрим непосредственную роль социальных субъектов и их взаимодействие в организации социальной интеграции инвалидов с патологией слуха на примере Республики Коми. Компетенция Государственного Совета Республики Коми в области социальной защиты инвалидов включает следующие направления Закон РК О социальной защите инвалидов в Республике Коми от 27 мая 1992 г. в ред. Законов РК от 25.12.1998 51-РЗ от 09.02.2000 10-РЗ от 15.10.2001 48-РЗ Нормативно-правовые акты Министерство РК по социальным вопросам.

Сыктывкар, 2001 определение приоритетов в осуществлении социальной политики в отношении инвалидов на территории Республики Коми - принятие законов, республиканских программ и иных нормативных правовых актов Республики Коми о социальной защите инвалидов - установление льгот инвалидам или отдельным категориям инвалидов на территории Республики Коми за счет средств республиканского бюджета - установление льгот, в том числе по налогообложению, организациям, инвестирующим средства в сферу социальной защиты инвалидов, предоставляющим услуги инвалидам, а также общественным объединениям инвалидов и находящимся в их собственности предприятиям, учреждениям, организациям, хозяйственным товариществам и обществам, уставной капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов. К ведению Главы Республики Коми в области социальной защиты инвалидов относятся Закон РК О социальной защите инвалидов в Республике Коми от 27 мая 1992 г. в ред. Законов РК от 25.12.1998 51-РЗ от 09.02.2000 10-РЗ от 15.10.2001 48-РЗ Нормативно-правовые акты Министерство РК по социальным вопросам.

Сыктывкар, 2001 реализация государственной политики в отношении инвалидов на территории Республики Коми - участие в реализации федеральных программ в сфере социальной защиты инвалидов - разработка и реализация республиканских программ направленных на социальную защиту инвалидов - утверждение перечня реабилитационных мероприятий, осуществляемых на территории Республики Коми, с учетом социально-экономических, климатических и иных особенностей в дополнение к федеральным базовым программам реабилитации инвалидов - координация научных исследований, научно-исследовательских и опытно конструкторских работ в области социальной защиты инвалидов - создание предприятий, учреждений и организаций государственной службы медико-социальной экспертизы, государственной службы реабилитации и реабилитационной индустрии, осуществление контроля за их деятельностью - аккредитация и лицензирование предприятий, учреждений и организаций, находящихся в собственности Республики Коми, осуществляющих деятельность в области реабилитации инвалидов - организация и координация деятельности по подготовке кадров в области социальной защиты инвалидов - содействие в работе и оказание помощи общественным объединениям инвалидов на территории Республики Коми. К компетенции органов местного самоуправления относятся Закон РК О социальной защите инвалидов в Республике Коми от 27 мая 1992 г. в ред. Законов РК от 25.12.1998 51-РЗ от 09.02.2000 10-РЗ от 15.10.2001 48-РЗ Нормативно-правовые акты Министерство РК по социальным вопросам.

Сыктывкар, 2001 соблюдение и исполнение законов и других нормативно-правовых актов Российской Федерации и Республики Коми о социальной защите инвалидов на соответствующей территории - реализация федеральных и республиканских программ социальной защиты инвалидов - разработка и утверждение местных программ по защите инвалидов - установление дополнительных льгот инвалидам за счет средств местных бюджетов - создание и управление объектами в области социальной защиты инвалидов, находящихся в ведении органов местного самоуправления.

Проведение государственной социальной политики и осуществление координации деятельности органов исполнительной власти в области социальной защиты инвалидов, в том числе инвалидов с патологией слуха, возложено в Российской Федерации на Министерство труда и социального развития, а также на Министерство по социальным вопросам субъектов Российской Федерации.

В Республике Коми данной проблемой занимается Отдел по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов Министерства Республики Коми по социальным вопросам, который выполняет следующие функции О положении инвалидов в Республике Коми Государственный доклад Министерство Республики Коми по социальным вопросам.

Сыктывкар, 2000. С.44-46. 1 координирует деятельность министерств и ведомств, местных органов исполнительной власти, общественных и других неправительственных организаций по разработке и реализации государственной политики по вопросам социальной защиты инвалидов, в том числе инвалидов с патологией слуха 2 разрабатывает, формирует и осуществляет координационно-методическое обеспечение общереспубликанских программ по проблемам инвалидности 3 проводит комплексный анализ уровня социальных и экономических условий жизни инвалидов и подготавливает меры по совершенствованию их социальной защиты 4 участвует в разработке социальных нормативов минимальных, потребительских бюджетов, нормативов натуральной помощи, услуг, льгот для инвалидов 5 разрабатывает и проводит мероприятия по материально-бытовому обслуживанию инвалидов, организует предоставление гуманитарной и технической помощи 6 участвует в создании государственной комплексной сети служб помощи инвалидам, в том числе инвалидам с патологией слуха, осуществляет координационно-методическое руководство деятельности центров реабилитации инвалидов 7 осуществляет меры по организации и развитию государственной службы медико-социальной экспертизы, непосредственно возглавляет ее, а также занимается вопросами профилактики и снижения инвалидности среди населения 8 участвует в подготовке предложений по налоговым льготам для предприятий и организаций, где трудятся инвалиды 9 оказывает помощь общественным объединениям инвалидов в их деятельности 10 организует и контролирует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, относящихся к их компетенции 11 участвует в экспертизе законов и других нормативно-правовых актов, общереспубликанских и ведомственных проектов и программ 12 осуществляет организационно-методическую помощь органам по социальным вопросам, связанным с применением законодательства 13 содействует созданию и совершенствованию центров медико-социальной и профессиональной реабилитации инвалидов и иных предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих социальную защиту инвалидов, независимо от форм собственности 14 проводит работу по кадровому обеспечению служб, осуществляющих социальную защиту инвалидов, а также работу по переподготовке и повышению квалификации работников 15 обеспечивает контроль за правильным и единообразным применением законодательства Российской Федерации и Республики Коми в области социальной защиты инвалидов, в частности, инвалидов с патологией слуха. Проблемы социальной интеграции инвалидов с патологией слуха Министерство Республики Коми по социальным вопросам решает комплексно, во взаимодействии с Министерством образования и высшей школы Республики Коми обучение слабослышащих и глухих детей в специализированных интернатах 4 и 5, организация профессионального образования на базе лицея 28 и создание соответствующих условий для обучения приобретение оргтехники, подбор сурдопереводчика , Министерством здравоохранения Республики Коми обеспечение слуховыми аппаратами, взаимодействие с сурдологами Диагностического центра и Детской республиканской больницы, с Министерством экономики Республики Коми по предоставлению налоговых льгот общественным объединениям инвалидов и их предприятиям, с Министерством труда и занятости населения Республики коми по вопросам трудоустройства инвалидов с патологией слуха, с Министерством внутренних дел Республики Коми по проблемам наркомании среди молодых инвалидов с патологией слуха, с общественными организациями, в частности, с Коми Республиканской общественной организацией всероссийского общества глухих КРОО ВОГ и средствами массовой информации.

