рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Государственный строй гоминьдановского Китая

Государственный строй гоминьдановского Китая - раздел История, История Китая Государственный Строй Гоминьдановского Китая. В Феврале 1928 Г. На Четвертом ...

Государственный строй гоминьдановского Китая. В феврале 1928 г. на четвертом пленуме ЦИК Гоминьдана было образовано новое Национальное правительство, считавшееся общекитайским.

Органический закон Национального правительства 1925 г. оставался в силе, в нго были внесены лишь некоторые изменения. В том же году были приняты законы об организации палат юаней правительства, воплощавших суньятсеновскую схему пяти властей, которые, однако, не были созданы единовременно, а учреждались постепенно. Так, в 1928 г. была учреждена законодательная палата, в 1930 г. экзаменационная, а в 1931 г. контрольная.4002 В основу государственного строительства, осуществленного с приходом Гоминьдана к власти, был положен план Сунь Ятсена. Поскольку формальное объединение страны под властью Гоминьдана было завершено, в соответствии с Общей программой строительства государства Китай должен был вступить в период политической опеки.

Официальным началом этого периода был объявлен 1929 год В марте указанного года на III съезде Гоминьдана были оформлены опекунские функции партии. Согласно решениям съезда, в течение всего периода политической опеки высшим органом государственной власти объявлялся национальный съезд Гоминьдана, а в промежутках между его созывами Центральный исполнительный комитет.

Свои функции, связанные с определением деятельности правительства, ЦИК Гоминьдана осуществлял через Центральный политический совет.4002 В 1931 году функции политической опеки Гоминьдана были оформлены государственным документом, названным Временной конституцией периода политической опеки.

В соответствии с этой Конституцией национальному съезду Гоминьдана предоставлялось право осуществлять власть от имени Национального собрания. Все другие высшие органы государства были поставлены под контроль ЦИК Гоминьдана, которому было предоставлено право назначать национальное правительство. Чан Кайши не удалось добиться учреждения для себя поста президента республики, он стал председателем национального правительства. Конституция 1931 г. содержала некоторые декларации и обещания в отношении гражданских прав и народного благосостояния.

Но за весь период гоминьдановского правления ничего не было сделано для проведения в жизнь этих деклараций и обещаний. Фактическую конституцию страны составили принятые в 1931 г. новые законы об организации центральных правительственных учреждений, которые сосредоточили всю власть в руках председателя национального правительства. В частности, ему через находившийся формально вне правительства военный комитет, были подчинены вооруженные силы. Одновременно были приняты негласные установления о праве военного командования на вмешательство в дела административного управления и партийные дела в так называемых районах борьбы с бандитами, а также постановления о полицейской системе круговой поруки населения и другие подобные акты.4002 В год принятия Временной конституции периода политической опеки началось дальнейшее расширение японской агрессии в Китае, имевшей своим результатом оккупацию Северо-Восточного Китая. В марте 1932 г. японское правительство объявило о создании в границах Северо-Восточного Китая независимого государства Маньчжоуго Маньчжоу Диго во главе с последним представителем свергнутой династии Цин Пу И, что означало фактически превращение нескольких провинций Китая в японскую колонию.

Гоминьдановское правительство не организовало отпора агрессорам, занятое подавлением революционного движения, карательными экспедициями против созданных коммунистами революционных баз освобожденных районов.

Лишь дальнейшее расширение японской агрессии, вызвавшее формирование антияпонского патриотического фронта, настойчивые требования общественности прекратить гражданскую войну заставили руководство Гоминьдана заключить в 1937 г. соглашение о внутреннем мире. Наступление на освобожденные районы было прекращено, однако в течение всей антияпонской войны эти районы подвергались блокаде.400,4012 Введение конституционного правления являлось в период антияпонской войны одним из важнейших демократических требований различных слоев населения страны.

Стремясь ослабить политический нажим, гоминьдановцы назначали новые и новые даты введения конституционного правления.

