Попытки реформирования экономики.
Первая серьзная неудача постигла советское руководство при попытке осуществить, выдвинутую в июле 1985 года задачу ускорения социально-экономического развития страны. Предпологалось по средствам перестройки структуры экономики, реконструкции е материальной базы, внедрения новых технологий, высоких уровней управленчиских систем обеспечить интенсивное развитие экономики и социальной сферы. В этих целях была предпринята серия экспериментов по совершенствованию управления народным хозяйством и хозяйственного механизма.
В Узбекистане ряд отраслей промышленности, строительные и транспортные предприятия, многие колхозные бригады, совхозные отделения были переведены на хозрасчт или бригадный коллективный подряд. Однако бюрократические командно-административные методы деятельности почти не реформированных министерств и ведомств свели на нет как преимущества условий хозяйствования, тас и впервые принятые в СССР законы о трудовых коллективах и о социалистическом предприятии.
По-прежнему оставался незывлимым принцып демократического централизма, означавший обязательность подчинения низовых структур предприятий, колхозов, совхозов и т. д. вышестоящим районным, городским, областным, республиканским а союзно-республиканского подчинения ещ и союзным управлениям, главкам, министерствам и ведомствам. Этот принцип сдерживал инициативу и активность трудовых коллективов, тормозил осуществления научно-технического прогресса. В результате благая цель создание новой системы управления экономикой, внедрение новых условий хозяйствования, которые обеспечили бы расширение сомостоятельности предприятий, строек, хозяйств в первые годы перестройки не была достигнута.
Не увенчалась так же успехом попытка добиться коренного перелома в социально-экономическом развитии страны в 12 пятилетке посредством интенсификации экономики на основе научно-технического прогресса, изменения инвестиционной политики Политика распределения капитальных вложений в различные отрасли народного хозяйства. и совршенствование системы управления. В Узбекистане одновременно с такими прогресивными мерами, как внедрение в сельское хозяйство новых форм организации труда бригадного или семейного подряда и аренды были осуществлены реформы в системе управления и в административно-териториальном устройстве, в результате которых командно бюрократическая система управления ещ больше разрослась.
Доля управленческих работников достигла 14,5 от общей численности занятых в народном хозяйстве, а расходы на их содержание увеличились вдвое. 1.4.