С 1996 года Министерство по социальным вопросам пытается решить проблему подготовки сурдопереводчиков для учреждений Республики Коми. Однако, неоднократные обращения в Центральное правление Всероссийского общества глухих с просьбой оказать содействие в подготовке кадров, в Министерство образования Республики Коми с просьбой организовать обучение сурдопереводчиков на базе республиканского института повышения квалификации учителей, увы, не увенчались успехом. В 2001 году Министерство начало самостоятельно подготовку специалистов с привлечением сурдопереводчика Республиканского реабилитационного Центра инвалидов с патологией слуха в 2002 году обучение сурдопереводчиков было продолжено на базе Межрегионального центра реабилитации лиц с проблемами слуха Министерства труда и социального развития Российской Федерации г. Санкт-Петербург. Министерство Республики Коми по социальным вопросам осуществляет контроль за деятельностью Управлений по социальным вопросам администраций городов и районов.

В ведении Управления по социальным вопросам города Сыктывкара находится Отдел по проблемам ветеранов и инвалидов Муниципального центра социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, который занимается решением следующих задач Проблемы инвалидов в Республике Коми Аналитический материал по результатам обследования инвалидов Госкомстат РК. Сыктывкар, 1998. С.42-45. 1 выявление инвалидов, в том числе инвалидов с патологией слуха, нуждающихся в социальной защите и поддержке, дифференцированный учет в зависимости от видов и форм требуемой помощи 2 предоставление различных социально-бытовых услуг разового и постоянного характера нуждающимися инвалидам 3 анализ уровня социально-бытового обслуживания инвалидов, в том числе инвалидов с патологией слуха, разработка перспективных планов развития сферы социальной поддержки 4 привлечение различных государственных и негосударственных структур к решению вопросов оказания социально-бытовой помощи нуждающимся инвалидам.

В целях представительства и защиты своих прав и законных интересов инвалиды, в том числе инвалиды с патологией слуха, и лица, представляющие их интересы, имеют право создавать общественные объединения.

Общественными организациями инвалидов признаются организации, созданные инвалидами и лицами, представляющими их интересы, в целях защиты прав и законных интересов инвалидов, обеспечения им равных с другими гражданами возможностей участия во всех сферах жизни общества, в том числе общественно-полезной деятельности, их интеграции в общество, среди членов которых инвалиды и их законные представители один из родителей, усыновителей, опекун или попечитель составляют не менее 80 , а также союзы ассоциации указанных организаций, зарегистрированные в установленном законодательством порядке. Закон РК О социальной защите инвалидов в Республике Коми от 27 мая 1992 г. в ред. Законов РК от 25.12.1998 51-РЗ от 09.02.2000 10-РЗ от 15.10.2001 48-РЗ Нормативно-правовые акты Министерство РК по социальным вопросам.

Сыктывкар, 2001. Общественные объединения инвалидов и их подразделения могут быть участниками хозяйственных обществ, созданных с целью осуществления предпринимательской деятельности.

Органы исполнительной власти Республики Коми и органы местного самоуправления оказывают содействие и помощь, в том числе материальную, техническую и финансовую, общественным объединениям инвалидов.

Органы государственной власти Республики Коми и органы местного самоуправления привлекают полномочных представителей общественных объединений инвалидов для подготовки и принятия решений, затрагивающих интересы инвалидов.

Решение, принятые с нарушением этой нормы, могут быть признаны недействительными в судебном порядке.

В собственности общественных объединений инвалидов могут находится предприятия, учреждения, организации, хозяйственные товарищества и общества, здания, сооружения, оборудования, транспорт, жилищный фонд, интеллектуальные ценности, денежные средства, паи, акции и ценные бумаги и т.д. Государство гарантирует общественным объединениям инвалидов предоставление льгот по оплате налогов, сборов, пошлин и др. платежей в бюджеты Республики Коми всех уровней.

Организации общественных объединений инвалидов пользуются приоритетным правом на получение государственного заказа на выпуск товара и оказания услуг с гарантированным обеспечением материально-техническими ресурсами из соответствующих государственных фондов.

В настоящее время развивается активное сотрудничество государственных и негосударственных структур. Среди нескольких десятков общественных организации Российской Федерации можно выделить Всероссийское общество инвалидов , Всероссийское общество глухих , Всероссийское общество слепых , Мы - детям , Надежда и Вера , Сломанный цветок. Их деятельность направлена на оказание взаимной помощи, привлечения внимание общественности к проблемам инвалидов, организация благотворительной помощи, создание условий, способствующих успешной реабилитации и интеграции инвалидов.

В Республике Коми функционирует Коми республиканская общественная организация всероссийского общества глухих, которая является добровольным объединением граждан, имеющих нарушение слуха, образованным на основе Конституции Российской Федерации, ФЗ О некоммерческих организациях, устава ВОГ, принятого XV Съездом Всероссийского общества глухих 22 июня 1995 года. Целью деятельности Общества является защита прав и интересов граждан с нарушением слуха, их социальная реабилитация и интеграция в современном обществе.

Коми Республиканская общественная организация Всероссийского общества глухих вправе вносить проекты законов и решений по проблемам инвалидов с патологией слуха в Государственный Совет Республики Коми, Главе Республики Коми, в органы местного самоуправления и другие общественные организации.

КРОО ВОГ активно взаимодействует с Министерством Республики Коми по социальным вопросам, их отношение юридически закреплены Договором о сотрудничестве от 1 апреля 1999 года, в котором определены обязательства сторон по решению проблем инвалидов с патологией слуха.

КРОО ВОГ решает вопрос о социальной интеграции данной категории населения следующим образом - содействуют в получении профессии для работы на предприятиях различных форм собственности - содействует в получении сурдотехнических средств, облегчающих процесс обучения, трудовую деятельность, бытовую адаптацию - поддерживает постоянную связь и оказывает шефскую помощь детским дошкольным учреждениям для глухих, высшим и средним специальным заведениям, где обучаются лица с нарушением слуха - содействует органам здравоохранения и образования в выявлении детей с нарушением слуха, способствует их устройству в детские дошкольные учреждения и школы - создает фонды для оказания материальной помощи малообеспеченным инвалидам с патологией слуха, пенсионерам и ветеранам за счет благотворительных пожертвований - организует изучение и развитие мимико-жестовой речи глухих - использует средства массовой информации для популяризации деятельности Общества.

Члены общества могут обращаться за помощью и получать содействие со стороны организации Общества - в воспитании детей с нарушением слуха и получении ими образования - в профессиональной подготовке и обучении, в повышении квалификации и трудоустройстве - в решении различных социальных вопросов, включая получение денежных выплат, пособий, путевок и т.д. На территории многих районов Республики Коми созданы филиалы и представительства КРОО ВОГ, которые выявляют лиц с нарушением слуха, вовлекают их в члены Общества, организуют их учет. На предприятиях и учреждениях члены Общества, принимают участие в решении вопросов улучшения работы и бытового обслуживания.

Также Общества проводят культурно-массовые и физкультурно-оздоровительные мероприятия, организуют кружки художественной самодеятельности и пр. Согласно республиканской программе Социальная поддержка инвалидов в Республике Коми на 2001-2003 годы Нормативно-правовые акты Министерство Республики Коми по социальным вопросам.

Сыктывкар, 2001. было предусмотрено создание в 2001 году Республиканского Центра реабилитации инвалидов с патологией слуха, однако он был создан внепланово в 2000 году, утвержден Указом Главы Республики Коми от 05.12.2000 514. Центр осуществлял свою деятельность под руководством Министерства Республики Коми по социальным вопросам с целью организации реабилитации инвалидов с патологией слуха, создание условий для их успешной адаптации и интеграции в обществе.

Центр должен был выполнять следующие задачи 1 реализация республиканских и муниципальных программ по социальной поддержке инвалидов с патологией слуха 2 разработка планов и программ по организации реабилитации инвалидов 3 осуществление социальной реабилитации, включающий социально-средовую реабилитацию и социально- бытовую адаптацию 4 осуществление профессиональной реабилитации, включающей профессиональную ориентацию, профессионально-производственную адаптацию и содействие в профессиональном обучении и трудоустройстве 5 осуществление психологической адоптации и интеграции в общество путем оказания психологической помощи 6 оказание юридической помощи инвалидам с патологией слуха, анализ выполнения законодательства по их социальной защите 7 создание республиканского информационного банка данных об инвалидах с патологией слуха 8 осуществление научно-методической работы в области реабилитации инвалидов с патологией слуха, расширения межрегиональных контактов по обмену опытом 9 оказание сурдопереводческих услуг инвалидам по слуху, а так же государственным учреждениям и различным организациям.

В перспективе Центр планировал организацию семинаров, мини-курсов, кружков для обучения и развития мимико-жестовой речи глухих и овладение этой речи желающими гражданами занятий по коррекции речи у детей-инвалидов по слуху, а так же детей, имеющих родителей с нарушением слуховой функции культурно-досуговых и физкультурно-оздоровительных мероприятий.

Таким образом, будучи созданным вследствие крайней необходимости решения актуальных проблем инвалидов с патологией слуха, проживающих в Республике Коми, данный Центр мог бы успешно содействовать социальной интеграции данной категории населения улучшая их социальное самочувствие, повышая качество жизни и обеспечивая боле полноценное функционирование в обществе.

Тем не менее по ряду объективных причин недостаточное финансирование, отсутствие необходимого оборудования, нехватка квалифицированных специалистов Центр прекратил свое существование так и не успев развернуть деятельность в полном объеме.

Согласно Постановлению Правительства РК от 4.11.2002 176 Республиканский реабилитационный центр инвалидов с патологией слуха был реорганизован путем присоединения к государственному учреждению РК Республиканский центр социальной помощи семье и детям. В настоящее время специалисты по социальной работе и сурдопереводчики ликвидированного центра работают в отделении срочного социального обслуживания, которое является структурным подразделением ГУ РК Республиканского центра социальной помощи семье и детям и предназначенного для оказания гражданам, в том числе инвалидам с патологией слуха, остро нуждающимся в социальной поддержке, помощи разового характера, направленной на поддержания их жизнедеятельности.

В своей деятельности Отделения руководствуется Конституцией РФ и РК, законами и иными нормативно-правовыми актами РФ и РК, Уставом Центра.

Деятельность отделения строится на основе сотрудничества со стационарными медицинскими учреждениями, общественными и благотворительными фондами, с отдельными гражданами, а так же структурными подразделениями Центра.

Задачи специалиста по социальной работе - сурдопереводчика в отделении срочного социального обслуживания 1 выявление и осуществление учета лиц с нарушением слуха, нуждающихся в социальной поддержке 2 определение и предоставление конкретных видов и форм помощи лицам с нарушением слуха 3 осуществление перевода устной речи посредством жестового языка 4 сопровождение клиентов с нарушением слуха в различные организации, учреждения 5 содействие в получении юридической консультации 6 содействие в получении экстренной психологической помощи 7 содействие в оказании помощи в решении социально-бытовых проблем осуществление социального патронажа на дому лиц с нарушением слуха, утративших способность самостоятельно ухаживать за собой 8 установление контактов с управлениями по социальным вопросам администраций муниципальных образований городов и районов Республики Коми различными государственными и негосударственными учреждениями и организациями, частными лицами 9 подготовка тематических материалов, направленных на оказание социальной помощи лицам с нарушением слуха.

