Проблема снабжения продовольствием Русской Америки

Проблема снабжения продовольствием Русской Америки. Командир шлюпа Благонамеренный лейтенант А.П Лазарев справедливо отмечал, что содержание сих колоний стоит компании весьма дорого и если бы не очень высокая стоимость превосходного, или роскошного каланьего меха на китайском рынке, добыча которого была смыслом существования как РАК, так и колонии в целом - этого единственного заморского владения царской России, промыслы приносили бы убытки и от Русской Америки отказались бы задолго до 1867 года. Огромные расходы возникали в связи с необходимостью создания инфраструктуры в обширном регионе, простиравшемся на Тихоокеанском Севере от Курил до Калифорнии, и отправки туда служащих компании и различных товаров кругосветным путем из Петербурга, являвшегося одновременно и столицей империи и штаб-квартирой РАК. Проблемы перевозок и снабжения Русской Америки обостряли такие абсолютные и относительные факторы, как суровость окружающей природы и крайняя удаленность от отчизны. Со времени дарования Правил и Привилегий РАК, которые первоначально должны были действовать в течение 20 лет 1799-1818 , быстрая и экономичная доставка, как промышленных товаров, так и продуктов питания была важна для успешного ведения дел компании.

В 1863 году в докладе официального Комитета говорилось, что снабжение колоний продовольствием и необходимыми предметами составляло уже в это время одну из важнейших забот колониального управления. Как писал главный правитель Ф.П. Врангель, в 1832 году в Русской Америке на приобретение всех товаров продовольствия, тканей, изделий из кожи и бумаги, посуды, скобяных товаров, инструментов, корабельных припасов, краски и т.д. было израсходовано 617 590 рублей, причем наибольшая часть из этой суммы - 228 446 рублей, или 37 - шла на покупку продовольствия.

По крайней мере, три четверти поступавшего провианта продавалось в Ново-Архангельске, где, по сообщению Ф.П. Врангеля, весной 1835 года проживало 900 душ. Если продукты питания и не стоили дороже промышленных товаров, они, очевидно, были важнее для жизнедеятельности, хотя и подвергались большей порче, утечке и разграблению.

Чтобы жить, служащие РАК, чиновники и работные люди должны были питаться.

Более того, ожидая доставки продуктов, они предпочитали те из них, которые были характерны для традиционной русской кухни первой половины 19 века, а именно зерно для выпечки хлеба, изготовления водки и кваса, животный жир, овощи главным образом грибы, капусту, репу и во все увеличивавшихся количествах картофель, соль, сахар, все большее количество чая - это все компания называла русскими жизненными припасами в противоположность колониальным произведениям рыбе, дичи, кореньям, ягодам. Ввозилось много муки для выпечки хлеба, овсяной крупы для приготовления каши, риса, соли, солонины, рома, чая и животного жира расходы на фрахт 42 и наценка на стоимость товаров 35 увеличивали в колонии цену на импорт и за каждый рубль жители должны были платить уже по 1 руб. 77 коп. Для насыщения продовольствием своих владений РАК пыталась использовать три способа его доставки морем непосредственно из метрополии, путем развития сельского хозяйства в колонии и через внешнеторговую деятельность. Каждый из этих способов имел по два и более вариантов.

Съестные припасы привозили из азиатской части России через Охотск или Аян, из европейской части России через Кронштадт или из Западной Европы через Лондон или какое-либо другое место на зафрахтованных кораблях фермерство пытались развивать непосредственно в колонии на Аляске и в иных регионах в Калифорнии и на Гавайях вели торговлю с колониями других держав Калифорнией и компаниями-конкурентами американскими судовладельцами и британской КГЗ . В Русской Америке все это дополнялось еще рыболовством и охотой, которыми занимались как русские, так и порабощенные ими алеуты и коняги особенно много добывалось лосося и палтуса.

В Ново-Архангельске, главным образом в 1840-е года, россияне покупали в больших количествах оленину и палтусину и даже картофель как у колошей, так и у индейцев хайда.

КОНЕЦ РАК И РУССКОЙ АМЕРИКИ Еще до начала Крымской войны проницательные и осведомленные политические и общественные деятели в России отдавали себе отчет в жизненной важности для нее Дальнего Востока и желательности расширения связей с США как известного противовеса Великобритании.

Только вот какая выгода была от союза России с США. Ведь у американцев не было сильной армии, сильного флота.

