В чем причины безработицы

В чем причины безработицы. Уровни безработицы отличаются потому, что страны имеют разные естественные уровни безработицы и часто находятся в разных фарах экономического цикла.

Например, в течение последних нескольких лет уровни инфляции и безработицы в США были ниже по сравнению с целым рядом других промышленных стран. В свое время марксисты объясняли безработицу как социально-экономическое явление, порождаемое действием открытого Карлом Марксом всеобщего закона капиталистического накопления. Они утверждали, что стремление к наибольшей прибавочной стоимости и конкурентная борьба заставляет предпринимателей вооружать живой труд, увеличивать средства производства быстрее, чем переменный капитал.

Так, в США с 1869 по 1919 число рабочих в промышленности выросло в 4 раза, продукция увеличилась в 13 раз, а стоимость капитала - в 23 раза. Особенно быстрое относительное уменьшение переменного капитала вызывается научно-технической революцией в производстве. Нередко это порождает и абсолютное сокращение спроса на труд. К тому же, чем продолжительнее рабочий день и чем сильнее напряжнность работы, тем меньше требуется лиц наемного труда, чтобы привести в движение имеющиеся средства производства. Чрезмерный труд занятой части рабочего класса увеличивает ряды его резервов Маркс К Капитал, т. 1, 1955, с. 641-42. В западной экономической литературе причины безработицы исследуются преимущественно на основе чисто экономического подхода.

При этом безработица рассматривается как макроэкономическая проблема недостаточно полного использования совокупной рабочей силы. Часто причины безработицы объясняются несбалансированностью рынка труда или неблагоприятными изменениями на этом рынке.

Наиболее известной теорией, объясняющей причины безработицы, является теория Дж. М.Кейнса, которая сменила в середине 30-х годов теорию классиков-экономистов А.Смит, А.Маршалл, объясняющих причину безработицы высоким уровнем заработной платы. По Кейнсу, безработица есть обратная функция совокупного спроса. Объем занятости писал Кейнс совершенно определенным образом связан с объемом эффективного спроса. Недостаточный объем эффективного спроса обусловливает вялость инвестиционного процесса и, следовательно, невозможность обеспечения занятости, что ведет к росту безработицы.

Выход из этой ситуации Кейнс видел в повышении роли государства в формировании совокупного спроса за счет увеличения государственных расходов, прежде всего v на инвестиционные товары. Критики Кейнса, представители неоклассической школы, видят причины безработицы как раз в той государственной политике, которую развитые страны проводили по рецептам Кейнса.

Так, например, Ф. Хайек считал, что безработица есть прямой результат близорукой политики полной занятости, которую ты проводили в течение последних двадцати пяти лет. Рост государственных расходов, по мнения Ф.Хайека, неизбежно ведет к инфляции, которая, достигнув критической отметки, сама становится причиной увеличившейся безработицы. Выход из этого замкнутого круга один v прекратить инфляционную политику полной занятости. Конечно, на первом этапе это приведет к резкому скачку безработицы, но именно это, по идее Хайека, даст возможность выявить все пороки в размещении труда, разработать и осуществить неинфляционными методами программу обеспечения высокого и стабильного уровня занятости.

Монетаристы во главе с М.Фридменом выдвинули концепцию естественной безработицы. К которой они относят так называемую фрикционную безработицу. Фрикционная безработица охватывает работников, меняющих по тем или иным причинам место работы, например, в поисках более высокого заработка или работы с большей престижностью, более благоприятными условиями труда, или мигрирующих в связи с необходимостью смены места жительства.

К естественной безработице относят также структурную, вызванную изменениями в структуре общественного производства под влиянием научно-технического прогресса и совершенствования организации производственных процессов. Этот тип безработицы также является временным хотя и более продолжительным, чем фрикционная безработица, так как исчезновения одних производств отраслей сопровождается бурным ростом других.

Проблема лишь в том, насколько быстро безработные смогут приспособиться к изменившимся условиям на рынке труда. Концепция естественной безработицы поддерживается практически всеми экономистами, в том числе и неокейнсианцами. Споры идут лишь о том, что вызывает рост безработицы выше естественного уровня недостаточность совокупного спроса или регулирующая политика государства, нарушающая естественный механизм формирования занятости и заработной платы на рынке труда.

Таким образом, западные экономисты признают, что безработица в неотъемлемый атрибут рыночной системы хозяйства, она неизбежна, а в своем естественном варианте даже полезна для обеспечения необходимой гибкости рынка труда. Лично я больше склоняюсь к тому, что говорит в своих книгах Кийосаки если человек хочет заработать то он будет иметь деньги. Ведь большинство людей ищут безопасность, а не свободу своих действий. Очень много людей боятся начать свой бизнес из-за того что они могут потом разориться и остаться ни с чем но при этом они не понимают что они и так ни с чем и терять то по сути нечего ведь если человек один раз поднялся с нуля то почему же он не сможет подняться еще раз из-за этого и появилось такое понятие как безработица.

Потому что люди боятся вкладывать деньги сейчас я не говорю о бизнесе но и о самом человеке ведь редко кто готов потратиться на дополнительные курсы на любое дополнительное образование большинство людей просто отмахиваются от этого и говорят что это им никогда не понадобится в большинстве случаев наоборот.

Но до сих пор ни одно экономическое учение не является бесспорным с точки зрения объяснения причин безработицы и занятости. Как борются с безработицей Какие реальные шаги, по мнению представителей разных экономических школ, может применять государство для уменьшения уровня безработицы. Многообразие типов безработицы делает задачу ее сокращения чрезвычайно сложной. Поскольку единого способа борьбы с безработицей не существует, любой стране для решения этой проблемы приходится использовать различные методы. Уровень фрикционной безработицы может быть снижен за счет 1 улучшения информационного обеспечения рынка труда.

Во всех странах эту функцию выполняют организации по трудоустройству биржи труда. Они собирают у работодателей информацию о существующих вакансиях и сообщают ее безработным 2 устранения факторов, снижающих мобильность рабочей силы. Для этого необходимо прежде всего а создание развитого рынка жилья б увеличение масштабов жилищного строительства в отмена административных преград для переезда из одного населенного пункта в другой Сокращению структурной безработицы более всего способствуют программы профессионального переобучения и переквалификации.

Такого рода программы должны привести к тому, чтобы рабочая сила наилучшим образам соответствовала имеющимся рабочим местам. Эта задача достигается программой профессиональной подготовки, информацией о рабочих местах.

Программы профессиональной подготовки обеспечивают как подготовку на рабочих местах, так и в специальных учебных заведениях для безработных, молодежи, а также для рабочих старших возрастов, чья профессия оказалась устаревшей. Наиболее трудно бороться с циклической безработицей, для решения такой задачи наиболее эффективными являются следующие меры Создание условий для роста спроса на товары. Так как спрос на рынке труда v производный и зависит от ситуации на рынках товаров и услуг, то занятость возрастет, а безработица упадет в там случае, если товарные рынки предъявят больший спрос и для его удовлетворения надо будет нанять дополнительных работников.

Способами увеличения спроса являются Стимулирование роста экспорта. Это может привести к росту объемов производства и, соответственно занятости на них Поддержка и поощрение инвестиций в реконструкцию предприятия с целью повышения конкурентоспособности продукции. Создание условий для сокращения предложения труда. Очевидно, что чем меньше людей претендуют на рабочие места, тем легче найти работу даже при том же числе свободных рабочих мест. Сократить число претендентов на эти места и, более того высвободить дополнительные вакансии для безработных вполне реально.

Некоторое облегчение может принести, например, предоставление возможности досрочного выхода на пенсию работникам, еще не достигшим пенсионного возрасти. В России, например, при упразднении органов управления союзного уровня работавшим в их штатам мужчинам позволяли уйти на пенсию в 57-58 лет, а женщинам v в 53-54 года. Без этого пожилым служащим пришлось бы искать работу.

А поскольку шансов на трудоустройство в этом возрасте у них было немного. Они увеличили бы армию безработных. Досрочная пенсия позволила предотвратить такое развитие событий. Вместе с тем этот способ может использоваться только в очень ограниченных масштабах, так как он влечет существенное увеличение пенсионных выплат. Создание условий для роста самозанятости.

Смысл такого рода программ состоит в том, что людям помогают открыть собственное дело, чтобы они могли прокормить себя и свою семью, даже если им не удается найти работу по найму. Реализация программ поддержки молодых работников. Тяжелее всего безработица ударяет по пожилым их уже никто не хочет брать на работу из-за падающей производительности труда и ухудшения здоровья и самым молодым их еще никто не хочет брать на работу из-за низкой квалификации и отсутствия опыта.

Для помощи молодежи могут использоваться различные методы - экономическое стимулирование молодежной занятости - создание специальных фирм, предлагающих работу именно молодежи - создание центров обучения молодых людей тем профессиям, шансы на занятость в которых наиболее высоки. Список программ сокращения безработицы можно продолжать еще долго, но важно понимать, что все эти программы не могут полностью ликвидировать или существенно сократить циклическую безработицу. Такой результат достигается лишь при общем улучшении экономической ситуации в стране.

Число безработных в мире Число безработных в мире достигло рекордного уровня в 180 миллионов человек. За последние два года из-за экономического спада в мире без работы остались 20 миллионов человек, а в будущем их будет еще больше. Кроме того, Международная организация труда, говоря о катастрофической ситуации с занятостью в мире, сообщает, что крайне быстро увеличивается количество работающих бедняков - чье положение немногим отличается от безработных.

Сейчас в мире порядка 550 миллионов трудящихся зарабатывают меньше 1 доллара в день, говорится в докладе МОТ. Международная организация труда МОТ сообщила, что за последние два года число безработных в мире увеличилось на 20 миллионов. Сотни миллионов людей работают, но получают меньше доллара в день, а в теневой экономике занятость выше, чем в легальной. Генсек МОТ Хуан Сомавиа комментирует, что ситуация с занятостью во всем мире стремительно ухудшается- доклад Global Economic Trends, опубликованный 24 января в Женеве.