Таким образом, вопросы организации социальной интеграции инвалидов с патологией слуха не могут быть решены в рамках одного ведомства, а требуют координации и преемственности действий различных государственных и негосударственных структур, в частности, учреждений социальной защиты населения, здравоохранения, труда и занятости, образования и профессионального обучения, физкультуры им спорта, культуры, а также различных общественных организаций и благотворительных фондов. Необходимо отметить, что деятельность негосударственных организаций социальной направленности при наличии благоприятных условий для ее развертывания постепенно могла бы взять на себя определенную часть функций, осуществляемых сегодня государством и все более эффективно дополнять усилия государства.

Однако пока такая ситуация относится скорее к неблизкой перспективе, чем описывает положение в настоящем.

Глава 3. Пути оптимизации социальной интеграции инвалидов с патологией слуха. Сложность решения проблемы социальной интеграции инвалидов с патологией слуха требует консолидации усилий всего общества, государственных и негосударственных учреждений и организаций, специалистов, ученых и практиков, на федеральном, региональном и местном уровнях.

На сегодняшний день необходимо решать задачи всестороннего осмысления причин детской тугоухости, выработки системы ее профилактики, организации ранней диагностики и комплексной медико-педагогической коррекции нарушения слуховой функции с использованием современных технических средств, оснащения диагностическим и сурдотехническим оборудованием организаций системы здравоохранения и социальной защиты, внедрения в практику новых медицинских, педагогических, социальных технологий.

В Российской Федерации в настоящее время осуществляется комплекс мер по улучшению условий жизни, медицинского и социального обслуживания, повышению качества образования, трудовой, профессиональной и социальной подготовки инвалидов с патологией слуха.

В субъектах Российской Федерации создаются новые социальные центры реабилитации и слухопротезирования, проводятся обучающие семинары, совещания, конференции по внедрению новых технологий, ведется большая опытно-экспериментальная работа в учреждениях образования, образуются и активизируются общественные организации.

Развиваются предприятия реабилитационной индустрии, выпускающие различные технические средства, компенсирующие утраченные или нарушенные функции слуха, средства, способствующие проведению образовательных процессов, процессов развития речи, облегчающие общение и нахождение в быту. Требуется научное осознание и практическое решение приоритетных задач, объединение усилий соответствующих министерств, ведомств, администраций регионов и органов местного самоуправления, частных фирм и предприятий, общественных организаций.

Необходимо, чтобы процесс социальной интеграции строился как система социальных, медицинских, психологических, педагогических, экономических и правовых мероприятий, спланированных с учетом индивидуальных и возрастных особенностей инвалида с патологией слуха, и направленный на создание условий, обеспечивающих их независимое существование и максимально полноценное функционирование в обществе.

В связи с этим, с целью оптимизации социальной интеграции инвалидов с патологией слуха необходимо осуществить следующие мероприятия Профилактические работы по предупреждению рождения ребенка-инвалида по слуху и предупреждения развития снижения слуха на федеральном уровне включают разработку законодательных, организационных и содержательных мер, способствующих рождению здорового ребёнка, включая медицинские, гигиенические, социальные, психологические и социально-экономические компоненты, а также объединение усилий Министерства труда и социального развития РФ, Министерства образования РФ, Министерства здравоохранения РФ по осуществлению контроля за исполнением действующего законодательства РФ развитие системы информации о здоровом образе жизни, предпосылках здорового зачатия и беременности систематическое ведение через средства массовой информации пропаганды здорового образа жизни, в первую очередь, среди детей и подростков расширение практики социальной рекламы здорового образа жизни бытовой культуры разработка, издание и распространение методических пособий и рекомендаций для специалистов и родителей, воспитывающих детей с недостатками слуховой функции. На региональном и местном уровнях необходимо информирование женщин детородного возраста о возможностях доступа к современным методам генетической, пренатальной и перинатальной диагностики, факторах риска и необходимости специальных исследований в преддверии беременности введение обязательных прививок женщинам детородного возраста от краснухи, гепатита, гриппа вакцинация детей от эпидемического менингита назначение препаратов с ототоксическим действием только по жизненным показаниям в условиях стационара осуществление профилактических мер по льготному раннему слухопротезированию детей младенческого возраста до установления статуса ребенок-инвалид, а также льготное протезирование детей с выявленными нарушениями слуха, включая 1-3 степени, в том числе односторонних дальнейшее внедрение универсальной системы скрининга новорожденных и детей первого года жизни на предмет выявления тугоухости и глухоты в родильных домах, детских поликлиниках и сурдологических кабинетах с последующей их реабилитацией проведение профилактических осмотров детей в дошкольных и школьных учреждениях и уделение особого внимания дошкольникам, отстающим в развитии, школьникам с плохой успеваемостью по причине возможного нарушения слуха.

Обеспечение медико-технической реабилитации, к задачам которой относится восстановление улучшение слуха или принятие мер по сохранению остаточного слуха, меры по предотвращению рецидивов заболеваний, электроакустическое протезирование слухопротезирование, использование слуховых аппаратов, кохлеарная имплантация, мониторинг при проведении реабилитационных мероприятий, требует на федеральном уровне осуществления централизованной закупки в рамках федеральной целевой программы Дети-инвалиды широкого ассортимента технически современных слуховых аппаратов, соответствующих требованиям слухопротезирования, как аналогов современных моделей, так и аппаратов нового поколения программируемых и цифровых и их бесплатное распределение по субъектам Российской Федерации.

На региональном и местном уровнях необходимо создание межведомственной комиссии с участием представителей органов социальной защиты, здравоохранения, образования для разработки территориальных комплексных программ по реабилитации детей с нарушенной функцией слуха, координации деятельности ведомств и финансирования программ формирование регионального заказа на современные слуховые аппараты, сурдотехнику и реабилитационную технику для обеспечения инвалидов с патологией слуха, учитывающих требования адекватного электроакустического протезирования и индивидуальных программ реабилитации продолжение оснащения региональных сурдологопедических кабинетов диагностической аппаратурой для объективного исследования слуха аудиометрами, акустическими импедансометраами, системами для регистрации слуховых вызванных потенциалов и отоакустической эмиссии оснащение как специализированных кабинетов, так и специализированных учреждений, реабилитационных центров современной звукоусиливающей аппаратурой коллективного пользования внедрение денежной компенсации стоимости приобретенных за счет собственных средств современных слуховых аппаратов инвалидам с патологией слуха на основе медицинского заключения в размере стоимости базовой модели.