Именно в это время впервые был поднят вопрос и об уступке Русской Америки Соединенным Штатам. Так, приехав весной 1853 года в Петербург, генерал-губернатор Восточной Сибири Н.Н. Муравьев-Амурский представил Николаю Первому записку, в которой изложил свои виды о необходимости укрепления позиций империи в указанном регионе, будущей судьбе русских владений в Северной Америке и важности тесных отношений с Соединенными Штатами. Н.Н. Муравьев напоминал, что в свое время Российско-американская компания обращалась к правительству с просьбой о занятии Калифорнии, тогда свободной и почти никем не владеемой, сообщая при том свои опасения, что скоро область эта сделается добычей Американских Соединенных Штатов Нельзя было и тогда же не предусматривать, что штаты эти, утвердившись однажды на Восточном океане, скоро будут там первенствовать перед всеми морскими державами и будут иметь надобность во всем северо-западном берегу Америки.

Владычество Северо-Американских Штатов во всей Северной Америке так натурально, что нам очень и жалеть не должно, что двадцать пять лет тому назад мы не утвердились в Калифорнии пришлось бы рано или поздно уступить ее, но, уступая мирно, мы бы могли взамен получить другие выгоды от американцев.

Впрочем, теперь, с изобретением и развитием железных дорог, более еще, чем прежде, должно убедиться в мысли, что Северо-Американские Штаты неминуемо распространятся по всей Северной Америке, и нам нельзя не иметь в виду, что рано или поздно придется им уступить североамериканские владения наши. Нельзя было, однако ж, при этом соображении не иметь в виду и другого что весьма натурально и России если не владеть всей Восточной Азией, то господствовать на всем азиатском прибрежье Восточного океана.

По обстоятельствам мы допустили вторгнуться в эту часть Азии англичанам но дело это еще может поправиться тесной связью нашей с Северо-Американскими Штатами. К записке Н.Н.Муравьева в С Петербурге отнеслись весьма благосклонно. Конкретные предложения по укреплению позиций России на р. Амур и на о-ве Сахалин были подвергнуты тщательному обсуждению с участием генерал-адмирала вел. князя Константина и членов правления Российско-американской компании. 11 23 апреля 1853 года последовало повеление императора, разрешавшее РАК занять остров Сахалин на тех же основаниях, как она владела другими землями, упомянутыми в ее привилегиях, с тем чтобы не допускать на Сахалине никаких иностранных заселений. Можно полагать, что не остались без внимания и общие соображения Н.Н.Муравьева о русских владениях в Северной Америке, а также о необходимости поддержания тесных отношений с Соединенными Штатами.

Понимая неизбежность войны с Англией и Францией, Э.А. Стекль, ставший в марте 1854 года поверенным в делах в Вашингтоне А.А. Бодиско умер 23 января 1854 года, предложил российскому вице-консулу П.С. Костромитинову сделать фиктивную продажу кораблей, принадлежавших РАК, обществу, учрежденному в Сан-Франциско гражданином Сандресом, а также в случае возможности организовать действия каперов в Тихом океане.

Русский дипломат имел для этого известные основания.

Отношения с Соединенными Штатами складывались в то время весьма благоприятно. Беседуя со Стеклем, президент США Ф. Пирс не скрыл от него, что Соединенным Штатам возможно не удастся быть нейтральными, а присутствовавший на беседе госсекретарь У.Л. Марси даже заметил, что действия Англии и Франции в сильной мере русифицировали нас. Предложение Э.А.Стекля о мнимой продаже кораблей Российско-американской компании обществу, учрежденному г. Сандерсом, привело к несколько неожиданному результату.

Русский вице-консул в Сан-Франциско подписал не более и не менее как акт о фиктивной продаже американцам всего имущества РАК, включая ее земельные владения. Предоставим, однако, слово самому П.С. Костромитинову. При обсуждении предложения Стекля о спасении от неприятеля русских кораблей возник вопрос, нельзя ли посредством мнимой продажи спасти другие имущества компании и даже самые колонии. Мне предлагали сообщал вице-консул Э.А. Стеклю 18 30 апреля 1854 года составить акт на мнимую уступку кораблей, мехов, товаров и прочей движимости нашей компании, а также земель со всеми угодьями с тем, чтобы акт этот хранился у меня и предъявлен был только в случае надобности. Если бы по несчастию мы потеряли колонии, тогда посредством сего акта американцы объявили бы на оные свои права, а чрез это был бы повод к вмешательству в это дело правительства Соединенных Штатов. Трудно поверить, чтобы скромный консульский чиновник самостоятельно мог придумать столь хитроумный и смелый план. Из текста донесения можно заключить, что идея исходила от его партнеров, у которых не было недостатка ни в инициативе, ни в практическом опыте. Дело это было столь великой важности писал П.С. Костромитинов что я ужаснулся последствий в случае какой-либо неосторожности, и поэтому предложил американцам действовать по сему предмету в Вашингтоне Самое важное затруднение при составлении сих актов будет в том, чтобы они имели законную форму.

