рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Советский Союз накануне перестройки: вызревание исторических предпосылок реформирования общества.

Работа сделанна в 2003 году

Советский Союз накануне перестройки: вызревание исторических предпосылок реформирования общества. - Дипломная Работа, раздел История, - 2003 год - Министерство Образования Российской Федерации Омский Государственный Педагог...

Министерство образования Российской Федерации Омский государственный педагогический университет Кафедра современной отечественной истории и правоведения Безрукова Наталья Фёдоровна Советский Союз накануне перестройки вызревание исторических предпосылок реформирования общества.Дипломная работа по специальности история Научный руководитель к. и. н доцент Черненко Е.В. Заведующий кафедрой современной отечественной истории и правоведения, к.ю.н. Волох О.В. Омск - 2003 Содержание Введение. С. 3. Глава 1. Экономическое развитие страны и роль внешнего фактора в инициировании реформ. С. 1. Нарастание противоречий в экономике. С. 2. Международная военно-политическая конфронтация и её последствия для СССР. С.28. Глава 2. Истоки социально-политического реформирования общества. С. 1. Социальные предпосылки преобразований. С. 2. Трансформация политической элиты. С. 51. Заключение. С. 62. Список источников и литературы. С. 6 Введение. Актуальность.

Вопрос об исторических предпосылках перестроечных процессов второй половины 1980-х гг. имеет огромное значение для понимания событий тех лет. Раскрытие этой темы позволяет выявить реальные причины, которые не только вызвали преобразования в СССР, но и во многом обусловили содержание, формы и методы той глубокой трансформации, которую русское общество переживает и поныне.

В этом смысле анализ стартового положения страны представляет не только научный интерес.

Моя работа является попыткой восстановить путём исторического исследования ход тех событий, которые привели к гибели Советского союза стремлением проследить целиком развитие общества с самого начала, то есть правления Брежнева, до начала перестройки Горбачёва, не оставляя при этом без внимания воздействие кризиса на день сегодняшний. Только имея чёткое представление о том, что происходило в этот период, о решающих моментах, истинных причинах и следствиях и, наконец, реальных результатах вне их идеологической интерпретации, можно понять и то, что совершается на наших глазах сегодня.

В последние годы неоднократно можно слышать, что эти события никого не могут заинтересовать и тратить время на их изучение - бесполезное занятие. Мне чуждо такое мнение. Эти события до сих пор имеют значение и долгое время ещё будут оказывать воздействие на наш образ жизни.

Именно ими порождены многие проблемы, с которыми нам приходиться сталкиваться сегодня. Мы не можем понять их, а тем более анализировать, не зная их настоящих истоков. Поэтому я убеждена, что они ещё долго будут в поле нашего зрения и исследование этой истории на долгие годы останется необходимостью для всех нас. Тщательный анализ тех событий уже сегодня позволяет сделать выводы, которые нередко отличаются, а иногда противоречат ранее утвердившимся в массовом сознании. Поскольку рассматриваемые события никак не могут списаны в архив, они ещё долгое время останутся предметом размышлений и дискуссий.

Если в последние годы и была допущена ошибка, то она состоит в утверждении, будто по истечении века можно однажды перевернуть страницу истории и продолжать жить, как ни в чём не бывало. История не прощает подобной небрежности. И эта аксиома утвердила меня во мнение, что не будет излишним заняться рассмотрения обозначенного вопроса, которое я предлагаю вашему вниманию.

Распад СССР - событие всемирно-исторического значения, многообразие сложных и противоречивых последствий которого ещё не получило адекватного отражения в исторической науке. Между тем кризисное состояние современного российского социума диктует необходимость формирования реалистического взгляда на действительность и анализа истоков существующих здесь проблем, что является обязательной предпосылкой их эффективного решения. Сказанное в полной мере относится и к сфере общественного сознания новой России.

Необходимость внимательного изучения истории страны в 70-80-е годы возникает из практических потребностей исследования современного этапа российской истории, охватывающий период с 1992 г. по 2001 г. Формально именно с 1992 г. начинается история новой страны. Однако, как показывает исследовательский и педагогический опыт, историю современной России не получается начать с чистого листа - с 1992 г. отмечается всеми исследователями и политиками современные политический, социально-экономический и духовный кризис во многом являются прямым результатом и продолжением тех процессов, которые развернулись в предперестроичные годы и обусловлены выбором именно тогда обозначившихся альтернатив социального развития. Степень изученности.

Историческая наука ориентированна на поиск истоков, корней, обусловленность происходящих событий. Однако важно не только это. История как наука, изучая зарождение, развитие и завершение того или иного процесса, неизбежно сталкивается с необходимостью оценить воздействие самых различных факторов на состояние общественного организма.

Как отличал академик И.Д. Ковальченко, объект познания исторической науки -вся совокупность явлений общественной жизни на протяжении всей истории общества. Коваленко И.Д. Суть теории модернизации М 1999 С. 15. Так, в историографии изучаемого вопроса видится целесообразным выделить такие периоды 1. 1987-1991 годы - эпоха М.С. Горбачева. Бурная общественно - политическая жизнь этих лет наложила серьезный отпечаток на освещении проблемы предпосылок реформ.

Длительное время в ее подаче преобладали идеолого-публицистические моменты. Инициаторы преобразований, стремясь обосновать их радикальность, проводили мысль о существовании в СССР в 1970-х середине 1980-х годов, механизма торможения, который препятствовал динамичному обществу развитию. Публицистика, да и наука тех лет акцентировала внимание в первую очередь на проявлениях кризисного состояния в экономике, политической системе, социальном развитии, культуре и идеологии.

Погружение в трясину иного не дано , СССР демографический диагноз - книги под этими и подобными названиями в изобилии появлялись в 1988 - 1991гг. и состояли из материалов преимущественно обличительного плана. Барсенков А.С. Введение в современную российскую историю М 2002 С. 11. Рассматривая состояние советского общества накануне перестройки многие авторы, Бурлацкий Ф.М Емельянов А Зинцов И. и др расценивают его как предкризисное или находящееся в кризисе.

Свои точки зрения они обосновывают пристальным анализом состояния различных сфер политическая, экономическая, социальная жизнь общества. Историки искали причины преобразования сначала отстающей от западных стран экономике СССР, а затем в политической системе, которой очень мешал механизм торможения в лице огромного бюрократического аппарата, возникший из-за деформации социализма в 30-е годы. Бурлацкий Ф.М Новое мышление. М 1989. С. 23. Они совершенно справедливо выделяют 70-е - первую половину 80-х годов в особый этап развития нашего общества. Проблемы развития советского общества в 70-е годы, складывание механизма торможения стали предметом острой научной дискуссии, им посвящены публикации в периодической печати, специальные статьи.

В указанный период возглавил правительство Л.И. Брежнев, правление которого было названо в публицистической и научной литературе временем застоя. Так называемая брежневская стабильность означала отказ от серьезных реформ, возвращение к испытанным методам руководства страны.

В эти годы быстро нарастали противоречия социализма, полностью исчерпала себя командно-административная система, экономическая политика представляла собой тщетные попытки преодолеть замедление темпов роста, перейти на интенсификацию производства, поднять производительность общественного труда. Емельянов А. На подступах к демократии. Все это, по мнению авторов середины 80-х годов, привело к крушению социализма. Глубинные же причины реформ чаще анализов не подвергалось - в лучшем случае о них упоминалось.

Объяснением этому следует искать в низком уровне информированности общества и в особенностях состояния социальных наук перестроечного времени. Гуревич А.Я. О кризисе современной отечественной науки Вопросы истории. 1991. 2-3. 2. С 1991 и по сегодняшний день. 1991 год переломный, в некотором отношении, момент в историографии проблемы. Многие вопросы начинают рассматриваться с совсем иных позиций. В нашей науке справедливо осужден тезис о том, что история - это политика, опрокинутая в прошлое.

В то же время нельзя отрицать, что современность оказывает значительное влияние на выбор сюжетов в изучении прошлого, заставляя обращать внимания на темы, вызывающие по тем или иным причинам особый общественный интерес. Это, безусловно, относится к проблемам недавней истории, поскольку современники уже могут видеть некоторые важные последствия тех событий и процессов истоки которых они недавно наблюдали или даже сами в них участвовали, но которые ранее ими недооценивались или представлялись в ином свете.