Совершенствование образования и воспитания детей -инвалидов с патологией слуха требует создания условий для их эффективной педагогической, психологической, социальной реабилитации.

В связи с чем на федеральном уровне необходимо обеспечить разработку образовательных программ обучения детей с нарушенной функцией слуха организацию подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов сурдопедагогов, педагогов-психологов, социальных педагогов, медицинских работников введение в штат медицинских, образовательных, реабилитационных учреждений различной подчиненности должностей специалистов при необходимости, обеспечивающих проведение комплексной реабилитации инвалидов по слуху дефектологов, сурдологов, специалистов по слухопротезированию, психологов, психоневрологов, специалистов по физиотерапии при наличии соответствующей аппаратуры , ЛФК и массажу, специалистов по обслуживанию сурдотехнических средств предоставлвение каждому ребенку инвалиду по слуху именного сертификата с указанием суммы расходов на его обучение и предоставление родителям права использовать сертификат в том типе учреждений, который их больше устраивает в интернате, в спецгруппе, в семье, в спецклассе массовой школы, в массовой школе и т.д На региональном и местном уровнях необходимо проводить комплексное динамическое психолого-педагогическое и медико-социальное сопровождение развития ребенка-инвалида с патологией слуха разрабатывать индивидуальные программы реабилитации детей-инвалидов, включая индивидуальные программы обучения и воспитания, на основе всесторонней комплексной диагностики психосоматического и интеллектуального статуса ребенка-инвалида создавать адаптивно-развивающую безбарьерную среду в учреждениях начального, среднего, и высшего профессионального образования развивать возможности дополнительного воспитания для детей с особыми потребностями организовывать работу с персоналом детских, медицинских и реабилитационных учреждений с целью повышения профессиональной культуры и формирования установки на деинституционализацию детей-инвалидов активизировать психолого-педагогическую помощь детям младенческого и раннего возраста с нарушением слуха и их семьям расширять сети образовательных учреждений для детей с нарушением слуха, отдавая предпочтение учреждениям комбинированного вида дошкольные группы и классы для детей с нормальным и нарушенным слухом с целью приближения учреждений к месту жительства ребенка и его ранней интеграции поддерживать развитие различных моделей интегрированного воспитания и обучения совершенствовать материально-техническую базу образовательных учреждений за счет комплектации их современным сурдотехническим оборудованием.

Важно организовать проведение реабилитационных мероприятий с ребенком психологические консультации, тренинги, психокоррекция и психотерапия и регулярных мониторингов для оценки их эффективности осуществление психолого-педагогической работы с родителями, воспитывающими ребенка-инвалида по слуху сбор, анализ и распространение информации о существующих в России методах реабилитации инвалидов с патологией слуха.

Улучшение содержания и деятельности специализированных детских учреждений требует на федеральном уровне укрепления статуса специализированных детских дошкольных и школьных учреждений приведение организационной и штатной структуры, уровня подготовленности и условий труда персонала в соответствие со стоящими перед ними задачами реабилитационного и образовательного характера, объемом, сложностью и социальной значимостью выполняемой работы.

Для обеспечения преемственности социального устройства детей и подростков-инвалидов по слуху необходимо обеспечить сохранение связи между выпускником, проживающим самостоятельно, и его домом-интернатом или школой, ведение учета выпускников и осуществление мониторинга их дальнейшего социального устройства.

В области профессиональной ориентации и трудового устройства инвалидов с патологией слуха на федеральном уровне необходимо осуществлять следующие мероприятия создавать нормативно-правовую и программно-целевую базу для развития принципов и технологий профессионального образования инвалидов регулярно пересматривать перечень медицинских показаний и противопоказаний к занятию определенными видами профессиональной деятельности с учетом появления как новых реабилитационных возможностей, так и современных технических средств, делающих возможным доступ инвалидов к новым видам профобразования, в том числе высшего, и труда расширять перечень профессий, доступных для овладения инвалидами с патологией слуха разрабатывать нормативно-правовое обеспечение интегрированного обучения и сопровождения специальных образовательных программ высшего профессионального образования инвалидов разрабатывать схему повышения квалификации и переподготовки профессорско-преподавательского состава ВУЗов, обучающих студентов-инвалидов в рамках специальных образовательно-реабилитационных программ внедрять в практику обучения студентов с нарушенным слухом в средних специальных и высших учебных заведениях современные технические средства и оборудование мониторы, акустические системы, электронные средства передачи информации. На региональном и местном уровнях необходимо распространить практику профориентации и профподготовки на максимально широкий круг инвалидов создать городской региональный центр подготовки инвалидов к обучению в ВУЗах с целью оказания психологической поддержки, консультативной, коррекционно-развивающей работы расширять возможности приобретения инвалидами с патологией слуха профессий, связанных с современными информационными технологиями создавать биржи труда для инвалидов.

В целом, необходимо отметить что решение проблемы социальной интеграции инвалидов с патологией слуха необходимо начать с повышения культуры здоровых членов общества, изменения их мировоззрения в отношении людей с особыми потребностями, поскольку идеи равных прав и возможностей, провозглашенные ООН еще в 1975 году до сих пор в сознании многих граждан имеют исключительно декларативный характер. Сегодня усилия должны быть направлены на активизацию деятельности общественных организаций и ассоциаций в виде создания инициативных групп из молодых инвалидов, привлечения волонтеров, студентов старших курсов в качестве специалистов для фиксации внимания средств массовой информации и широкой общественности на актуальных проблемах инвалидов с патологией слуха и необходимости их решения, для защиты их прав и законных интересов, а так же популяризации информации об особенностях и возможностях инвалидов с патологией слуха. Только при отсутствии взаимного непонимания, недоверия, подозрительности, злобности можно будет эффективно решать проблемы социальной интеграции данной категории населения.