Для сего необходимо иметь в виду время отъезда Сандерса отсюда в Петербург, т.е. задние числа. Соответственно в направленном Стеклю проекте не была проставлена дата заключения контракта.

Аналогичное донесение П.С. Костромитинов направил главному правителю Русской Америки С.В. Воеводскому.

Вице-консул вновь подчеркивал, что акт этот может быть предъявлен в случае крайности. Решиться на подобный шаг вице-консул мог только в исключительных обстоятельствах, при наличии прямой угрозы захвата русских владений объединенными силами союзников. Известно писал он Стеклю и Воеводскому что враждебные державы при первом известии о войне с Россией предполагали предписать командующим англо-французскими морскими силами в Тихом океане, отделив до 12 судов разного ранга, послать их для нападения на наши колонии в Америке, особенно на порт Ново-Архангельск, как весьма важный пункт для будущих военных операций Он едва ли выдержит нападение даже двух военных судов о прочих поселениях наших в Америке можно сказать - еще менее. Еще в конце марта 1854 года Англия и Франция официально объявили войну России.

Превосходство морских сил союзников ни у кого не вызывало сомнения.

В сложных условиях начавшейся войны П.С. Костромитинов решил не дожидаться санкции Э.А.Стекля и 19 31 мая 1854 года подписал с представителем Американо-русской торговой компании в Сан-Франциско Ангусом Макферзоном фиктивный акт о продаже.

В соответствии с ним Российско-американская компания за 7600 тыс. долларов уступала своему партнеру в Сан-Франциско на три года все имущество, промыслы и привилегии на территории в Северной Америке. Договор с Американо-русской торговой компанией получил одобрение колониального совета и должен был быть предъявлен только в случае крайней необходимости. В письме своему петербургскому начальству С.В. Воеводский сообщал, что контракт с Макферзоном подписан ввиду невозможности защитить Ново-Архангельск в случае нападения англо-французских военных кораблей.

Самая сделка основана на полном взаимном доверии. Очень скоро, однако, и П.С.Костромитинову, и колониальному начальству пришлось давать отбой. В начале июля 1854 года вице-консул в Сан-Франциско получил депешу Главного правления РАК от 16 28 апреля о заключении соглашения с компанией Гудзонова залива. Вскоре после этого на корабле Зенобия из Ситхи был доставлен акт о фиктивной продаже владений РАК американцам.

Я решился остановить все распоряжения колониального начальства по сему предмету, и акт, заключенный в колониях, оставить без всякого движения доносил П.С. Костромитинов Главному правлению РАК 13 июля 1854 года Соответствующий отчет вице-консул направил и Э.А.Стеклю По сим так счастливо изменившимся обстоятельствам препровожденному из колоний акту я не дал дальнейшего движения, о чем будет сообщено колониальному начальству при первом случае. Но если вопрос о фиктивном договоре можно считать решенным, то не вполне ясным остается место и роль в обсуждениях будущего Русской Америки доктора Томаса Коттмана, который побывал в Петербурге в апреле - июне 1854 года. При очевидном внешнем успехе пребывания доктора Коттмана в Петербурге конкретное содержание его миссии остается не вполне ясным.

Каких-либо прямых документальных свидетельств о переговорах Коттмана о продаже Аляски не имеется. Между тем секретные переговоры о продаже Русской Америки велись, но не в Петербурге, а в Вашингтоне, и не Томасом Коттманом, а Э.А. Стеклем.

Получив сообщение П.С. Костромитинова от 18 30 апреля 1854 года о фиктивном контракте РАК с Американо-русской компанией в Сан-Франциско, Э.А. Стекль вступил в конфиденциальные переговоры с государственным секретарем УЛ. Марси и влиятельным сенатором от Калифорнии У.М. Гвином. После консультации оба собеседника сообщили Стеклю Несмотря на их желание и даже заинтересованность в покровительстве нашим колониям, им представляется невозможным доказать англичанам, что этот контракт не является фиктивным и, в особенности, что он заключен до войны. В этой связи они полагали, что подобный контракт не принесет никакой пользы. Именно в ходе этих конфиденциальных бесед был впервые поставлен вопрос уже не о мнимой, а реальной продаже Русской Америки.

Высказывались предположения, что слухи о возможной продаже и опасения перехода Русской Америки в руки США сыграли роль в отказе Англии от захвата владений Российско-американской компании.

