Базы Данных по законодательству в интернете и на CD дисках. На данный момент существует два основных источника нормативных актов в электронной форме: это компакт-диски и базы данных в Интернет. Однозначно сказать, какой из этих вариантов лучше нельзя, так как у обоих есть как недостатки, так и преимущества.
Начнём с описания дисковых вари-антов на примере небезызвестной системы «Законодательство России». Система «Законодательство России» представляет собой универсаль-ную правовую базу данных, содержащую (по состоянию на апрель 2000 г.) полные тексты около 150000 нормативных правовых документов федераль-ного и регионального законодательства по всем отраслям права, классифици-рованных в соответствии с общероссийским рубрикатором.
Ежемесячно она переиздается на диске с обновленной и дополненной базой данных норма-тивных правовых актов. Постоянным пользователям предоставляется под-писка на последующие выпуски на льготных условиях. Каждый выпуск «За-конодательства России» включает электронное приложение, содержащее ак-туальную юридическую информацию по вопросам применения Российского законодательства. Приложение предназначено в первую очередь для тех, кто занимается юридическим самообразованием, но будет также полезно всем пользователям в качестве справочного пособия.
К настоящему времени вы-шли приложения: Все о регистрации предприятий в городе Москве; инфоб-лок для адвокатов Московского региона; все о земельных отношениях в Мо-скве; О гражданском оружии в РФ; Заключение и прекращение трудового до-говора; Как принять и оформить наследство; Экстремальные ситуации в тор-говле; Защита прав потребителя; Аренда нежилых помещений; Судебная система Российской Федерации; О лицензировании отдельных видов дея-тельности и многие другие. К несомненным плюсам работы с базами данных на компакт-дисках следует отнести прежде всего скорость работы.
Однако при всех вариантах инсталляции для работы системы необходимо наличие в CD-ROM дисководе. Это несколько ограничивает использование баз данных в локальной сети, то-гда как при расположении базы в интернете, к ней имеют доступ практически неограниченный круг пользователей. Некоторые производители баз данных, выпускаемых на компакт-дисках, предусматривают сетевое использование этого диска сразу несколькими пользователями, но эта возможность, как пра-вило, оплачивается отдельно.
Другие производители говорят об этом не-сколько уклончиво. Вот, например, цитата из лицензионного соглашения од-ного из них: «ЗАО "Издательство "ЭЛЕКС" не возражает против использова-ния диска CD-ROM "Законодательство России" для работы в локальной сети. Для этого, например, можно провести минимальную инсталляцию СПС "За-конодательство России" на рабочих станциях с сетевого CD-ROM дисковода.
Разработчики не гарантируют работу СПС "Законодательство России" в се-тях различных видов и конфигураций и не принимают претензий по этому вопросу». Поиск как по базам данных в интернет, так и на компакт-дисках осуще-ствляется по примерно одинаковым параметрам. Для того, чтобы найти инте-ресующий вас документ, необходимо указать один из следующих парамет-ров: • Тип документа (закон, кодекс, инструкция, определение, постановле-ние, перечень, правило, протокол, решение и т.п.); • Ор-ган, принявший документ (президент, правительство, федераль-ное собрание, органы прокуратуры, органы власти Москвы и т.п.); • Раз-дел законодательства (основы государственно-правового устрой-ства, налоговое законодательство, Законодательство об админи-стративных правонарушениях и т.п.); • Да-та принятия (день/месяц/год); • Да-та регистрации в министерстве юстиции (день/месяц/год); • Ключевые слова в названии или самом тексте документа; • Статус документа (действует или отменён) и другим параметрам.
Естественно, что почти наверняка заданным параметрам будут отве-чать не один, а несколько документов, особенно если указано мало атрибутов документов.
Автоматически составляется список из отвечающих требовани-ям документов и из него пользователю предлагается выбрать тот, который он искал. Не все эти атрибуты документа обязательно используются в той или иной базе данных: их бывает больше, бывает и меньше, но те, которые пред-ставлены в этом перечне, встречаются наиболее часто.
Теперь можно обобщить вышесказанное и сказать несколько слов о не-достатках и преимуществах различных способов доступа к базам данных, располагающихся на разных источниках. Несомненным минусом БД на CD-ROM является ограниченный объём. Несмотря на то, что текстовая информа-ция занимает очень мало места на электронных носителях, объём выпущен-ных нормативных актов настолько велик, что объема компакт-дисков (650 Mb) не хватает. Конечно, есть вариант выпуска всего законодательства на не-скольких компакт-дисках, но это становится неудобным из-за необходимости их постоянной замены в дисководе.
В этом отношении базы данных в интер-нет выглядят намного привлекательнее. Их объём практически не ограничен, т.к. они находятся на жестких дисках удалённых серверов, а объёмы совре-менных жёстких дисков вполне позволяют хранить всё ныне действующее законодательство. Уже вышеупомянутым моментом в вопросе выбора источника норма-тивных актов является скорость доступа. Современные CD-ROM дисководы позволяют передавать информацию в среднем со скоростью 5000-6000 Kb/sec, тогда как подключение к интернет для большинства пользователей России на данный момент редко позволяет развивать скорость свыше 5 Kb/sec. Ещё одним вопросом является оплата доступа к законодательству: если для использования БД на CD-ROM достаточно купить диск и постоянно пользоваться им, то для использования БД в интернет необходимо постоянно платить абонентскую плату.
Оперативность обновления законодательства является одним из важнейших преимуществ использования доступа к нему через интернет.
Любой только что принятый нормативный акт сразу же до-баляется в БД и к нему есть доступ. Для пользователей же БД на CD-ROM необходимо дождаться выхода в свет очередного обновлённого диска. 7.Заключение. В заключение хотелось бы сказать, что в деловой или личной сфере часто приходится работать с данными из разных источников, каждый из ко-торых связан с определённым видом деятельности.
Для координации всех этих данных необходимы определённые знания и организационные навыки. Появление баз данных (БД) знаменовало собой еще один шаг на пути органи-зации работы с декларативной информацией. В базах данных могут одновре-менно храниться большие объемы информации, а специальные средства, об-разующие систему управления базами данных (СУБД), позволяют эффектив-но манипулировать с данными, при необходимости извлекать их из базы данных и записывать их в нужном порядке в базу. Существует много веских причин перевода существующей информа-ции на компьютерную основу.
Сейчас стоимость хранения информации в файлах ЭВМ дешевле, чем на бумаге. Базы данных позволяют хранить, структурировать информацию и извлекать оптимальным для пользователя образом. Использование клиент/серверных технологий позволяют сберечь значительные средства, а главное и время для получения необходимой ин-формации, а также упрощают доступ и ведение, поскольку они основываются на комплексной обработке данных и централизации их хранения.
Кроме того ЭВМ позволяет хранить любые форматы данных, текст, чертежи, данные в рукописной форме, фотографии, записи голоса и т.д. 8.