Гуревич А.Я. О кризисе современной отечественной науки Вопросы истории. 1991. 2-3. С. 14. Ныне уже существует определенная историческая дистанция, позволяющая более объективно и взвешенно оценить смысл и значение происходивших в те годы событий. Наблюдение за развитием отечественной историографии в последние годы позволяет сделать вывод о популярности теории модернизации, во многом по-новому освещающей российский исторический процесс, в том числе и в ХХ в. Этот подход способствовал, в частности, преодолению преимущественно негативистских трактовок советской истории 1920-1950-х годов, утвердившихся в нашей науке в конце 1980-х годов.

Там же. С. 15. На наш взгляд, инструментарий теории модернизации продуктивен и при изучении современной российской действительности в контексте основных тенденций мирового развития. За последние годы появились публикации, где более взвешенно и полно исследуются те факторы, которые можно объединить понятием исторические предпосылки перестройки. Шубин А.В. XX в. Историческая энциклопедия.

М 2001. С. 349. В тоже врем вопрос об их субординации, очевидно, нуждается в специальном обсуждении. Практически все изучающие историю современной России отмечают в качестве рубежной грань 1970-1980-х годов. С одной стороны, становились очевидно неприемлемыми методы управления социальными процессами, которые сложились в предшествующие десятилетия, а с другой - страна должна была реагировать на обозначившиеся глобальные тенденции мирового развития.

Все это подстегивалось холодным военным давлением на СССР, которое также нельзя было оставить без внимания. Барсенков А.С. Указ. соч. С. 19. Первой замеченной многими работа по новейшей отечественной истории стала появившаяся в 1994 г книга В.В Согрина. Политическая история современной России. 1985-1994. От Горбачева до Ельцина. В публикации впервые в систематизированном виде были изложены наиболее важные события затрагиваемого автором периода.

Значение работы в том, что она была одной из первых конструктивных попыток профессионально проанализировать недавнее прошлое. Согрин В. Политическая история современной России. М 2001. С. 5. Определенную роль в этом сыграло знакомство автора с западной традицией изучения советского общества. При анализе предперестроичных процессов особый интерес представляли бы документы высших партийных и государственных органов СССР и РСФСР, находящийся в Архиве президента России, куда ныне имеет доступ весьма узкий круг лиц. Поэтому вызывает особый интерес работа Пихоя Р.Г Советский союз история власти 1945-1991 написанная с использованием материалов этого архива.

Пихоя Р.Г. Советский Союз. История власти. Новосибирск. 2000. С. 6. Значимость книги заключается в том, кто, как и какие решения принимал в послевоенной истории страны, как осуществлялась власть в стране в ее различных проявлениях, почему, наконец, система, считавшаяся эффективной, располагавшая громадными ресурсами, перестала существовать.

Проблеме исторических предпосылок перестройки посвящена интересная работа А.В. Шубина, вышедшая в 2001 году. Шубин А.В. XX в. Историческая энциклопедия. М 2001. С. 349. Здесь впервые столь полно анализируется совокупность внешне - и внутриполитических обстоятельств, которые вызвали преобразования в СССР и во многом обусловили их формы. Совсем недавно, в 2002 году, увидела свет книга А.С.Барсенкова Введение в современную российскую историю. Барсенков А.С. Указ. соч. С. 8. Автор освещает один из самых сложных периодов Отечественной истории, анализирует важнейшие проблемы жизни СССР - от предпосылок реформ до распада Советского Союза. Автор опирается на новейшие исследования, прежде всего историков и политиков.

Советский период истории России вызывает наибольшее количество вопросов относительно властной системы. Очевидно бесправие Советов, наблюдавшиеся с первых лет Советской власти и постоянно увеличивающиеся.

У руля партия конечно же стояла, но непосредственное управление страной осуществлялось целым классом - номенклатурой. Тема номенклатуры многие годы считалась запретной. Этот термин вообще не употреблялся касательно советской системы. Максимум, что могли себе позволить современники и историки - это изобилие бюрократии, что было поистине неистощимой темой во все времена. Однако с началом перестройки и провозглашением гласности в работах, посвящённых критике того же бюрократизма, начинают упоминаться номенклатурные принципы советской системы.

И всё-таки, несмотря на то, что существование номенклатуры уже не тайна, фундаментальных работ по этой теме практически нет. Написаны разного рода статьи, трактующие этот вопрос в историческом, политическом, Экономическом контекстах. Более многочислен блок литературы. Наиболее значительная работа была написана М.С. Восленским, где содержатся теоретические сведения о номенклатуре как бюрократической структуре. Восленский М.С. Номенклатура.

Господствующий класс Советского Союза М 1993. С. 127. Несмотря на небольшой объём, не менее содержательными, чем работа М.С.Восленского, являются статьи, одним из авторов которых является Т.П. Коржихина. Коржихина Т.П. Советская номенклатура становление, механизм действия Вопросы истории 1993. 7. С. 25. Они богаты как теоретическим, так и фактическим материалом по истории номенклатуры. Такая же прямая связь с историей советского государства наблюдается и в статье В. Сироткина Номенклатура в историческом разряде. Сироткин В. Номенклатура в историческом разрезе.

Вопросы истории, 1995. 6. С. 2. Под другим углом рассматривается этот вопрос в статьях М.Чешкова. Чешков М. От СССР к России М 1995. Здесь правящий класс рассматривается как крупнейший собственник в экономическом аспекте. Обзор литературы по истории преобразований в СССР в 1985-1991 г.г. будет неполным без упоминания зарубежной историографии, тем более что здесь накоплен определенный опыт в изучении советских реформ тех лет. В отличие от отечественных исследователей западные советологи оказались более подготовленные к анализу радикальных преобразований перестроечного времени.

Они не переживали методологического шока - наоборот, здесь уже существовала традиция критического анализа советской действительности сквозь призму сопоставления с европейскими и американскими. Применительно к теме нашего исследования следует выделить книгу итальянского историка Джузеппе Боффа От СССР к России.

История неоконченного кризиса , Боффа Дж. От СССР к России М 1995. написанную на основе достаточно широкого круга официальных и публистических источников, которые при критическом их рассмотрении могут служить солидной базой для нашей дипломной работы. На сегодняшний день уже определился круг авторов, которые занимаются изучением исторических предпосылок перестройки. На наш взгляд степень изученности данной темы находится на начальном этапе своего развития. Анализ вышедшей литературы по современному периоду отечественной истории указывает на существование двух методических недостатков, получивших достаточно широкое распространение.

Во-первых, некоторые историки не считают необходимым скрывать гражданскую позицию, что ведет к политизации исследований и, следовательно, к снижению научной значимости. Другие авторы при оценках описываемых явлений опираются на моральные, этические критерии, что тоже во многом обесценивает затраченное - часто значительные - усилия.

Историк современности должен осознавать опасность объяснимых соблазнов и стремиться к созданию исторической концепции на основе принципов историзма и объективности. Т.к. мало работ, целью и содержанием которых являются вызревание исторических предпосылок перестройки, мы считаем необходимым привлекать общие работы по истории периода, являющие одновременно учебными пособиями. Имеются в виду работы такие как Политическая история Россия - СССР - РФ. В 2 Т - М 1996 г История советского государства Н. Берта - М 1998 г История России.

ХХ век. Учебное пособие под редакцией Сахарова А.Н М 1997 г. Сами историки пока мало обращаются к изучению народно-хозяйственных процессов, что вызывает необходимость ознакомления с работами экономистов, в которых с большей или меньшей степенью детализации анализируются народно-хозяйственные процессы предперестроичного периода. Эти сюжеты нашли отражение в работах экономистов, на разных этапах принимавших участие в разработке и осуществлении хозяйственной политики, Абалкина Л.И Богомолова О.Т Корягиной Т.И Петракова Н.Я. Цель работы - исследование вызревания исторических предпосылок реформирования советского общества.

Мы попытаемся понять причины этих преобразований, их развитие и, конечно же, результат. Для того, чтобы достичь поставленной цели необходимо обозначить задачи нашего исследования 1. Выяснить состояние экономики и готовность советского общества вступить в постиндустриальную стадию развития, глобальным переменам человеческой цивилизации в целом 2. Рассмотреть процесс идеологических и социальных изменений в советском обществе 3. Определить место номенклатуры в государственной системе и её роль в механизме власти 4. Оценить роль внешнего фактора в инициировании реформ общества 5. Попытаться решить вопрос о времени начала реформ, обычно связываемых с именем М.С. Горбачева.

