Город Новгород Великий и его территории. Основное ядро Новгородской земли сложилось на территории, расположенной в бассейне озера Ильменя и по течениям рр. Волхова, Ловати, Мсты и Мологи. Среди болот и низменностей Новгород занял ближайшие к озеру возвышеные места по течению рек. На правом берегу Волхова находилась торговая сторона города на левом софийская сторона.
Торговая сторона получила свое название от торга рыночной площади и торговых дворов и рядоввся торговая сторона делилась на две части, называвшиеся концами.
Софийская сторона называлась так потому, что в ее центре находился знаменитый храм св. Софии, построенный Ярославом Мудрым На этой стороне было три конца города и, кроме того, среди них внутренняя крепость детинециначе кремль. Предполагают, что первоначально концы города были отдельными самостоятельными поселками, которые лишь впоследствии слились в один город с общим торгом и детищем посередине.
По отношению к старым отдельным концам новый общий город и на самом деле назван Новгородом. В течение всей Новгородской истории концы Новгорода сохраняли внутреннюю самостоятельность и имели каждый свой самоуправление. Таким образом, господин Великий новгород слагался из пяти концов. Соответственно пяти концам вся волость Новгорода разделялась на пять провинций, носивших названия пятин. Кругом Онежского озера и ло Белого моря лежала Обонежская пятина кругом Ладожского озера или до Финского залива лежала Водьская пятина.
На юго-запад от Новгорода и Ильмена щла пятина Шелонская по реке Шелони, а на юго-восток пятина Деревская. Эти четыре пятины своими границами подходили к самому Новгороду. Пятая же Бежецкая пятина лежала вдали от Новгорода на восток, на водоразделах между р. Мстью и притоками Волги. Эти пять пятин составляли территорию Новгородского государства. За ними, на северо-восток, по рр. Онеге, Сев, Двине, Мезени, печоре и по всему побережью Белого моря простирались независимые от Новгорода земли НовгородскиеЗаволочье, Тре, Юпечора, Пермь, Вятка. Кроме пятин, в Новгородской республике существовало разделение на волости.
Волости это владения более отдаленные и позднее приобретенные 2,54. Ламский, Бежичи, Торжок, Ржев, Великие Луки с их округами. Волок-Ламский, Бежичи и Торжок находились в совместном владении с великими князьями Владимирскими, а потом Московскими а Ржев и Великие Луки с князьями Смоленскими.
К волостям относилась обширная часть Новгородской республики, находившаяся на северо-востоке от пятин Бежецкой и Обонежской Двинская земля или Заволочье. На реке Вычегда с притоками находилась Пермская волость. Далее к северо-востоку находилась волость Печора по обеим сторонам одноименной реки, а за Уральскими горами Югра. На северном берегу Белого моря находилась волость Тре, или Терский берег. Все административно-территориальные единицы Новгородской республики пользовались широкими правами.
Известно, например, что концы и пятины управлялись выборными должностями, а во Пскове и других городах был собственный князь 4,2.