Наконец 25 декабря 1946 г. Национальное собрание составом, сформированным десятилетие назад, приняло Конституцию Китайской Республики. Она формально вошла в силу через год и поэтому обычно именуется Конституцией 1947 г. В этой Конституции были отражены многие институты, сформировавшиеся в период политической опеки.

Вместе с тем вводился отсутствовавший в тот период пост президента страны, одновременно упразднялась должность председателя национального правительства. Срок полномочий Национального собрания устанавливался в шесть лет. Кроме того, выборными органами становились Законодательная палата и Палата контроля последняя путем непрямых выборов. Предусматривалось и создание выборных органов самоуправления.4012 В 1947 году в контролируемых Гоминьданом районах страны проводились выборы депутатов Национального собрания, членов Законодательной и Контрольной палат, тогда же были назначены Экзаменационная палата, и Палата юстиции.

Первая сессия Национального собрания, открывшаяся в марте 1948 г еще до избрания главы государства, приняла Временные правила на период национальной мобилизации для подавления мятежа, которыми отменялись некоторые важнейшие положения Конституции, а президенту предоставлялись чрезвычайные диктаторские полномочия. Президентом был избран Чан Кайши. Однако гоминьдановский режим был уже накануне падения не прошло и полутора лет после первой сессии Национального собрания, как Конституция 1947 г. осталась ограниченно действующим основным законом на территории лишь одной провинции Тайвань.4012 3 Восстановление республики.

Конституция 1923 г. 1917 1923 гг. были временем очевидного государственно-политического хаоса в Китае. Окончание Первой мировой войны способствовало нарастанию вновь революционно-демократического движения, лидером которого стала возглавленная Сунь Ятсеном партия гоминьдан.4082 Партия гоминьдан сложилась на основе движения Тунмэнхуэй еще в 1912 г. и восприняла его основные программные установки.

Господствующие позиции гоминьдан в особенности занимал на юге страны, более развитом в промышленном и торговом отношении. Кроме гоминьдана в правительственной борьбе того периода участвовали еще несколько партий. Наиболее крупным было движение гун-ходан республиканское, сложившееся в мае 1912 г. на основе разных организаций, в лозунгах которых были общие идеи могущества государства и сохранение национального духа. Партия дун-менхой представляла движение радикально-социалистического направления.

Не потеряли влияния сторонники конституционной монархии младокитайцы. Существовали также Социалистическая партия, несколько анархистских организаций. Все движения и партии в разной степени были представлены в парламентских институтах разных областей страны. В 1921 г проведя полулегальный съезд, провозгласила свое создание Коммунистическая партия Китая, созданная на базе рабочего и студенческого движения в Шанхае.4082 Центральное правительство в Пекине находилось под контролем военных т. н. Чжилийской и Фынтяньской группировок из соответствующих северных и центральных провинций. С 1921 г после провозглашения Югом своей самостоятельной и избрания вновь президентом Сунь Ятсена, Центральное правительство находилось в состоянии вялотекущей войны с Югом. Конфронтации способствовали и различию во внешнеполитических ориентирах, крайне важных для Китая той поры Центральное правительство, поддерживаемое западными государствами, разорвало отношения с Россией Сентябрь 1920 г тогда как гоминьдан и Сунь Ятсен установили тесные контакты партийно-правительственного характера с Российской коммунистической партией и даже начали получать из России военную и техническую помощь в интересах развертывания мировой революции и противодействия Великобритании.

Относительно стабилизации положения Центральному правительству удалось добиться только к осени 1923 г. На выборах 5 октября 1923 г. большинством голосов парламента был избран президентом бывший военный губернатор столичной провинции Цао Кунь. Укрепившееся политическое большинство группировки чжилийцев инициировало обновление конституции. 10 октября 1923 г. парламент утвердил конституцию Китая.4092 Конституция 1923 г. 141 ст. в большой степени повторила систему организации власти, установленную Конституцией 1912 г. и другими конституционными законами первых лет республики. Главное новшество заключалось в том, что, уступая реалиям полувоенной обстановки и почти гражданской войны, Конституция узаконила развитую автономию провинций по сути, Китай превращался в федерацию, несмотря на внешне провозглашавшийся унитаризм.