Таким образом, вышеперечисленные мероприятия направлены на создание условий для нормализации межличностных взаимоотношений, оптимального функционирования в обществе инвалидов с патологией слуха, поскольку способствуют улучшению медицинского и социального обслуживания, повышению качества образования, профессиональной, трудовой и социальной подготовки данной категории населения.

Данные мероприятия, по мнению автора дипломной работы, способны решить наиболее актуальные проблемы инвалидов с патологией слуха и в значительной мере оптимизировать процесс их социальной интеграции в обществе.

Заключение На основе проведенного исследования можно резюмировать следующее Понятие инвалидность нельзя рассматривать только через призму медицинских аспектов, поскольку его сущность заключается прежде всего в тех социальных барьерах, которые состояние здоровья воздвигает между индивидом и обществом.

Соответственно, основной целью политики в отношении инвалидов признается максимально возможное воссоздание их способностей к социальному функционированию на равных основаниях с остальными гражданами данного социума, не имеющими ограничений здоровья.

Патология слуха является одной из широко распространенных причин инвалидизации. Изучение социального портрета инвалидов с патологией слуха позволяет сделать вывод о его обусловленности социальными ограничениями вследствие сенсорных нарушений, что проявляется в виде информационного и коммуникативного голода, эмоциональной защитной самоизоляции, образовательной и профессионально-трудовой сегрегации, что приводит в результате к их социальной депривации и дезадаптации.

Поскольку степень дефектов инвалидов с патологией слуха требует обширных ресурсов компенсации, они нуждаются в организации профессиональной помощи специалистов, направленной на уменьшение воздействия инвалидизирующих факторов с целью обеспечения условий для их реабилитации и успешной адаптации в социуме.

Оценивая влияние на инвалидов с патологией слуха таких факторов, как уровень материальной обеспеченности и нуждаемости жилищно-бытовые условия образование, профессиональная ориентация и возможности трудоустройства оснащенность индивидуальными и техническими средствами реабилитации степень включенности в социальную среду и удовлетворенности своей жизнедеятельностью, а также анализируя результаты исследования, проведенного автором дипломной работы, можно охарактеризовать социальное самочувствие инвалидов с патологией слуха как крайне неудовлетворительное, что значительно осложняет процесс их социальной интеграции и объясняет необходимость решения множества актуальных проблем, связанных с обеспечением полноценной жизнедеятельности данной категории населения.

Исследование объективных потребностей и условий интеграции инвалидов с патологией слуха, проведенное автором дипломной работы, позволило выявить следующие тенденции - взаимоотношения инвалидов и здоровых являются важнейшим фактором социальной интеграции, причем анализ этих взаимоотношений обнаруживает огромную социальную дистанцию, выражающуюся в непонимании, растерянности, страхе, неприятии лиц с ограниченными возможностями, несмотря на многочисленные декларации о равенстве прав и возможностей - особенности взаимодействия здоровых и инвалидов с патологией слуха, как главное условие эффективности социальной интеграции, характеризуются неготовностью обеих сторон к близким контактам и сотрудничеству, обусловленной взаимными категорично негативными установками здоровые переоценивают несчастливость инвалидов, отмечая их замкнутость, подозрительность, враждебность, завистливость инвалиды констатируют высокомерие, предвзятость, пренебрежение здоровых - объективные потребности инвалидов с патологией слуха в социальной интеграции обусловлены стремлением к самовыражению и самореализации в различных сферах жизнедеятельности, достижением материальной независимости и социального благополучия - основные позиции инвалидов с патологией слуха по отношению к процессу социальной интеграции можно обозначить как активно-позитивную оптимизм и стремление к самостоятельному поиску решения проблем, пассивно-негативную пессимизм и ожидание катастрофических последствий от любых изменений, пассивно-позитивную относительная удовлетворенность, инертность, незаинтересованность в переменах, активно-негативную дискомфорт, негативизм и желание изменить свое положение. Анализ многочисленных международных документов позволил проследить, как трансформировалось понимание инвалидности и обязательств общества по отношению к инвалидам от чисто медицинского подхода к социальному от представления о том, что общество должно поддерживать инвалидов, окружать их заботой и уходом, произошел переход к признанию приоритета особых нужд инвалида перед потребностями общества в целом.

В настоящее время социальная интеграция признается неотъемлемым правом инвалида и неотменимой обязанностью общества перед инвалидом.

В Российской Федерации и, в частности, в Республике Коми, согласно изученным документам, организационно правовые аспекты социальной интеграции инвалидов, в том числе инвалидов с патологией слуха, достаточно разработаны, однако некоторые сложности и противоречия в сочетании с недостаточным финансированием не всегда позволяют выполнять предусмотренные меры должным образом.

Изучение особенностей социальной политики в нашей стране, включая основные направления деятельности, принципы и специфические задачи государственных и негосударственных структур, позволяет сделать вывод о том, что вопросы организации социальной интеграции инвалидов с патологией слуха не могут быть решены в рамках одного ведомства, а требуют координации и преемственности действий государственных органов власти и местного самоуправления, учреждений социальной защиты населения, здравоохранения, труда и занятости, образования и профессионального обучения, физкультуры и спорт, культуры, а также различных общественных организаций и ассоциаций, благотворительных фондов.

Необходимо отметить, что деятельность негосударственных организаций социальной направленности социальной направленности при наличии благоприятных условий для ее развертывания постепенно могла бы взять на себя определенную часть функций, осуществляемых сегодня государством и все более эффективно дополнять усилия государства.

Однако, пока такая ситуация относится скорее к неблизкой перспективе, чем описывает положение в настоящем.

Теоретическое и практическое освоение опыта деятельности отделения срочного социального обслуживания населения Республикансого Центра социальной помощи семье и детям позволило расширить и углубить представление о сущности социальной интеграции инвалидов с патологией слуха, определить специфику деятельности данного учреждения и особенности его взаимодействия с другими учреждениями Республики Коми в решении актуальных проблем инвалидов по слуху. Сложность решения проблем социальной интеграции инвалидов с патологией слуха на сегодняшний день требует консолидации усилий всего общества, государственных и негосударственных структур, специалистов, ученых и практиков на федеральном, региональном и местном уровнях.

Необходимо, чтобы процесс социальной интеграции осуществлялся как система социальных, медицинских, психологических, педагогических, экономических, правовых мероприятий, спланированных с учетом индивидуальных особенностей инвалида с патологией слуха, и направленный на создание условий, обеспечивающих их независимое существование и максимально полноценное функционирование.

В связи с этим автором дипломной работы были сформулированы пути оптимизации социальной интеграции инвалидов с патологией слуха как система конкретных мероприятий, рекомендованных к осуществлению в Республике Коми. Приложение 1 Анкета Здравствуйте! Просим Вас ответить на вопросы, касающиеся объективных потребностей и условий социальной интеграции инвалидов с патологией слуха в Республике Коми. Ваши полные, искренние ответы помогут в изучении данной проблемы и определении дальнейших путей решения.

Внимательно прочитайте вопрос и все предлагаемые Вам ответы, затем обведите кружком тот, с которым Вы согласны или напишите свой вариант.

Заранее благодарны за участие в исследовании! 1 Какие проблемы Вас сегодня волнуют? экологические 1 экономические 2 политические 3 социально-бытовые 4 какие еще напишите 2 Какое у Вас образование? начальное 1 неполное среднее 2 среднее 3 среднее специальное 4 высшее 5 не имею 6 3 Есть ли у Вас специальность? да 1 нет 2 4 Если Вы имеете специальность, то какую? 5 Если Вы не имеете специальность, то по какой причине? 6 Работаете ли Вы? да 1 нет 2 7 Если Вы работаете, то по какой специальности? 8 Если Вы не работаете, то по какой причине? 9 Нравится ли Вам Ваша работа? да 1 нет 2 10 Если нравится, то объясните, почему? 11 Если не нравится, то объясните, почему? 12 Кем бы Вы хотели работать? 13 Если Вы работаете, то какие у вас отношения в коллективе? отличные 1 хорошие 2 удовлетворительные 3 плохие 4 14 Какие потребности удовлетворяет работа в Вашей жизни? стремление к материальной обеспеченности 1 желание быть полноценным членом общества 2 потребность общения, жизни с коллективом 3 стремление к самовыражению и профессиональному росту 4 никакие 5 какие еще напишите 15 Согласны ли, что инвалиды с патологией слуха должны учится и работать в тех же структурах, что и другие члены общества? да 1 нет 2 16 Если да, то объясните, почему? 17 Если нет, то объясните, почему? 18 Считаете ли Вы себя равноправным членом общества? да 1 нет 2 19 Если да, то объясните, в чем это выражается? 20 Если нет, то объясните, в чем это выражается? 21 Как Вы относитесь к другим, здоровым членам общества? общаюсь открыто, на равных 1 настороженно 2 стараюсь избегать контактов 3 22 Если Вы избегаете контактов, то объясните, почему? 23 Какие ценности для Вас наиболее значительны? взаимоотношения с окружающими 1 семья 2 здоровье 3 высшее образование 4 материальная обеспеченность 5 профессиональная карьера 6 какие еще напишите 24 Есть ли у Вас дети? да 1 нет 2 25 Если у Вас есть дети, то укажите, сколько? 26 Каковы Ваши жилищные условия? собственный дом 1 отдельная квартира однокомнатная 2 двухкомнатная 3 трехкомнатная 4 четырехкомнатная и более 5 комната в коммунальной квартире 6 арендуемая квартира комната 7 какие еще напишите 27 С кем Вы проживаете? один одна 1 с родителями 2 с мужем женой 3 с детьми 4 с кем еще напишите 28 Нуждаетесь ли Вы улучшении жилищных условий? да 1 нет 2 29 Если Вы нуждаетесь, то укажите, в чем именно? 30 Какой у Вас средний доход на 1 члена семьи? сложите все начисления заработной платы, пенсии, пособия, компенсации, стипендии и др. начисления за месяц и разделите их на число членов семьи выше прожиточного минимума 1 ниже прожиточного минимума 2 31 Как Вы оцениваете качество своей жизни? высокое 1 среднее 2 низкое 3 крайне низкое 4 32 Ощущали ли Вы пренебрежение со стороны здоровых членов общества? да, всегда 1 иногда 2 никогда 3 33 Если да, то когда и в чем это выражалось? 34 Как Вы оцениваете свое здоровья? отличное 1 хорошее 2 удовлетворительное 3 неудовлетворительное 4 35 Обеспечены ли Вы техническими средствами реабилитации? да 1 нет 2 36 Если нет, то что именно Вам необходимо? 37 Какими социальными услугами и льготами Вы пользуетесь? оплата жилья и жилищно-коммунальных услуг 1 обеспечение лекарственными препаратами 2 обеспечение санаторно-курортными путевками 3 обеспечение индивидуальными средствами реабилитации 4 ремонт индивидуальных средств реабилитации 5 проезд в городском общественном транспорте 6 проезд в междугороднем транспорте 1 раз в год 7 проезд к месту санаторно-курортного лечения и обратно 8 какими еще напишите 38 Как Вы охарактеризуете внутрисемейный климат? полное взаимопонимание, спокойные, доброжелательные отношения 1 периодические недопонимания, споры 2 постоянные конфликты, скандалы 3 ваш вариант напишите 39 Как Вы оцениваете свой психологический жизненный настрой? оптимизм 1 пессимизм 2 40 Нуждаетесь ли Вы в специальной помощи для более эффективной полноценной жизнедеятельности? да 1 нет 2 41 Если да, то поясните, что именно Вам необходимо? 42 Посещаете ли Вы общественные мероприятия, проводимые в нашем городе? зрелищные, торжественные, и т.д. всегда посещаю 1 посещаю время от времени 2 не посещаю никогда 3 43 Если не посещаете, то объясните, почему? 44 Есть ли у Вас увлечения? да 1 нет 2 45 Если да, то укажите какие? 46 Если нет, то напишите, почему? 47 С кем Вы обычно проводите свое свободное время? дома с родными 1 с друзьями 2 в одиночестве 3 с кем еще напишите 48 Удовлетворены ли вы своей жизнью? да 1 нет 2 49 Если да, то объясните, почему? 50 Если нет, то объясните, почему? 51 Сколько Вам лет? до 18 1 от 18 до 30 2 от 30 до 40 3 от 40 до 50 4 старше 50 5 52 Укажите Ваш пол? мужской 1 женский 2 Благодарим Вас за участие в исследовании! Приложение 2 Анкета Здравствуйте! Просим Вас ответить на вопросы, касающиеся объективных потребностей и условий социальной интеграции инвалидов с патологией слуха в Республике Коми. Ваши полные, искренние ответы помогут в изучении данной проблемы и определении дальнейших путей решения.

Внимательно прочитайте вопрос и все предлагаемые Вам ответы, затем обведите кружком тот, с которым Вы согласны или напишите свой вариант.

Заранее благодарны за участие в исследовании! 1 Какие проблемы Вас сегодня волнуют? экологические 1 экономические 2 политические 3 социально-бытовые 4 какие еще напишите 2 Какое у Вас образование? начальное 1 неполное среднее 2 среднее 3 среднее специальное 4 высшее 5 не имею 6 3 Есть ли у Вас специальность? да 1 нет 2 4 Если Вы имеете специальность, то какую? 5 Если Вы не имеете специальность, то по какой причине? 6 Работаете ли Вы? да 1 нет 2 7 Если Вы работаете, то по какой специальности? 8 Если Вы не работаете, то по какой причине? 9 Нравится ли Вам Ваша работа? да 1 нет 2 10 Если нравится, то объясните, почему? 11 Если не нравится, то объясните, почему? 12 Кем бы Вы хотели работать? 13 Если Вы работаете, то какие у вас отношения в коллективе? отличные 1 хорошие 2 удовлетворительные 3 плохие 4 14 Какие потребности удовлетворяет работа в Вашей жизни? стремление к материальной обеспеченности 1 желание быть полноценным членом общества 2 потребность общения, жизни с коллективом 3 стремление к самовыражению и профессиональному росту 4 никакие 5 какие еще напишите 15 Считаете ли Вы, что в нашем обществе есть слабые, незащищенные группы, нуждающиеся в помощи и защите? да 1 нет 2 16 Если да, то кто, по Вашему мнению, к ним относится? 17 Если нет, то почему? 18 Согласны ли Вы, что инвалиды должны быть равноправными членами общества? да 1 нет 2 19 Если да, то объясните в чем это должно выражаться? 20 Если нет, то объясните, почему? 21 С кем из инвалидов Вы могли бы поддерживать постоянный контакт? инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата 1 инвалиды, имеющие отклонения в умственном развитии 2 инвалиды, имеющие отклонения в психическом развитии 3 инвалиды с патологией речи 4 инвалиды с патологией слуха 5 инвалиды с патологией зрения 6 ни с кем 7 22 Поясните выбранный ответ? 23 Приходилось ли Вам контактировать с инвалидами с патологией слуха? да 1 нет 2 24 Какие из ситуации взаимодействия с инвалидами с патологией слуха Вас больше устраивают? инвалид-одноклассник 1 инвалид-сосед по дому 2 инвалид-коллега 3 инвалид-сосед по квартире 4 инвалид-начальник 5 инвалид-представитель органов власти 6 отсутствие взаимодействия 7 25 Если Вы предпочитаете не контактировать с инвалидами с патологией слуха, то объясните, почему? 26 Согласны ли, что инвалиды с патологией слуха должны учится и работать в тех же структурах, что и другие члены общества? да 1 нет 2 27 Если да, то объясните, почему? 28 Если нет, то объясните, почему? 29 Какие профессии на Ваш взгляд доступны для инвалидов с патологией слуха? напишите 30 Как Вы оцениваете качество жизни инвалидов с патологией слуха ? высокое 1 среднее 2 низкое 3 крайне низкое 4 31 Как Вы относитесь к инвалидам с патологией слуха ? общаюсь на равных 1 настороженно 2 стараюсь избегать контактов 3 32 Как Вы думаете, нуждаются ли инвалиды с патологией слуха в специальной помощи для более эффективной, полноценной жизнедеятельности? да 1 нет 2 33 Если да, то поясните, что именно им необходимо? 34 Если нет, то объясните, почему? 35 Какие ценности для Вас наиболее значительны? взаимоотношение с окружающими 1 семья 2 здоровье 3 высшее образование 4 материальная обеспеченность 5 профессиональная карьера 6 какие еще напишите 36 Есть ли у Вас дети? да 1 нет 2 37 Если у Вас есть дети, то укажите, сколько? 38 Каковы Ваши жилищные условия? собственный дом 1 отдельная квартира однокомнатная 2 двухкомнатная 3 трехкомнатная 4 четырехкомнатная и более 5 комната в коммунальной квартире 6 арендуемая квартира комната 7 какие еще напишите 39 С кем Вы проживаете? один одна 1 с родителями 2 с мужем женой 3 с детьми 4 с кем еще напишите 40 Нуждаетесь ли Вы улучшении жилищных условий? да 1 нет 2 41 Если Вы нуждаетесь, то укажите, в чем именно? 42 Какой у Вас средний доход на 1 члена семьи? сложите все начисления заработной платы, пенсии, пособия, компенсации, стипендии и др. начисления за месяц и разделите их на число членов семьи выше прожиточного минимума 1 ниже прожиточного минимума 2 43 Как Вы охарактеризуете внутрисемейный климат? полное взаимопонимание, спокойные, доброжелательные отношения 1 периодические недопонимания, споры 2 постоянные конфликты, скандалы 3 ваш вариант напишите 44 Посещаете ли Вы общественные мероприятия, проводимые в нашем городе? зрелищные, торжественные, и т.д. всегда посещаю 1 посещаю время от времени 2 не посещаю никогда 3 45 Если не посещаете, то объясните, почему? 46 Есть ли у Вас увлечение? да 1 нет 2 47 Если да, то укажите какие? 48 Если нет, то напишите, почему? 49 С кем Вы обычно проводите свое свободное время? дома с родными 1 с друзьями 2 в одиночестве 3 с кем еще напишите 50 Удовлетворены ли вы своей жизнью? да 1 нет 2 51 Сколько Вам лет? до 18 1 от 18 до 30 2 от 30 до 40 3 от 40 до 50 4 старше 50 5 52 Укажите Ваш пол? мужской 1 женский 2 Благодарим Вас за участие в исследовании!.