Роль социальных институтов в профилактике девиантного поведения

Роль социальных институтов в профилактике девиантного поведения. Уровень подростковой преступности в крае продолжает снижаться. Детская беспризорность и безнадзорность состояние и проблемы. Н.М. Байков, Л.В. Каширина Хабаровск ДВАГС, 2003г. По итогам 2002 г. преступность несовершеннолетних снизилась на 13,4, по итогам первого квартала 2003 г. на 27,1. Удельный вес подростковой преступности по итогам года составил 9,8. Особую тревогу вызывает оперативная обстановка, связанная с контрабандой наркотиков.

Геополитическое положение Хабаровского края, выполняющего функцию моста между Азиатско-Тихоокеанским регионом и Западной Европой, используется преступными группировками, поставляющими на черный рынок наркотики.

За последние годы на границе с Китаем задержано более тонны наркотиков и сильнодействующих средств, в основном опий, производные конопли и эфедрин. На протяжении рада лет, начиная с 1998 г. в крае сохраняется устойчивая тенденция к снижению преступности несовершеннолетних, связанной с незаконным оборотом наркотиков 1998г. 272 преступления, 2000г. 239, 2003г 149, 2004- 163 преступления, и низкого удельного веса данного вида преступлений от общего числа преступлений, совершенных несовершеннолетними за 2004г. составил 6. На учете органов внутренних дел края за немедицинское потребление наркотиков на 01.01.2004г. состоит 170 человек.

Основную массу лиц данной категории составляют учащиеся общеобразовательных учреждений, неработающие и не учащиеся подростки 12 и 39 соответственно. По данным краевого наркологического центра в хабаровском крае на 1.01.2004г. на учете в убеждениях здравоохранения состоит 274 подростка за употребление наркотиков, из них с диагнозом наркоман - 36 человек, токсикоман 28 потребители наркотических веществ 143, токсических веществ 37. на учет поставлено 108 подростков.

Из числа состоящих на учете 50,6 составляют школьники, 26 учащиеся ПУ, 17,3 - категория незанятых общественно-полезной деятельностью подростков. Более 50 состоящих на учете составляют школьники индустриального и краснофлотского округов г. Хабаровска, Комсомольска на Амуре, Хабаровского, Амурского, Нанайского, им. Лазо. В органах внутренних дел доставлялось 253 несовершеннолетних, в состоянии опьянения. Из их числа 78,7 - школьники, 24,5 - учащиеся ПУ, 36 - нигде не учатся и не работают.

За появление в состоянии опьянения, а также распитие алкогольной или спиртосодержащей продукции в общественных местах к административной ответственности привлечен 91 несовершеннолетний. По итогам первого квартала 2004г. на территории края по линии несовершеннолетних зарегистрировано 38 преступлений связанных с незаконным оборотом наркотических средств, что на -35,6 меньше, чем за аналогичный период предшествовавшего года. При этом, учащимися ПТУ и техникумов совершено 33,3 - таких преступлений подпадающих под статью 228 УК РФ. Пятая часть преступлений совершена студентами в частности по два преступления допущено студентами ТГУ и ДВГУПС. На долю несовершеннолетних, которые не учатся и не работают, приходится более сорока от общего числа таких преступлений.

В результате работы, проведенной правоохранительными органами, в текущем году в Хабаровском крае привлечено к уголовной ответственности более 1,5 тысяч лиц, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотических и сильнодействующих средств, из них около 100 несовершеннолетние.

Более 300 лиц привлечено за сбыт наркотиков. На протяжении пяти последних лет в крае стабильно снижается количество преступлений, совершенных подростками в группе, и несовершеннолетних участников групповых преступлений. За 2002г. подростками в группах совершено 1295 преступлений в 2001г 1577. Снижение отмечается практически во всех районах края, кроме солнечного, бикинского, охотского.

Тем не менее, в структуре преступлений несовершеннолетних групповые преступления составляют еще значительную долю 48. В прошедшем году органами внутренних дел выявлены 1420 подростков, входящих в состав 542 антиобщественных групп. 420 несовершеннолетних были привлечены к административной ответственности, 447 к уголовной. Проведенный анализ, показывает, что около 50 групповых преступлений совершается в составе со взрослыми лицами.

Существенные негативные изменения произошли в нравственном состоянии общества. В стране широкое распространение получили насилие, проституция, порнография, что провоцирует подростков на противоправные действия, в том числе совершение антиобщественных поступков на сексуальной почве. Так, по данным М.И.Арсеньевой, среди лиц, занимающихся проституцией, до 20 составляют несовершеннолетние. По сведениям А.П.Дьяченко, среди пяти тысяч проституток насчитывалось до 20 детей в возрасте 12-13 лет, состоявших на профилактическом учете.

Что же в целом по России, то с началом летнего периода проблема подростковой преступности встает наиболее остро. По итогам операции Курорт в органы внутренних дел было доставлено 160 тысяч несовершеннолетних, из них 14,7 тысяч - за совершение преступлений. В 2003 году в России более 32 тысяч родителей было лишено родительских прав. Основная цель этапа Семья - выявление фактов жестокого обращения с детьми со стороны родителей и лиц, выполняющих родительские функции, а также контроль над неблагополучными семьями по подготовке детей к школе.

По результатам первого квартала 2004 года на учетах в ОВД состоит 173 тысячи неблагополучных родителей. По состоянию на май 2004 года, всего на учетах в органах внутренних дел состоит 363 тысячи несовершеннолетних правонарушителей. Доставлено в органы внутренних дел - 235 тысяч беспризорных и безнадзорных детей и подростков. Из них 204,9 тыс. передано родителям, 6,6 тыс в Центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей, 6,4 - в социально-реабилитационные центры, 6,7 тыс в социальные приюты и 4,8 тыс в детские дома и школы-интернаты для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.