Почему были необходимы реформы. В 1547 1550 годах в нескольких городах произошли волнения.
После неурожайного посевного сезона 1548 1549 года положение народа еще более ухудшилось. Стало ясно, что стране необходимы реформы, нужно было укреплять государственность и централизацию власти. В начале XVI века уже завершилось объединение русских земель вокруг Москвы, но управление происходило при помощи тех учреждений, что сформировались еще в мелких княжествах в период раздробленности, что фактически исключало всякую возможность хорошо управлять огромной страной.
Постоянное недовольство вызывал боярский суд своими злоупотреблениями. Судебник 1479 года устарел, народные волнения стали происходить регулярно. Необходимо было что-то менять. В стране произошл всплеск публицистики. Например, Иван Пересветов провл параллель с Византией, которая была разгромлена Турцией, и объяснил, почему это произошло. Основными выводами Пересветова были леность и тугодумие бояр ни к чему хорошему привести не могут, нужна сильная армия из свободных людей, которым следует платить жалованье, бояр нужно отстранить от власти и возвысить дворянство.