Объект исследования представляет собой советское общество в 70-80-х годах, а предметом исследования является вызревание исторических предпосылок преобразований общества.

Хронологические рамки дипломного сочинения охватывают период с начала 70-х годов, т.е. с момента, когда начинается медленное, но верное саморазложение системы когда реальностью становится трудноразрешимый конфликт между властью и народом когда зарождаются внутренние потребности общества в большей свободе граждан и плюрализме мнении до 1985 года, т.е. избрания М.С. Горбачева на пост генерального секретаря ЦК КПСС, возродившему надежду на возможности реальных перемен в жизни общества.

Изучение современной истории имеет свои особенности с точки зрения источниковых возможностей. Для достижения поставленной цели нам необходимо было изучить определённый круг материалов, которые стали непосредственными источниками для выполнения дипломной работы и дали основание сделать определённые выводы. К первой группе источников следует отнести официальные документы, куда войдут партийные документы - материалы съездов КПСС, пленумов её ЦК, материалы государственных органов СССР. Информация в них сконцентрирована и чётко прописана. Ко второй группе источников следует отнести мемуары - воспоминания политических лидеров СССР, публикации политиков первого эшелона, некоторые журналистские подходы.

Ценность такого рода книг обусловлена возможностью доступа их авторов, в том числе и к эксклюзивной информации. К третьей группе источников необходимо отнести публицистику, материалы прессы. Этот вид источников имеет особо важное значение.

Формирование новых тенденций общественной жизни необходимо яркое отражение на страницах печати. Эта группа источников даёт представление о событиях в яркой эмоциональной окраске, позволяет проследить хронологическую последовательность событий, несмотря на всю её субъективность. При написании работы были использованы следующие методы исследования критика и анализ источников, сравнительный анализ, статистический. Практическая значимость Изучение данной темы необходимо как с точки зрения научной, так и практической.

Значимость заключается в том, что она является частью исторического процесса России и представляет собой историческую ценность и на своём примере позволяет современной России, обществу решать свои наиболее важные, значимые проблемы. Глава 1. Экономическое развитие страны и роль внешнего фактора в инициировании реформ. 1.1. Нарастание противоречий в экономике. На рубеже 70-80-х годов в мире начинается новый этап научно-технической революции НТР , получившей название микроэлектронной революции. С этого момента уровень развития той или иной стороны определяется уже не количеством выплавленной стали, добытого угля, а использованием микроэлектронной техники.

По этому показателю СССР отставал не только от западных, но и новых индустриальных стран Южная Корея, Тайвань на десятилетия. Сахаров А. История России. XXв. М 1997. С. 307. Несмотря ограниченное участие в мирохозяйственных связях в 50-70-х гг. СССР не мог не испытывать влияние или даже давление тех колоссальных технологических изменений, которые происходили в развитых странах в те годы. Как отмечают исследователи, на рубеже 60-70-х годов в ряде государств Запада началось вступление общества в постиндустриальную стадию развития.

Внешне это выглядело как полная автоматизация производства, массовое применение ЭВМ и наукоёмких технологий в содержательном плане это означало изменение качества рабочей силы, формирование нового социального субъекта. Если первый этап НТР в 50-60-х гг. был связан с ростом потребления трудящихся и превращением их в общественно развитых индивидов, то второй этап НТР, называемый микроэлектронной революцией, характеризуется индивидуализацией процесса труда, превращением его для заметной части общества в разновидность творческой деятельности и средства самореализации.

Этот процесс сопровождался значительной гуманизацией и демократизацией всех сторон общественной жизни. Становление постиндустриального общества считают глубочайшей социальной, экономической и духовной революцией, которую своему значению можно сравнить с неолитической революцией в начале человеческой истории.

Модернизация зарубежный опыт и Россия. М 1994. С. 80. Возникновению работника индустриального общества соответствует новая система управления и производством, и общественной жизнью в целом. Такая традиционная мотивация к труду, как зарплата, перемещается с привычного первого - второго места на пятое - седьмое. На первый же план выходят содержание труда, возможность самореализации, перспективы профессионального и социального роста, психологический микроклимат в коллективе.

Вместе с экономическим стимулированием все большую роль играет социальное регулирование деятельности людей, в том числе программы гумманизации труда и привлечения работников к управлению производством. Последнее обстоятельство чрезвычайно важно, поскольку является непременным условием производственного прогресса, при котором происходит значительная трансформация традиционных социальных ролей хозяин, администратор из надсмотрщика, противостоящего наёмному персоналу, превращается в организатора творческой деятельности, координатора серого вещества. Там же. С. 88. Политический консерватизм, который существовал в СССР, парализовал жизнь общества, привёл к постепенному свёртыванию каких-либо экономических рычагов и замещению их административными методами хозяйствования. Государственное планирование доводилось до абсурда, что нашло отражение в постановлении ЦК КПСС от 12 июля 1979 г. О дальнейшем совершенствовании хозяйственного механизма и задачах партийных и государственных органов. Постановление ЦК КПСС от 12 июля 1979. Известия, 14 июля. 1979. В нём декларировалось дальнейшее повышение роли государственного плана как важнейшего инструмента государственной политики. Предлагалось также существенно улучшить систему плановых показателей с тех, чтобы они всемерно побуждали трудовые коллективы на борьбу за повышение производительности труда, максимальное использование основных фондов, за экономию материальных ресурсов. Число обязательных плановых показателей, которые должны были всемерно побуждать на борьбу, было увеличено в сотни раз, а их содержание уточнялось во втором постановлении, составленном в таком же казённо-бюрократическом духе Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы. Постановление ЦК КПСС от 12 июля 1979. Известия, 14 июля. 1979. С. 3. Плановые показатели охватывали теперь все сферы народного хозяйства, имели свою иерархию - их могли устанавливать на предприятиях, в министерстве и Госплане СССР, корректировать в зависимости от вида плана - годового, пятилетнего, перспективного, а также целевой, комплексной или программы регионального развития. Плановые показатели начинали жить своей собственной жизнью, не согласуясь с её реалиями.

Плохо объяснимая с сегодняшней точки зрения настоящая фетишизация самой идеи плана стала, прежде всего, следствием двух обстоятельств.

Первое состояло в том, что наверху видели все признаки коррозии экономической системы качество продукции основной массы товаров оставалось плохим, рентабельность высокой, а производительность труда низкой.

Ресурсы и производственные мощности использовались крайне расточительно. Срочно требовалось найти выход из создавшегося положения.

По заказу Совета Министров СССР в том же 1979 г. Был подготовлен аналитический доклад о состоянии и перспективах советской экономики.

Документ, приготовленный на уровне заместителя Председателя Совета Министров СССР, содержал реальную картину тяжелого положения советской экономики и безрадостную перспективу ее развития.

Все его положения подводили к необходимости экономической реформы в промышленности. Гнев и раздражение стали реакцией в Политбюро - академик В.А. Кириллин, заместитель Косыгина, руководивший подготовкой доклада, был снят с работы. Вскоре и сам Косыгин тяжело заболел, в начале 1980 г. Ушел в отставку, а в декабре его не стало.

Абалкин Л.И. На перепутье размышление о судьбах России. М 1993. С. 56. После окончательного утверждения идеологического консерватизма - и в этом состоял второй важный момент - сфера поиска приемлемых решений оказалась крайне сужена ни о каких рыночных механизмах речь больше идти не могла, всё управление свелось к жёсткому администрированию, а правоверная следование идеологической догме окончательно вытеснило технократические и прагматические ценности.

В этом узком поле консерватизм начинает лихорадочно агонизировать, а спасательный круг видится в ленинской идеи всеобщего и всеобъемлющего планирования, рождённой в годы военного коммунизма, которая приобретает поистине вселенский размах. Предприятия должны были руководствоваться новым основным показателем своей деятельности - объёмом нормативно - чистой продукции НЧП , сменившим пресловутый вал объём валовой продукции. Объём НЧП представлял собой часть оптовой цены изделия, которая включала заработную плату отчисления на социальное страхование и прибыль.