Тем не менее, именно такой точки зрения придерживался Э.А. Стекль, сообщавший К.В. Нессельроде в феврале 1855 года Наши владения на северо-западе не были ни атакованы, ни блокированы Лишь боязнь затронуть интересы американцев, тесно связанные с нашими колониями, диктуют Англии такую линию поведения, так мало схожую с ее действиями в Балтийском, Белом и Черном морях, где ее морские силы несут опустошение и разорение жителям побережий. Что касается фиктивного контракта о продаже владений и имущества РАК, то, хотя он и был сразу же аннулирован, а колониальное начальство получило выговор за излишнюю самостоятельность, идея о возможной уступке Русской Америки Соединенным Штатам не только не умерла, но после окончания Крымской войны получила дальнейшее развитие.

Более того, сторонниками этой идеи стали выступать и некоторые влиятельные деятели, члены царской фамилии, прежде всего младший брат Александра Второго - Константин Николаевич. Вскоре после Крымской войны вопрос о продаже Аляски США был поставлен младшим братом царя Константином, и с тех пор судьба Русской Америки продолжала обсуждаться на самых различных уровнях.

Высказывались следующие мысли неудовлетворительное состояние дел РАК, существование которой необходимо поддерживать искусственными мерами и денежными со стороны казны пожертвованиями Необходимость сосредоточения главного внимания на успешном развитии При-Амурского края, где именно на Дальнем Востоке предстоит России будущность Желательность поддержания тесного союза с США и отстранение всего, что могло бы породить несогласие между двумя великими державами. В конце 50-х - начале 60-х годов этот вопрос стал предметом бесед российского посланника в Вашингтоне Э.А. Стекля с сенатором У.М. Гвином и заместителем государственного секретаря США Джоном Апплетоном.

Официальные переговоры, однако, не были открыты, а выборы 1860 года и начавшаяся в апреле следующего года гражданская война отодвинули практическое решение этого вопроса.

В 1865 году были даже утверждены главные основания нового устава Российско-американской компании Государственным советом России, а главному правлению компании удалось получить от правительства дополнительные льготы. По представлению министра финансов М.X. Рейтерна Александр Второй 20 августа 1866 года повелеть соизволил производить РАК ежегодное из государственного казначейства пособие по двести тысяч рублей и снять с нее долг казне в размере 725 000 рублей. Настойчивость, с которой руководство РАК добивалось получения дополнительных льгот и привилегий, имела и свою отрицательную, сторону.

Царское правительство все более утверждалось во мнении о целесообразности избавиться от обременительных владений в далекой Америке, тем более что общее состояние финансов России находилось тогда в совершенно неудовлетворительном состоянии. 16 28 сентября М.X. Рейтерн представил царю специальную записку, в которой отмечал необходимость соблюдения строжайшей экономии во всех государственных расходах, включая военное и морское министерства.

Поскольку при нынешнем истощенном состоянии страны внутренние займы, в какой бы то форме ни было должны быть совершенно прекращены, единственный выход из положения, даже при самом решительном сокращении государственных расходов, министр финансов видел в получении средств из-за границы. При всех этих сокращениях расходы наши не покроются еще доходами, а, напротив, в три года необходимо будет приобрести до 45 000 000 экстраординарных ресурсов в виде иностранных займов.

Окончание гражданской войны в США и визит американской эскадры во главе с заместителем морского министра Г. Фоксом в Россию летом 1866 года также не могли не способствовать возрождению идеи о продаже русских владений в Северной Америке. Непосредственным поводом к возобновлению рассмотрения вопроса о судьбе Русской Америки послужил приезд в Санкт-Петербург российского посланника в Вашингтоне Э.А. Стекля. Покинув Соединенные Штаты в октябре 1866 года, он вплоть до начала следующего, года пребывал в столице.

В это время он имел возможность встретиться не только со своим непосредственным начальством в ведомстве иностранных дел, но и переговорить с двумя другими ключевыми фигурами - великим князем Константином и министром финансов М.X. Рейтерном. Именно после того, как Э.А. Стекль по поручению министра иностранных дел А.М. Горчакова имел объяснение с М.X. Рейтерном по предмету уступки наших Северо-Американских колоний за известное вознаграждение Российско-американской компании и правительству, последний сообщил 2 14 декабря 1866 года свои соображения на этот счет. Рейтерн особо подчеркивал несостоятельность Российско-американской компании в ее практических действиях.

Уступка русских владений в Америке представлялась ему весьма желательной по следующим уважениям 1. После семидесятилетнего существования компании она нисколько не достигло ни обрусения мужского населения, ни прочного водворения русского элемента и ни мало не способствовала развитию нашего торгового мореплавания.

Компания даже не приносит существенной пользы акционерам и может быть только поддерживаема значительными со стороны правительства пожертвованиями. Как отмечал министр, значение колоний в Америке еще более уменьшилось, так как ныне мы уже прочно водворились в Амурском крае, находящемся в несравненно более выгодных климатических условиях . 2. Передача колоний избавит нас от владения, которое в случае войны с одной из морских держав мы не имеем возможности защитить. В