Ситуацию усугубляет то, что в большинстве развивающихся стран пособий по безработице не выплачивают, поэтому потерявшие работу не спешат регистрироваться в качестве безработных. Вместо этого они нанимаются на работу в теневом секторе. Сейчас занятость в теневой экономике выше, чем в официальной на теневиков в мире работает 1,6 миллиардов человек, а в легальной экономике занято всего 1,2 миллиарда. По оценке МОТ, увеличение безработицы вызвано мировой рецессией и страхом терроризма.

Так, после 11 сентября 2001 года только в туристическом бизнесе потеряли работу 10,5 миллионов человек. Хуже всего обстоят дела на рынке труда в индустриально развитых странах Латинской Америки - в первую очередь, Бразилии и Аргентине. Там уровень безработицы достиг 10. В Аргентине, которая находится уже почти два года в глубочайшем кризисе, без работы 22 трудоспособного населения. Молодым тяжелее всего найти работу в Африке и на Ближнем Востоке.

В некоторых странах этого региона почти четверть молодых людей вынуждена бездельничать. Причем наличие университетского диплома вовсе не гарантирует получение контракта на работу. Россия на общем фоне выглядит даже очень неплохо. У нас в декабре 2002 года безработными были 7,1 экономически активного населения, а за год число безработных уменьшилось на 14,6 до 5,5 миллиона человек. Международная организация труда Международная организация труда появилась вместе с Лигой Наций на основании Версальского договора в 1919 году. Она была учреждена для выражения растущей озабоченности по поводу социальной реформы после первой мировой войны и уверенности в том, что любая реформа должна проводиться на международном уровне.

После второй мировой войны основные цели и принципы МОТ получили активное подтверждение и расширение в Филадельфийской декларации. В этой декларации предвосхищался послевоенный рост национальной независимости и предсказывалось зарождение крупномасштабного технического сотрудничества со странами развивающегося мира. В 1946 году МОТ стала первым специализированным учреждением в системе вновь созданной Организации Объединенных Наций. В 1969 году в связи с 50-летней годовщиной МОТ ей была присуждена Нобелевская премия мира. Первая Международная конференция труда состоялась в октябре-ноябре 1919 года в Вашингтоне.

На ней были приняты шесть конвенций и шесть рекомендаций включая Конвенцию 1 о продолжительности рабочего дня. МОТ имеет уникальную для Организации Объединенных Наций трехстороннюю структуру, в рамках которой представители работодателей и трудящихся - социальные партнеры в экономике - имеют равный с представителями правительств голос при разработке ее мер и программ.

МОТ также поощряет подобную трехстороннюю структуру в своих государствах-членах путем содействия социальному диалогу между профсоюзами и работодателями при разработке и, в случае необходимости, применении национальной политики по социальным, экономическим и многим другим вопросам.

Минимальные международные трудовые нормы и широкий круг мер МОТ принимаются на Международной конференции труда, которая проводится ежегодно. Каждые два года Конференция принимает двухгодичную программу деятельности и бюджет МОТ, который финансируется государствами-членами. Конференция является также международным форумом, на котором обсуждаются трудовые и социальные проблемы, имеющие значение для всего мира. Каждое государство-член МОТ имеет право направить на Конференцию четырех делегатов, два от правительства и по одному от трудящихся и работодателей. Эти делегаты вправе независимо высказываться и голосовать.

В период между ежегодными сессиями Конференции деятельностью МОТ руководит Административный совет в составе 28 представителей правительств, 14 представителей трудящихся и 14 представителей работодателей. Секретариат МОТ, штаб-квартира, исследовательский центр и издательство находятся в Международном бюро труда в Женеве.

Администрация и управление осуществляются через региональные, областные и отраслевые бюро, находящиеся более чем в 40 странах. Деятельности Административного совета и Бюро помогают трехсторонние комитеты, охватывающие основные отрасли промышленности. Она также осуществляется при поддержке со стороны комитетов экспертов по таким вопросам, как профессиональная подготовка, развитие управления, техника безопасности и охрана труда, трудовые отношения, обучение трудящихся и специальные проблемы, касающиеся женщин и молодых трудящихся.

Государства-члены МОТ периодически проводят региональные совещания для изучения вопросов, представляющих особый интерес для соответствующих регионов. Международное бюро труда МБТ в Женеве также является крупнейшим в мире информационно-аналитическим и справочным центром по вопросам труда. Исследовательский компонент сопровождает и подкрепляет всю практическую деятельность организации. Она заслуженно считается авторитетным источником информации по трудовой статистике.

Располагая подобными материалами, МБТ действует и как международный издательский центр. Публикации, выходящие на разных языках, представляют собой исследования важнейших международных трудовых и социальных проблем, нормативные справочные издания, технические руководства по специализированным темам, сборники по охране и гигиене труда, материалы по рабочему образованию, учебные пособия по менеджменту. МОТ провозглашает четыре главные стратегические цели развитие и реализация норм и основополагающих принципов и прав в сфере труда создание более широких возможностей для женщин и мужчин по обеспечению достойной занятости расширение охвата и повышение эффективности социальной защиты для всех укрепление трехсторонней структуры и поддержание социального диалога.

Эти цели достигаются следующими путями 1. разработка международных мер и программ по содействию осуществлению основных прав человека, улучшению условий труда и жизни и расширению возможностей для занятости 2. разработка международных трудовых норм подкрепляющаяся уникальной системой контроля над их применением, которые служат в качестве руководящих принципов для национальных органов власти при реализации этих мер 3. всесторонняя программа международного технического сотрудничества, разрабатываемая и осуществляемая при активном партнерстве с учредителями в помощь странам при проведении в жизнь этих мер 4. подготовительная, учебная и издательская деятельность, способствующая реализации всех этих усилий.

Занятость населения Определение Полной занятости Полная занятость не означает абсолютного отсутствия безработицы.

Экономисты считают фрикционную и структурную безработицу совершенно неизбежной следовательно, полная занятость определяется как занятость, составляющая менее 100 рабочей силы. Точнее говоря, уровень безработицы при полной занятости равен сумме уровней фрикционной и структурной безработицы. Другими словами, уровень безработицы при полной занятости достигается в том случае, когда циклическая безработица равна нулю. Уровень безработицы при полной занятости называется также естественным уровнем безработицы.

Полный, или естественный, уровень безработицы возникает при сбалансированности рынков рабочей силы, то есть когда количество ищущих работу равно числу свободных рабочих мест. Естестве уровень безработицы представляет собой в какой-то степени положительное явление. Ведь фрикционным безработным нужно время, чтобы найти соответствующие вакантные места.

Структурным безработным тоже нужно время, чтобы приобрести квалификацию или переехать в другое место, когда это необходимо для получения работы. Если число ищущих работу превышает имеющиеся вакансии, значит, рынки рабочей силы не сбалансированы при этом наблюдается дефицит совокупного спроса и циклическая безработица. С другой стороны, при избыточном совокупном спросе ощущается нехватка рабочей силы, то есть количество свободных рабочих мест превышает количество рабочих, ищущих работу.

В такой ситуации фактический уровень безработицы ниже естественного уровня. Необычайно напряжнная ситуация на рынках рабочей силы связана с инфляцией. Квадрат денежного потока Лично мне кажется что для получения денег требуется мечта, много решительности, готовность быстро учиться и способность должным образом использовать Ваши, данные Богом активы, и знать, который сектор денежного потока использовать, чтобы производить доход. Что такое квадрат денежного потока Диаграмма, поданная ниже - это квадрат денежного потока.

Буквы в каждом секторе обозначают Е служащий S работающий на себя В владелец бизнеса I инвестор В каком секторе и как создавать доход Квадрант денежного потока представляет различные методы получения дохода или денег. Например, служащий зарабатывает деньги, исполняя работу по специальности для кого-то еще или компании. Самонанятые люди зарабатывают деньги, работая на себя. Владелец имеет бизнес, который делает деньги, и инвесторы зарабатывают деньги от различных инвестиций, другими словами, заставляют деньги делать больше денег.

Различные методы получения доходов требуют различных способов мышления, различных технических навыков, различных путей получения образования. Разных людей влечет к разным секторам. Хотя деньги одинаковы, пути, которыми они заработаны, могут значительно отличаться. Когда Вы посмотрите на четыре разных названия каждого сектора, может, Вам захочется спросить себя В каком секторе Вы производите большую часть дохода Все секторы разные.

Получение дохода от разных секторов требует разных навыков и разной индивидуальности, даже если человек, получающий доход от разных секторов, один и тот же. Человек может переходить из сектора в сектор также легко, как менять виды отдыха поиграв в гольф утром, посетить балет вечером. Можно зарабатывать во всех четырех секторах. Большинство из нас имеет потенциал, благодаря которому может получить доход во всех четырех секторах. То, из какого сектора Вы или я хотим зарабатывать наш первый доход, вовсе не зависит от того, что мы узнали в школе это больше зависит от того, кем мы являемся, какие ценности считаем основными, от сильных и слабых сторон нашего характера, от наклонностей и интересов.

Именно эти основные различия привлекают нас к одному из этих четырех секторов и отталкивают от других. Все же, независимо от того, чем мы занимаемся, как профессионалы, мы можем работать во всех четырех секторах. Например, доктор, ведущий частные приемы хочет зарабатывать доход как Е и присоединиться к штату большой больницы, или работать в правительстве например, в департаменте здравоохранения, или стать военным врачом, или поступить на работу в компанию страхования в штате, которому нужен доктор.

Этот же доктор может также решить зарабатывать доход как S, то есть как работающий на себя, и начать частную практику, арендуя офис и нанимая штат для лечения частных клиентов. Или доктор захочет стать В и иметь клинику или лабораторию, приняв на работу других докторов.