Он должен был характеризировать результаты собственных усилий трудовых коллективов, стимулировать снижение материалоёмкости производства. На практике это привело к усложнению всей производственной системы, так как параллельно НЧП продолжали устанавливаться все прежние плановые показатели Кризис директивного планирования усугублялся и распространялся на все сферы жизни. См. Там же. С. 93. А экономика продолжала развиваться экстенсивно, в её основе по-прежнему находились устаревшие, традиционные отрасли по производству продукции, в которых Советский Союз уже был впереди планеты всей. СССР производил больше всех в мире стали, чугуна, кокса, железной и марганцевой руды. Устаревшие отрасли требовали колоссальных природных ресурсов - электроэнергии, металла, которые к тому же использовались не рационально, поэтому сырьевой сектор работал с перегрузками. Сахаров А. Указ. соч. С. 582. Проблема усложнялась тем, что привычного за годы советской власти выхода из кризиса на путях экстенсивного развития экономики, больше не существовало.

На рубеже 1970-80-х годов в стране добывалось всё больше и больше ресурсов.

Так, добыча топлива с 1971 по 1980 г. увеличилась более чем в 4 раза газа более чем в 8 раз, а нефти почти в 7 раз. Нефть и газ лились на Запад настоящей рекой. Только от вывоза нефти страна поучала ежегодно около 16 млрд. долларов. Доля топлива и энергоносителей в общем объёме советского экспорта выросла с 15 в 1970 г. до 53 в 1985 г. Однако добывать топливо в северных районах страны становилось всё труднее, и в 1984 г. впервые годовая добыча нефти снизилась.

Перспективы проедания ресурсов становились гораздо менее радужными. Падение цен на уголь и нефть на мировом рынке породило финансовый и бюджетный кризис в середине 1980-х годов. Богомолов О.Т. Реформы в зеркале международных сравнений. М 1998. С. 237. Нефтедоллары доставались нелегко, а тратились расточительно.

На валюту закупались товары народного потребления, продукты, машины и оборудование, которое использовалось далеко не с полной отдачей. Значительная часть бюджетных средств омертвлялась на складах, в незавершённом капитальном строительстве так называемых долгостроях. Масштабы планирования развития экономики росли исключительно быстро, но не подкреплялись более или менее разумным экономическим обоснованием. Народное хозяйство в конце 1970-х годов съедало более половины государственного бюджета против трети в послевоенные годы. Стали сокращаться средства, выделенные на социальные и образовательные нужды.

При Брежневе доля на просвещение в государственном бюджете была меньше, чем даже перед войной. В то же время расходы на содержание бюрократических и управленческих структур постоянно росли. См. Там же С. 240. Разговоры о необходимости интенсифицировать экономику оставались на бумаге. Мёртво рождённый характер носили многочисленные программы автоматизации и комплексной механизации, разного рода целевые и долгосрочные программы, которые не шли дольше составления и согласования планов на всех уровнях и выбивания дополнительных источников финансирования. Попытки интенсификации, носившие административно - бюрократический характер, никак не влияли на зарплату и уровень жизни, и поэтому в них по настоящему никто не был заинтересован.

Периодически предпринимались попытки реанимировать трудовой энтузиазм. Это, как правило, была жалкая пародия на ударничество и стахановское движение довоенной поры, при всех своих противоречиях, всё-таки включило инициативу снизу. Многочисленные трудовые почины навязывались вышестоящими партийными организациями и сразу гасли, а любое проявление самодеятельности пресекалось.

Трудовые коллективы, согласно отчетности, вставали на многочисленные трудовые вахты, брали на себя встречные обязательства, работали по бездефектному методу и т.п. И даже крайне редкие исключения в этом потоке формализма и профанации, вроде движения За себя и за того парня, возникшего в канун 30-летия Победы, сразу же превращалась в принудительно - обязательный атрибут трудового процесса.

Петраков Н.Я. Русская рулетка. М 1998. С. 156. Деревня традиционно выступала донором экстенсивного развития промышленности. Вместе с тем пагубность социального экспериментирования, которая стала ощущаться ещё в начале 1960-х годов, так и не была преодолена. Несмотря на небывалые в прежние годы капиталовложения в деревню и направляемые туда усилия, молодёжь продолжала уезжать в город.

Средний возраст сельских жителей неуклонно повышался. Особенно тяжёлое положение складывалось в Нечерноземье - огромной территория России, Охватывающей 29 областей и автономных республик, где сельское хозяйство и социальная жизнь вступили в стадию деградации, Ещё в марте 1974г. ЦК Совет Министров СССР приняли постановление О мерах по дальнейшему развитию сельского хозяйства Нечерноземной зоны РСФСР . Меры, щедро профинансированные, находились в рамках прежних подходов.

Прежде всего предлагалось строить крупные производственные комплексы. На развитие социальной сферы и на инфраструктуру средств выделялось значительно меньше. Постановление Совета Министров СССР. Правда, 15 марта, 1974. Это вело к тому, что сами по себе основы сельского быта продолжали оставаться тяжёлыми и неблагоустроенными. Ситуация в аграрной сфере продолжала ухудшаться. Добавился длинный список неурожайных лет. Но объяснить людям постоянные перебои с продуктами одними только природно- климатическими факторами становилось сложнее.

Брежневская программа мелиорации сельского хозяйства, призванная бороться с их негативными послдствиями, продвигалась туго с многочисленными огрехами нарушением естественного водного режима, засолением, эрозией почв, заболачиванием и т.п. Наверху понимали, что с сельским хозяйством надо что-то делать, но поиски выхода из кризиса обычно были традиционными. Прежде всего - назначить дельного секретаря ЦК по сельскому хозяйству.

Им в конце 1978г. стал секретарь Ставропольского крайкома КПСС М.С. Горбачёв, предложивший очередной рецепт оздоровления аграрной сферы под именем Продовольственной программы, принятой в 1982г. Горбачёв М.С. Избранные речи и статьи М 1987 - 1990 С. 108. Суть её состояла в комплексном использовании всего арсенала административно-бюрократических мер для создания продовольственного изобилия в стране к 1990 г. Разворачивалась новая мощная пропагандистская кампания.

Программу должен был в обязательном порядке изучить каждый взрослый человек. Её боевым конём была идея агропромышленной интеграции. Подразумевалось, что обеспечить существенный прорыв можно будет через установление производственных связей между производителями сельскохозяйственной продукции - колхозами и совхозами - и инфраструктурой - предприятиями пищевой промышленности, торговыми, строительными и транспортными организациями. Всё производство продуктов предлагалось, таким образом, замкнуть в единый государственный агропромышленный комплекс - АПК, или Агропром.

На региональном уровне в АПК объединялись все предприятия, связанные с производством сельскохозяйственной продукции и её переработкой, с производством удобрений, сельхозтехники и пр. Создавались соответствующие структуры агропромышленных объединений АПО . На административно-бюрократическом уровне выстраивалась система замкнутых связей, ориентированная на конечный результат. Система, очень хорошо смотревшаяся на бумаге в агропромовских кабинетах, превратилась в очередную мёртворождённую затею.

Бюрократия, наиболее чутко реагировавшая на все новации, немедленно подгребла под себя новую программу, раскинув по стране сеть агропромов с вертикальным подчинением и высшей инстанцией в Москве. Госагропром СССР вобрал функции 5 союзных министерств, новая аграрная бюрократия распоряжалась небывалыми финансовыми ресурсами. Она, конечно же, не могла допустить конкуренции со стороны личного подсобного хозяйства, поворот к которому был декларирован в программе.

Яшин В. Причины кризиса административной системы и её противоречия Вопросы экономики 1992 1. С. 145. Лояльное отношение к частнику не стало сенсацией меры по поддержке личных подсобных хозяйств проводились с конца 1970-х годов. Были сняты административные ограничения на величину приусадебного участка, количество поголовья, было разрешено брать кредит на строительство домов. Однако подтверждение этого курса даже в документе такого уровня не изменило сути вещей председатели и чиновники из РАПО чинили частнику всяческие препятствия, поскольку видели в личном хозяйстве отвлечение от колхозного труда.

Работа в своём хозяйстве по-прежнему должна была проходить в свободное время. Конечно же, ни о каком восстановлении разрушенного традиционного сельского уклада речь не шла сельская администрация не помогла в заготовке кормов для скота из личных хозяйств, на селе практически исчезли пастухи, постоянно возникали проблемы с транспортом, чтобы вывезти с огорода картошку и другие продукты.

Таким образом, поворот лицом к частнику остался пустым звуком, поскольку сохранилось отчуждение крестьянина от земли и результатов труда. Яшин В. Причины кризиса административной системы и её противоречия Вопросы экономики 1992 1. С. 147. Вместе с тем деньги из госбюджета лились на село рекой при Брежневе в сельское хозяйство было вложено около 70 всех советских инвестиций в эту сферу. Значительная их часть оседала в РАПО всех уровней, но и та, которая доходила до производителя, зачастую использовалась в личных целях, а не вкладывалась в производство.

