Создание Петром I регулярного военно-морского флота. Регулярный русский военно-морской флот родился в 1696г когда Петр строил в Воронеже свои галеры и галеасы.
Но попытка Петра создать в короткий срок на Черном море большой корабельный флот не увенчался тогда успехом. Вынужденный заключить мир с Турцией, Петр начал Северную войну за берега Балтики. Так начал создаваться большой Балтийский флот. Создание военно-морского флота на Балтийском море можно разделить на четыре периода 1. Борьба за выход к берегам Финского залива, создание озерных флотилий на Ладожском и Чудском озерах. 2. Упрочение позиций на Финском заливе. 3. Борьба за Финляндию и за выход в Балтийское море. 4. Завоевание русским флотом господства на Балтийском море. Русский Балтийский флот усиливался постепенно. На первых порах он значительно уступал в силе шведскому флоту, выполнял задачи защиты своих баз, защиты балтийского побережья и содействия с моря сухопутной армии в борьбе за Выборг и Ревель.
Вначале Петром был создан большой галерный гребной флот. Особенности морского театра военных действий, главным образом у берегов Финляндии, ограничивали возможности корабельного флота. Сильный шведский корабельный флот оказался беспомощным у берегов Финляндии против русского галерного флота.
В 1713г. галерный флот состоял из 2-х паромов, 2-х галиотов, 3-х полугалер, 60-ти скампавей, 30-ти бригантин, 60-ти карбасов и 50-ти больших лодок, имея десант в 16000 человек. В 1714г. галерный флот насчитывал уже 99 скампавей и галер с десантом в 24000 человек. В 1719г. 132-е галеры, свыше 100 больших лодок с десантом в 25000 человек и в 1721г. 171 галеру и 4 бригантины.
Корабельный флот развивался и рос медленнее, чем галерный. Постройка корабельного флота представляла значительно более трудную задачу. Одновременно с численным ростом флота растет и количество баз, Кроме основной базы Петербурга, существовала еще оперативная база корабельного флота в Ревеле и ряд баз для галерного флота на берегах Финляндии. С формированием флота был создан и его устав.
Зачатками морского устава явилась 15 статей, составленные Петром-I во время его плавания на галерах к Азову в 1696г. В 1715г. Петр приступил к составлению более полного морского устава, который был издан в 1720г. Книга устав морской, о всем, что касается доброму управлению в бытность флота в море Морской устав Петра отличался оригинальностью и являлся результатом его многолетнего боевого опыта. Трудами Петра-I был создан мощный военно-морской флот. Петр так характеризовал значение морского флота Всякий патентат, который едино войско сухопутное имеет, одну руку имеет, а который и флот имеет, обе руки имеет.