Этот доктор, вероятно, нанял бы и менеджера для управления работой организации. В этом случае, доктор имел бы бизнес, который не имеет никакого отношения к области медицины, в то время как сам он занимается медицинской практикой где-нибудь еще. В том случае доктор зарабатывал бы доход и как Е, и как В. Как I, доктор также мог бы производить доход, являясь инвестором бизнеса, который принадлежит другому человеку, или в предоставлении транспортных услуг, или инвестируя работу фондовой биржи, рынка недвижимости.

Здесь важно то, от чего получаем доход. Не так важно, что мы делаем, а главное то, как мы производим доход. Различные методы получения доходов Большее чем, что-либо другое, значение здесь имеют внутренние различия наших основных ценностей, сильных сторон, слабостей и интересов, которые влияют на наш выбор, в каком секторе производить наш доход. Некоторым людям нравится быть служащими, в то время как другие ненавидят это. Другим нравится владеть компаниями, но они не хотят управлять ими. Третьи с удовольствием владеют и правят.

Кто-то любит вкладывать капитал, в то время как другие только видят риск потери денег. Большинству из нас присущи некоторые черты каждого из этих характеров. Быть успешным во всех четырех секторах часто означает переадресовывать некоторые основные ценности. Бюджетная система Бюджетная система и структура государственного бюджета Бюджетная система страны представляет собой сложный механизм, характеризующий особенности взаимоотношений государства и местных органов власти.

Структура бюджета страны зависит от е государственного устройства. Как правило, она состоит из государственного федерального и местных региональных бюджетов. В странах с федеративным государственным устройством США, Германия имеются промежуточные звенья - бюджеты штатов, земель и соответствующих им административных образований. Консолидированный бюджет страны - это свод бюджетов всех уровней бюджетной системы.

Бюджет любого уровня представляет собой централизованный фонд денежных ресурсов, которыми располагает и распоряжается правительство страны или администрация конкретной территории. Структурно любой бюджет состоит из двух частей доходной и расходной. Доходная и расходная части бюджета содержат указания на источники поступления, направление и расходование средств. Рассмотрим структуру государственного бюджета. Основными источниками доходной части федерального бюджета являются различные виды налогов - подоходный налог с граждан, налог на фонд заработной платы, налог на прибыль компаний, акцизный налог и т.д. Федеральные бюджетные расходы подразделяются на расходы по государственному управлению, военные расходы, расходы на социально-экономические цели выплата социальных пособий, здравоохранение, просвещение, наука, расходы на хозяйственную деятельность государства и расходы на осуществление внешнеэкономической деятельности выплаты по государственному долгу и его обслуживание.

Доходы госбюджетаРасходы госбюджетаНалог с физических лиц подоходныйСоциальные расходыНалог на прибыль предприятийВоенные расходыНалог с оборота НДСРасходы на фундаментальную науку и научные исследованияАкцизыРасходы на финансирование экономики предоставление субсидий, дотаций, займов государственные инвестиции федеральные программыТаможенные пошлиныСодержание государственного аппаратаПрочееОбслуживание государственного долга Если расходы превышают доходы - то существует бюджетный дефицит или отрицательное сальдо бюджета.

И наоборот, если доходы превышают расходы, то существует бюджетный профицит или положительное сальдо бюджета.

Сбалансированный бюджет - бюджет, в котором соблюдено соответствие между расходами и доходами. Профицит бюджета возникает, когда правительство собирает больше налогов, чем тратит на финансирование бюджетных организаций и проектов, включая уплату процентов по обслуживанию государственного долга. Таким образом, профицит состоит из величины, на которую в бюджетном году сокращается государственный долг сумма, затраченная на погашение, минус привлечение новых займов, а также средств, направленных на пополнение государственного финансового резерва.

Дефицит бюджета, соответственно, возникает когда правительство тратит на финансирование бюджетных организаций и проектов больше, чем собирает налогов. Дефицит госбюджета может быть покрыт разными способами - в форме прямых кредитов Центрального банка, заимствований на внутреннем и внешнем рынках, дополнительных доходов бюджета - например, доходов от приватизации, и т.д. Бюджетная политика России В России проект бюджета разрабатывает правительство, а принимает его после внесения поправок Государственная Дума. После распада СССР бюджет РФ был в течение длительного времени дефицитным и характеризовался значительной бюджетной нагрузкой - так, дефицит федерального бюджета в 1992 г. достигал 29 ВВП, а его расходы - 47 ВВП. Т.о. одной из основных задач, стоявшей на тот момент перед правительством, являлось уменьшение роли государства в экономике страны наряду с сокращением долгового бремени и бюджетных расходов.

Однако сокращение дотаций и субсидий, военных расходов, негативно отразилось на занятости и уровне жизни тех граждан, которые прежде имели значительные преимущества и привыкли к относительно безбедной жизни.

Кроме того, за годы реформ в России резко уменьшились налоговые доходы государства, что было вызвано сокращением налогооблагаемой базы из-за спада производства, низким внутренним спросом, уходом бизнеса в теневую экономику, массовыми уклонениями от уплаты налогов.

Доходная часть бюджета все эти годы падала, а расходы государства сокращались недостаточно для того, чтобы установилось бюджетное равновесие - дефицит бюджета стремительно рос. В результате сложилась крайне нерациональная структура расходов, которая была не способна обеспечить ни экономический рост, ни поддержание достаточного уровня социально-политической стабильности в обществе.

Ситуация начала улучшаться в 2000 г когда в связи с ростом цен на традиционные товары российского экспорта нефть, лес, газ и падением цен на импортируемые товары из-за снижения курса евро, наша экономика получила подарок в размере 12 ВВП. Кроме того, солидные экономические преимущества российским производителям дала девальвация рубля в 1998 г в страну рекой потекли доллары. Выросли налоговые поступления от экспорта российских товаров. Рост реальных доходов населения в том числе бюджетников и пенсионеров способствовал социально-экономической стабилизации.

Бюджетная политика, осуществляемая правительством России в настоящее время, предполагает стимулирование экономического роста через сокращение государственных расходов и обеспечение профицита бюджета, направляемого на погашение государственного внешнего долга. Проектирование бюджета производится с учетом консервативного прогноза цен на нефть, что позволяет не допускать перерасхода бюджетных средств и создавать дополнительные денежные резервы.

При этом основными проблемами российского бюджета продолжают оставаться его высокая зависимость от мировых цен на энергоносители и значительная долговая нагрузка. Доходная база бюджета тесно связана с уровнем мировых цен на нефть - снижение цены барреля нефти российской марки Urals на 1 стоит госбюджету 1 млрд. доходов. Долговая нагрузка на бюджет составляет в России около четверти всех его доходов. Доходы федерального бюджета за 2001 год составили 17,6 от ВВП против 12,9 в 1999 г. и 16,2 в 2000 г. В 2000-2001 гг. федеральный бюджет исполнялся с устойчивым профицитом, тогда как в предшествующие годы реформ исполнение бюджета было дефицитным.

Бюджетный план на 2004-2005 гг. предусматривает сохранение профицита федерального бюджета на уровне 1,3-1,6 ВВП по сравнению с 1,7 в 2002 г. и 0,5 ВВП в 2003 г. В 2004-05 гг. увеличенные бюджетные расходы будут ежегодно сокращаться на 1 от ВВП - в 2004 году расходная часть составит 17 ВВП, а в 2005 - 16,5. Минфин РФ также планирует снижение уровня непроцентных расходов расходов, не связанных с обслуживанием госдолга - к 2005 году они должны снизится до 12,1 ВВП. Приоритетными направлениями доходной части бюджета являются проведение налоговой политики и повышение эффективности управления государственной собственностью. Приоритетными направлениями расходной части - социальная политика, правоохранительная деятельность и безопасность государства.

Приложение 1 Пути преодоления кризиса на рынке труда Учитывая сложность ситуации на рынке труда в республике, большие масштабы скрытой безработицы, превышение спроса над предложением рабочих мест, необходимо сосредоточить внимание на решении следующих первоочердных задач разработать чткую политику и программу реструктуризации экономики, определить приоритетные инвестиционные направления е развития и разработать на этой основе концепцию профессиональной занятости и профессиональной подготовки кадров на длительную перспективу.

Поскольку данная задача является основополагающей, она должна быть признана приоритетной.

Надо попытаться исправить положение, при котором подготовка специалистов и рабочих кадров высокой квалификации мало увязана с ситуацией на рынке труда, и выпускники учебных заведений сразу оказываются в положении безработных. При этом необходимо учесть возрастной и половой состав работающих специалистов отдельных направлений, чтобы чтче просматривались масштабы возможного замещения и потребности в нм в целом.

Необходимо определить проекты государственной значимости, для которой в первоочердном плане следует готовить специалистов и квалифицированных рабочих, принимая во внимание, что процесс их подготовки длителен во времени и требует значительных финансовых затрат. Такие проекты необходимо определить и на региональном областном, и местном уровнях. На основании указанных проектов и концепции профессиональной занятости должны быть определены масштабы обучения и профессиональная направленность подготовки специалистов и квалифицированных рабочих и выданы соответствующие задания учебным заведениям, которые, получив заказ на подготовку кадров приоритетных профессий специалистов и рабочих под проекты государственной значимости, должны и финансироваться в первую очередь.

Целесообразно сократить масштабы подготовки по тем профессиям, по которым трудоустройство обучающихся в местных условиях становится невозможным или проблематичным и если требуемый резерв предстоящего замещения незначителен.

Несмотря на всю сложность экономической ситуации, начиная с предприятий до области включительно должны быть составлены программы высвобождения мало- и неквалифицированных рабочих, а также тяжлым физическим, непрестижным и вредным по условиям трудом, которые подлежат первоочередному высвобождению. Необходимо закончить создание полной системы сбора, обработки и выдачи информации Государственной службы занятости, предусмотрев автоматическое поступление информации от предприятий и организаций о каждом освободившемся и свободном рабочем месте, условиях работы на нм, размере заработной платы.

Следует в корне изменить философию отношения к Государственной службе занятости, сложившуюся сейчас. Необходимо чтко понять, что служба занятости - это в первую очередь орган по оказанию услуг на рынке труда, и е работа чаще всего сводится к организации перераспределения рабочей силы на имеющиеся вакантные рабочие места. Требовать, чтобы служба занятости создавала новые рабочие места или даже ставить задачу, неразумно.

В части переобучения или первичного обучения безработных служба занятости со стороны работодателей должна иметь социальный ориентир - заказ, и под него из числа безработных подбирать контингент обучающихся. Необходимо создать максимально благоприятные условия со стороны государства для развития коллективной и индивидуальной предпринимательской деятельности. Это могло бы в значительной степени расширить число рабочих мест и снизить напряжнность на рынке труда.

Следует упростить процедуру выезда за рубеж на временное трудоустройство. Это позволило бы уменьшить численность безработных на рынке труда, улучшить материальное положение как самих безработных и членов их семей, так и увеличить возможные поступления в республику валютных средств. Целесообразно проработать, а возможно, и в законодательном плане решить вопрос об экономическом стимулировании обязательном с одновременной выплатой пособия лиц, готовых оставить производство за 2-3 года до наступления пенсионного возраста при наличии трудового стажа для последующего начисления пенсии.

Это создало бы существенные предпосылки для приведения численности работающих в соответствие с фактической потребностью и одновременно для трудоустройства молоджи в первую очередь выпускников ПТУ, техникумов, вузов. Лица предпенсионного возраста, ушедшие на льготную пенсию, могли бы более широко использоваться на общественных работах, куда молоджь в силу их непрестижности идти не хочет.

Нужно последовательно проводить курс на разукрупнение предприятий, что позволит более оперативно решать вопросы ускорения освоения новой продукции и увеличения занятости, а также уменьшения влияния узкой специализации отдельных рабочих мест, требующей постоянной переподготовки кадров при изменении технологического процесса. В настоящее время именно безработные с узкой специализацией к тому же нередко с продолжительным стажем работы по ней испытывают наибольшие затруднения при трудоустройстве.

В сложившихся экономических условиях целесообразно ввести положение возможно, даже законодательно, при которомпреимущественное право на переподготовку как внутри предприятия оперативное или опережающее переобучение, так и иным образом в учебных учреждениях через систему Государственной службы занятости, а также право первоочередного трудоустройства должны получать женщины, воспитывающие детей главные кормильцы семьи молоджь, окончившая учебные заведения право первого места работы.

Необходим поиск решений процесса выхода молоджи на рынок труда, развитие у не предпринимательского чувства. Иными словами, необходимо существенное улучшение профессионального ориентирования молоджи на выбор будущей профессии, осознание ею того, что на протяжении трудового пути профессию, возможно, придтся менять неоднократно. Необходимо ускорить создание отраслевых, территориальных и республиканских объединений нанимателей, которые должны взять на себя функции отраслевых министерств, Госплана и Минэкономики по вопросам определения реальной потребности в кадрах специалистов и рабочих по отдельным профессиям и организации их последующего трудоустройства. Поскольку структурная перестройка в республике практически не начиналась, хотя она неизбежна, важным является разработка программ обеспечения занятости по конверсионным предприятиям.

Необходимо, особенно на местах, приступить к разработке серьзных перспективных программ по обеспечению занятости населения.

Инициативу в этом деле в первую очередь должны проявить местные органы власти. В разработке таких программ должны участвовать самые квалифицированные специалисты, хорошо знающие проблему, располагающие достоверной информацией о перспективах развития предприятий и отраслей региона, развитии предпринимательского сектора. На уровне регионов необходимо как можно скорее осуществить расчты численности работников, подлежащих высвобождению при различных экономических ситуациях. Учитывая, что многие предприятия работают в режиме неполной рабочей недели, целесообразно организовать в нерабочие дни упреждающее оперативное или опережающее профессиональное переобучение за счт средств предприятий или Фонда содействия занятости по широкому спектру профессий для повышения конкурентоспособности работников на рынке труда, на котором могут оказаться и часть из тех, кто сегодня работает.

Организация подобного переобучения может быть осуществлена как на предприятиях непосредственно в привычных для работающих условиях, так и через службу занятости с учтом возможного спроса на перспективные профессии на рынке труда.

Упреждающее обучение переобучение позволил бы сократить размеры выплаты пособия по безработице в ожидании начала обучения, поскольку высвобожденный работник уже сразу регистрировался на рынке труда в качестве безработного с двумя профессиями, что расширяло возможности его трудоустройства. Таким образом, положение дел на рынке труда необходимо рассматривать как сложную систему, состояние которой улучшается или ухудшается от степени е изученности и управляющих воздействий на разных уровнях как по горизонтали, так и по вертикали.

Мнение, что рынок труда есть нечто стихийное, абсолютно неверно. Он в значительной степени управляем при должной продуманности и комплексном подходе. Заключение Исходя из вышеизложенного, очевидно, что проблема безработицы является ключевым вопросом в рыночной экономике, и, не решив его невозможно наладить эффективную деятельность экономики.

Особенно остро проблема безработицы стоит сейчас перед Россией, что не удивительно, т.к. состояние экономики России сейчас удручающее. Огромный экономический спад, развалив промышленность, не мог не затронуть рынок труда. За последние 4 года численность занятого населения сократилась на 9 процентов. Из-за устаревшей системы образования люди не могут устроиться на работу им приходится где то дополнительно учиться. А так же стоит проблема в том что люди которые не могут приспособиться к такому темпу жизни и живут как при коммунизме в моем понятии это когда они удивляются и говорят почему он зарабатывает хорошо, а я мало но они не задаются вопросом а почему я ничего не умею ведь раньше люди разных профессий получали если сказать грубо практически одинаково сейчас нет. Также в нашей стране кроме ленивости, устаревшей системе образования есть еще одна острая проблема пьянство.

Я не беру грубые формы пьянства даже если взять, что человек просто склонен к спиртному он может придти на работу выпивший и его за это могут уволить, он может удивиться почему я же выпил мало но при этом он не может осознавать, что в крупной компании его подпускают к оборудованию которое может стоить миллионы и если он в состоянии когда плохо себя контролирует повредит оборудование то из-за него компания понесет миллионы убытка.

Что еще я хотел сказать в конце. Вообще как мне кажется стоят всего три проблемы в России .первая лень, вторая устаревшая система образования я не хочу сказать что у нас плохо преподают в школах нет у нас классные преподаватели но даже то что преподают они уже устарело и для них тоже к примеру взять историю там постоянно переписываются учебники и если даже взять учебники разных авторов но один год выпуска то можно найти много несоответствий и если ребенок прочитав разные учебники задумается над этим то он скажет тут все по разному значит меня обманывают и у него может потеряться интерес к учебе следствие плохая образованность и маленькая зарплата. Ну и третья причина свойственная для нас это чрезмерное употребление алкоголя почему это происходит я не понимаю но думаю что если справиться с ленью и кардинально изменить образование то третья проблема уйдет сама собой.

В самом конце я хочу добавить слова Богатого Папы из книги авторов Роберт Т. Кийосаки, Шэрон Л. Лектер книга Отойти от дел Молодым и Богатым 1. Сколько времени тебе потребуется, чтобы скопить один миллион долларов А сколько времени тебе потребуется, чтобы занять один миллион долларов 2. Кто станет богаче за определенный отрезок времени тот, кто работает всю свою жизнь, пытаясь скопить миллион долларов, или тот, кто знает, как занять миллион долларов под 10 процентов годовых и, инвестировав их, получать 25 процентов прибыли в год на этот взятый взаймы миллион 3. Кого банкир скорее ссудил бы деньгами того, кто усердно трудится за деньги, или того, кто знает, как занимать деньги, и заставляет их надежно и усердно работать на себя 4. Кем ты должен быть и что должен знать для того, чтобы позвонить своему банкиру и сказать Я хочу занять один миллион долларов, а затем получить от него ответ Через 20 минут я подготовлю все необходимые бумаги, чтобы вы их подписали 5. Почему правительство облагает налогом ваши сбережения, но дает вам налоговые скидки, чтобы вы залезали в долги 6. Кто должен быть более смышленым и обладать большими знаниями в финансовом отношении человек с миллионом долларов сбережений или человек с миллионным долгом 7. Кто должен быть сообразительнее в финансовом отношении, имея дело с долгами тот, кто усердно работает за деньги, или тот, кто заставляет их усердно работать на себя 8. Если бы у тебя был выбор относительно образования, ты выбрал бы учебу в школе, чтобы узнать, как усердно работать за деньги, или пошел бы в школу, чтобы узнать, как заставить деньги усердно работать на себя 9. Почему банкир с радостью будет ссужать тебе деньги для спекуляции с недвижимостью, но будет колебаться, ссудить ли тебя деньгами, чтобы спекулировать на рынке акций 10. Почему люди, которые работают усерднее всех и делают наибольшие накопления, платят больше налогов, чем те, кто работает меньше и больше занимает Приложения Приложение 1 Список используемой литературы 1. Алан Лакейн Искусство успевать Alan Lakein How to get control of your time and your life. Перевод Ю. Емельянов, Н. Емельянова.

Редактор и корректор А. Медведев 2. Бюджетная система Financial Bridge от 11.2002 года httpwww.finbridge.ru 3. Гончарук В. А. Маркетинговое консультирование 4. Доходы населения Форекс 11.2003г. 5. Инфляция Financial Bridge от 06.2003 года httpwww.finbridge.ru 6.