Из оплаченных бюджетом стройматериалов возводились личные дома, обустраивалось подворье, велись коммуникации, из колхозов и совхозов растаскивалось всё, что плохо лежало. Кроме того, после принятия Продовольственной программы государство, пытаясь хоть как-то стимулировать сдачу сельхозпродукции, выделяло колхозникам лимиты на приобретение легковых автомобилей, телевизоров, стиральных машин и прочего дефицита.

На селе стали жить богаче, но при отсутствии, как и в прежние годы, хороших бытовых условий и дорог. Однако продуктов в стране от этого больше не становилось. См. Там же. С. 149. Экономика страны была не только экстенсивна, но и предельно милитаризована, работала в основном на военно-промышленный комплекс ВПК . Гонка вооружений оказала огромное деформирующее влияние на экономическое развитие и структуру производства.

Наша страна была вынуждена вступить в соревнование по производству вооружений с потенциальным противникам, уступая ему по экономическим возможностям в 6-8 раз. СССР предстояло конкурировать с государством, занимающим исключительно благоприятное геополитическое и географическое положение, имеющим возможность опираться на интеллектуальный и технологический потенциал всего Запада. Барсенков А.С. Указ. соч. С. 67. СССР же должен был обеспечивать свою защищённость на традиционном сухопутном театре военных действий и одновременно создать новые средства ведения войны, ставящие под угрозу территорию потенциального противника.

Россия и Европа. М 1996. С. 66-70. Так родилась гонка ракетно - ядерных вооружений, на которую были истрачены триллионы долларов и рублей. Тормозилось решение социальных проблем, в структуре научных исследований и производства стали преобладать военные программы. Поскольку достижение и поддержание военно - стратегического паритета требовало примерно равных затрат, то следовательно, различия в стартовом положении СССР и США неизбежно должны были привести к возрастанию разрыва в уровне жизни населения и научно - технической оснащённости базовых отраслей экономики.

В этом смысле гонка вооружений обходилась гражданам СССР дороже, чем американцам. При длительном сохранении внешних и внутренних условий, в которых она осуществлялась, у возможного противника СССР было больше шансов на успех его превосходство могло с большой вероятностью проявиться в социальной сфере через взрыв недовольства уставшего и обнищавшего от гонки вооружений народа.

Победа на вено - техническом поприще также не казалась невероятной речь могла идти о создании новых дорогостоящих видов вооружений с качественно новыми параметрами. Поэтому низкий уровень благосостояния советского народа и отставание в использовании научно - технического прогресса - запрограммированный результат холодной войны, т.е. старение техники и технологии, высокая доля ручного труда, низкое качество продукции, производительности труда, запущенности социальной сферы - всё это объяснялось прежде всего фундаментальными причинами, а не нежеланием отдельных людей. По мнению бывшего премъер-министра СССР В.С. Павлова, страна, расходующая 34-35 своего произведённого национального дохода на военные нужды не может иметь другого социального и экономического положения, исхода развития, даже если ею руководит гений. Боффа Дж. От СССР к России.

История неоконченного процесса М 1995. С. 240. Позже экономисты произвели и другие подсчёты. Как пишут авторы монографии Россия и Европа, в середине 1980-х годов доля военных расходов СССР составляла 15 -20 , а доля инвестиций - 30-35 . Следовательно, на потребление личное и коллективное приходилось только Ѕ ВНП, В то время как в западных странах - 70-80 . В общем объёме промышленного производства доля товаров потребления составляла в 1985г. 25 а средств производства и вооружений - 75 . Авторы считали, что как минимум 25 всего производства нуждалось в конверсии половина всех предприятий, выпускающих вооружение и инвестиционные и товары средства производства, должны были быть перепрофилированы на выпуск потребительских изделий Россия Европа.

М 1996. С. 75. Ситуация осложнилась и тем, что физический износ оборудования превысил в целом 40 , а во многих базовых отраслях и на агрегатах основного производства он составил более 50-60 . Внешне ситуация не выглядела драматично, поскольку по всем плановым и статистическим материалам производство военной техники объединялось с гражданским машиностроением.

Реально же машиностроение в 1970-е - первой половины 1980-х годов росло примерно вдвое медленнее общего роста промышленного производства, что сделало импорт оборудования на сумму 15 млрд. руб. в год абсолютно необходимым условием элементарного поддерживания воспроизводственных процессов. Барсенков А.С. Указ. соч. С. 69. Чрезмерная военная нагрузка на народное хозяйство привела к колоссальным диспропорциям.

Из-за огромной разницы издержек в разных отраслях экономики покупательная способность рубля также была различной в обороне она равнялась 4-6 доли, в других отраслях - значительно ниже. В стране практически не было единой денежной системы, а потому не срабатывали бюджетные методы регулирования экономики.

Госплан не мог реально поддерживать баланс инвестиций и реальных ресурсов. См. Там же. С. 80. Естественно, что такое не нормальное состояние экономики шло вразрез с потребностями общества.

Возникали механизмы самореализации, которые должны были компенсировать те или иные её недостатки. Одним из таких механизмов стала теневая экономика. Верт Н. История советского государства М 1998 С. 341. По поводу теневой экономики в литературе существуют две основные точки зрения. Первая определяет эти структуры как альтернативные или параллельные государственной экономике. Более того, некоторые историки приходят к довольно спорному утверждению, что именно через эти внесистемные элементы шло развитие системы, её усложнение, отрицание сложившихся структур. Суть второй точки зрения состоит в том, что теневые экономические отношения носили системный характер.

Они были составной частью социально-экономических связей, заполняли собой уродливые системные перекосы, но поскольку не вписывались в идеологические представления о периоде развитого социализма, то носили невидимый характер и под влиянием этого приобретали заведомо деформированные, а зачастую криминальные формы.

Корягина Т.И. Платные услуги в СССР. М 1990. С. 133. Порочные формы экономической деятельности облегчали и одновременно стимулировали подпольную, или незаконную, экономику. Первым проявлением такого рода стала торговля сертификатами, А вслед за нею потянулась цепь других. Наиболее ходовые или дефицитные товары скупались самими работниками государственной торговли и затем перепрадовались частным путём по более высоким ценам. Явление это становится настолько распространённым, что в результате именно среди этой категории людей зарождается и прибывает в зародышевом состоянии система первичного накопления капитала.

Такого рода деятельность не могла ограничиваться исключительно рамками торговли она получила столь заметное развитие, что распространилась на производственную сферу. См. Там же. С. 134. Однако, то обстоятельство, что система носила подпольный, нелегальный характер, не могло не иметь серьёзных последствий. Чтобы существовать, эта система вынуждена была идти против закона или по меньшей мере обходить его. Этого нельзя было сделать без большого числа соучастников в правительственных структурах, официальных учреждениях, самом судебном аппарате, без соучастия, оплачивавшегося доходами от теневой экономики и посему становившегося её составной частью.

Таким образом, понятно, как процветать в столь широких масштабах коррупция, которую позднее все критики брежневского правления назовут характерной чертой этого периода. Корягина Т.И. Платные услуги в СССР. М 1990. С. 135. Итак, Советский Союз в середине 1970-х годов столкнулся со всем комплексом проблем постиндустриального развития.

Так, недостатки и перекосы экстенсивной экономики всё больше и больше усугублялись в результате отсутствия ресурсосберегающих технологий, больших затрат на транспортные расходы из-за огромной территории страны и отсутствия дорожной сети должного уровня. Неэффективные, искусственные хозяйственные связи, лишённые стимулов саморазвития, продолжали сохраняться.

Провалы в экономике и социальной сфере, низкое качество продукции, штурмовщина, инфляция и многое другое упорно замалчивалось. Статистика изо всех сил работала на успехи развитого социализма, зачастую в полном отрыве от реальной действительности. На всех уровнях хозяйственно-политического руководства вместо принятия конкретных мер по оздоровлению экономической жизни, наведению элементарного порядка на транспорте, в снабжении населения товарами первой необходимости выдумывались всё новые и новые почины, нежизнеспособные формы социалистического соревнования, оглушающими призывами к социальной активности стремились остановить сползание к краху.

Игнорируя нарастающие противоречия теоретики и идеологи старались изо всех сил прикрыть кричащую наготу реальных проблем возгласами об объективном возрастании роли КПСС в советском обществе, укреплении социалистической морали, нравственности. Экономика окостеневала. Росли объёмы незавершённого строительства.

Инвестиции в промышленности в неэффективном хозяйственном механизме. Огромные ресурсы направлялись в чёрную дыру военно-промышленного комплекса. Памятниками бестолочи стали строившийся Чебоксарский завод тяжёлых тракторов, проекты поворота северных рек на юг, приведшие к многомиллиардным расходам. Пихоя Р.Г. Указ. соч С. 506. 1.2.

Международная военно-политическая конфронтация и её последствия для СССР. С

Три основные коммунистические партии Западной Европы - итальянская, фр... М 2000. С самого начала своей карьеры в два раза большее число представителей ... 28. 47.

Литература прошлых лет обращает внимание на то, что преобразования в СССР в середине 1980-х годов стали во многом результатом изменений в структуре властвующих и управляющих слоев общества, которые ранее называли номенклатурой, бюрократией, а сейчас чаще - элитой. Процесс трансформации элиты начался в середине 50-х годов и особенно интенсивно происходил в 70-е - нач. 80-х годов.

В его основе лежали базовые сдвиги в социально - экономическом развитии страны. Известно, что в 30 - 40-е годы в СССР был осуществлен переход от доиндустриального и раннеиндустриального технико - технологического типа производства к развитому индустриальному типу. Бурлацкий Ф. М. Вожди и советники. М 1990. С. 14. В России это происходило в форме мобилизационнго развития. Мобилизационная модель выступает как инструмент разрешения противоречия между задачами государства и возможностями общества по их реализации.

Средством разрешения этого противоречия становится применение государством мер принуждения и насилия, предполагающих при этом максимально интенсивное использование ресурсов системы, что возможно лишь в определенных временных рамках. Ключевыми характеристиками мобилизационного типа развития выступают строгая иерархичность целей, высокая степень интенсивности функционирования для скорейшего выполнения поставленных задач, жесткая, как правило, высоко централизованная система управления.

См. Там же. С. 33 - 34. В соответствии с этими задачами в СССР в 1930-е годы была создана модель формирования элиты. Эта модель включала приоритет госслужбы в качестве механизма рекрутирования политической элиты безусловное доминирование политической элиты над экономической сохранение двухкомпонентной структуры политической элиты верховная власть - правящий класс высокая степень монополизации власти и информации, а также централизации властной иерархии сохранение чистки в качестве механизма элитной ротации.

Эффективное функционирование такой модели возможно лишь при четко осознанных целях развития и политической воле субъекта управления. Выпадение одного из указанных звеньев чревато сбоями в работе системы, ведущими по крайней мере к ее разбалтыванию, что и наблюдалось в нашей стране с середины 1950-х годов. Чешков М. Вечно живая номенклатура? МЭМО, 1995 6 С. 36. В 1970-е годы центр властных полномочий смещается в аппарат ЦК партии, особенно в его отделы.

Общая численность ответственных сотрудников аппарата ЦК достигает в эти годы 1500 человек. Пленумы все больше носят формальный, одобряющий подготовленные решения характер. Съезды, хотя и собираются регулярно раз в пять лет, становятся все больше похожи на заранее отрежиссированный спектакль. Механизм пополнения аппарата ЦК и самого ЦК в эти годы достиг поистине филигранной техники. Там соблюдалось в определенных пропорциях представительство республиканских партийных организаций, краев и областей, военных, деятелей науки и искусства, правоохранительных и карательных органов и пр. Эта явление известно под названием институционального плюрализма. Партийные органы таким образом отражали интересы властных структур, делегировавших наверх своих представителей.

Это было действительно качественно новым состоянием брежневского периода в отличие от предыдущих лет, когда еще предпринимались попытки отразить состав общества или имитировать это обстоятельство. Кроме того, высшая номенклатура собрала в свой состав новые группы профсоюзную элиту, верхушку ВПК и лояльную к властям творческую и научную интеллигенцию.

Согрин В. Политическая история современной России М 2001. С. 123. Термин институциональный плюрализм был бы более правомерен в специфическом контексте советской политической системы, для которой стала характерной практика ротации партийных кадров, перевода ответственных лиц из одного учреждения в другое. Трения, вызываемые соперничеством учреждений или функционеров, не были постоянными или связанными с отличным мировоззрением или особым статусом.

Не было и непреодолимых барьеров между разными иерархическими структурами, о чем свидетельствуют многообразные и переменчивые карьеры представителей советской номенклатуры. Согрин В. Политическая история современной России М 2001. С. 124. Сочетая консерватизм и приспособляемость, советская бюрократия отнюдь не была инертным и окаменевшим образованием. В гораздо большей степени, чем принято считать в общих теориях тоталитаризма или управляемого общества, ей была свойственна независимость и способность к саморегулированию.

Как показал Дж. Коф в своем труде Советские префекты, анализ властных структур на местах позволяет сделать вывод, что первые секретари партийных комитетов были вовсе не пассивными исполнителями, а посредниками между высшими эшелонами власти и массой, важными промежуточными инстанциями, в которых встречались одновременно спускаемые сверху директивы и требования общества, короче говоря, местом, где конфликты могли находить начало своего решения. Авторханов А.Г. Технология власти.

Вопросы истории 1993 2 С.92-93. В совокупности секретари обкомов составляли самую влиятельную группу в ЦК КПСС. Как показали события послесталинской истории, этот аппарат, пусть и не принимавший решений, а максимум их утверждавших, в случае более глубоких политических конфликтов призван был играть решающую роль, будучи если е в повседневных делах, то по крайней мере по статусу высшим органом партии-государства.

Местные руководители могли умом и хитростью обеспечить себе определенные возможности для инициативы, если не самостоятельность. Пост секретаря обкома находился на скрещении требований верхов о реальных нужд страны этим и определялось его значение. Большая часть времени и энергии руководителей этого уровня тратилась на то, чтобы выцарапать у центра финансовые средства и учитывать социальные реалии, экономические интересы, политические силы, проявляющиеся на территории их областей.

Не случайно из их рядов вышли все главные участники жестокой борьбы, развернувшейся после Брежнева и Горбачева и разорвавшей СССР на части это и Ельцин, и Лигачев, и Шеварнадзе и многие другие. Дж. Боффа. Указ. соч. С.208. Монопольные, корыстные интересы хозяйственников и региональной элиты, усилившиеся в результате хрущевских реформ, ослабляли власть центра, разрушали монолитность, целостность советской системы. Восленский М.С. Номенклатура.

Господствующий класс Советского Союза. М 1991. С.41. Приход Л.И.Брежнева к руководству партией совпал с важным периодом в истории страны. В это время нарастало постепенное осознание исчерпанности экстенсивных методов развития. Объективно формировались предпосылки перехода от мобилизационного к инновационному типу развития, требовавшему децентрализации системы принятия управленческих решений и повышения роли экономических регуляторов как обязательных условий поступательного движения народохозяйственной системы.

Медведев Р. Личность и Эпоха политический портрет Л.И.Брежнева. М 1991.С.126. В свою очередь это предполагало реорганизацию методов управления, при которой традиционные политические институты передавали бы значительную часть своих функций субъектам экономической деятельности, иначе говоря, политическая элита должна была делегировать значительный объем властных полномочий элите экономической. Очевидно, что добровольно делиться властью брежневскому поколению руководителей, воспитанному в традициях жестокого административного подчинения, было трудно.

Вместе с тем и остановить процесс эволюционного размывания системы снизу было невозможно. По мере же повышения роли экономических факторов усиливалось влияние ведомственных и региональных субэлитных образований, внутри которых, в свою очередь, складывались различные кланы. Коржихина Т.П. Советская номенклатура Вопросы истории 1993 7 С.25. Исследователи отмечают, что в середине 70-х - начале 80-х годов рыночные отношения в СССР все же существовали, хотя и не в традиционной форме.

Шубин А.В. Указ. соч. С.105. Роль денег здесь часто играли связи, возможности, дефициты, приводившие к тому, что административно-командная экономика постепенно превращалась в экономику административного торга, или в экономику согласований. Шубин А.В. Указ. соч. С.70. Шло согласование интересов как между отдельными ведомствами, так и между ними и центральными структурами. Специалисты полагают, что в ходе такого взаимодействия происходило неуклонное повышение влияния и самостоятельности ведомств и ослабление роли общегосударственных институтов. Там же. С.71. Усилние позиций крупнейших региональных функционеров - один из важнейших процессов политического развития предперестроечного периода.