Провинции располагали собственными бюджетами, своими источниками доходов и налоговыми поступлениями.

Что было еще более важным, устанавливались предметы собственно общегосударственного законодательства, и совместного с провинциальными властями или же только провинциального в т. ч. земля, банковское дело, здравоохранение и т.п Гарантией провинциальных прав выступала двухпалатная организация парламента.4092 Соответственно идее разделения властей, законодательными полномочиями наделялось национальное собрание.

Верхняя палата Сенат составлялся из делегатов провинциальных собраний и от общественных корпораций последнее было новшеством на основе установленной квоты большинство провинций посылали по 10 депутатов, Монголия 27, Тибет 10, от центрального представительства работников народного образования 8, проживающих заграницей китайцев 6 и т.д. Депутатов избирали на 6 лет с обновлением на 13 в два года. Нижняя Палата представителей избиралась населением из расчета 1 депутат на 0,8 млн. человек.

Правом избирать обладали мужчины старше 21 года с цензом оседлости более 2 лет и некоторыми незначительными имущественными цензами.

Выборы производились в две стадии, и от участия в них полностью устранялись неграмотные, курильщики опиума, несостоятельные должники, безумные.

В выборах не могли участвовать также военные. Помимо собственно законодательной власти, парламент располагал правом запросов к правительству, проведения собственных расследований действий администрации.4092 Главой государства и правительственных институтов был президент. Им мог стать только китаец с повышенным гражданским качеством старше 40 лет, при оседлости свыше 10 лет. Избрание проводили совместно обе палаты парламента квалифицированным большинством в 34. Срок его полномочий установлен был в 5 лет с возможностью только единственного переизбрания.

Президент обладал высшей административной властью вместе с кабинетом министров, мог издавать указы, объявлять войну и заключать мир с согласия парламента, был главнокомандующим армией, назначал чиновников, обладал правом помилования. С согласия Палаты представителей президента назначал кабинет правительство во главе с премьером. Для своей деятельности правительство обладало преимущественной законодательной инициативой, правом составления и представления бюджета.

Основные полномочия кабинета определялись ранним законом 1913 г. Традиционно с 1911 г. сохранились 8 министерств иностранных дел, внутренних дел, финансов, военное, морское, юстиции, народного образования, путей сообщения, земледелия и промышленности.409,4102 Территориально республика подразделялась на провинции 22, округа и уезды. По конституции 1923 г. округа не предполагались, но это было нереально.

Номинально местное управление предполагалось демократическим провинциальные и уездные собрания избираемые на 3 года, выборные административные советы из 5-9 человек на 4 г Фактически во главе гражданского управления стояли губернаторы провинций и начальники уездов. Маньчжурия, Монголия и Тибет вообще обладали особым статусом и собственными административными институтами.4102 IV. Право Китая. 1

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

История Китая

Вместе с тем в некоторых районах страны началось довольно широкое распространение товарно-денежных отношений.Шел процесс концентрации земельной… Жестокая эксплуатация крестьян и городской бедноты феодалами, ростовщиками и… Китайский император являлся неограниченным монархом, замещавшим трон наследственно и по принципу первородства. Но этот…

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Государственный строй гоминьдановского Китая

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Небесное государство тайпинов
Небесное государство тайпинов. С конца XVIII в. капиталистические державы предприняли наступление на Китай с целью получить рынки сбыта и источники сырья. С 1839 года англичане развернули против Ки

Синьхайская революция
Синьхайская революция. г. и падение монархии. После подавления восстания ихэтуаней количество подпольных революционных организаций продолжало расти, не прекращались и стихийные выступления крестьян

Право империи Цинов
Право империи Цинов. Цинский Китай имел два систематизированных свода законов, один из которых относился к государственному и административному праву, Другой к уголовному, гражданскому и семейному.

Право Китайской республики
Право Китайской республики. гг С установлением в Китае республиканского строя начался процесс модернизации традиционного, права. Первым кодексом законов, принятым в Китае после Синхайской ре

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги