Государственные преобразования и финансовая политика

Государственные преобразования и финансовая политика. Реформы первой четверти XV111 века дали заметный импульс экономическому развитию страны. Ведущей отраслью экономики России по-прежнему оставалось сельское хозяйство. Значительное развитие в эти годы получает барщинная система хозяйства, но это хозяйство имело особенности оно вс больше втягивалось в товарно-денежные отношения. Одновременно с этим, в условиях дальнейшего подъма производительных сил, освоения новых земель, развития товарно-денежных отношений наблюдался переход от барщины к денежному оброку.

Во второй четверти XVIII века быстрыми темпами развивается мануфактурное производство. В 1750 году, например, Россия выплавляла чугуна в 1,5 раз больше, чем Англия. К середине века Россия превратилась в крупнейшего поставщика металла на европейский рынок. В итоге экономическое отставание России значительно снизилось.

Что касается преобразований, то они начались сразу же после вступления на престол Екатерины 1. В начале своего правления Екатерина старалась следовать преобразованиям своего отца. Но вскоре наступил спад реформаторской деятельности. Уже в 1729 году высшие сановники отменили ряд постановлений Петра 1. Ликвидирован был и Главный магистрат, а деятельность главных магистратов была подчинена губернаторам и воеводам.

Была проведена и областная реформа, восстановившая деление страны на уезды. Екатерина 1 открыла в 1726 году Академию наук, организовала морскую экспедицию В.И.Беринга и А.И.Чирикова на Дальний Восток. При правлении Анны Иоанновны наиболее достойны внимания такие распоряжения, как ограничение службы дворян 25 годами, т. е. они должны были служить двадцать пять лет уничтожение закона о единонаследии помещикам было дано право делить имение между всеми детьми основания в Петербурге кадетского корпуса увеличение гвардии измайловскими и конными войсками.

В начале правления Анна Леопольдовна объявила всемилостивейшее прощение за различные преступления, освобождала от уплаты штрафов, денежных недочетов, недоимок. Она в основном подтвердила все указы прежнего режима, в том числе и указ об отставке дворян после 25-летней службы, издала указ о производстве дел без всякой волокиты, отменила фактически проведнную в 1740 году секуляризацию церковных вотчин.

Время Елизаветы это время Ломоносова, период расцвета русской науки и искусства. В 1755 году открылся Московский университет, а в 1760 году Академия художеств. Из внутренних преобразований императрицы важно, прежде всего, уничтожение Кабинета министров. Сенату вернулось его прежнее значение. Была восстановлена деятельность Главного магистрата, ликвидированного Верховным Тайным советом. В1744 году был издан указ об отмене смертной казни за уголовные преступления.

В этом Елизавета оказалась одинока. И вс же, фактически первой в Европе, она отменила смертную казнь в России. В1754 году учредился первый заемный банк для дворян и купцов, были отменены таможенные пошлины и мелочные сборы. В 1757 году были восстановлены протекционные тарифы. Эти акты способствовали успешному развитию внутренней торговли и ускоряли процесс складывания всероссийского рынка. Правление Петра III было ознаменовано уничтожением Тайной канцелярии, ведавшей политическими преступлениями, а также Манифестом о даровании свободы и вольности дворянству изданным 18 февраля 1761 года. Манифест расширил сословные права и привилегии русского дворянства.

По Манифесту дворяне освобождались от обязательной гражданской и военной службы. Петр прекратил также преследования старообрядцев, заметно усилившееся в царствование Елизаветы Петровны, хотел уравнять в правах все религии и заставить духовенство носить светское платье. Первый период царствования Екатерины II это время е активной реформаторской деятельности.

С 1762 по 1767 г.г. издавалось в среднем по 22 указа в месяц. В 1763 году Екатерина проводит сенатскую реформу Сенат был разделен шесть департаментов, каждый из которых имел определенные функции. При Екатерине развиваются сословия. В связи с сословными реформами была созвана специальная Уложенная комиссия, нечто вроде земского собора. Для руководства этой комиссии сама Екатерина написала наказ, но цель не была достигнута и комиссия вскоре распалась.

Между тем крепостное право продолжало усиливаться. Крестьяне не имели права пользоваться элементарными правами. Власть помещика распространялась и на сбор податей его крепостных. Подушная подать была одним из главных источников доходов государственно бюджета. В1796 году на е долю приходилось около 34 всех доходов. Крайне разорителен был и сам порядок сбора подушной подати. Стремясь сломить сопротивление крестьянства, царское правительство поначалу передало функции сбора подати в руки армии.

А, следовательно, помимо местных учреждений, подчинявшихся Камер-коллегии, к этому делу были привлечены офицеры полков. Это повлекло за собой огромное злоупотребление солдат и офицеров. Впрочем, занимались хищениями не только они, но и чиновники местных учреждений. По указу от 1765 года помещикам разрешалось отдавать крестьян на каторжные работы. Указ 1767 года запрещал крестьянам жаловаться царю на помещиков. Крестьяне были доведены до отчаяния, и в 1773 году вспыхнуло мощное крестьянское восстание под предводительством казака Емельяна Пугачва.

Это был настоящий бунт, грозивший разрушить основы империи. Сразу же, после подавления этого восстания в 1775 году были изданы Учреждения для управления губерний - один из важнейших законодательных актов екатерининской эпохи. Россия поделилась на 50 губерний, с усиленной властью губернаторов. Важным законодательным оформлением прав и привилегий дворянства, стала Грамота на права, вольности и преимущества благородного дворянства Жалованная грамота дворянству.

Дворянин получил право распоряжаться собственностью. В экономической сфере Екатерина II была сторонницей свободной промышленности и торговой деятельности. Очень важны передача церковных имуществ и ведение коллегии экономии устройство государственного банка Введение откупной системы. Заботилась Екатерина Великая и о здоровье людей и о помощи бездомным, пожилым людям. Стали появляться первые благотворительные учреждения. Время Екатерины оставило заметный след в просвещении.

В Петербурге были учреждены кадетские корпуса инженерный и артелерийский, институт для девиц, воспитательные дома в Москве. Был выработан общий устав для народных училищ, была открыта российская академия для обработки отечественного языка. Екатерина II оставила страну в значительно лучшем состоянии, чем получила. Сумма государственных доходов возросла более чем вчетверо, была создана банковская система. С е смертью завершилась целая эпоха русской истории, начатая реформами Петра 1. Россия стала мощным государством с крепкой армией и флотом и заняла позиции в международных отношениях.

Преобразования охватили самые разнообразные сферы жизни страны экономику и науку, быт и внешнюю политику, государственный строй и положение трудящихся, церковные дела и искусство. Этим самым они оставили глубокий след в истории России.