Брежневский курс на стабильность кадров привел к превращению региональных партийных баронов в мощную элитную касту, которая постепенно начинает оспаривать права ведомств и центральных госорганов на распоряжение территориальными производственными и природными ресурсами.

Отношения между центром и регионами приобретают характер торга в обмен на политическую поддержку Брежнева некоторые республиканские, краевые и областные руководители получили немыслимую ранее степень автономии. Центральная же власть часто закрывала глаза на те порядки, которые было все труднее называть социалистическими. Медведев Р. Указ. соч. С.130. Созданная брежневским руководством атмосфера безнаказанности и вседозволенности окончательно меняет общественную психологию и поведение правящего класса.

Формируется закрытый для посторонних свой круг, в котором поддерживалось ощущение собственной исключительности, пренебрежительное отношение к нравственным ценностям, к простым людям. Волков В. Номенклатура и распад государства. Своб. мысль.2000 9 С.20. Эпоха застоя - это время расцвета номенклатурных привилегий, которые по-прежнему включали госдачи, спецпайки, персональные лимузины, эксклюзивное жилье.

Хотя все эти атрибуты власти находились на соответствующем тому времени уровне, их нельзя было перевести в личную собственность и передать детям. Ситуация личной безопасности, которую номенклатура получила при Брежневе в виде гарантии от преследований и репрессий, в значительной степени стала условием освобождения от большей части моральных запретов. В закрытом для остального общества узком своем кругу господствовали иные нравственные законы. Ординарным явлением становится злоупотребление служебным положение от пристройства любимого чада в элитарный вуз до личного обогащения особо крупных размерах. Наиболее коррумпированными в эти годы были среднеазиатские республики, где взятки партийным и государственным чиновникам составляли целую иерархически разветвленную систему.

Верхушка айсберга приписок и липовой отчетности, которые покрывались за взятки, лишь слегка приоткрылась в ходе так называемого узбекского дела. Нажитое в результате хищений и злоупотреблений добро перестают скрывать, для передачи номенклатурных привилегий устраивают на соответствующие должности детей. У многих высокопоставленных руководителей накапливались уже не предметы потребления, а капиталы.

Главным источником обогащения, первоначального накопления капитала становятся всевозможные злоупотребления должностями, систематические взятки, приписки, протекционизм. Дж. Боффа. Указ.соч. С.205. С завершением процесса формирования номенклатурной системы фактически утрачивает свой элитный статус Коммунистическая партия.

Формально она остается стержнем советской политической системы. Все крупные государственные и хозяйственные вопросы решались в партийных инстанциях. Общественному мнению навязывался тезис о возрастающей руководящей роли КПСС и ее становлении как партии всего советского народа. Ряды КПСС стремительно росли, достигнув к середине 80-х гг. 19 млн. человек. Однако именно быстрый рост рядов партии и сосредоточение реальной власти в исполнительных органах-бюро, секретариатах, парткомах, а фактически в аппарате который достиг почти 500 тыс. чел снижали былое значение членства в партии.

Как следствие бюрократизации КПСС рядовые коммунисты отстранялись от реального участия в определении политики, критика снизу глушилась. Клямкин И.Демонтаж однопартийной системы неизбежен Общественные науки современности. -1990. 3. С.33. Советская номенклатура, сложившаяся в эти годы, отличалась необычайной гибкостью и легко адаптировалась к смене ситуации. В своей социальной практике она использовала исключительно широкий набор приемов и способов достижения своих целей.

Умело используя консервативную идеологическую риторику, она лавировала в зависимости от собственных личных и корпоративных интересов. Та степень гибкости, которая отличала номенклатуру периода застоя, не соответствует теоретическим построениям о бюрократии, заявленным тоталитарной историографической школой. Елисеева Н. Советское прошлое начало переоценки История Отечества 2001. 2 С.13. В идеологическом плане внутри ЦК КПСС также выделялись сторонники двух противоположных линий, которых условно можно назвать либералами и консерваторами.

Таким образом, период правления Брежнева можно определить как время элитных групп. Медведев Р. Указ. соч. С.129. В этой связи следует обратить внимание на то, что в литературе поставлен, но не решен вопрос о времени начала реформ, обычно связываемых с еменем М.С.Горбачева. И ответ на него не столь прост, как это может показаться на первый взгляд.

Сам Михаил Сергеевич, политики и публицисты из его окружения чаще проводят мысль о том, что новая эпоха в стране началась с решений мартовского и апрельского 1985 пленумов, когда власть получил новый, молодой Генеральный секретарь, заявивший о стремлении придать реальный динамизм развитию советского общества. Горбачев М.С. Избранные речи и статьи. М 1987-1990. В то же время известный экономист Т.И.Корягина полагает, что отцом перестройки был Ю.В.Андропов Корягина Т.И. Мы стали свидетелями антиперестройки История Отечества. 1991. 9. С.30. другие выделяют эмбриональный период перестройки, куда относят 1983-1985 гг. Медведев Р. Неизвестный Андропов.

М 1999. историк А.В.Шубин считает, что политика Горбачева образца 1985-1987 гг. не была оригинальной, но продолжала намеченные Андроповым линии Шубин А.В. Указ. соч. С.207 Все это требует актуализации изучения истории трех лет, непосредственно предшествовавших перестройке. Личность Ю.В.Андропова, сменившего Л.И.Брежнева, вызывает большой исследовательский интерес.

В отличие от своего предшественника Андропов был идейным коммунистом, как пишут некоторые авторы - пуританином он не был лично связан с коррумпированными кланами. Однако исторически сложилось так, что человек, выросший в условиях жесткой, строго централизованной системы, возникшей в чрезвычайных условиях, должен был обеспечить ее постепенную трансформацию в общество более либерального типа, что сам Андропов в принципе признавал и понимал.

Как полагает Т.И.Корягина, стратегический замысел перестройки по-андроповски заключался в том, чтобы сначала обеспечить экономический рывок, оставляя политические государственные структуры без изменений, а уж потом при отлаженной экономике начать постепенную реформу всей политической системы. Корягина Т.И. Указ. соч. С.35. Контуры новой политики были обозначены 22 ноября 1982 г. на пленуме ЦК КПСС. Подтвердив, что целью экономической политики является повышение эффективности производства, его интенсификация, Андропов кнстатировал, что этот процесс осуществляется медленно. Для решения задачи требуется реорганизация производства через внедрение новой техники.

Все это должно было ускорить темпы развития экономики, увеличить абсолютные размеры прироста национального дохода, задания должны быть выполнены при сравнительно меньшем увеличении материальных затрат и трудовых ресурсов Материалы пленума ЦК КПСС 22 ноября 1982г. М 1983. С.6-7 Здесь же были определены и средства реализации курса на ускорение усиление ответственности за соблюдение общегосударственных интересов, радикальное искоренение ведомственности и местничества, решительная борьба против любых нарушений партийной, государственной и трудовой дисциплины, против бесхозяйственности и расточительства Материалы пленума ЦК КПСС 22 ноября 1982 г. М 1983.С12 Подтвердив, что кадры решают все , Ю.В.Андропов пытался выявить в среде партийной элиты тех, чьи взгляды и волевые качества казались ему наиболее пригодными для новой политики.

При этом Генеральный секретарь не мог не учитывать сложившееся к тому времени соотношение сил в верхах. Подтянув к руководству Алиева, Воротникова, Чебрикова, Рыжкова, Лигачева, он серьезно укрепил свои позиции.

Важным компонентом кадровой революции Андропова стала чистка партийных рядов от коррумпированных элементов. Калугин О. Андропов напугал многих Совершенно секретно. 1993, 9. Но особенно интересна разработка новых подходов к регулированию народнохозяйственных процессов в 1983-1984 гг. Этим направлением занимался самый молодой член Политбюро М.С.Горбачев и новый секретарь ЦК, руководитель экономического отдела Н.И.Рыжков, которым было поручено работать вместе и готовить предложения на сегодня, на завтра, на перспективу. Земцов и Феррар Д. Горбачев человек и система.

Лондон, 1987. Эти новации в условиях того времени были весьма радикальными, но вводились они не повсеместно и не сразу, а через эксперимент. Интересны и другие замыслы Андропова.

По решению Политбюро была создана рабочая группа, целью которой была теоретическая разработка реформы по развитию частного и кооперативного секторов в народном хозяйстве СССР с учетом опыта стран - членов СЭВ. Дж. Боффа. Указ. соч. С.312. Таким образом, независимо от существующих оценок личности Ю.В.Андропова, мы можем констатировать, что именно в период его пребывания на посту Генерального секретаря ЦК КПСС в правящей элите обозначились намерения существенно модернизировать сложившуюся социально-экономическую систему.

Однако расклад сил в верхах, идеологизированная привязанность к определенной системе ценностей диктовали достаточно жесткие рамки возможных изменений. Тем не менее реформаторский импульс, заданный в эти годы, оказал огромное влияние на последующее развитие событий. Сразу же после смерти Андропова Черненко подтвердил продолжение курса на ускорение развития народного хозяйства, на перестройку системы управления экономикой, осуществлять которую должны были кадры, понимающие новые требования жизни. Барсенков А.С. Указ. соч. С.95. Историк А.В.Шубин полагает, что в 1984 г. в СССР проводился курс Черненко-Горбачева Шубин А.В. Указ. соч. С.256 И действительно, М.С.Горбачев постепенно утверждался в качестве второго человека в партии, влияние которого возрастало как в силу его личных, безусловно неординарных, качеств, так и в связи с ухудшением состояния здоровья Черненко, особенно во второй половине 1984г. К концу этого периода у Горбачева уже сформировалось свое видение того, что нужно сделать для коренного улучшения дел в стране.

Пребывание у власти К.У.Черненко объективно приблизило период радикальных преобразований.

Престарелый, немощный, бесцветный аппаратчик, лишенный даже тени харизмы своих предшественников, внимающий ритуальным словословиям в свой адрес, награжденный третьей ! Звездой Героя Социалистического Труда за непонятные заслуги, принимающий трясущимися руками у больничной койки мандат народного избранника из рук униженно-подхалимствующего В.В.Гришина - более отвращающего символа старой власти придумать было трудно.

Не только народ, но и правящий элитный слой все более осознавали дальнейшую бесперспективность существования такого варианта социалистической системы. Там же. С. 258. Именно советская номенклатура, тяготившаяся коммунистическими условностями и зависимостью личного благополучия от служебного положения в конечном счете оказалась той силой, которая определила направление и характер реформирования советской системы.

Следующим закономерным шагом правящей элиты становится фактический переход государственных чиновников от роли управляющих социалистической собственностью к положению ее реальных хозяев. К середине 80-х гг. окончательно сформировавшийся новый класс по существу уже не нуждался в общественной собственности и искал выход для возможности свободно управлять, а затем и владеть собственностью своей, личной, частной. Заключение Термин застой начал применяться во второй половине 80-х годов для определения целого периода брежневского правления, и особенно - 70-х годов.

Это было политическое определение, использовавшееся в тот момент в целях борьбы между различными политическими группировками, и оспаривалось оно также в ходе борьбы. Не вникая в суть этих споров, сейчас можно констатировать, насколько это слово оказалось непригодно сегодня при вынесении первой исторической оценки. В эти годы советское общество все-таки не оставалось неизменным согласно нашему анализу в нем даже происходили фундаментальные изменения.

Точнее говоря, решающая проблема этого периода рождается именно из разрыва между происходящими изменениями и официальной политикой, все менее отвечающей этим изменениям. Административно-командная система, как показывает исторический опыт, органически не способна обеспечить экономическую эффективность и технологический прогресс, ей по силам осуществлять лишь его заимствованную форму. Административно-командные методы управления нацеливают на решение, прежде всего, не экономических, а административных задач.

История показывает, что с самого начала административную систему отличал экономический утопизм, замешанный на экономической малограмотности. Командная экономика и соответствующее ей политическое руководство общественными процессами создали адекватный себе тип общественного сознания на почве порожденных администрированием экономической неэффективности и уравнительности распределения произошли глубокие сдвиги в общественной психологии, деформация жизненных ценностей и приоритетов.

В сознании людей глубоко укоренились сугубо административный взгляд на экономические проблемы, мистическая вера в организацию, нежелание и неумение видеть, что силой, давлением, призывами к сознательности ничего в общественной жизни и экономике не достигнуть. Такая же вера стала.

– Конец работы –

Используемые теги: Советский, Союз, накануне, перестройки, вызревание, исторических, предпосылок, реформирования, общества0.11

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Советский Союз накануне перестройки: вызревание исторических предпосылок реформирования общества.

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным для Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Еще рефераты, курсовые, дипломные работы на эту тему:

Исследования советского общества в неовеберианской исторической социологии
Как отмечает Р. Коллинз, особенностью развития исторической социологии с 60-х годов является взаимодействие веберовских и марксистских идей [1]. При… Иной позиции придерживается С. Кальберг, подчеркивающий универсальный характер… Интерпретация Кальберга в большей степени ориентирована на использование веберовских теоретических моделей для анализа…

Влияние исторических событий на развитие Советского Союза
Оно совпадает с тем этапом освободительного движения в России, который В.И. Ленин назвал пролетарским.Это было время ожесточенных классовых боев,… В искусстве 1890-х годов обнаружилась следующая тенденция. Многие художники… В самом конце 1890-х годов в России формируется новое художественное общество Мир искусства во главе с А.Н. Бенуа и…

ВОСПИТАНИЕ В ПЕРВОБЫТНОМ ОБЩЕСТВЕ. ВОСПИТАНИЕ, ШКОЛА И ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ТЕОРИИ В РАБОВЛАДЕЛЬЧЕСКОМ ОБЩЕСТВЕ И ПРИ ФЕОДАЛИЗМЕ ВОСПИТАНИЕ В ПЕРВОБЫТНОМ ОБЩЕСТВЕ
А и Б Стругацкие Хромая судьба... Только установление истории открывает нам истину и обосновывает концепции... Д С Лихачев История мать истины...

Исторические ступени общества
Основное отличие этих теорий в принципах социального деления, взятых за основу. Выделим две основных группы теорий: классовую и социальной… Согласно другой группе теорий выделяют совокупность социальных слоев общества… Все три показателя объединяются в один социально-экономический индекс профессии.Определенная величина…

Историческое краеведение как элемент современного исторического образования
Оно же является важным средством связи школы с жизнью. Историческое краеведение является одним из источников обогащения учащихся знаниями об… Значение краеведческой работы трудно переоценить, так как она дает возможность… Наиболее значимыми являются труды А.С. Баркова О научном краеведении , Г.Н. Манюшина Историческое краеведение , Д.В.…

Методика обобщения исторических знаний по историческому материалу
Важным условием и средством более углубленного усвоения нового учебного материала на уроке является систематическое закрепление изучаемых фактов и… Психологическая наука утверждает, что забывание изучаемых фактов и явлений… Поэтому важно создать уже в процессе изучения нового материала такие условия, которые бы содействовали упрочению…

Содержание философии формировалось исторически. Развитие философии начинается в древнем обществе
Ортодоксальные системы поклоняются ведам Неортодоксальные системы не признают вед Буддизм вышел из Индии Возник в до н э он вырос из учения... Делай что должен и будь что будет... Реквизиты для пожертвований на сайт WebMoney R ЯндексДеньги...

Социально-экономическое развитие Советского Союза в середине 60-х – начале 80-х г.г.
Освоение мирного атома. 13. Хозяйственно-политические решения конца 70-х гг. Реформа 1979 г. Попытка отказа от валовых показателей. 14. Кризис… Ожидания перемен. Социально-экономическое развитие Советского Союза в середине 60-х - начале 80-х гг. На часах замирает маятник, Стрелки…

Понятие духовной жизни общества. Закономерности формирования и функционирования духовной жизни общества
Духовность сегодня — условие, фактор и тонкий инструмент решения задачи выживания человечества, его надежного жизнеобеспечения, устойчивого развития… Духовность — свидетельство определенной иерархии ценностей, целей и смыслов, в… Духовная жизнь общества — область бытия, в которой объективная, надындивидуальная реальность дана не в виде…

Журналистика в период реформирования и демократизации общества в 1985-1990 гг.
Демократизация и гласность не только открыли для журналистов новые темы, но и создали им огромные трудности. Никогда прежде однопартийная советская журналистика не сталкивалась с… Страна выбирает путь, ориентированный на демократию и плюрализм мнений. Статьи и очерки писателей и журналистов того…

0.032
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • По категориям
  • По работам